【17篇】党课讲稿的写法

【17篇】党课讲稿的写法

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党风廉政建设相关党课讲稿 2257

党史相关党课讲稿 1【更 多免费素材，微信lbgzkf1】

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党史党课讲稿

同志们：

2 月 1 日，总书记在同各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表共迎新春佳节时指出，中共中央决定， 今年在全党开展中共党史学习教育，激励全党不忘初心、牢记使命，在新时代不断加强党的建设。2 月 5 日，总书记在听取省委和省政府工作汇报后强调，要结合即将开展的党史学习教育，从长征精神和遵义会议精神中深刻感悟共产党人的初心和使命，落实新时代党的建设总要求，实事求是、坚持真理， 科学应变、主动求变，咬定目标、勇往直前，走好新时代的长征路。回顾和重温党的光辉历史，不仅能够让我们倍加珍惜来之不易的伟大成就，而且能够为全面建设社会主义现代化国家、实现民族复兴伟大梦想注入强劲精神动力。下面，就如何上好党史“必修课”，我从“为什么学”“学什么”“怎么学”三个方面和大家作一交流。

一、学习党史，就要知道“为什么学”

一是学好党史，有利于深刻认识初心使命。中国共产党一 经成立，就义无反顾肩负起救国救民、实现民族复兴和人民幸【更多免费素材，微信lbgzkf1】

福的历史使命。共产党带领人民经过 28 年艰苦卓绝的奋斗，彻底实现了民族独立和人民解放。新中国成立后，中国共产党人 不改初心，大胆探索适合中国国情的社会主义建设道路，创造 性地进行社会主义改造，建立起社会主义基本制度。党的十一 届三中X会后，我们党立足中国国情，吸收世界先进经验，开 辟了中国特色社会主义道路，推动中国特色社会主义进入新时 代。初心和使命像一条红线，始终贯穿在党和国家的全部理论 和实践之中。全面了解党所走过的艰辛而曲折的奋斗历程，准 确把握党的历史发展的主题和主线、主流和本质，对于我们深 刻认识初心使命，坚定理想信念、凝聚思想共识、坚定“四个 自信”至关重要。

二是学好党史，有利于切实牢记初心使命。认真学习党史，

厘清历史脉络，认清历史事实，回看走过的路、比较别人的路、 远眺前行的路，能够深刻认识到红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易，中国特色社会主义道路是实现中华民族伟大复兴的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路。中国共产党是经历革命、建设、改革长期考验，在异常复杂环境中团结带领我国各族人民创造了伟大奇迹的党。历史和现实充分证明，中国共产党始终是人民公仆、时代先锋、 民族脊梁，坚持和完善党的领导就是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。只有深读深悟党史，深刻认识我们党先进的政治属性、崇高的政治理想、

高尚的政治追求、纯洁的政治品质，深刻认识党的执政使命和 根本宗旨，才能让广大党员干部深刻地牢记初心使命，时刻保 持清醒头脑，做到永远在路上。

三是学好党史，有利于认真践行初心使命。中国共产党成

立近 100 年来，无论革命、建设还是改革，无论顺利还是曲折， 我们党始终在奋斗中克服艰难曲折，靠奋斗创造未来；千千万万共产党员也在不懈奋斗中坚守着初心和使命。一部中共党史， 就是一部中国共产党人为人民谋幸福、为民族谋复兴的奋斗史。要从党史中激发责任之心，发扬“天下兴亡，匹夫有责”的优良传统，为民族之大我承担责任，为实现中华民族伟大复兴的中国梦努力奋斗。要从党史中激发担当之心，深刻认识一代人有一代人的担当，立足新征程新使命，接好时代的“接力棒”， 走好当代人的长征路。要从党史中激发为民之心，始终坚持以人民为中心的发展思想，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展与创造人民高品质生活紧密结合起来。

二、学习党史，还要了解“学什么”

一是要深刻感悟共产党人的初心和使命，落实新时代党的 建设总要求，实事求是、坚持真理，科学应变、主动求变，咬

定目标、勇往直前，走好新时代的长征路。翻阅中国共产党近

100 年的历史，是一部为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的拼搏史，就是一部全心全意为民服务的奋斗史。从嘉兴南湖承

载革命火种的小船，到劈波斩浪领航复兴伟业的“中国号”巨 轮，中国共产党谱写了执政 14 亿人口大国的气吞山河的壮丽史诗。中国共产党的历史，是我们党、国家和民族的宝贵精神财 富，是中国共产党人的教科书。作为党员干部，就应自觉把学 习党史作为“必修课”，在学习党史、借鉴党史中汲取成长营 养、获取奋进力量，不断坚定理想信念，恪守为民初心，担当 时代重任。

二是要深入学习党的创新理论，加强党史学习教育，同时

学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史，不断提高政治 判断力、政治领悟力、政治执行力。旗帜鲜明讲政治，是我们 党作为马克思主义政党的根本要求，是共产党人的根本属性和

本质特征，是我们党取得一个又一个胜利的保证。要在学好党 史中不断提高政治判断力。我们党领导人民进行革命、建设、 改革的历史进程反复证明了一个道理：政治上的主动是最有利 的主动，政治上的被动是最危险的被动。在党的历史上，政治 方向、政治路线一旦出现问题，形势就会变得复杂，局势也会 随之艰难，党的前途命运则可能出现危险局面。历史经验和现 实面临的任务告诉我们，全党上下只有绷紧政治意识这根弦， 自觉站稳政治立场，紧密团结在以总书记同志为核心的党中央 周围，从政治高度看问题、办事情，保持清醒的政治头脑以及 敏锐的政治观察力和政治判断力，才能真正做到服从大局、围 绕核心、自觉看齐。要在学好党史中不断提高政治领悟力。面

对党和国家事业发展新要求，重温党和人民共同走过的光辉历程，坚定崇高的精神信仰，获取继往开来的强大动力，汲取革命前辈的智慧，练就“观察事物的敏锐眼光，判断时事的深刻洞见，处理人际关系的练达胸襟以及知行合一的行动能力”， 是我们学习党史的落脚点。我们要在党史学习中坚定信仰、获得力量、汲取智慧，做到在重大问题和关键环节上头脑特别清醒、眼睛特别明亮，善于从一般事务中发现政治问题，善于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪，善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑，坚持政治立场不移、政治方向不偏。要在学好党史中不断提高政治执行力。中国共产党成立近百年来， 从小到大、从弱到强，攻坚克难，一路成长，成为当今世界第一大党。回望历史，不难发现，在中国这样的大国，只有具备崇高信仰、严明纪律、自我牺牲精神、敢于且善于战胜各种风险挑战的中国共产党，才能领导中国，才能带领中国人民持续前进。党的十九届五中X会擘画了“十四五”和全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，摆在全党全国各族人民面前的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大，这需要全党站在历史和现实交会的高度，牢固树立“四个意识”，自觉坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，为实现第二个百年奋斗目标努力前行。

三是要把造福人民作为最重要的政绩，坚决反对和克服形

式主义、官僚主义。我们党历来反对形式主义官僚主义。早在

民主革命时期，毛泽东同志就明确指出：“形式主义是一种幼 稚的、低级的、不动脑子的东西”“要把官僚主义这个极坏的 家伙抛到粪缸里去”。党的十八大以来，总书记就坚决 整治形式主义、官僚主义发表了一系列重要讲话，强调纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。经过一段时间的教育治 理，作风有明显好转，但依然存在一些突出问题。这说明，反 对形式主义官僚主义依然任重道远，需要做出艰苦努力。这要 求我们通过学习党史，引导党员干部坚定理想信念，始终坚持 以人民为中心的根本立场，恪守全心全意为人民服务的宗旨， 从思想上彻底消除形式主义、官僚主义滋生的土壤。

四是要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断净化政治

生态，营造风清气正的发展环境。早在 1932 年的江西瑞金，中

央苏区政府就专门设置了检举木箱。党的十八大以来，中央坚持不懈“打虎”“拍蝇”“猎狐”，一体推进不敢腐、不能腐、 不想腐，抓铁有痕、踏石留印、成效显著。在新形势下，我们党员干部应把党史作为最好的营养剂，努力修好党史这门必修课。要知敬畏、存戒惧、守底线，经常揽镜自照、每日三省。要严在第一次，常存“白袍点墨”之戒，在从政伊始，就扣好人生的第一粒扣子。要严在关键处，严守中央八项规定及实施细则，保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，把“严”的基因薪火相传。要严在细微处，常怀“堤溃蚁穴”之思，树牢进步靠组织、温暖靠家庭、消费靠工资的意识，从一包烟、一瓶酒、一

盒茶做起，管好自己的手，做到干干净净做人、清清白白做事。

三、学习党史，更要清楚“怎么学”

一是要真学、笃学。“多重温我们党领导人民进行革命的 伟大历史，心中就会增添很多正能量。”正如总书记所

言，只有多学习党史，学好党史、学深党史，才能深刻理解中 国共产党是一个什么样的党，深刻领悟中国共产党为什么能， 深刻领会中国共产党为什么出发、走向哪里。只有理解和回答 好这些问题，在真学、笃学党史中寻根守魂，才能真正补足精 神之钙，坚定共产主义信念，胸怀共产主义崇高理想，坚定不 移走中国特色社会主义发展道路，在走好新时代长征路上行稳 致远。

二是要学深、学新。学习党史，贵在学新、难在走心。我

们党是一个不断发展壮大、不断成长奋进的党。这一过程，党的理论、党的历程也在不断更新和发展，需要经常学、反复学、 比较学，掌握新知识、学出新气象。要从党史学习中吸取成功经验，总结失败教训，不断推陈出新，对标新要求，掌握新方法，走好新道路。要从经常学习中常学、常思、常省，对标初心使命，查一查、捋一捋自身存在的差距和不足，不断改造提升自己，使自己真正成为合格党员。通过在党史学习中丰厚知识、提升能力，厚植人民至上情怀，永葆共产党人政治本色。

