以法治之力守护绿水青山,以政法之为护航生态文明——在县委理论学习中心组集中学习时的发言

以法治之力守护绿水青山,以政法之为护航生态文明——在县委理论学习中心组集中学习时的发言

同志们：

按照县委理论学习中心组安排，我围绕“深入学习贯彻总书记生态文明思想，服务保障全县生态文明建设”这一主题，结合政法委职能职责，谈几点认识体会和工作打算。生态文明建设是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生福祉的重大社会问题。总书记强调，绿水青山就是金山银山。政法机关作为党和人民掌握的“刀把子”，必须深刻领悟这一重要理念，把服务保障生态文明建设作为义不容辞的政治责任，善于运用法治思维和法治方式，为全县生态环境高水平保护和经济社会高质量发展提供坚强法治保障。下面，我从五个方面作交流。

一、坚持政治引领、思想铸魂，在深学笃行中扛牢生态法治责任

政法委首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治。我们始终把学习贯彻总书记生态文明思想和总书记法治思想作为重大政治任务，教育引导政法干警深刻认识生态文明建设的极端重要性，切实把思想和行动统一到党决策部署和省委、市委、县委工作要求上来。

一是以“关键少数”带动“绝大多数”。领导班子成员发挥示范引领作用，通过带头研学、带头宣讲、带头研讨，逐章逐条研读《中华人民共和国生态环境法典》，联系执法司法实务消化吸收，精准把握山水林田湖草沙一体化保护、生态修复等关键条款的内涵要义，努力把法典条文转化为工作本领。截至目前，主要领导开展巡河巡林次，集中学习研讨次，带动全体干警形成学思践悟的浓厚氛围。

二是以“制度落实”推动“责任落地”。牢固树立和践行正确zjg，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全面落实河长制、林长制责任，加强河流、森林日常巡查监管，确保青山常在、绿水长流。把生态文明建设纳入政法工作总体布局，与平安建设、法治建设同部署、同落实、同考核，推动生态保护责任层层压实。

三是以“理论清醒”保证“行动坚定”。通过“三会一课”、行政学习等形式，系统学习总书记生态文明思想和总书记法治思想，打通学法末梢，筑牢生态法治思维。教育引导干警深刻认识到，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力，必须用最严格制度、最严密法治保护生态环境。

二、坚持法治赋能、服务大局，在法治保障中筑牢生态安全屏障

政法委肩负着统筹协调政法机关、推进法治建设的重要职责。我们立足职能定位，找准服务生态文明建设的切入点和着力点，推动执法、司法、普法、治理全链条发力，以法治之力守护绿水青山。

一是以执法司法协同守护生态底线。充分发挥政法委统筹协调作用，推动公安机关依法严厉打击污染环境、非法采矿、非法狩猎、乱砍滥伐等违法犯罪行为，保持高压态势。加强行政执法与刑事司法衔接，完善线索移送、案件会商、信息共享机制，坚决防止有案不移、有案难移、以罚代刑，让破坏生态环境者付出沉重代价。

二是以法律监督利剑捍卫生态正义。支持检察机关依法开展生态环境和资源保护公益诉讼，督促行政机关依法履职，推动受损生态环境得到修复。支持法院推进环境资源审判专业化建设，落实恢复性司法理念，实现惩治犯罪与修复生态相统一。加强对生态环境领域执法司法活动的监督，促进严格规范公正文明执法，提升生态法治公信力。

三是以风险防范化解维护生态安全。把生态安全纳入平安建设总体布局，密切关注因生态环境问题引发的矛盾纠纷和风险隐患，及时研判、妥善处置。建立健全生态领域风险排查、预警、化解机制，防止个别环境问题演变为群体性事件，维护社会大局稳定。

三、坚持强基固本、多元共治，在网格治理中提升生态治理效能

基层治理是生态文明建设的重要基础。我们坚持重心下移、力量下沉，整合多方资源，织密生态防护网络，推动生态治理从“单打独斗”向“多元共治”转变。

一是织密网格，锻造生态环保“前沿哨兵”。紧贴基层治理与生态环境保护工作需要，以个网格为单位，对网格员开展业务培训次，进一步强化网格员法治素养与业务技能，着力打造懂法、守法、用法的基层生态环保“前沿哨兵”。发挥网格员人熟、地熟、情况熟的优势，及时发现、上报、处置生态环境问题，把风险隐患化解在萌芽状态。

