在XX镇干部职工警示教育大会上的讲话
同志们:
今天,我们召开全镇干部职工警示教育大会,主要任务是深入学习贯彻总书记关于加强党的自我革命、全面从严治党和作风建设的重要论述,认真落实上级党委关于开展以案促改、以案促治的部署要求,以案为鉴敲警钟、正风肃纪筑防线。参加今天会议的有镇党政领导班子成员、其他科级干部、机关全体干部职工、各村(社区)党支部书记和驻村工作队全体成员,共150余人。刚才,大家集中观看了警示教育专题片,会议通报剖析了近年来乡镇干部违纪违法典型案例,通报的问题聚焦违规履职、作风涣散、纪律松弛等突出表现,深刻剖析了问题产生的思想根源、制度根源和监管根源。部分包村干部、机关干部、村(社区)党支部书记和驻村工作队代表结合岗位职责,围绕廉政风险防控、作风建设、履职尽责、服务群众等方面作了交流发言,对标自查短板、明晰岗位风险、明确整改举措。总体来看,今天的会议有警示、有剖析、有对照、有安排,达到了以身边事警示身边人、以真实案例警醒身边干部的目的。下面,我代表XX镇党委讲四点意见。
一、提高政治站位,深刻认识开展警示教育的重要性和紧迫性
作风建设永远在路上。基层干部处在服务群众第一线,镇村干部的一言一行,群众看在眼里、记在心里,直接关系党在基层的执政根基。当前,全镇正处于推进乡村振兴、深化基层治理的关键时期,惠民政策密集落地,项目资金集中投入,群众诉求多元多样。越是任务繁重,越要保持清醒头脑;越是发展提速,越要绷紧纪律之弦。开展这次警示教育,不是为了走过场、做样子,而是要通过身边案、典型案,向全镇干部发出一个强烈信号,纪律规矩绝不是摆设,作风建设一刻也不能放松。
从近年来查处的乡镇干部违纪违法问题看,涉农资金、项目建设、民生保障等领域是风险相对集中的部位。这些问题离我们并不遥远,有些就发生在我们熟悉的工作岗位、熟悉的业务流程中。不少干部出问题,往往起始于思想防线松动,发展于纪律意识淡化,最终由小错误演变成大问题。用身边事警示身边人、用真实案例警醒身边干部,最能触动思想、直抵内心。全体镇村干部必须从政治上深刻认识纪律作风建设的极端重要性,绝不能把别人的事故当故事,不能有看戏心态、旁观心态,更不能有侥幸心理、松懈心态。要始终把知敬畏、存戒惧、守底线内化于心、外化于行,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
二、坚持问题导向,清醒认识当前干部队伍建设中的风险隐患
会议深刻复盘了全镇干部队伍建设现状。应当说,近年来全镇干部务实担当、作风扎实,整体形势向好,这是主流,必须充分肯定。但肯定成绩不能掩盖风险,发现问题才能更好前行。结合日常监督、群众反映和典型案例,当前镇村干部履职过程中重点存在十大类廉洁风险隐患,必须认真查摆、深刻剖析。
一是涉农惠农资金监管不够精细。惠农补贴、产业奖补、临时救助等资金政策性强、社会关注度高,个别环节存在底数不清、审核把关不严、公开公示不及时等问题,容易滋生虚报冒领、截留挪用等问题。
二是项目建设管理不够规范。在项目谋划、招投标、施工监督、验收拨付等环节中,程序执行不严格、现场监督不到位、资料归档不完整等问题仍然存在,廉政风险不容忽视。
三是安全应急处置存在短板。防汛防火、地质灾害防治、道路交通等领域,风险隐患排查整改还不够彻底,应急值守、信息报送、现场处置能力有待加强,稍有疏忽就可能酿成事故。
四是财经纪律执行仍有漏洞。预算执行不严、费用报销把关不细、集体资产管理不规范等问题不同程度存在,给违规操作留下了空间。
五是保密安全防线不够牢固。涉密文件管理、涉密信息传输、手机使用和互联网办公等环节存在风险隐患,个别干部保密意识淡薄,存在失泄密风险。
六是履职能力存在短板。部分干部对政策法规、业务流程和群众工作方法掌握不深不透,面对新任务新要求存在本领恐慌,工作标准不高、办法不多。
七是群众服务质效有待提升。个别干部服务群众不主动、不细致,遇到复杂问题存在推诿拖延、敷衍应付等现象,损害了党群干群关系。
八是工作纪律松弛现象仍有发生。迟到早退、擅自离岗、请销假不规范、值班值守不到位等问题尚未彻底根除,反映出部分干部纪律观念有所弱化。
九是基层廉洁自律不够严格。个别干部自我要求不高,接受吃请、参与不当应酬、利用岗位影响谋取私利等苗头性倾向值得警惕。
十是八小时外生活作风需高度警醒。社交圈、朋友圈不够净化,生活情趣不够健康,个别干部八小时外的言行表现与党员干部身份不相符。