三是要学常、学实。学习和总结历史，借鉴和运用历史经

验，是我们党做好工作的一个重要方法。面对新形势，迎接新

挑战，开启新局面，就要把党史作为“必修课”学在日常、学在实处，始终做到实实在在学、结合实际学，并内化于心、外化于行，真正做到学而信、学而思、学而行，切实把红色基因浸入骨髓、融入灵魂，保持和发扬党的优良传统，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，在真学真用、真知真行中汲取宝贵经验，练就担当的宽肩膀，提高成事的真本领，积极做好“六稳” 工作，落实好“六保”任务，以劈波斩浪的勇气、迎难而上的锐气、向难而行的胆气，不辱使命担当，不负伟大梦想，书写新时代新征程壮美华章。

同志们，学史者不愚，知史者不慌，用史者不乱。百年党 史，既是固根涵源的营养液、揽镜自照的清醒剂，更是鉴往知 来的航标灯。2021 年是“十四五”开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。从党的光辉历史中汲取阔 步新征程的磅礴力量，坚守初心、勇担使命，攻坚克难、砥砺 奋进，凝聚一切可以凝聚的智慧，团结一切可以团结的力量， 就一定能战胜一切困难，赢得一切挑战，抓住一切机遇，在全 面建设社会主义现代化国家新征程上开好局、起好步。

我就讲这么多，谢谢大家。

党史相关党课讲稿 2

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党史党课讲稿

同志们：

中国共产党百年历史，可以划分为四个历史时期，即从 1921

年 7 月中国共产党建立至 1949 年 10 月中华人民共和国成立的

新民主主义革命时期；从 1949 年 10 月至 1978 年 12 月党的十

一届三中X会召开的社会主义革命和建设时期；从 1978 年 12

月至 2012 年 11 月党的十八大召开的改革开放和社会主义现代

化建设新时期；从 2012 年 11 月至今的中国特色社会主义新时代。

历史已经明确地告诉我们，中国共产党领导人民取得了新民主主义革命的胜利。我国社会主义道路虽然经历过一些曲折， 但仍然取得了很大的成就，积累了丰富的经验和教训。改革开放时期，我国取得了举世瞩目的巨大成就。在祖国的每个角落， 我们都能够强烈地感受到改革开放带来的丰硕成果。

中国共产党在新民主主义革命时期、社会主义革命和建设 时期、改革开放时期的一些经验，对我们继续推进中国特色社 会主义新时代有很大帮助，是对我们党内同志的启发、借鉴、 学习的历史保障。虽然它是过去式，但实际上永远不会过时。

一、坚定不移走自己的路

一百年来中国共产党的事业为什么会这么辉煌？很重要一 点就是我们坚持走自己的路。新民主主义革命时期，以毛泽东 同志为主要代表的中国共产党人经过艰苦探索，走出了一条武 装斗争、土地革命、农村革命根据地建设“三位一体”的农村 包围城市、武装夺取政权的道路。在改革开放的伟大实践和接 力探索中，中国共产党成功地开创了一条有中国特色的社会主 义道路，并逐渐形成了中国特色社会主义理论体系。这条基本 经验的形成非常不容易，可以说我们党是付出了巨大代价的。 这就是为什么我们要更加珍惜这条道路的原因。

旗帜问题、道路问题、方向问题至关紧要。如果在方向问 题上出现偏离，就会犯颠覆性错误。建党之初，我们党内的同 志理论水平不高，对中国革命问题的认识有限，再加上共产国 际的影响，所以在党内出现一些错误，其中最严重、最突出的 就是党内教条主义。在教条主义的“指导”下，我们吃了很多 亏，付出了巨大的代价，走了很多弯路。

这种情况的转折点是遵义会议。从遵义会议开始，我们党 开始独立自主地运用马克思列宁主义基本原理解决自己的路 线、方针和政策方面的问题。

中国特色社会主义进入了新时代之后，总书记提出， “坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、 文化自信”。这句话传达了什么？就是我们党历史上坚定不移

走自己道路的继承。今天我们更要有这样一种自信，世界文明我们要学习，但是不能照搬照抄。我们中国共产党有自己的道路、理论、制度、文化，所以只要坚定不移地树立“四个自信”，沿着我们自己探索出来的中国特色社会主义道路干下去，中华民族伟大复兴的目标就一定能够实现。

二、坚持思想建党、理论强党【更多免费素材，微信lbgzkf1】

这是在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，在党的历史的基础上，总结出来的一条基本经验。近年来，我特别重视从理论史的角度带着大家学习党的历史。过去我们学习党的历史， 基本是从党的创立开始，讲述一个一个的事件、一次一次的战役，最后把一百年的历史串起来。但是这其中我们一定不能忽视：在我们党所做的这些事的更高层面，是什么在发挥作用？ 思想、理论。

可以说，我们党一百年的历史就是思想建党、理论强党的 历史。我们什么时期思想建党做得好，理论构建、创新创造就 得以成功，强大的战斗力就得以体现，理论强党就成为现实。

革命导师马克思指出，“批判的武器当然不能代替武器的批判，物质的力量只能用物质力量来摧毁；但是理论一经群众掌握，也会变成物质力量。”思想政治工作好像看不见摸不着， 甚至一些人对理论存在不正确的认识，但群众如果没有经过思想发动，没有给予理论的教育引导，就不可能支持你。为什么我们党的事业能够取得这么大的成绩？就是因为我们能够得到

最广大人民群众的拥护和支持。

社会主义建设时期，王进喜率领钻井队学习“两论”。这 些石油工人旗帜鲜明地将“两论”作为思想武器和行动指南， 用辩证唯物主义观点去分析、研究、解决开发建设中的一系列 问题。依靠“两论”统一石油会战队伍的思想意志，成功地帮 我国甩掉了“贫油国”的帽子。所以这就是我们党为什么不断 地强调思想建党、理论强党，不断地推动马克思主义中国化这 一伟大事业，进行党的理论创新和创造的艰巨工作。

党的十八大以来，总书记多次强调学习理论的重要 性。中央党校建校 80 周年庆祝大会暨 2013 年春季学期开学典礼上，总书记讲到，毛泽东同志曾经提出，“如果我们 党有一百个至二百个系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞 地学会了马克思列宁主义的同志，就会大大提高我们党的战斗 力量。”这个任务，今天依然很现实地摆在我们党面前。

也就是说，对于我们今天党内的干部来讲，提高理论水平， 提高理论修养，仍然是一个非常迫切而重要的任务。事实告诉我们，正是因为党的十八大以来，全党同志努力学习总书记新时代中国特色社会主义思想，用马克思主义中国化的最新理论成果武装全党同志。所以我们党的战斗力得以体现，脱贫攻坚的任务得以完成。大家在理论的武装下，自觉地响应党的号召， 有钱出钱，有力出力，有智慧出智慧，方方面面齐心协力，共同完成了人类历史上的一项伟大而艰巨的任务。

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总书记在庆祝中国共产党成立 95 周年大会上的讲话中指出：“理论上不彻底，就难以服人。”也就是说，如果理 论彻底就可以服人，就可以调动全党同志的积极性。所以为了 进一步提高全党同志的理论水平，总书记在 2013 年全国宣传思想工作会议上特别强调：“新干部、年轻干部尤其要抓 好理论学习，通过坚持不懈学习，学会运用马克思主义立场、 观点、方法观察和解决问题，坚定理想信念。”

三、牢记为人民服务的宗旨

全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨，中国共产党自成立之日起，就确立了为人民服务的初心。我们搞革命、搞建设、搞改革为谁？为人民。正因为我们的目标非常崇高， 立场非常坚定，所以党的事业虽然遭受过挫折，但始终打不垮、 打不烂、打不散。

1934 年 1 月，在沙洲坝举行的第二次全国工农兵代表大会上，毛泽东同志指出：“真正的铜墙铁壁是什么？是群众，是 千百万真心实意地拥护革命的群众。这是真正的铜墙铁壁，什 么力量也打不破的，完全打不破的。”全心全意为民服务的宗 旨体现在我们党的路线方针政策中十分重要，如果对这个问题 认识不到位，就可能会使党的事业遭受挫折。

总书记在庆祝中国共产党成立九十五周年大会上的 讲话中阐述道，“人民立场是中国共产党的根本政治立场”。2021 年 2 月 20 日，总书记在党史学习教育动员大会上的

讲话中提出，“江山就是人民，人民就是江山”。这句话进一 步生动地阐述了中国共产党人民立场的观点。

可以说，中国共产党一百年的历史，就是党领导人民过上 好日子、实现中华民族伟大复兴的历史。人民群众的支持，也 是党的事业为什么能够成功的原因。

从历史的总结来看，人民立场是我们中国共产党能够取得 革命胜利、建设成功和改革开放辉煌成就的重要基本经验。

四、纪律严明是党的优良传统

总书记在十八届中央纪委二次全会上的讲话中指 出，“纪律严明是党的光荣传统和独特优势”。下面，我们来 看看中国共产党是如何加强纪律建设的。

一大党纲第十四条规定：党员除非迫于法律，不经党的特 许，不得担任政府官员或国会议员。士兵、警察和职员不受此 限。为什么？实际上就是让当时的党员不能去谋求可以使一家 人过上体面日子的工作岗位，因为那样可能会使人逐渐放弃自 己的原则。这就是中国共产党人洁身自好的要求表现。虽然这 条纪律就当时的历史来说有可以讨论的地方，但是一个党刚刚 诞生就能提出这样严以律己的、洁身自好的要求，我认为是非 常了不起的。也正因如此，中国共产党的好品质、好精神、好 作风经住了历史的大浪淘沙。