二是整合力量，筑牢生态安全“防护网络”。依托党政军警民协同联动机制，整合座联防所、名专职联防员、个技防点优势，针对重点路段、关键点位，加大巡逻频次，对非法破坏生态行为及非法狩猎野生动物资源等违法行为进行“拉网式”巡查，筑牢生态防线，用心守护县域丰富的生物资源。

三是常态巡查，守住生态资源“保护红线”。发挥生态管护员、护林员、护边员等队伍优势，常态化开展巡山护林、巡河护湖行动，重点关注林区林木资源保护和野生动物保护，杜绝林木乱砍滥伐等现象，严防外来有害生物入侵，全方位筑牢生态安全防线。坚持人防、物防、技防相结合，提升生态治理智能化、精细化水平。

四、坚持精准普法、以案释法，在法治宣传中厚植生态保护共识

法治意识是生态文明建设的内在支撑。我们坚持把全民守法作为基础性工程，创新方式方法，推动生态法治理念深入人心。

一是靶向普法，让法治声音入脑入心。紧扣《中华人民共和国生态环境法典》实施契机，结合“6·5环境日”“8·15全国生态日”重要节点，落实“谁执法谁普法”责任制，针对不同群体需求绘制“生态普法需求图谱”，改变泛化宣传模式。聚焦矿山等工矿企业经营主体和抵边村寨，开展生态环保宣传活动和靶向普法次，引导企业落实生态环境保护主体责任，增强群众生态环保法治意识。

二是多元调解，让矛盾化解在源头。坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托综治中心平台，结合本地山林、林下经济、林地管护特色，向村民普及林地权属保护、农药规范喷洒、野生动植物保护相关法律法规，以案释法阐明破坏生态资源的法律责任，从源头减少涉农、涉林环境资源矛盾纠纷。推动人民调解、行政调解、司法调解有机衔接，形成化解生态领域矛盾纠纷的合力。

三是党建引领，让示范带动蔚然成风。充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以主题党日为依托，先后组织开展植树活动和爱国卫生运动次。充分运用官方AAA公众号常态化推送普法推文等内容次，打通生态普法“最后一公里”。加大民主法治示范村（社区）创建力度，加大“法律明白人”培养，切实增强人民群众法治意识和法纪观念，激发全县人民群众共同呵护生态环境的内生动力。

五、坚持统筹协调、齐抓共管，在责任落实中凝聚生态文明合力

生态文明建设是一项系统工程，必须坚持党的领导，形成齐抓共管、协同推进的工作格局。政法委要发挥好统筹协调作用，推动形成共建共治共享的生态文明建设合力。

一是压实责任链条，形成“一盘棋”。把服务保障生态文明建设摆上重要议事日程，明确责任分工，细化工作措施，加强督导检查。推动政法各单位既各司其职、各负其责，又密切配合、协同作战，形成打击、预防、修复、教育于一体的生态法治工作体系。

二是提升履职能力，练就“硬本领”。加强政法干警生态法治培训，组织学习生态环境法律法规和典型案例，提高运用法治方式处理生态问题的能力。鼓励干警深入基层一线，了解生态环境实际，掌握群众需求，不断提升服务生态文明建设的针对性和实效性。

三是动员群众参与，画好“同心圆”。坚持专群结合，广泛发动群众参与生态保护，畅通举报渠道，落实奖励机制，营造人人关心、人人参与、人人共享的生态文明建设氛围。通过法治宣传、以案释法、典型示范，引导企业、社会组织和公众自觉履行生态保护责任，共同守护好玉溪的绿水青山。

同志们，生态文明建设功在当代、利在千秋。政法委将以此次学习为契机，进一步增强责任感、使命感、紧迫感，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，立足岗位职能，强化法治保障，以更高站位、更实举措、更严作风，为全县生态环境高水平保护和经济社会高质量发展贡献政法力量。

我的发言完毕，谢谢大家。