这十类风险隐患,既有客观因素,也有主观原因,既有制度漏洞,也有执行偏差。有的问题已经显现,有的问题还处于苗头状态,有的是共性问题,有的存在于个别岗位。不论属于哪一种情况,都不能掉以轻心。全体干部要全员对标自查、立行立改、防微杜渐,各站所、各村(社区)要举一反三、堵塞漏洞,决不能把小问题拖成大问题、把个别问题拖成普遍问题。
三、坚持严的基调,双管齐下筑牢拒腐防变坚固防线
干部成长贵在自律,队伍建设重在严管。解决队伍中存在的突出问题,必须坚持严格自律、严格管理双管齐下,把思想防线、制度防线、监督防线紧密结合起来。
(一)严格自律,筑牢思想根基
自律是最好的防线。全体镇村干部要深刻汲取典型案件惨痛教训,摒弃侥幸心理、松懈心态,紧盯岗位廉政风险薄弱环节,从严自我约束、严守纪律规矩。
一要学纪明纪,筑牢思想防线。常态化学习党纪法规和单位规章制度,原原本本学、联系实际学,搞清楚能干什么、不能干什么,把遵规守纪刻印在心上、落实到行动上。
二要补齐短板,规范履职行为。坚持干什么学什么、缺什么补什么,主动学习政策法规、业务知识和群众工作方法,严格按制度办事、按程序办事、按规矩办事,不断提高依法依规履职能力。
三要防微杜渐,管住小事小节。从小事小节管起严起,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,不该吃的饭不吃,不该去的地方不去,不该拿的东西不拿,坚决防止温水煮青蛙式的由风及腐。
(二)严格管理,压实层级责任
严管就是厚爱,放任就是伤害。要把严格管理贯穿于干部队伍建设全过程,形成一级抓一级、层层抓落实的管理格局。
一要发挥班子成员示范带动作用。班子成员要以身作则、率先垂范,带头讲政治、守纪律、转作风,认真落实一岗双责,既管好自己,也管好分管领域和分管干部。
二要强化工作队和村(社区)负责人日常监管。各村(社区)党支部书记和驻村工作队负责人要扛起直接管理责任,常态化了解干部思想动态、工作状态和生活情况,对苗头性问题及时谈话提醒、咬耳扯袖。
三要落实谁主管谁管理、谁的责任谁扛起。各站所、各村(社区)要守土有责、守土尽责,对干部日常教育、监督管理切实负起责任,对失察失管、履责不力的,要严肃追责问责,真正让严的要求落实到每一名干部、每一个岗位。
四、强化常态长效,以过硬纪律作风保障重点工作落地见效
警示教育不能一阵风,作风建设不能时紧时松。下一步,XX镇将以此次会议为契机,常态化开展纪律教育、廉洁风险排查和作风整治,紧盯重点领域、关键岗位持续拧紧纪律规矩发条,锤炼忠诚干净担当的基层干部队伍,全力保障基层治理、乡村振兴、民生保障等各项重点工作落地见效。
一要常态化开展纪律教育。把警示教育融入日常、抓在经常,定期组织学习党纪法规、通报典型案例、开展廉政谈话,用好身边警示案例,让干部时刻感受到纪律就在身边、监督就在眼前。
二要常态化开展廉洁风险排查。聚焦涉农惠农资金、项目建设、财经纪律、安全生产、保密安全等重点领域、重点岗位,逐流程排查风险点,完善防控措施,堵塞制度漏洞,把权力关进制度的笼子。
三要常态化开展作风整治。紧盯工作纪律松弛、群众服务质效不高等问题,加大明察暗访、跟踪问效力度,对顶风违纪、屡教不改的坚决查处、绝不姑息,持续释放越往后越严的信号。
四要以过硬作风推动重点任务落实。当前,全镇正处在推进乡村全面振兴和基层治理的关键阶段。今年以来,重点产业持续壮大,设施蔬菜基地新建标准化拱棚20座,文玩古柏确权70个,砂化硬化产业基地道路830米,盘活日光温室5000平方米,带动周边菜农户均增收2000元以上;人居环境整治、乡村建设行动、民政兜底保障等工作有序推进。这些工作需要过硬的作风来支撑。全镇干部要把警示教育成果转化为干事创业的实际行动,在产业发展、项目建设、民生保障、防汛安全、信访维稳等具体任务中履职尽责、担当作为,以实实在在的工作成效检验纪律作风建设成果。
同志们,以案为鉴、警钟长鸣,正风肃纪、贵在坚持。希望大家以此次警示教育大会为新的起点,始终保持清醒头脑,始终严守纪律规矩,始终扛牢肩上责任,以忠诚干净担当的实际行动,为全镇基层治理、乡村振兴和民生保障各项工作落地见效作出新的更大贡献。
我就讲这些,谢谢大家。
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