五、要有坚定的理想信念

关于理想信念，有些人觉得是一个空洞的概念，是一个虚

无缥缈的东西。其实不然，任何一个有思维能力的人，实际上都有信仰。正如丹麦哲学家索伦﹒克尔凯郭尔所说：“你怎样信仰，你就怎样生活。”中国共产党人是一个特殊的群体，他们有着崇高的信仰。他们始终不渝、百折不挠，不论风吹雨打， 不怕千难万险，坚定不移为实现既定目标而奋斗，带领中国人民为实现中华民族伟大复兴中国梦而努力奋斗、稳健前行。

六、要有勇于担当的品质

“共产党员跟我冲”“是共产党员的站到前面来”这些都 是在困难时期、危险时刻共产党人铿锵声音。无论是革命战争 年代，还是今天改革开放的新时代，每有危险，党员干部就会 率先垂范、以身作则，挺身走在前面。

革命战争年代，这种事情尤其多。比如红五军团第三十四 师从长征开始就是全军的总后卫。在当时的艰苦情况下，担任 后卫就意味着牺牲，把生的希望留给战友，把死的危险留给自 己。

七、要有相忍为党的修养

讲团结、顾大局是中国共产党的优良传统，相忍为党是中 国共产党人的高尚情操。事实上，我们党也始终在自觉践行大 局意识。可以说，中国共产党一百年的历史就是一部团结的历 史，在这一百年中，我们党有过坎坎坷坷，有过党内斗争，甚 至在有一些时候执行了错误组织路线。但在个人受到打击迫害 的情况下，我们那些优秀的共产党员，能够坚定地做到顾全大

局、相忍为党。周恩来同志在这个方面无疑是一个典范，毛泽 东同志也是如此。

在江西中央苏区时期，以王明为代表的“左”倾教条主义 排挤打击毛泽东同志，剥夺他对红军的指挥权。但是毛泽东同 志顾全大局，少数服从多数，在允许的范围内尽力为党工作。 可以说，毛泽东同志这一时期的处境非常的艰难。但是他仍然 保持着共产党员的优秀品质。

八、要有热爱学习的精神

热爱学习是中华民族的优良传统。中国共产党历来非常重视学习，宏观来看，比如我们前几年提出的要建设学习型政党， 就体现了我们党热爱学习、善于学习的好品质；微观来看，比如王进喜同志，他以“识字搬山”地意志克服意想不到的困难， 刻苦学习，带领工人们以创造性的劳动，创出一个又一个优异的成绩。还比如雷锋同志、陈永贵同志，都是很了不起的。

土地革命战争时期，为加强马克思主义思想理论教育，着力培养各方面的干部和专门人才，中国共产党在中央根据地主要创办了马克思共产主义学校；延安时期在有相对稳定的后方之后，我们党就开始大办干部培训学校，比如中共中央党校和中国人民抗日军事政治大学。我们的八路军、新四军到哪里抗大分校就建到哪里，所以当时流传着这样一句话，“抗大抗大， 越抗越大”。此外，还有延安大学等。在战火连绵的岁月里， 我们党培养了大批的党政军方面的人才，使党的干部的文化水

平、理论水平大大提高。

党的十八大以来，在全党热爱学习、善于学习蔚然成风的 大背景下，我们很多红色景点、拥有红色资源的地方都办起了 干部学校。比如说李大钊干部学院、焦裕禄干部学院、杨靖宇 干部学院、铁人学院、三五九旅干部学院、大别山干部学院、 红旗渠干部学院、马尔康长征干部学院、愚公移山干部学院、 沂蒙干部学院、梁家河干部学院、红船干部学院、西柏坡干部 学院、古田干部学院、百色干部学院、金寨干部学院、瑞金干 部学院、太行干部学院、照金干部学院、右玉干部学院等，为 我们全党的学习提供了很好的阵地和平台。同时，我认为通过 办干部学校，对于地方工作的提升，地方形象的宣传，也发挥 了非常好的作用。

党史相关党课讲稿 3

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党史党课讲稿

同志们：

中国共产党在发展实践中，不断将马克思主义基本原理与 中国革命、建设、改革、发展实际相结合，形成了实事求是思 想路线，成为共产党人认识世界、改造世界的重要思想武器， 有力推动了党和国家的各项事业发展。下面就实事求是思想路 线的形成、发展与启示，我与大家进行交流。

一、党的实事求是思想路线的形成与发展

“实事求是”一词最早出自《汉书·河间献王刘德传》， “河间献王德以孝景前二年立，修学好古，实事求是”，意思是河间献王刘德凡事追求事实真相，以求得正确的结论。此处“实事求是”更主要倾向于强调一种学术态度和治学品格，此后逐渐发展成为中国古代历史进程与传统文化中“求真”学风的基础。古代学者在开展理论研究的时候，推崇实事求是的治学态度和方法，探究文献的真实性与文本的严谨性，追求理论的文本依托和思想根源，最终达到正本清源、求得正解的目的。以毛泽东同志为核心的党的第一代领导集体将“实事求是”这一中华传统治学方法和思想方法与马克思主义相结合，用马克

思主义立场、观点、方法赋予其全新的内涵，在中国革命实践 中逐渐形成了实事求是思想路线。

第一次国内革命战争时期（大革命时期），以陈独秀为代表的中共中央犯了右倾投降主义错误，导致大革命失败。第二次国内革命战争时期，中国共产党人没有被国民党反动派的屠杀吓倒，1927 年召开“八七”会议，纠正了陈独秀的右倾投降主义错误，发动了南昌起义、秋收起义和广州起义，创建了红军。毛泽东同志从中国国情出发，经过探索并总结经验，提出了以乡村为中心的思想，开辟农村根据地，进行土地革命，开辟了一条农村包围城市，武装夺取政权的道路。面对党内存在的依靠“本本”解决中国革命中出现的问题的错误，毛泽东同志提出“马克思主义的‘本本’是要学习的，但是必须同我国的实际情况相结合。我们需要‘本本’，但是一定要纠正脱离实际情况的本本主义”。并在《实践论》中指出：“唯心论和机械唯物论，机会主义和冒险主义，都是以主观和客观相分裂， 以认识和实践相脱离为特征的。以科学的社会实践为特征的马克思列宁主义的认识论，不能不坚决反对这些错误思想。”在

《矛盾论》中，毛泽东也强调：“我们现在的哲学研究工作， 应当以扫除教条主义思想为主要的目标。”只要真正懂得了唯 物辩证法，“我们就能够击破违反马克思列宁主义基本原则的 不利于我们的革命事业的那些教条主义的思想；也能够使有经 验的同志们整理自己的经验，使之带上原则性，而避免重复经

验主义的错误”。毛泽东在《实践论》《矛盾论》中对教条主义、经验主义的危害作了深刻揭露并阐述了认识论根源，为党的实事求是思想路线的确立奠定了理论基础。1938 年 10 月，在党的六届六中X会报告中，毛泽东同志就明确指出：“共产党员应是实事求是地模范，又是具有远见卓识的模范”。毛泽东同志在此特别强调实事求是是做好革命工作、完成各项任务的前提基础。1940 年 1 月，毛泽东同志在《新民主主义论》中更进一步指出：“科学的态度是‘实事求是’，‘自以为是’和‘好为人师’那样狂妄的态度是绝不能解决问题的”。1941 年5 月，毛泽东同志在《改造我们的学习》中对实事求是作出了进一步阐述：“‘实事’就是客观存在着的一切事物，‘是’就是客观事物的内部联系，即规律性，‘求’就是我们去研究”。自此，将“实事求是”上升为蕴含着马克思主义科学真理的辩证唯物主义方法论原则。抗日战争时期，毛泽东所撰写的《论持久战》《改造我们的学习》《新民主主义论》和《论联合政府》，正确地分析了国际国内形势，正确地认识了国际反法西斯斗争的现状和未来发展前途，正确地把握了国内主要矛盾的变化、革命战略的变化和中国未来的前途命运，指导中国人民取得了抗日战争的胜利。在这些文章中，毛泽东正是坚持了实事求是的方法，才使其对中国社会主要矛盾的转变的分析符合客观事实，做到了主观符合客观，进而分析出中国社会各阶级在反侵略战争中革命态度的变化，并通过分析敌我力量的对比，

明确指出了中国革命的艰苦性、斗争的长期性与建立统一战线的可能性。最终，在党的七大上，确立了马克思主义与中国实际相结合的思想结晶——毛泽东思想，为中国共产党的指导思想，指引了中国革命的最终胜利。正如总书记所指出的： “实事求是，是毛泽东同志用中国成语对辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论所作的高度概括。”

社会主义革命和建设时期，中国共产党坚持把马克思主义基本原理与中国的具体实际相结合，坚持党的实事求是的思想路线，完成了恢复国民经济的重任，取得了社会主义“三大改造”的胜利，建立起了社会主义制度。在社会主义建设时期， 全党和全国人民共同奋斗，克服了许多方面的困难，我国的国民经济取得了许多重要的成就，科学文化教育事业也有一定发展，奠定了后来发展现代化的初步基础。但由于党在理论上和思想上还不很成熟，因而在指导方针上存在严重失误，党的实事求是的思想路线遭到了一定程度的破坏，出现了“大跃进” “文化大革命”等挫折，给国民经济的发展带来了巨大的损失， 我国社会主义建设的曲折和挫折也给党的实事求是思想路线的发展提供了经验和教训。

改革开放初期，面对“文化大革命”的“左”的错误和“两个凡是”的思想禁锢，邓小平抓住思想路线问题进行拨乱反正， 支持和领导了关于真理标准问题的大讨论，批判了“两个凡是” 的错误思想，重新确立了实事求是的思想路线。他指出：“实

