在XX学校教辅材料专项整治工作会议上的讲话

在XX学校教辅材料专项整治工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开XX学校教辅材料专项整治工作会议。参加今天会议的有学校行政班子全体成员、各年级组负责人、各学科教研组长以及全体任课教师。这次会议的主要任务是，认真贯彻落实上级教育部门关于教辅材料管理的专项工作要求，深入推进“双减”工作落地见效，聚焦教辅材料征订、选用、使用全流程管理，动员全校上下统一思想、提高认识、严明纪律、压实责任，坚决杜绝违规征订教辅材料和乱收费问题，切实减轻学生课业负担和家长经济负担，筑牢廉洁育人防线，营造风清气正的育人环境。下面，我讲四个方面的意见。

一、提高政治站位，深刻认识教辅材料专项整治的重要意义

教辅材料管理是基础教育管理的重要内容，也是人民群众关心的教育民生问题。近年来，国家和上级教育部门对教辅材料管理作出一系列部署，提出了明确要求。国家有关部委2015年8月3日印发的《中小学教辅材料管理办法》强调，要规范中小学教辅材料管理，切实减轻中小学生过重课业负担和学生家长的经济负担。教育部等四部门2012年印发的《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知》以及新闻出版总署2011年印发的《关于进一步加强中小学教辅材料出版发行管理的通知》，都对教辅材料的出版、印制、发行、选用、使用提出了明确要求。一些省份2024年8月19日印发的规范中小学教辅材料管理通知，进一步释放出从严规范、从严治理的强烈信号。我们必须清醒认识到，教辅材料管理不是简单的教学辅助问题，而是关系教育公平、关系群众利益、关系师德师风、关系学校形象的政治问题、纪律问题和民生问题。全校上下必须把思想统一到上级要求上来，把行动落实到专项整治中去。一是要深刻认识这是落实上级专项部署的政治任务，坚决做到令行禁止，不允许打折扣、搞变通、做选择；二是要深刻认识这是推进“双减”工作落地见效的关键环节，防止教辅材料成为加重学生课业负担的新通道；三是要深刻认识这是减轻学生和家长负担的民生实事，坚决纠正一切以教辅名义增加群众负担的行为；四是要深刻认识这是筑牢廉洁育人防线的重要举措，防止教辅征订使用中的利益输送和腐败风险。

从当前时间节点看，2026年秋季学期已经全面展开，各年级教学进入关键阶段，教辅材料选用、征订、使用也进入敏感时期。越是在这个时候，越要把纪律和规矩挺在前面，越要把制度和管理严起来。我们不能把教辅材料管理看成一项阶段性工作，更不能把它当成可以变通、可以放松的小事情。学校行政班子要带头提高政治站位，各年级组要带头落实管理责任，全体任课教师要带头守住纪律红线。谁在教辅材料问题上动歪脑筋、打小算盘，谁就要承担相应责任。我们要通过这次专项整治，真正把上级要求传达到每一名教师，把纪律红线划到每一个岗位，把规范管理落到每一个环节。

二、聚焦关键环节，全面规范教辅材料全流程管理

规范教辅材料管理，关键在于全流程、全链条、全覆盖。会议已经明确，全校要严格执行合规教辅选用标准，坚守自愿征订、公开透明原则，严禁教师私自推荐、强制学生购买各类教辅资料，坚决杜绝违规征订、乱收费等问题。从各地实践和上级要求看，规范教辅材料管理必须抓住目录、征订、收费、使用、监督五个关口。一是要把好目录管理关，严格执行省级评议、市级推荐的教辅材料目录，坚持一科一辅，任何年级、学科和个人不得擅自扩大范围、增加品种，不得选用目录外教辅材料，不得以校本作业、补充练习等名义变相推荐未经审核的材料；二是要把好征订程序关，落实自愿征订、公开透明原则，向家长发放自愿征订告知书，由家长签字确认，严禁教师私自推荐、强制学生购买，严禁通过家委会统一强制购买，严禁捆绑搭售、指定书店购买；三是要把好收费服务关，学校代购必须遵循无偿原则，不得收取任何名目的服务费、手续费、回扣，鼓励家长通过官方指定平台直接缴费，严禁将教辅费与学费、住宿费合并收取，严禁任何个人经手教辅款项；四是要把好日常使用关，教师不得以布置作业、考试训练、课堂教学为名变相强制学生购买教辅，不得在课堂上推销指定教辅，不得将教辅作为唯一教学资源，不得以是否购买教辅区别对待学生；五是要把好公开监督关，公开教辅书目、出版社、价格、数量、投诉举报电话，公示时间不少于规定天数，主动接受家长、学生和社会监督。

这里我要特别强调，自愿征订不是一句空话，必须体现在程序上、留痕上、监督上。凡是没有家长书面确认的，不能视为自愿；凡是以各种方式暗示、诱导、强迫学生购买的，都是违规；凡是教师个人向学生推荐特定教辅并指定购买渠道的，都是触碰红线。各年级组、各教研组要对本组教师提出明确要求，备课组不得集体研究违规推荐教辅，班主任不得在家长群中发布未经学校审核的教辅信息，任课教师不得以教学需要为名向学生施加购买压力。学校将统一规范教辅材料选用、征订、代购、使用、公示、备案流程，做到来源可查、程序可追、责任可究。对于上级目录内确需选用的教辅，必须经过学校教材教辅选用机构集体研究，充分听取教师代表、家长代表意见，按程序报上级教育主管部门审核备案。任何个人都无权决定教辅材料选用，任何年级都不得绕过学校统一管理。

