下沉延伸巡察工作方案

下沉延伸巡察工作方案

根据本轮巡察工作安排，为进一步提升巡察工作的精准度和穿透力，把监督触角延伸至基层末梢，现就开展下沉延伸巡察制定如下方案。

一、下沉目的

坚持以下看上、以点看面，立足被巡察单位职能职责，深入下属机构、基层站所、项目现场和人民群众身边，通过实地了解、现场比对、随机走访，进一步印证问题、查清事实、摸清底数，着力发现被巡察党组织在履行职能职责中的政治偏差和基层末梢存在的突出问题，推动解决群众急难愁盼，增强巡察监督的实际效果。

二、下沉时间

下沉延伸巡察安排在XXXX年XX月XX日至XX月XX日，共X天，可与驻点巡察穿插进行、分批实施，具体日程由组内视前期掌握情况灵活调整。

三、下沉对象

坚持“哪里矛盾集中就先到哪里、什么问题突出就从哪里破题”，重点选取以下点位：

一是被巡察单位直属事业单位和基层站所；

二是直接服务群众的服务窗口和办事大厅；

三是重点工作、在建项目和国有资产管理现场；

四是下属乡镇（街道）、村（社区）及学校、卫生院等基层单元；

五是信访反映集中、矛盾突出、历年审计问题较多的单位。具体名单由组内根据巡前信息研判确定。

四、下沉重点

紧扣被巡察单位职能职责，重点查看六个方面：

一看政治责任落实，上级决策部署和县委工作要求是否落地见效，党组（党委）主体责任和“一岗双责”是否压紧压实；

二看职能职责履行，主责主业是否履职到位，是否存在不作为、慢作为、乱作为；

三看权力运行规范，“三重一大”决策、财务收支、公务接待、津补贴发放等是否合规；

四看惠民政策落地，惠民资金、惠农补贴、就业社保、教育医疗等政策是否足额精准兑现到群众；

五看作风纪律建设，窗口服务态度、办事效率、工作作风是否存在问题；

六看群众急难愁盼，聚焦群众反映强烈的突出问题，推动即知即改、立行立改。

五、方式方法

综合运用“看、问、听、查、访”五种方式。

看，即现场查看办公场所、服务窗口、项目现场和资产管理情况；

问，即与负责人、业务骨干和一线职工个别访谈，问清职责、问透症结；

听，即召开小型座谈会听取基层意见建议；

查，即查阅台账资料、财务凭证、会议记录和项目档案，与现场情况双向互证；

访，即下沉一线随机走访，采取“四不两直”方式暗访，深入群众了解实情。

六、工作流程

下沉前，摸清底数、带着问题下去。梳理巡前掌握的苗头性、倾向性问题，在组务会上研判下沉目标、方式方法、任务分工，制定下沉工作清单，做到有的放矢。

下沉中，分工负责、现场印证。严格按方案和分工开展实地了解，做好记录取证，发现的即时情况第一时间与组内资料核查人员沟通，确保核查精准。

下沉后，集中研判、形成成果。召开组务会逐一汇报了解情况，共同商讨问题性质，去伪存真、查证政策依据，确保成果经得起检验；对群众反映强烈、能够及时解决的问题移交立行立改，对问题线索依规移交。

七、工作要求

一是严守政治纪律和政治规矩，严格执行请示报告制度，重大问题及时请示汇报。

二是严格落实八项规定精神，轻车简从、厉行节约，不增加基层负担。

三是严守工作纪律和保密纪律，不单独行动、不外泄工作信息，走访记录和影像资料专人管理。

四是坚持实事求是，不干预被巡察单位正常工作，不越权表态、不擅自处理问题。

五是注意安全，下沉基层一线做好人身、交通和数据安全防护，全程服从组长统一调度，不得擅自变更行程。

中共×××巡察组

XXXX年XX月XX日