事求是，是无产阶级世界观的基础，是马克思主义的思想基础。过去我们搞革命所取得的一切胜利，是靠实事求是；现在我们要实现四个现代化，同样要靠实事求是。”邓小平赋予实事求是以解放思想的深刻内涵，把实事求是与解放思想统一起来。他认为：“解放思想，开动脑筋，实事求是，团结一致向前看， 首先是要解放思想。只有思想解放了，我们才能正确地以马列主义、毛泽东思想为指导，解决过去遗留的问题，解决新出现的一系列问题，正确地改革同生产力迅速发展不相适应的生产关系和上层建筑，根据我国的实际情况，确定实现四个现代化的具体道路、方针、方法和措施。”他强调：思想不解放，思想僵化，很多怪现象就产生了；思想一僵化，条条、框框就多起来了；思想一僵化，随风倒的现象就多起来了；思想一僵化， 不从实际出发的本本主义也就严重起来了。“一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国……只有解放思想， 坚持实事求是，一切从实际出发，理论联系实际，我们的社会主义现代化建设才能顺利进行，我们党的马列主义、毛泽东思想的理论也才能顺利发展。”邓小平根据新的历史条件下的新的实际发展情况，丰富和发展了实事求是思想路线的内容，实现了马克思主义中国化的又一次历史性飞跃。

进入世纪之交，国际国内形势复杂，世界政治走向多极化， 经济日益全球化，科学技术日新月异，国际共产主义运动陷入

低谷。江泽民同志周密分析了巨变的国际国内形势，在提出和 系统阐述“三个代表”重要思想的同时，继承和发展了我们党 实事求是的思想路线。江泽民同志在党的十五大报告中指出： “实事求是是马克思列宁主义的精髓，是毛泽东同志思想的精 髓，也是邓小平理论的精髓。”强调在马克思列宁主义、毛泽 东思想不能丢的同时，一定要以我国改革开放和现代化建设的 实际问题、以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理 论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和 新的发展。在全面建设小康社会的新的历史时期，胡锦涛针对 党和国家各项工作中存在的形式主义和官僚主义，将党的实事 求是思想路线的核心概括为求真务实。他指出：“求真务实， 是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们 党的思想路线的核心内涵，也是党的优良传统和共产党人应该 具备的政治品格。”告诫全党要大力弘扬求真务实精神，大兴 求真务实之风，抓好发展这一党执政兴国的第一要务。

党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央始终坚持党的实事求是的思想路线，并在坚持中有创新、继承中有发展、 运用中有创造。在 2012 年中央党校春季学期第二批入学学员开学典礼上的讲话中，总书记指出：实事求是作为党的思想路线，它始终是马克思主义中国化理论成果的精髓和灵魂， 即是毛泽东思想的精髓和灵魂，是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观在内的中国特色社会主义理论体

系的精髓和灵魂；它始终是中国共产党人认识世界和改造世界的根本要求，是我们党的基本思想方法、工作方法和领导方法， 是党带领人民推动中国革命、建设、改革事业不断取得胜利的重要法宝。在 2013 年纪念毛泽东同志诞辰 120 周年座谈会上的讲话中，总书记强调，坚持实事求是，就要深入实际了解事物的本来面貌；坚持实事求是，就必须坚持理论联系实际； 坚持实事求是，就必须清醒认识和准确把握我国社会主义初级阶段的基本国情；坚持实事求是，就必须始终坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去；坚持实事求是， 就必须不断推进实践基础上的理论创新。党的十八大以来，总书记同志为核心的党中央坚持探索、分析、推进实事求是方法原则在新的时代背景、时代精神下的发展运用，科学分析了新时代中国发展实践的现实国情，对中国社会主要矛盾作出了新的重大论断，中国社会主要矛盾已转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。新的矛盾背景、矛盾环境、矛盾差异对党和国家的事业发展提出了新的要求， 也为在新时代继续深化改革、推动发展提供了科学指南。在实践中，形成了马克思主义中国化的最新成果——总书记新时代中国特色社会主义思想。

中国共产党 100 年的历史已经充分证明，实事求是的思想路线是一条正确的马克思主义的思想路线，是保证我们党永葆 蓬勃生机和活力、党的事业不断取得胜利的重要法宝。什么时

候坚持实事求是，党就能够形成符合客观实际、体现发展规律、顺应人民意愿的正确的路线方针政策，党和人民的事业就能够不断取得胜利；反之，离开了实事求是，党和人民的事业就会遭受损失甚至严重挫折。坚持实事求是，就能兴党兴国；违背实事求是，就会误党误国。

二、党的实事求是思想路线的启示

中国共产党领导人民经历革命、建设、改革的历史阶段， 经历从几个共产主义小组到 460 多万个基层党组织、9000 多万党员的发展壮大，实现从小到大、从弱到强的发展，实事求是 的思想路线贯彻始终。党的百年奋斗历程中对实事求是思想路 线的坚持与实践，也为新时代继续推进党的事业发展提供了经 验启示。

（一）必须始终坚持党的领导。近代以来，各种救国救民

的探索都没有解决国家民族独立解放问题，直到中国共产党的诞生为中华民族的独立和中国人民的解放带来了曙光。在中国共产党的领导和接续奋斗下，我们进行了艰苦卓绝的新民主主义革命，彻底改变了半殖民地半封建性质的社会形态，建立了中华人民共和国；经历了社会主义革命，确立了社会主义制度， 进行了艰苦的社会主义建设探索，为我国的发展进一步奠定了基础；开启了改革开放新的革命，破除了发展的思想藩篱和体制障碍，走进了中国特色社会主义新时代。新时代、新征程， 我们比任何时候更需要党的坚定领导。总书记同志指出：“党

政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”历史表明，一旦 党的领导地位弱化，党内思想就会发生偏移，而坚定党的领导 正是坚持正确思想路线的强有力保障，坚持实事求是的思想路 线，必须以坚持党的领导为根本前提。

（二）必须始终坚持群众路线。人民利益是马克思主义政

党的根本利益。百年来党的实事求是思想路线的坚持是通过群 众路线的实践展现在中国革命、建设和改革过程之中的。从革 命时期为人民求解放的浴血奋战到建设时期为人民吃得饱的艰 苦奋斗，从改革时期人民过得好的不懈探索到新时代满足人民 美好生活向往的全方位努力，这是一切为了群众、一切依靠群 众的群众路线的充分体现。人民是历史的创造者，是决定党和 国家前途命运的根本力量，走群众路线是坚持实事求是思想路 线的内在要求以及实践基础。邓小平同志充分肯定人民群众在 改革开放时期的关键作用，“我们改革开放的成功，不是靠本 本，而是靠实践，靠实事求是。农村搞家庭联产承包，这个发 明权是农民的。”新时代，中国特色社会主义第二个百年奋斗 目标已经启程，坚持实事求是的思想路线，必须践行以人民为 中心的发展思想，充分尊重群众、尊重群众实践，调动人民的 积极性、主动性、创造性，在发挥群众路线作用的基础上开拓 思想、与时俱进。

（三）必须始终坚持立足国情。坚持实事求是思想路线的

前提是对“实事”的判断与把握，而最大的“实事”即为我国

发展的基本国情与所处的历史方位。党的十九大上，以总书记同志为核心的党中央立足“新时代”“新矛盾”，对我国的实际做了全新的判断与概括。但同时也强调，“我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断， 我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界上最大的发展中国家的国际地位没有变。”这是在实事求是思想路线指导之下的清醒认识，肯定了变的“实事”，认识到不变的“实事”，要坚持以人民为中心，以新发展理念指导发展，贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面” 战略布局。党的十九届五中X会又将“四个全面”中的“全面建成小康社会”改为“全面建设社会主义现代化国家”。并分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化，认为“当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。”提出“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。总之，中国革命、建设和改革进程中的重大判断、重大决策都是基于对我国基本国情的客观判断，这也是建党百年来坚持实事求是思想路线的重要前提。

（四）必须始终坚持理论武装。时代性、实践性是不断发

展的马克思主义的鲜明特征。恩格斯指出，“我们的理论是发展着的理论，而不是必须背得烂熟并机械地加以重复的教条。” 列宁也指出要独立地探讨马克思的理论。百年来党坚持实事求

是正确思想路线的实践过程充分证明，新时代推进伟大工程、 伟大事业必须继续推进马克思主义中国化、推进理论创新以武 装全党。党的十八大以来，党在理论创新上最大的成果即习近 平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大将其写进党章， 正式确立为党的指导思想，这是马克思主义鲜明特征的直接体 现。总书记同志强调的，“理论创新每前进一步，理论武装就 要跟进一步。”新时代，坚持实事求是思想路线，必须不断强 化理论武装，坚定全党理论信仰、提高全党理论水平，使全党 做到“真信”“真用”，真正发挥马克思主义真理力量。

三、党委办公部门践行实事求是思想路线的具体要求

市委办作为党委的中枢机构和综合部门，在工作中更要带 头践行实事求是思想路线，当好推动中央、省市委重大决策部 署贯彻落实的“坚强前哨”和服务保障市委高效运转的“巩固 后院”。

一要加强政治建设。市委办作为政治机关，最根本的属性

是政治属性，最根本的建设是政治建设，践行实事求是的思想 路线，首先就是要做到讲政治、铸忠诚。要坚持把学习贯彻习 近平新时代中国特色社会主义思想作为根本政治任务，带着感 情学、带着责任学、带着问题学、带着紧迫感学，真正学懂弄 通做实，以理论上的清醒坚定确保政治上的清醒坚定，始终做 政治上的明白人。要全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本 方略，把坚持党对一切工作的领导落到实处，始终在思想上政

治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。要从严肃的党内政治生活中锤炼初心使命，从党的光辉历史中汲取砥砺奋进的力量，把对党绝对忠诚刻进骨子里、融入血液中， 在任何情况下都立得正、站得稳、靠得住，在大是大非面前头脑清醒、立场坚定，经得起大风大浪考验，做到言行如一、表里如一、始终如一。

