党工委书记、管委会主任在XX高新区2027年工作务虚会上的讲话

党工委书记、管委会主任在XX高新区2027年工作务虚会上的讲话

同志们：

今天，我们利用一天时间召开XX高新区2027年工作务虚会。参加会议的有党工委、管委会领导班子成员，各产业链专班、区直部门、XX街道、XX集团、双管部门主要负责同志。刚才，各产业链专班、区直部门、XX街道、XX集团、双管部门依次汇报了2027年工作计划安排、思路打算、创新工作、推进措施及建议，与会领导结合分管领域工作谋划和重点任务作了发言。大家准备充分、思考深入，坚持跳出高新区谋划高新区，立足当前、放眼长远，紧紧围绕“十五五”规划及、省、市各项部署要求，聚焦招商引资、项目建设、企业培育等高质量发展核心任务谋思路、定举措，提出了诸多务实可行的意见建议，为科学谋划2027年全区工作提供了有力参考。我们召开这次务虚会，不是为了坐而论道，而是为了起而行之，把形势看清楚，把问题研究透，把明年和今后一个时期的思路目标、重点任务、推进措施谋深谋实。下面，我讲几点意见。

一、准确把握发展大势，增强谋划2027年工作的战略主动

当前，2026年已经进入第四季度，2027年工作即将进入筹备冲刺阶段。“十五五”时期是高新区抢抓机遇、转型升级、争先进位的关键时期。从已经明确的发展思路看，高新区要在高质量发展、新旧动能接续转换、深层次改革和高水平开放、区域特色发展、共同富裕、文化繁荣、现代化人民城市建设、平安建设等方面实现先行示范，地区生产总值年均增长5%左右，全社会研发经费支出占GDP比重达到5.1%，制造业增加值占GDP比重保持在40%以上，高新技术产业产值占规上工业总产值比重达到62%左右。这些目标不是轻轻松松就能实现的，必须靠一年一年接续奋斗，靠一个项目一个项目扎实支撑。

从今年经济运行情况看，全区总体保持平稳，工业经济、工业投资等指标保持增长，但固定资产投资、外贸进出口、实际利用外资等仍面临较大压力。从有关经济指标运行情况看，工业经济和工业投资保持增长，固定资产投资、外贸进出口等方面仍然承压。这说明，高新区发展既有基础、有韧性，也有短板、有压力。我们决不能盲目乐观，更不能畏难退缩。各产业链专班、各部门单位要始终保持清醒头脑，把高新区放到全国、全省、全市发展大局中去审视，把2027年工作放到“十五五”规划全局中去谋划，把招商引资、项目建设、企业培育等核心任务牢牢抓在手上。

一要跳出区域看区域，敢于对标先进、找准差距，不能关起门来自说自话；二要立足当前看长远，把明年工作与“十五五”规划衔接起来，做到长短结合、梯次推进；三要聚焦核心任务谋实招，围绕招商引资、项目建设、企业培育等高质量发展任务，提出可操作、能落地、见实效的举措。

二、坚守履职尽责依规办事底线，锤炼担当作为过硬作风

推动高质量发展，必须有风清气正的政治生态和担当实干的过硬作风。全区上下要坚守履职尽责、依规办事的工作底线，时刻绷紧责任落实这根弦，破除求稳避责心态，对承担的工作敢于定目标、明标准。要知敬畏、守底线，摒弃侥幸心理，严格贯彻全面从严治党各项要求，所有工作严格依照制度规范、法定程序推进。从有关高新区巡察整改和应急体系建设情况看，一些单位在理论学习、风险防范、制度建设等方面还存在薄弱环节，必须通过建章立制、强化整改，推动问题解决到位、机制健全到位。这给我们敲响了警钟。高新区处于经济发展一线，也是权力集中、资源集中、资金集中的领域，越是这样，越要把纪律和规矩挺在前面，越要把制度笼子扎紧扎牢。

