XX局党组2026年度履行全面从严治党主体责任情况报告
2026年是“十五五”规划开局之年,也是以更高标准、更实举措推进全面从严治党的重要一年。一年来,XX局党组坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的大会和二十届历次全会精神,认真落实二十届纪委五次全会部署要求,牢牢把握新时代党的建设总要求,坚决扛起全面从严治党政治责任,坚持以政治建设统领全局、以制度建设规范权力、以严明纪律纯洁队伍、以优良作风促进发展,推动管党治党责任向基层延伸、监督约束向关键环节聚焦、党建成效向履职实践转化,为全局各项事业高质量发展提供了坚强政治保障。现将有关情况报告如下。
一、坚持举旗定向、固本培元,在政治淬炼中筑牢管党治党根基
政治上的坚定源于理论上的清醒,事业上的笃行始于思想上的自觉。局党组始终把党的政治建设摆在首位,坚持思想建党与制度治党同向发力,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现到贯彻党决策部署的实际行动中,以政治建设的统领之力凝聚干事创业的奋进之势。
(一)把牢思想之舵,在深学细悟中铸就忠诚品格。坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,严格落实“第一议题”制度,充分发挥党组理论学习中心组示范引领作用,健全领导干部带头学、基层支部深入学、党员干部自主学的理论武装体系。一是聚焦重点深学。围绕党的二十届四中X会精神、总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,及时跟进学习总书记重要讲话和重要指示批示精神,组织党组理论学习中心组学习XX次、专题研讨XX次,推动党员干部从党的创新理论中汲取思想力量、校准政治方向。二是联系实际研学。坚持把理论学习与部门职责、年度重点任务结合起来,围绕高质量发展、全面从严治党、干部队伍建设等重点课题开展专题研讨,推动理论学习向研究问题、谋划工作延伸。三是紧扣实践促学。建立学习贯彻落实情况跟踪机制,对党重大决策部署和上级工作要求及时研究贯彻措施,将学习成果转化为推动改革发展的具体行动,防止学用脱节、知行分离。
(二)严守政治规矩,在正本清源中锤炼坚强党性。始终把严肃党内政治生活作为锤炼党性的重要途径,以严格的组织生活涵养健康向上的党内政治文化。一是严格落实政治制度。认真执行重大事项请示报告制度,坚决贯彻民主集中制,严格落实党组议事规则,把讲政治的要求体现到重大决策、重要工作和日常履职全过程。二是严肃规范组织生活。高质量召开民主生活会和组织生活会,严格执行“三会一课”、主题党日、民主评议党员等制度,党组班子成员带头落实双重组织生活制度,在批评和自我批评中检视问题、增进团结、改进工作。三是严抓政治监督落实。坚持党重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里,围绕贯彻落实党的路线方针政策、履行部门职责等情况开展督促检查,及时纠正落实中的偏差,确保政令畅通、令行禁止。
(三)夯实组织基础,在强基提质中激发党建活力。牢固树立大抓基层的鲜明导向,持续增强基层党组织政治功能和组织功能。一是推动基层组织全面过硬。深入推进党支部标准化规范化建设,严格党员发展、教育、管理和监督程序,完善党支部工作机制,着力解决基层党建工作中标准不统一、制度执行不严格等问题。二是推动党建业务深度融合。围绕年度重点工作设立党员先锋岗、党员责任区,将党建工作嵌入业务流程和重点任务推进环节,引导党员在服务发展、破解难题中发挥先锋模范作用。三是推动党员队伍提质增效。加强党务干部和党员骨干教育培训,健全经常性教育管理机制,注重在工作一线发现培养优秀干部,使基层党组织真正成为团结带领干部群众攻坚克难的坚强战斗堡垒。