三、严明纪律红线，扎实开展自查自纠和问题整改

这次会议的一个重要任务，就是传达上级专项整治工作精神，明确教辅管理纪律红线，部署学校自查自纠工作。从各地自查安排看，有的地方明确截止到2023年5月18日前完成自查，有的地方安排20XX年4月21日至4月30日开展自查自纠，有的市级层面在2025年3月16日至4月30日开展自查自纠，还有学校在2024年5月13日至8月31日开展集中整治。这些安排虽然时间不同，但共同点非常明确，就是自查必须动真碰硬，整改必须见底清零。结合我校实际，学校决定从2026年10月8日至12月31日，用近三个月时间，分阶段开展教辅材料专项整治。今天会议之后，各年级组、各教研组、全体任课教师都要立即行动起来。一是要突出自查重点，重点排查2026年春季学期以来教辅材料的选用、征订、使用、收费情况，排查是否存在违规征订目录外教辅、强制或变相强制购买、指定书店购买、捆绑搭售、违规收费、利益输送等问题；二是要建立问题台账，对排查发现的问题逐项登记，明确问题表现、涉及人员、发生时间、整改措施、整改时限和责任人，实行清单管理、对账销号；三是要限期整改销号，能够立即纠正的立行立改，需要完善制度的限期建章立制，需要清退费用的坚决清退到位，不得拖延、不得遮掩、不得敷衍；四是要严肃追责问责，对自查走过场、该查未查、该改未改的，对顶风违纪、屡教不改的，对造成不良影响的，学校将依规依纪严肃处理，涉嫌违纪违法的按程序移交有关部门。

我要明确告诉大家，教辅材料管理纪律红线不容触碰。严禁教师私自向学生推荐、推销各类教辅资料；严禁教师强制或变相强制学生购买教辅资料；严禁教师指定书店、书商或网络平台让学生购买教辅；严禁教师通过家委会、家长群等渠道组织统一购买；严禁教师在教辅征订使用中收受回扣、礼品礼金或其他利益；严禁将教辅材料费用与学费、住宿费、服务性收费等合并收取；严禁以考试、作业、课堂教学为由逼迫学生购买教辅。这些要求不是一般性号召，而是必须执行的硬杠杠。每一名教师都要对照要求，认真开展自我检查，主动说明情况、主动纠正问题。学校行政班子要带头查、带头改，年级组要具体查、具体管，教研组要协助查、协助改。对问题不回避、不掩饰、不推诿，才是对事业负责、对学生负责、对自己负责。

四、健全长效机制，确保专项整治取得持久成效

专项整治既要解决当前突出问题，更要建立长效机制。下一步学校将常态化开展教辅排查整治，严把教辅选用、使用关口，规范办学行为，营造风清气正的育人环境。我们要把这次专项整治作为完善治理、提升管理的重要契机，坚持当下改与长久立相结合，坚持严管与厚爱相结合，坚持规范与提质相结合。一是要加强组织领导，学校成立教辅材料专项整治工作领导小组，由学校主要负责人牵头，分管负责人具体抓，教务处、德育处、总务处、各年级组协同配合，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系；二是要完善制度体系，修订完善学校教辅材料选用、征订、代购、使用、公示、备案、监督等制度，明确操作流程和责任边界，做到用制度管权、管事、管人；三是要强化督导检查，学校将采取定期检查与随机抽查相结合、专项检查与日常监督相结合的方式，对各年级、各学科教辅材料管理情况进行常态化督查，发现问题及时通报、限期整改；四是要加强宣传引导，通过教师会、家长会、公示栏、学校公众号等渠道，宣传教辅材料管理政策，公开监督举报方式，引导教师依法依规执教，引导家长理性对待教辅，形成共同监督、共同治理的良好氛围。

长效机制建设不能停留在纸面上，必须落实到日常管理当中。每学期开学前，学校要对教辅材料进行征集、审核、管理审查；每学期期中，要对教辅材料使用情况进行抽查；每学期期末，要对教辅材料管理情况进行总结评估。对群众反映强烈、问题易发多发的环节，要重点盯防、重点整治。对教辅材料管理中的好经验、好做法，要及时总结推广；对反复出现的问题，要深入分析原因，堵塞制度漏洞。要把教辅材料管理纳入教师师德师风考核、年度考核和评优评先的重要内容，作为教师职称评审、岗位聘用的重要参考。凡在教辅材料问题上被查实的教师，实行一票否决。要坚持持续用力、久久为功，真正把教辅材料管理纳入规范化、制度化、常态化轨道。

同志们，教辅材料管理看似具体小事，实则关系教育初心、关系群众利益、关系师德师风、关系学校声誉。减轻学生课业负担和家长经济负担，不能只停留在口号上；规范办学行为，不能只写在文件里，专项整治不能停留在教育会上。今天这次会议既是一次专项整治部署会，更是一次纪律警示会、责任压实会。学校行政班子要率先垂范，各年级组要守土有责，各教研组要守土负责，全体任课教师要守土尽责。会后，各年级组要迅速组织学习讨论，把会议精神传达到每一位教师；全体教师要认真开展自查自纠，签订规范教辅材料管理承诺书；学校要公布举报电话和举报邮箱，主动接受学生、家长和社会监督。

我希望，全校上下以这次专项整治为契机，进一步提高政治站位，进一步严明纪律规矩，进一步完善管理制度，进一步转变工作作风。要坚持把学生健康成长放在首位，把家长合理负担放在心上，把廉洁从教要求落在行动上。对教辅材料管理，要做到态度坚决、措施有力、整改彻底、长效常治。让我们以更加严肃的态度、更加严格的标准、更加扎实的举措，把教辅材料专项整治各项任务落到实处，坚决杜绝违规征订教辅和乱收费问题，切实减轻学生课业负担和家长经济负担，规范教师执教行为，提升育人质量，努力营造风清气正、家长放心、社会满意的育人环境，办好人民满意的教育。