二要服务中心大局。市委办不同于一般部门，是直接为领

导服务、为基层服务、为群众服务的中枢机构，必须找准“三服务”工作与全市中心工作的结合点、切入口，使各项工作始终紧紧围绕大局、时时聚焦大局、处处服务大局。要顺应大势发挥参谋助手作用，深刻洞察时代方位和发展大势，聚焦贯彻落实中央省市委各项决策部署和工作要求，细细琢磨、深刻领悟，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进， 着力在谋大、谋深、谋远、谋实上下功夫，切实当好市委的“智囊团”“参谋部”。要准确把握新发展阶段的形势和任务，坚持问题导向，深入解剖麻雀，善于总结规律，准确把握影响经济社会发展大局的新情况新问题，准确把握市委关注和群众反映的重大问题，提出有前瞻性、指导性、可操作性的意见建议， 为市委决策提供高质量的参谋服务。要围绕市委领导作用的充分发挥，坚持对上负责与对下服务相统一，坚持牵头抓总与协调各方相结合，完善与全市各乡镇、各部门之间的协调协作机制，形成做好工作的整体合力。

三要敢于担当负责。在 2020 年秋季学期中央党校（国家行

政学院）中青年干部培训班开班式上，总书记指出，干 部特别是年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策 能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实 能力。市委办要在推动市委决策部署落实上发挥作用，切实把 抓落实摆在更加突出的位置，保持“钉钉子”的精神，敢于动 真碰硬，敢于一抓到底，带头于先、行动于快、督促于紧。要 紧扣市委决策部署，一个个跟踪问效，一项项进行反馈，敢督 敢查、善督会查、真督实查，突出问题导向、咬住关键环节， 充分运用回访调研、明察暗访、典型推介等方法手段把落实工 作抓具体、抓深入，不能以文件应付文件、以会议应付会议， 更不允许有令不行、有禁不止。

四要切实改进作风。要勤学勤悟，现在是知识爆炸的时代，

各种新科技、新知识层出不穷，要多读书、多学习、多思考， 不断拓宽思维视野、增加知识储备，更好适应新阶段新形势新任务新要求。要专注专业，政研、秘书、督办、深改等科室要立足本职岗位，沉下心钻研，心无旁骛苦干，干一行、爱一行、精一行。要实绩实效，大力改进文风会风和调研督查方式，多沉下身子、少闭门造车，不兴伪事，不图虚名，不搭花架子， 不做表面文章，不心浮气躁，避免落实工作重“形”轻“效”、 重“痕”轻“绩”。要用心用情，带着感情和责任干好本职工作，真正以人民根本利益为出发点去抓工作，自觉向总书记总

书记“我将无我，不负人民”的崇高境界看齐，树立大情怀， 胸怀大格局，涵养大境界，坚持高标准、严要求，以高度的责 任感完成每一项任务。

党史相关党课讲稿 4

网络

党史党课讲稿

同志们：

2021 年，是中国共产党成立 100 周年，是不忘初心、牢记

使命、接续奋斗的 100 年，是解放思想、实事求是、与时俱进

的 100 年，是开创历史、奠定基业、开辟未来的 100 年。为纪

念中国共产党成立 100 周年，进一步教育引导广大党员和入党积极分子坚定理想信念，汲取红色力量，厚植红色基因。按照 公司党委工作部关于在各级党组织中开展迎百年学党史活动的 通知，今天，由我和大家共同来学习“中国共产党党史及党的 基础知识”。

首选，我们来思考一个问题，什么是党史？党史就是党的 历史，是党走过的路，是党过去的实践，是“昨天的故事”。 我们讲党史，学党史，就是要以“昨天的故事”为现实服务、 为党和国家工作大局服务。

总书记强调：历史是最好的教科书，中国革命历史 是最好的营养剂。学习党史、国史，是坚持和发展中国特色社 会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课。在对历 史的深入思考中做好现实工作，更好走向未来，不断交出坚持

和发展中国特色社会主义的合格答卷。

那么，党史的发展脉络又是怎样的呢？下面，我们从三个 方面进一步来学习：

一、党史的发展脉络

1921 年，在陈独秀、李大钊领导下创立了中国共产党，翻开了中国革命的新篇章。1935 年，遵义会议确立了以毛泽东在中共中央的领导地位，是中共历史上一个生死攸关的转折点， 标志着中国共产党从幼稚走向成熟。1992 年，南方谈话标志着中国特色社会主义理论体系基本成形。

党史的时间脉络，从理论发展角度来说，马克思主义传入 中国，在陈独秀、李大钊领导下创立了中国共产党；马克思主 义中的中国化，在毛泽东领导下创立了毛泽东思想；马克思主 义的时代化，在邓小平领导下创立了中国特色社会主义理论体 系。

二、党史发展的阶段：

第一个阶段是 1919-1949 年新民主主义革命时期。历史选

择了中国共产党，这不是一句空话。1840 年鸦片战争后，中国尝试过许多救亡图存之路，从太平天国、戊戌变法到辛亥革命， 从旧式农民起义到资产阶级改良运用，最后都走不通，只有中国共产党领导的革命事业成功了，这说明中国共产党代表了人

民的意愿和心声，顺应了历史的规律。第二个阶段是 1949-1978

年进入社会主义革命和社会主义建设时期。旧中国留下了一个

经济凋敝、百废待兴的烂摊子。中国共产党顶住各种压力，领 导中国人民，自力更生，艰苦奋斗，使中国从一个落后的农业 国发展成具备独立、完整的工业体系的国家。这说明尽管社会 主义道路是前无古人，充满这探索和艰辛，中国共产党有能力

带领中国人民建设好新中国。第三个阶段是 1978 年至今改革开

放和社会主义现代化建设时期。中国要发展、生活要小康，就

要回答好什么是社会主义，怎样建设社会主义的问题。2015 年， 我国经济总量超过 67.67 万亿元人民币，跃居世界第二，人民生活实现了从贫困到温饱再到总体小康的跨越。这就告诉我们， 中国共产党成功开创了中国特色社会主义的伟大道路，从理论和实践上解决和回答了这个重大课题。

三、学习党史的重要意义

中国共产党的历史就是我们党的家谱，就是共产党员的身世。每一名党员干部都应当清楚自己的家谱和身世，搞清楚我们从哪里来、要到哪里去，真正从党史这门必修课中取得真经， 汲取智慧和力量，坚定信仰与追求。学习的目的在于借鉴和运用，党的历史既是以往历程的丰碑，又是开辟未来的起点。要坚持学用结合、学用互促、学以致用，把继承和发扬党的光荣传统和优良作风作为学习党史的出发点和落脚点，注重将学习党史同学习党的十九届五中X会精神结合起来，自觉运用党的理论创新史、思想发展史、理论建设史来丰富理论素养，努力把学习党史的收获转化为推动工作的实际成果，不断提高为党

的事业奋斗终身的自觉性和坚定性。

要想成为一名合格的党员，仅仅了解党史是不够的，我们 还要掌握一些党的基础知识，下面让我们从党的生日、党徽党 旗、党的性质和行动指南四个党的基础知识入手。

中国共产党的生日。1921 年 7 月 1 日，中国共产党诞生

纪念日。把 7 月 1 日作为党的诞生纪念日，是毛泽东于 1938 年

5 月提出来的。他在《论持久战》中提出：“今年七月一日，是中国共产党建立的十七周年纪念日。”这是中央领导第一次明 确提出“七一”是党的诞生纪念日。1941 年在党成立 20 周年之际，中共中央发出《中央关于中国共产党诞生二十周年、抗战 四周年纪念指示》，提出：“今年‘七一’是中共产生的二十 周年。”从此，7 月 1 日便被象征性地作为党的生日固定下来。中共一大召开于 1921 年 7 月，由于战争年代档案资料散失，

具体开幕和闭幕日期查证困难，很长时间没有定论。而今，经 过党史工作者的多年努力，已确证：中共一大于 1921 年 7 月 23

日在上海法租界望志路 106 号召开，7 月 30 日晚由于受到敌探破坏会议被迫中止，8 月 3 日会议转移到浙江嘉兴南湖举行，通过了中国共产党第一个纲领、第一个决议，选举产生了中央局 领导机构和成员，完成了大会的所有议程，宣告了中国共产党 的诞生。

中国共产党党徽党旗。中国共产党党徽为镰刀和锤头组

成的图案。中国共产党党旗为旗面缀有金黄色党徽图案的红旗。

中国共产党的党徽党旗是中国共产党的象征和标志。

党旗的诞生历程：中国共产党党旗是党的象征和标志之一。 我们今天看到的党旗并非自党的成立之日起就存在的，党旗从无到有直至定型经历了较长时间，其过程与党的发展壮大的历史密切相关。

中国共产党成立初期，各地党组织模仿俄共（布）旗帜的 式样，以镰刀锤头作为标识，具体规格式样不尽相同。从第一 次国共合作到南昌起义时，因为形势的要求，中国共产党打出 国民党旗帜。大革命失败后，毛泽东在八七会议及其他场合多 次强调：“国民党的旗子已成军阀的旗子。”“我们不应再打 国民党的旗子了，我们应高高打出共产党的旗子。”

1927 年 9 月，毛泽东在湘赣边秋收起义中提出，应该打出一面工农革命军的旗帜，并要何长工负责设计。这面旗帜用鲜艳的红布制作，在中央缝着一个黄色五角星，在五星的中心是镰刀和斧头，白色旗套上写着“工农革命军第一军第一师”字样。从此，我们党和军队有了自己的旗帜。1927 年 10 月 15 日， 中共南方局、广东省委联席会议通过《中共广东省委第十四号通告：最近工作纲领》，明确指出：“废除青天白日旗，改用红旗，以斧、镰为标志。”基本框定了党旗的轮廓和构成要素。