二、坚持明责于心、履责于行,在严密体系中拧紧管党治党链条
全面从严治党,责任落实是关键,制度执行是保障。局党组坚持以责任制牵引责任落实,以制度化推进规范治理,以常态化监督保障工作执行,着力构建权责清晰、传导有力、运行规范的管党治党工作格局。
(一)牵牢主体责任,在以上率下中凝聚工作合力。坚持把全面从严治党纳入党组重要议事日程,与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。一是压实党组主体责任。对照《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,制定年度全面从严治党重点任务清单,细化责任分工,明确工作标准,全年专题研究全面从严治党工作XX次,研究解决重点问题XX项,推动各项任务有部署、有督促、有落实。二是压实领导干部责任。党组书记认真履行第一责任人职责,带头研究部署党风廉政建设工作,督促班子成员履行“一岗双责”;其他班子成员坚持业务工作管到哪里,全面从严治党责任就落实到哪里,定期分析分管领域廉政风险和干部作风情况。三是压实基层落实责任。将全面从严治党责任细化到科室、落实到岗位,通过专题汇报、述职评议、日常检查等方式掌握责任落实情况,对履责不力、工作滞后的及时督促整改,推动形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
(二)筑牢制度屏障,在规范用权中提升治理水平。坚持把制度建设贯穿管党治党全过程,突出重点领域和关键环节,推动权力运行有边界、履职行为有规矩。一是严格规范决策程序。认真落实“三重一大”集体决策制度,完善党组议事规则,规范议题提出、调查论证、集体研究和决策执行程序,确保重大事项依法依规、集体决策。二是全面排查廉政风险。聚焦财务管理、政府采购、项目建设、行政审批、行政执法等重点领域,系统梳理权力运行流程,排查廉政风险点XX个,制定防控措施XX项,推动风险防控由一般性提醒向具体岗位、具体事项延伸。三是强化制度刚性执行。结合巡视巡察、审计监督和日常检查发现的问题,及时查找制度漏洞,修订完善内部管理制度XX项,建立制度执行情况检查机制,着力纠治有章不循、执行不严等问题,切实把权力关进制度笼子。
(三)织密监督网络,在贯通协同中增强监督实效。坚持把监督作为管党治党的重要抓手,推动监督关口前移、力量整合、成果运用。一是突出重点监督。加强对“一把手”和领导班子的监督,紧盯重大决策、重点项目、重要资金使用等事项,强化对权力集中、资金密集、资源富集岗位的日常监管,全年开展监督检查XX次、廉政谈话XX人次。二是加强监督协同。主动支持派驻纪检监察组履行监督职责,健全信息沟通、问题反馈和整改协同机制,推动党内监督与审计监督、财会监督等贯通协调,提升发现问题、解决问题的整体效能。三是狠抓整改落实。对巡视巡察、审计监督及日常检查发现的问题实行台账管理,逐项明确整改责任和完成时限,定期分析整改进展,全年推动整改问题XX个。对具有普遍性、反复性的问题深入剖析成因,推动整改工作从解决具体问题向完善长效机制拓展。
三、坚持严字当头、实字托底,在正风肃纪中涵养清朗政治生态
作风建设关系党的形象,纪律建设关乎事业根基。局党组始终坚持严的基调不动摇,把落实八项规定精神作为长期政治任务,把纪律教育融入日常管理,把廉洁要求贯穿履职过程,以永远在路上的坚韧和执着推进党风廉政建设。
(一)紧盯积弊顽疾,在纠风治乱中树立新风正气。坚持锲而不舍落实八项规定及其实施细则精神,巩固拓展深入贯彻八项规定精神学习教育成果,持续深化纠治“四风”。一是聚焦突出问题靶向整治。紧盯形式主义、官僚主义突出表现,重点纠治重部署轻落实、重形式轻实效以及推诿扯皮、敷衍塞责等问题,推动干部从繁杂事务中解脱出来,把更多精力投入实际工作。二是聚焦基层负担精准施策。严格落实整治形式主义为基层减负有关要求,规范会议文件、督查检查和考核评价,着力纠治随意增加报表台账、重复要求基层报送材料等现象,切实提升工作统筹质效。三是聚焦工作落实改进作风。完善领导干部调查研究和联系基层制度,围绕制约工作推进的突出问题深入一线掌握情况、协调解决困难,坚决防止调查研究走过场、工作部署停留在会议文件上。
