从科员到副科,还有两级隐形台阶

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从科员到副科,还有两级隐形台阶


一乡镇工作的同志问,在县一级提拔副科,是不是非得有副股、正股的经历?


我想了想,这个问题没有绝对的答案,于是回复他说:大部分情况下需要。不过"一般"这两个字得说清楚。


先把股级这个东西说明白


按《公务员法》,领导职务从国家级正职排下来,一直排到乡科级副职为止,中间没有"股级"这一级。也就是说股级并不在国家法定的序列里。


但是到了县一级,它又确实存在着。县里一个局,一把手局长是正科;一个局的办公室主任,或者业务科室负责人,有的是主任、有的是股长,有的地方叫科长,其实都是股级。我见过最夸张的是一个县直单位下面的二级单位,是一个中心几十号人,比有的一级局人都说,但这个中心主任也是个股级。


所以股级是地方自己造出来的一层,说得不好听,出了这个县、出了这个系统,别人不认。但是在你这个单位里它是个台阶,是你往上走的凭据。


为什么要造这么一级?


你去县里任何一个局转一圈就明白了,一个股室或者科室,年纪最大的就是股长,上级来检查时汇报的是他,年底考核挨批评的也是他。他不算领导,可这一摊离了他转不动。


这就是股级,造这么一级,是因为县一级的台阶太少。


一个县直单位,正科两三个,副科三四个,底下二三十号科员。从科员一步跨到副科,中间空了一大截。没有股级,这一大截里没法排序,也没法给人盼头,你总不能让副局长直接管科员吧,那摊子铺的太大了。


有了股级,路就清楚了:科员、副股、正股,然后再有资格推副科。每走一步都算进步,虽然工资上看前三个级别工资一样,但是名字上先动了。


普通科员直接提副科,为什么很少


首先是队伍不好带。一个人在股长的位子上干了六七年,忽然来个没干过股长的年轻人,一步到了副科,成了领导。他会怎么想?科室里那些熬了多年的人又会怎么想?


其次是工作接不上。股长不是虚职,一个科室的大材料、台账、迎检、协调,都是股长在扛。没有这些经历,事不经过不知难,上来你就分管几个科室,一些办事的门道你摸不着,说话没人真听。


最后是激励效应。眼看着有人经历步骤这些上去了,所有人都会想这样。如果台阶可以绕过去,那台阶就不再是台阶,没有激励的效果了。


我听说过一个单位,破格提了个年轻人当副科,跳过了股级。人确实有本事的,但是他提拔后去的单位和原单位交流比较多,人家都对他知根知底,所以到了新单位一直不太受待见,上任半年,分管的几个股的故障轮流"家里有事",材料一拖再拖。没办法他只能自己亲自干,别提多辛苦了。


当然也有例外


开篇我就说了,这是一般情况下,也有特殊的,比如学历高的、定向选调、人才引进来的,通道本来就宽一些;上级机关下派、垂直系统调任的,履历不在同一个盘子里算;单位小、编制少,压根没设股级的,也就无从谈起。


碰上换届,或者班子要配年龄、性别、党外结构,硬杠杠卡在那里,也可能从科员直接上。


还有最常见,头上有天线的。


不过这些都是例外。例外之所以是例外,就因为它不可复制,更不该拿来给自己做规划。


最后给还在熬的人几句实在话


一是别怕辛苦,股级尽早拿,进单位五六年,最好拿到业务科室的负责人。越早拿到,后面越主动,年龄上的优势是实打实的。


二是股级别耗太久,股级是台阶,不是终点。有人股长一干十年,等想动的时候,年龄卡在那儿了。县里提副科,三十五岁前是常规线,过了这条线,机会少一半。


三是真想快一点,准备好去乡镇。县城里副科的位置就那么几个,乡镇的组织委员、副镇长,是不少人过这道坎的地方。


最后,弄清楚你们单位的股级是不是"真股级"。有的地方股长要在组织部备案,有正式文件;有的地方只是单位内部分个工,档案上什么都没有。前者算台阶,出了这个单位也有人认;后者出了门就不好使了。


当然,在县一级,副科也是一道坎,多数人一辈子跨不过去。老话讲,一命二运三风水,四积阴功五读书。台阶该走的踏实走,走不上去的时候,也别把自己逼太紧。


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