1933 年 4 月，中共中央决定，把党旗党徽中的“斧头”图案调整成为“锤子”图案。由于战事频繁，这项决定未能全面 贯彻执行。此后，在党旗的有关表述与制作使用中，出现“斧

头”和“锤头”混用的现象。

1945 年 4 月，中共七大在延安召开，会场上的六面党旗鲜艳夺目。这是我们党第一次在全国代表大会上悬挂党旗。新中国成立后，时任中央办公厅主任的杨尚昆非常关心党旗的问题。

1950 年 6 月，他就党旗问题致信刘少奇，并附三套党旗图案及说明。同年，中共中央组织部拟定党旗制作方案：“旗面为红色，长方形，长与高三与二之比，旗面左上方缀黄色镰刀斧头，旗杆套为白色。”此后，关于党旗规范式样一直没有正式统一规定。直至改革开放后，党旗的问题才被重新提上日程。

1996 年 9 月 21 日，中共中央办公厅印发《中国共产党党旗党徽制作和使用的若干规定》，正式定下党旗规范：“中国共 产党党旗为旗面缀有金黄色党徽图案的红旗。中国共产党党徽 为镰刀和锤头组成的图案。”从此，中国共产党党旗有了统一 明确的规范。

2002 年 11 月，党的十六大通过的《中国共产党章程》专门写入“党徽党旗”一章，对党徽党旗图案的性质、制作和使用 作出明确规定。

中国共产党的性质。中国共产党是中国工人阶级的先锋

队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主 义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中 国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党 的最高理想和最终目标是实现共产主义。

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中国共产党的行动指南。中国共产党以马克思列宁主义、

毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、总书记新时代中国特色社会主义思想作为自己的行动指南。

我们最关心，也是最想要了解的应该是入党的相关知识了， 那么在这节课的最后，让我们从中国共产党人的初心和使命、入党要求、入党流程、发展党员的原则以及入党誓词这五个方面共同学习入党的基础知识。

中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，

为中华民族谋复兴。

中国共产党入党要求，年满 18 周岁的中国工人、农民、

军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和 章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决 议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。

中国共产党入党流程，申请入党的人，要填写入党志愿

书，要有两名正式党员作介绍人，要经过支部大会通过和上级 党组织批准，并且经过预备期的考察，才能成为正式党员。

中国共产党发展党员的原则，发展党员，必须把政治标

准放在首位，经过党的支部，坚持个别吸收的原则。

中国共产党入党誓词，中国共产党的入党誓词是对党和 人民的庄严承诺，是党员必须遵守的行为准则。我们党目前现 存最早的入党誓词，是共产党员贺页朵入党时的誓词。这份入 党誓词用毛笔写在一块红布上，只有 6 句话：“牺牲个人，言

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（严）首（守）秘蜜（密），阶级斗争，努力革命，伏（服） 从党其（纪），永不叛党”。

誓词主人贺页朵是出生于江西永新县的农民，1927 年参加革命，以榨油职业为掩护，为共产党运送物资，安置、转运伤 员，并多次参与攻打永新县城。因表现出色，1931 年 1 月被吸收入党。当月 25 日，在榨油坊里微弱的桐油灯下，贺页朵举起右手，在鲜红的党旗下举行了庄严的入党仪式。他认认真真将 入党誓词写在红布上，更写入了他的心坎间。虽然 24 个字中有

5 个别字，但他对每一个字都有真切领悟，并伴随他的漫漫人生。

1934 年，在一次伏击战中贺页朵不幸负伤，无法跟红军长征， 只能留下来坚持斗争，后与党组织失去联系，但他的心始终与 党紧紧相连。他冒着生命危险将这份入党誓词用油纸包好，藏 在榨油坊的屋檐下，永志不忘。1951 年，中央赴老革命根据地慰问团来到永新，贺页朵亲手将这份珍藏多年的入党誓词交给 组织。细细观摩这份入党誓词，那一笔一画虽然粗糙，却包含 沉甸甸的赤诚之心；红布已然褪了颜色，可共产党人的初心永 不褪色。

我们党的入党誓词，在不同时期有不同内容，不同特色， 但共产党人对共产主义事业的坚定信念和为革命事业奉献一切 的牺牲精神贯穿始终。我们党创造的辉煌历史，正是无数共产 党人的声声誓言和一步一个脚印地践行中实现的。

预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。誓词如下：我志愿

加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚， 积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。

历史事实雄辩地告诉我们，没有共产党就没有新中国，只 有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国，发展社 会主义，发展马克思主义，只有中国共产党才是中国特色社会 主义事业的坚强领导核心。

100 年风雨兼程，初心不改使命在肩。新时代一定要有新担当、新作为。我们每个人都要想干事、会干事、干成事、不出 事，振奋精神、鼓足干劲，只争朝夕、勤奋工作，坚持把组织 需要、人民期待和个人理想结合起来，努力追求更有高度、更 有境界、更有品位的人生。

课程完毕，感谢大家的聆听！

党史相关党课讲稿 5

网络

党史党课讲稿

同志们：

“红船精神”，铸就了中华儿女心中永不褪色的精神丰碑， 成为我们不断夺取新胜利的强大精神力量和宝贵精神财富。我们要深入学习贯彻总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，大力弘扬“红船精神”，赓续共产党人精神血脉，使“红船精神”成为实现中华民族伟大复兴的坚强精神支撑，让“红船精神”绽放新的时代光芒。

今年是中国共产党成立 100 周年。总书记指出：“百年征程波澜壮阔，百年初心历久弥坚。从上海石库门到嘉兴南湖，一艘小小红船承载着人民的重托、民族的希望，越过急流险滩，穿过惊涛骇浪，成为领航中国行稳致远的巍巍巨轮。” 红船，见证了中国历史上开天辟地的大事变，成为中国革命源头的象征；“红船精神”，铸就了中华儿女心中永不褪色的精神丰碑，成为我们不断夺取新胜利的强大精神力量和宝贵精神财富。在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，我们要深入学习贯彻总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，大力弘扬“红船精神”，赓续共产党人精神血脉，

让“红船精神”绽放新的时代光芒。

“红船精神”昭示着中国共产党人的初心

2005 年 6 月，总书记同志首次提出“红船精神”，将其概括为“开天辟地、敢为人先的首创精神，坚定理想、百折不挠的奋斗精神，立党为公、忠诚为民的奉献精神”，深刻阐述了“红船精神”的丰富内涵、历史地位、时代价值。2017 年 10 月， 党的十九大闭幕仅一周，总书记就带领中共中央政治局常委同志，瞻仰上海中共一大会址和浙江嘉兴南湖红船，回顾建党历史，重温入党誓词。总书记在南湖革命纪念馆参观时指出：“我们要结合时代特点大力弘扬‘红船精神’。” “红船精神”是中国革命精神之源，激励着我们党砥砺前行、发展壮大，是我们党立党兴党、执政兴国的宝贵精神财富。

开天辟地、敢为人先的首创精神激励着中国共产党人始终

站在历史和时代发展的潮头。中国共产党是中国工人阶级的先

锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。作为先锋队，必 然要始终站在历史和时代发展的潮头，顺应历史发展趋势，勇 敢担负起实现民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的历 史重任。中国共产党人以开天辟地、敢为人先的首创精神，全 力投身于改造旧社会和创造新社会的伟大实践。正是南湖红船 点燃的星星之火，形成了中国革命的燎原之势。我们党从这里 走向井冈山，走向延安，走向西柏坡，走向一个又一个胜利。100 年来，我们党带领中国人民不懈奋斗，中华民族迎来了从站

起来、富起来到强起来的伟大飞跃。

坚定理想、百折不挠的奋斗精神激励着中国共产党人推动党和人民事业不断前进。完成民族独立、人民解放和国家富强、

人民幸福的历史重任，必然要经历艰苦卓绝的斗争。没有坚定 理想、百折不挠的奋斗精神，就不可能取得成功。100 年来，中国共产党人对远大理想坚贞不渝，依靠奋斗发展壮大的脚步从 未停歇。南湖红船成为巍巍巨轮，靠的就是坚定理想、百折不 挠的奋斗精神。中国共产党人的奋斗精神，已经熔铸于战争年 代的烽火硝烟之中、建设年代的广阔天地之中、改革年代的风 起云涌之中。正是奋斗精神，让中国共产党人历经曲折而不畏 艰险，屡经考验而初心不改。

立党为公、忠诚为民的奉献精神激励着中国共产党人坚守

为人民谋幸福的初心不动摇。为人民谋幸福，是中国共产党人 的初心。我们党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有

自己特殊的利益。这决定了我们党可以摆脱以往一切政治力量追求自身特殊利益的局限，始终坚持人民立场，把全心全意为人民服务作为党的根本宗旨，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把人民利益摆在至高无上的地位，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。100 年来，我们党干革命、搞建设、抓改革，都是为人民谋利益，为了让人民过上好日子。

大力弘扬“红船精神”是实现中华民族伟大复兴的内在要

求

在 100 年波澜壮阔的征程中，我们党团结带领人民取得了举世瞩目的伟大成就。今天，我们比历史上任何时期都更接近 中华民族伟大复兴的目标。但也要清醒认识到，越是接近民族 复兴越不会一帆风顺，越充满风险挑战乃至惊涛骇浪。总书记 总书记强调：“同困难作斗争，是物质的角力，也是精神的对 垒。”面对前进道路上的风险挑战乃至惊涛骇浪，我们必须大 力弘扬“红船精神”，披荆斩棘、奋勇前进，使“红船精神” 成为实现中华民族伟大复兴的坚强精神支撑。