(二)坚持纪严于法,在抓早抓小中筑牢纪律防线。把纪律建设摆在突出位置,坚持教育在先、提醒在前、监督在常,推动党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。一是深化纪律教育。将《中国共产党纪律处分条例》等党内法规纳入党员干部教育培训计划,通过集中学习、专题辅导、警示教育等方式,引导干部准确把握纪律要求,增强遵规守纪的思想自觉和行动自觉。二是强化日常管理。紧盯年轻干部、新提拔干部和关键岗位人员,常态化开展廉政提醒、谈心谈话和岗位风险教育,对苗头性、倾向性问题及时纠正,防止小问题演变成大错误。三是严明纪律要求。坚持纪在法前、纪严于法,准确运用监督执纪“四种形态”,对违规违纪问题依规依纪严肃处理,同时落实“三个区分开来”,把严格管理监督与鼓励担当作为统一起来,营造敢于负责、善于作为的良好氛围。
(三)深化廉洁教育,在浸润涵养中厚植清廉底色。坚持把廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要基础,推动纪律约束与思想教育协同发力。一是以案示警强化震慑。注重选取与部门职责、岗位风险密切相关的典型案例,开展警示教育XX次,引导党员干部深刻认识违纪违法行为的严重危害,从反面典型中汲取教训、检身正己。二是以文化人培育自觉。将廉洁教育融入机关文化建设、党员干部培训和日常岗位管理,结合重要节假日开展廉洁提醒,使廉洁理念融入履职用权的具体环节。三是以家风促政风。加强党员领导干部家庭家教家风建设,教育引导干部严格管好亲属和身边工作人员,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,以清廉家风涵养优良党风政风。
四、坚持向中心聚焦、向实效发力,在担当履职中彰显管党治党成效
全面从严治党的成效,最终要体现在贯彻党决策部署的执行力上,体现在破解发展难题的行动力上,体现在服务群众的实际成效上。局党组坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务,以高质量党建引领保障高质量发展,推动管党治党成果转化为履职尽责的实际成效。
(一)紧扣中心任务,在服务大局中彰显政治担当。坚持把贯彻落实党决策部署作为检验政治忠诚的重要标尺,紧扣“十五五”开局之年重点任务,立足部门职能职责,强化统筹推进和督促落实。一是明确攻坚方向。围绕年度目标任务,逐项梳理重点工作,细化责任分工和完成时限,建立工作推进台账,推动各项任务有序实施。二是强化协调调度。对涉及多个科室的重点事项实行专题研究、协同办理,对推进中遇到的难点问题及时分析研判,避免职责交叉造成工作脱节。三是注重实际成效。完善重点工作督办和考核评价机制,坚持以解决问题的质量、完成任务的成效评价干部履职情况,推动党员干部把心思用在干事创业上,把功夫下在推动发展上。
(二)深化机关治理,在规范高效中提升履职水平。坚持把机关效能建设作为改进作风的重要切口,通过完善制度、优化流程、强化管理,提升机关运行质效。一是优化内部运行机制。系统梳理机关科室职责和业务流程,明确工作衔接要求,解决职责边界不清、事项流转不畅等问题,推动部门之间协同配合。二是改进工作办理方式。围绕公文流转、事项审批、内部管理等重点环节,完善限时办结和跟踪反馈机制,减少不必要的程序性环节,全年优化工作流程XX项。三是强化结果跟踪问效。对党组会议议定事项、年度重点任务实行动态管理,及时掌握办理进度,对落实不力、久拖未决的问题加强督办,推动机关工作由被动应付向主动作为转变。