一是要绷紧责任落实之弦，对党工委、管委会定下的事，不推不拖、不等不靠，逐项明确责任单位、责任人、完成时限；二是要破除求稳避责心态，不能把“不出事”当成“不干事”，不能把“按惯例”当成“不担当”，对看准的事情要敢闯敢试、敢抓敢管；三是要知敬畏守底线，严守政治纪律和政治规矩，严格执行招投标、土地出让、资金管理、政府采购等制度，做到依法办事、依规办事、依程序办事。

三、突出项目为王招商为要，全力抓好四季度和2027年任务筹备

项目是高新区发展的生命线，招商引资是源头活水。从各地高新区情况看，先进地区抓招商、抓项目的力度持续加大，有的高新区一年新签约亿元以上产业项目超过60个，实际利用外资达到7.2亿美元，入选省重大项目13个、总投资809亿元；有的高新区一季度签约项目30个、协议引资74.38亿元，其中亿元以上项目13个、协议引资72.5亿元，在谈亿元以上项目99个、拟投资额521.55亿元；有的高新区半年新签约亿元以上项目7个、总投资16亿元，推进重点项目37个，实现“当年签约、当年投产、当年入规”。这些情况说明，招商引资和项目建设竞争日趋激烈，谁的动作快、力度大、服务优，谁就能抢占先机。我们必须增强紧迫感，把四季度和2027年项目筹备抓紧抓实。

要系统梳理四季度及2027年计划开工项目，同步推进征地拆迁、规划编制等前期工作，抢抓春季施工有利窗口期，保障项目尽早落地开工。市政道路配套建设要坚持项目导向、统筹谋划实施，不能项目等配套，更不能配套拖项目。一是把四季度和2027年计划开工项目梳理清，分门别类建立清单，明确开工时间、投资进度、责任人员；二是把征地拆迁、规划编制、手续办理等前期工作做在前，能并联的并联，能提前的提前；三是把春季施工有利窗口期抓得住，倒排工期、挂图作战，确保开春即开工、开工即提速；四是把市政道路配套建设统筹好，围绕项目布局、产业需求、群众出行，科学安排建设时序，提高基础设施保障能力。

四、压紧压实历史遗留问题处置责任，集中力量化解存量难题

历史遗留问题绕不开、躲不过，拖得越久，化解难度越大，发展包袱越重。要坚持新官理旧账，压紧压实历史遗留问题处置责任，提升研究层级，由分管领导牵头专题调度推进，集中力量化解存量难题。对每一个历史遗留问题，都要弄清来龙去脉，找准症结所在，依法依规、实事求是提出解决方案。不能简单化、一刀切，也不能久拖不决、不了了之。

一是提升研究层级，对重大复杂问题，提交党工委、管委会专题研究，避免部门层面反复协调、久议不决；二是分管领导牵头专题调度，建立台账、明确节点、跟踪问效，做到问题不解决不松手；三是依法依规分类处置，对能够依法补办手续的加快办理，对需要协商解决的积极沟通，对确属无法推进的依法终结；四是建立长效机制，举一反三、堵塞漏洞，防止一边化解旧问题、一边产生新问题。

五、紧盯群众满意度提升，把群众满意作为检验工作成效根本标尺

高新区发展不仅要有经济指标的高度，更要有民生温度。要紧盯群众满意度提升，逐项分解任务、压实分管领导及部门责任，始终把群众满意作为检验工作成效的根本标尺。无论是项目建设、征地拆迁、市政道路配套，还是营商环境、公共服务、基层治理，都要把群众答应不答应、满意不满意作为出发点和落脚点。对一些久拖未决的民生诉求，不能以“历史原因”为由推诿，不能以“程序复杂”为由拖延。