以“红船精神”推进党的自我革命。办好中国的事情，关

键在党。我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁，必须通过自我革命确保自身始终过硬。党的十八大以来，全面从严治党成效显著，全国人民给予高度评价。但也要看到，在党长期执政条件下，各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素无时不有，各种违背初心和使命、动摇党的根基的危险无处不在，党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。还要看到，党面临的“四大考验”具有长期性和复杂性，党面临的“四种危险”具有尖锐性和严峻性。解决思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题， 经受住“四大考验”，克服“四种危险”，一个很重要的方面就是教育引导广大党员、干部挺起共产党人的精神脊梁。大力弘扬“红船精神”，建设好共产党人的精神家园，有利于坚决清除一切弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素，坚决割除

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一切滋生在党的肌体上的毒瘤，坚决防范一切违背初心和使命、动摇党的根基的危险，让我们党始终保持蓬勃朝气、昂扬斗志。

以“红船精神”推进党领导的社会革命。实现中华民族伟

大复兴，是中国共产党的历史使命。当前，世界正经历百年未 有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期，错 综复杂的国际环境带来许多新矛盾新挑战，我国社会主要矛盾 变化带来许多新特征新要求，我们党正带领人民进行具有许多 新的历史特点的伟大斗争，形势环境变化之快、改革发展稳定 任务之重、矛盾风险挑战之多、对我们党治国理政考验之大前 所未有。逆水行舟，不进则退。我们绝不能有半点骄傲自满、 固步自封，也绝不能有丝毫犹豫不决、徘徊彷徨，必须大力弘 扬“红船精神”，在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在 时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成 为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史 进程中始终成为坚强领导核心，把新时代坚持和发展中国特色 社会主义这场伟大社会革命进行好，向着实现中华民族伟大复 兴的宏伟目标奋勇前进。

让“红船精神”绽放新的时代光芒

回顾走过的路、不忘来时的路，归根结底是为了继续走好 前行的路。“红船精神”是中国革命精神之源，具有超越时空 的永恒价值。在中国共产党成立 100 周年之际，我们要大力发扬红色传统、传承红色基因，不断赋予“红船精神”新的时代

内涵，让其绽放新的时代光芒，为奋进新征程提供强大精神动 力。总书记在二〇二一年春节团拜会上指出：“只要我 们党始终站在时代潮流最前列、站在攻坚克难最前沿、站在最 广大人民之中，就必将永远立于不败之地！”总书记的 重要论述为我们在新时代大力弘扬“红船精神”指明了方向。 我们要把弘扬“红船精神”同深入学习贯彻总书记新时代中国 特色社会主义思想紧密结合起来，同开展党史学习教育紧密结 合起来，提振迈进新征程、奋进新时代的精气神。

在大力弘扬“红船精神”中确保党始终站在时代潮流前列。

总书记指出：“面向未来，我们要全面推进党和国家各项工作，尤其是贯彻新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局，继续走在时代前列，仍然要以全面深化改革添动力、求突破。”走在时代前列，以全面深化改革添动力、求突破， 就要大力弘扬“红船精神”中开天辟地、敢为人先的首创精神。 我们要进一步解放思想，坚持创新思维，大胆试、大胆闯，跟着问题走、奔着问题去，准确识变、科学应变、主动求变，充分发挥首创精神，坚持守正创新，以更加积极有效的作为来应对不稳定不确定因素，确保党始终站在时代潮流前列。

在大力弘扬“红船精神”中确保党始终站在攻坚克难最前

沿。总书记指出：“干事业就要有钉钉子精神，抓铁有

痕、踏石留印，稳扎稳打向前走，过了一山再登一峰，跨过一沟再越一壑，不断通过化解难题开创工作新局面。”应对挑战、

化解难题，就要知重负重、苦干实干、攻坚克难。这就要求我 们大力弘扬“红船精神”中坚定理想、百折不挠的奋斗精神。 广大党员、干部要保持越是艰险越向前的刚健勇毅，始终站在 攻坚克难最前沿，遇到矛盾和困难敢字为先、干字当头，勇于 担当、善于作为，在有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服 重大阻力、解决重大矛盾中冲锋在前、建功立业。

在大力弘扬“红船精神”中确保党始终站在最广大人民之

中。总书记指出：“我们党的百年历史，就是一部践行

党的初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共 命运的历史。”中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要 矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分 的发展之间的矛盾。我们要把人民对美好生活的向往作为始终 不渝的奋斗目标，就要大力弘扬“红船精神”中立党为公、忠 诚为民的奉献精神，在任何时候、任何情况下都始终坚持以人 民为中心，时刻把群众安危冷暖放在心上，认真落实党中央各 项惠民政策，切实解决群众“急难愁盼”的问题，在收入、就 业、教育、社保、住房等方面不断增强人民群众的获得感、幸 福感、安全感。

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党史党课讲稿

同志们：

学习历史，我们必须掌握清晰的脉络和权威的定论，从历 史脉络和线索来了解和把握。中国共产党百年历史，可以划分 为四个历史时期。第一个历史时期：从 1921 年 7 月中国共产党

建立至 1949 年 10 月中华人民共和国成立，是新民主主义革命

时期。这段历史 28 年，这一时期最鲜明的特征和显著的标识就

是“革命”。第二个历史时期：从 1949 年 10 月至 1978 年 12 月党的十一届三中X会召开，是社会主义革命和建设时期。这段历史 29 年，这一时期最鲜明的特征和显著的标识就是“建设”。

第三个历史时期：从 1978 年 12 月至 2012 年 11 月党的十八大

召开，是改革开放和社会主义现代化建设新时期。这段历史 34 年，这一时期最鲜明的特征和显著的标识就是“改革”。第四 个历史时期：从 2012 年 11 月党的十八大开始，中国特色社会主义进入新时代，最鲜明的特征和显著的标识就是“复兴”。

一、正确认识中国共产党的百年光辉历程

在这四个历史时期，中国共产党完成和推进了“四件大事”，我们可以把“四件大事”用 4 个“天、地”或是 4 个“大业”

来高度概括，即：开天辟地（完成救国大业）、改天换地（完 成兴国大业）、翻天覆地（推进富国大业）、惊天动地（推进 并将在本世纪中叶实现强国大业）。

第一个“天、地”，即“开天辟地”，形象比喻中国共产

党在新民主主义革命时期完成的“救国大业”。【更多 免费素材，微信lbgzkf1】

从 1840 年鸦片战争开始，为了改变中华民族悲惨屈辱的命运，中国人民和无数仁人志士进行了千辛万苦的探索和不屈不 挠的斗争，但都最终归于失败。在近代中国社会矛盾的剧烈冲 突中、中国人民反抗封建统治和外来侵略的激烈斗争中、马克 思列宁主义同中国工人运动的结合过程中中国共产党应运而 生。

1921 年 7 月 23 日，中共一大在上海召开，几天后在浙江嘉兴南湖的红船上结束。一大的召开标志着中国共产党的正式建立。（1941 年 6 月，中共中央决定把 7 月 1 日作为建党纪念日，

7 月 23 日是诞生日，7 月 1 日则是纪念日，两个日子是有差别的），在这之前各地建立的党组织，都是党的早期组织。毛泽 东同志在总结党的创建的历史时说：“中国产生了共产党，这 是开天辟地的大事变”“从此以后，中国改换了方向”。与以 往中国其他政党和政治组织不同的是，中国共产党一经成立， 就把实现共产主义作为最高理想和最终目标，确立起“为中国 人民谋幸福、为中华民族谋复兴”的初心和使命。

在艰辛的探索实践中，中国共产党坚持把马克思主义基本

原理同中国革命具体实际相结合，找到了一条“农村包围城市、 武装夺取政权”的正确革命道路，进行了 28 年浴血奋战，打败了日本帝国主义，推翻了国民党反动统治，完成了新民主主义革命，建立了中华人民共和国。在这个过程中，党带领人民流血牺牲，历经千难万险。可以说，红色政权来之不易，新中国来之不易。它是红色的，是由无数革命先烈用生命和鲜血换来的。毛泽东同志在党的七大上指出：“我们党尝尽了艰难困苦， 轰轰烈烈，英勇奋斗。从古以来，中国没有一个集团，像共产党一样，不惜牺牲一切，牺牲多少人，干这样的大事。”据不完全统计，从 1921 年至 1949 年，牺牲的全国有名可查的革命

烈士达 370 多万人，平均每天牺牲 370 多人。他们真正用行动诠释了“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天”的豪情与壮志。

新中国的成立，标志着中国共产党领导的人民大众的反帝 反封建的新民主主义革命的胜利，宣告“中国人民从此站立起 来了”！它彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，彻 底结束了旧中国一盘散沙的局面，彻底废除了列强强加给中国 的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权，中国人民真正成 为国家和社会的主人，实现了中国从几千年封建专制政治向人 民民主的伟大飞跃。中华民族开始走上了实现伟大复兴的壮阔 道路。

第二个“天、地”，即“改天换地”，形象比喻中国共产

党在社会主义革命和建设时期完成的“兴国大业”。

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新中国成立之初，我国面临的国际国内形势异常艰难和复杂的。由于长期战争，国内经济凋敝，民不聊生。国民党残余伺机破坏，匪患严重。有些地方还未解放，很多基层政权尚未建立。以美国为首的西方国家在政治上孤立我们、在经济上封锁我们、在军事上威胁我们。1950 年 6 月 25 日，朝鲜内战爆发， 随后美国入侵朝鲜，同时派第七舰队侵入台湾海峡。新生的中华人民共和国遭到严重安全威胁。“打得一拳开，免得百拳来。” 经过充分讨论和全面衡量，党中央和毛泽东主席作出了“抗美援朝，保家卫国”的战略决策。抗美援朝战争打出了新中国的国威、军威，提高了中国共产党在全国人民中的威望，提升了民族自信心和民族自豪感，维护了亚洲和世界和平，新中国站稳了脚跟。