(三)厚植为民情怀,在纾困解难中践行初心使命。坚持把群众满意作为衡量工作成效的重要标准,推动党建工作向服务一线延伸、干部力量向群众需求集聚。一是主动倾听群众诉求。健全联系服务群众工作机制,深入了解群众在政策落实、事项办理和公共服务中的实际困难,及时梳理群众反映集中的突出问题。二是着力解决实际困难。围绕群众关心的堵点难点问题,建立诉求受理、分类交办、限时办理和结果反馈机制,全年协调解决群众反映问题XX件,完善服务举措XX项。三是持续改进服务质量。加强对群众诉求办理情况的跟踪回访,深入分析同类问题反复出现的原因,推动从解决个别诉求向改进服务机制转变,让作风建设成果真正体现到群众的获得感和满意度上。
五、坚持刀刃向内、革故鼎新,在检视整改中深化全面从严治党实践
在总结工作成效的同时,局党组清醒认识到,对照党关于全面从严治党的新部署新要求,对照推动高质量发展和加强干部队伍建设的现实需要,管党治党工作仍存在一些薄弱环节,需要以自我革命精神认真加以解决。
(一)聚焦责任落实,着力破解压力传导不够均衡的问题。当前,个别科室对全面从严治党主体责任的认识还不够深入,党建与业务工作结合不够紧密,存在业务工作抓得具体、党风廉政建设抓得不够细致的问题。部分责任清单与实际岗位职责衔接还不够精准,责任落实的跟踪评价机制有待完善。下一步,将健全党组统筹研究、班子成员督促指导、科室负责人具体落实的责任体系,强化对“一岗双责”履行情况的日常监督,推动管党治党责任落实到岗位、落实到具体工作。
(二)聚焦制度执行,着力破解风险防控不够精准的问题。个别重点岗位廉政风险排查还停留在一般性梳理层面,防控措施与具体业务流程结合不够紧密,制度执行的动态检查和结果运用还需加强。针对上述问题,将深入开展重点领域廉政风险排查,完善权力运行流程和岗位防控措施,强化对制度执行情况的监督检查。对监督检查发现的共性问题,注重从制度机制上查找原因,推动形成风险识别、预警提醒、监督检查、整改完善相衔接的工作机制,切实提升源头治理能力。
(三)聚焦作风转变,着力破解担当作为不够充分的问题。少数干部面对复杂问题主动研究、攻坚克难的意识还不够强,部分工作仍存在习惯于按部就班、满足于完成常规任务的现象,服务基层、服务群众的主动性还需提升。下一步,将坚持严管厚爱结合、激励约束并重,完善干部考核评价和日常管理机制,把工作实绩作为评价干部的重要依据。加强干部实践锻炼,推动党员干部在重点任务、复杂问题和基层一线经受锤炼,切实提升担当履职能力。
(四)聚焦长效治理,着力破解整改成果转化不够深入的问题。对巡视巡察、审计监督和日常检查发现的问题,能够按照要求推进整改,但部分整改措施侧重解决具体事项,举一反三、系统治理还不够充分。下一步,将坚持整改责任、整改措施和整改成效一体推进,对整改完成事项适时开展“回头看”,重点检查问题是否真正解决、制度是否有效执行、类似问题是否反复发生,推动整改成果转化为完善制度、规范管理、提升效能的具体成效。
全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。站在“十五五”开局的新起点,XX局党组将深入贯彻新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,以压实管党治党责任为牵引,以规范权力运行为重点,以深化正风肃纪为保障,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。始终保持政治上的清醒坚定、纪律上的严格要求、行动上的务实担当,把严的基调贯穿党的建设全过程,把实的要求落实到履职尽责各方面,以风清气正的政治生态凝聚奋进力量,以忠诚干净担当的干部队伍扛起发展重任,为实现“十五五”良好开局、推动各项事业高质量发展提供坚强保障。
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