一是要逐项分解任务，把群众反映集中的问题形成清单，明确到分管领导、责任部门、具体人员；二是要压实分管领导和部门责任，实行台账管理、销号管理，做到事事有人管、件件有回音；三是要解决急难愁盼问题，聚焦安置房建设、道路出行、教育医疗、环境整治等领域，能解决的要尽快解决，暂时不能解决的要说明情况、争取理解；四是要健全评价回访机制，把群众评价结果与部门考核、干部作风评价挂钩，推动群众满意度稳步提升。

六、强化规划引领和考核督导，推动务虚成果转化为务实举措

这次务虚会，大家提出了很多好的思路、好的建议。下一步关键要抓好转化落实。各部门单位要结合本次务虚会研讨成果，进一步深化细化2027年度工作计划，同步优化年度考核指标体系，充分发挥考核“指挥棒”作用。要全面汇总梳理本次务虚会各单位提出的意见建议，分类建立任务清单，把研讨形成的思路想法，转化为实实在在的工作举措。不能会上热热闹闹、会后冷冷清清，不能把务虚会开成“清谈会”。

一是深化细化2027年度工作计划，把目标定准、任务定实、措施定细，形成可执行、可考核、可评估的年度工作安排；二是优化年度考核指标体系，突出招商引资、项目建设、企业培育、科技创新、营商环境、安全稳定等考核任务，增强考核的针对性、区分度和导向性；三是建立任务清单和任务台账，对研讨的意见建议逐条梳理、分类交办，明确责任单位和完成时限；四是加强督查问效，对重点任务实行定期调度、通报排名，推动各项工作落地见效。

七、统筹发展和安全，全力冲刺经济指标和防范风险

当前，三季度已经结束，全年工作进入决战决胜阶段。要全力冲刺三季度及经济指标、紧盯全年目标任务，跟踪经济运行调度，做好企业服务、项目入库、应统尽统等工作，确保经济指标真实反映发展成效。同时，要从严抓好安全生产、风险防范等工作，确保经济社会发展大局平稳有序。高新区企业多、项目多、工地多，安全生产责任重于泰山。不能有丝毫麻痹思想、侥幸心理，必须把安全责任落实到每一个环节、每一个岗位、每一个人员。

一要紧盯各项经济指标，逐分析优势指标和短板指标，对下滑明显的指标要查明原因、制定措施、尽快扭转；二要从严抓好安全生产，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，深化重点行业领域隐患排查整治，坚决防范遏制重特大事故发生；三要防范化解各类风险，统筹抓好金融风险、债务风险、社会稳定风险、意识形态风险等防范处置，做到早识别、早预警、早处置；四要维护社会大局稳定，加强矛盾纠纷排查化解，强化应急处置和舆情应对，确保社会安定有序、人民安居乐业。

八、加强组织领导，以实干实绩奋力谱写高质量发展新篇章

同志们，2027年工作谋划得怎么样，关键看今天的会议成果能不能转化，关键看各级领导干部有没有担当。党工委、管委会将带头抓落实，各分管领导要主动认领任务、靠前指挥；各部门单位主要负责同志要带头研究、亲自部署，把这次务虚会作为新起点，进一步统一思想、凝聚共识，把智慧和力量汇聚到高质量发展上来。

一是要迅速传达学习，把会议精神传达到班子成员、中层干部和全体工作人员，统一思想认识，明确努力方向，主动认领任务；二是要强化协同联动，产业链专班、区直部门、XX街道、XX集团、双管部门要密切配合，形成工作合力；三是要严明纪律作风，力戒形式主义、官僚主义，以钉钉子精神抓落实，以实干实绩说话。

同志们，高新区的发展正处在爬坡过坎、转型升级的关键阶段。我们要坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻、省、市各项部署要求，紧紧围绕“十五五”规划目标和2027年重点任务，坚定信心、鼓足干劲，担当作为、真抓实干，把这次务虚会形成的思路想法转化为实实在在的工作举措，以实干实绩奋力谱写XX高新区高质量发展新篇章。