与此同时，怎样建设社会主义？如何推进中国的现代化？ 对新中国成立之初的中国共产党来说，也是一个全新的课题。中国共产党从“学习苏联”到“以苏为鉴”，开始探索中国自己的社会主义道路。1954 年 6 月，毛泽东主席提出过这样一个问题：“现在我们能造什么？能造桌子椅子，能造茶碗茶壶， 能种粮食，还能磨成面粉，还能造纸，但是，一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能造”。1956 年，我国确立起社会主义基本制度，开始大规模进行社会主义建设，在中国共产党的坚强领导下，经过全国人民自力更生、艰苦奋斗，很快有了历史上的无数个第一：生产出第一架飞机、第一辆汽车、

第一台拖拉机，自行研制的第一颗原子弹、氢弹先后爆炸成功， 自行研制的第一颗人造地球卫星发射成功，自行研制的第一艘核潜艇顺利下水，自行设计建造的第一座大桥——南京长江大桥，在世界上首次人工合成牛胰岛素，首次培育成功强优势籼型杂交水稻等。新中国成立以后的 20 多年间，以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，团结带领全国各族人民建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，它不仅使中国在赢得政治上的独立之后又赢得了经济上的独立，使社会主义制度得到了强有力的经济支撑，为增强国防力量和维护国家安全提供了条件，而且为之后中国社会的全面发展和一切进步奠定了牢固的物质技术基础，培养了经济文化建设的骨干力量， 积累了社会主义建设的宝贵经验。邓小平同志曾经说过：“如果六十年代以来中国没有原子弹、氢弹，没有发射卫星，中国就不能叫有重要影响的大国，就没有现在这样的国际地位。” 在社会主义革命和建设时期，我国还初步解决了几亿人的吃饭穿衣问题，这在当时也被公认为是创造了一个世界奇迹。

在那个激情燃烧的岁月，全党保持了良好精神状态，全社会形成了良好社会风气，进而转化为推进社会主义革命和建设的强大力量。大庆工人王进喜喊出“石油工人一声吼，地球也要抖三抖”的口号。1964 年，毛主席向全国发出“工业学大庆” 的号召。王进喜身上体现出来的“铁人精神”，激励了一代代的石油工人。“铁人”不仅是工人阶级的先锋战士、共产党人

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的楷模，更是个为国家分忧解难、为民族争光争气、顶天立地 的民族英雄。“铁人精神”激励和鼓舞全国人民不畏艰难、勇 往直前。1960 年 2 月，河南省林县人民用简陋的工具，劈开太行山的重峦叠嶂，引漳河水入林县，至 1969 年 7 月建成“人造

天河”红旗渠的事迹（灌溉面积达 54 万亩），在红旗渠修建过程中孕育出的“自力更生、艰苦创业、团结协作、无私奉献” 的红旗渠精神，成为一笔宝贵的精神财富。

进行社会主义革命和建设事业，确立社会主义基本制度， 这是以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，团结带领全党全国各族人民进行的伟大创造，体现了中国人民的意愿， 符合中国的实际，顺应了历史发展的潮流。这场中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础，为开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。

第三个“天、地”，即“翻天覆地”，形象比喻中国共产

党在改革开放和社会主义现代化建设新时期推进的“富国大 业”。

我们党在取得探索成果的同时，从 1958 年以后也开始出现失误甚至是严重失误，发生了“大跃进”“人民公社化运动” 的挫折以及影响全局长达 10 年之久的“文化大革命”内乱。面对“左”的错误造成的严重后果，我们党进行了深刻反思。1978 年 9 月 16 至 18 日，邓小平同志在东北考察时指出：“社会主

义要表现出它的优越性，哪能像现在这样，搞了二十多年还这么穷，那要社会主义干什么？”同年 12 月 13 日，他在中央工作会议上发表了题为《解放思想，实事求是，团结一致向前看》 的重要讲话。他强调指出：“如果现在再不实行改革，我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。”这个讲话实际上成为随后召开的党的十一届三中X会的主题报告，成为改革开放和社会主义现代化建设新时期“解放思想、实事求是”的宣言书。

1978 年 12 月 18 至 22 日，党的十一届三中X会胜利召开， 实现了新中国成立以来党的历史上具有划时代、里程碑意义的伟大转折，开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。十一届三中X会后，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，以巨大的政治勇气和理论勇气，深刻总结中国社会主义建设正反两方面经验，借鉴世界社会主义历史经验，解放思想、 实事求是，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，明确提出走自己的路、建设中国特色社会主义，制定“三步走”发展战略，确立社会主义初级阶段基本路线，深刻揭示社会主义本质，创立了邓小平理论，科学回答了建设中国特色社会主义的一系列基本问题，在拨乱反正和改革开放中成功开创了中国特色社会主义。

1989 年 6 月 23-24 日党的十三届四中X会后，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，面对国内外纷繁复杂的

形势，在世界社会主义出现严重曲折的严峻考验面前，团结带 领全党全国各族人民，坚持党的基本理论、基本路线，坚定捍 卫中国特色社会主义，依据新的实践确立党的基本纲领、基本 经验，确立社会主义市场经济体制的改革目标和基本框架，确 立社会主义初级阶段的基本经济制度和分配制度，提出依法治 国基本方略，推进党的建设新的伟大工程，形成“三个代表” 重要思想，开创了全面改革开放新局面，成功把中国特色社会 主义推向 21 世纪。

2002 年 11 月 8-14 日党的十六大召开后，以胡锦涛同志为总书记的党中央，紧紧抓住和用好重要战略机遇期，团结带领全党全国各族人民，积极推进实践创新、理论创新、制度创新， 坚持以人为本、全面协调可持续发展，构建社会主义和谐社会， 加快生态文明建设，着力保障和改善民生，促进社会公平正义， 推动建设和谐世界，推进党的执政能力建设和先进性建设，形成科学发展观，在全面建设小康社会的伟大实践中，成功坚持和发展了中国特色社会主义。

改革开放和社会主义现代化建设新时期，我国经济得到快速发展，社会保持长期稳定。从 1978 年至 2012 年，我国经济高速增长，国内生产总值先后超过意大利、法国、英国、德国， 2010 年超过日本，成为世界第二大经济体。同时，出口超过德

国，成为世界第一大出口国。成为 18 世纪工业革命以来继英国、

美国、日本、德国之后的“世界工厂”，并于 2010 年跨入上中

等收入国家的行列。

第四个“天、地”，即“惊天动地”，形象比喻中国共产党在推进中国特色社会主义，将在本世纪中叶实现“强国大业”。

2012 年 11 月 8-14 日党的十八大召开以来，以总书记同志为核心的党中央，团结带领全党全国各族人民，举旗定向，谋 篇布局，从理论和实践结合上深刻回答了新时代坚持和发展什 么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义 这个重大时代课题，创立了总书记新时代中国特色社会主义思 想，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，统筹推 进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局， 坚持完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和 治理能力现代化，解决了许多长期想解决而没有解决的难题， 办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取 得历史性成就、发生历史性变革，推动中国特色社会主义进入 新时代。

党的十九大将实现第二个百年奋斗目标分为两个阶段安 排。第一个阶段：从 2020 年到 2035 年，基本实现社会主义现

代化；第二个阶段：从 2035 年到本世纪中叶，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族伟大 复兴的中国梦。党的十九届五中X会审议通过的《中共中央关 于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远 景目标的建议》，对 2035 年远景目标进行了擘画。根据党的十

九大的展望，到本世纪中叶，我国物质文明、政治文明、精神 文明、社会文明、生态文明将全面提升，实现国家治理体系和 治理能力现代化，成为综合国力和国际影响力领先的国家，全 体人民共同富裕基本实现，我国人民将享有更加幸福安康的生 活，中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。

新时代是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺 取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是全面建成小康社会、 进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民团 结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时 代，是全体中华儿女戮力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中 国梦的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出 更大贡献的时代。

新时代党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、 中华民族的面貌发生了前所未有的变化。这些变化，深刻影响了中国，也深刻影响了世界。中国共产党在中国特色社会主义新时代团结带领中国人民迎来中华民族从“富起来”到“强起来”的伟大飞跃，迎来实现中华民族伟大复兴的光明前景。

二、正确认识中共党内的早期领导人

这里，我重点讲讲中共一大 13 个代表的人生路。中共一大的出席代表有：上海的李达、李汉俊，北京的张国焘、刘仁静， 长沙的毛泽东、何叔衡，武汉的董必武、陈潭秋，济南的王尽美、邓恩铭，广东的陈公博，日本东京的周佛海。参加会议的

还有武汉小组的包惠僧（受陈独秀个人委派代表广州区参加会议），共 13 人。他们代表着全国 50 多名党员。当时，对党的创立作出重要贡献的李大钊、陈独秀因工作脱不开身，没有出席大会。共产国际派马林（荷兰人）和赤色职工国际代表尼克尔斯基（俄国人）出席了会议。这次大会通过了《中国共产党的第一个纲领》，选举陈独秀、张国焘、李达三人组成中央局， 陈独秀任中央局书记，张国焘任组织主任、李达任宣传主任。

这 13 位代表中：有些人的一生是光辉的、伟大的一生。如： 毛泽东、董必武，后来成为中共领袖、历史巨人，从头走到尾的只有他们两个人；何叔衡于 1935 年在长汀突围战斗中壮烈牺牲；邓恩铭、陈潭秋分别于 1931、1943 年被国民党反动派惨遭杀害，英勇就义；王尽美在终日的奔波中积劳成疾，于 1925 年

病逝于青岛，年仅 27 岁。有的人因与陈独秀、张国焘意见分歧发生矛盾，加之个性独特而宣布退党。如：李汉俊、李达。但他们脱党而不放弃信仰。李汉俊虽不在党组织中活动，却利用自己“湖北省工团联合会教育主任委员”身份，掩护了一批尚未暴露的共产党员和进步人士，最后以“赤色分子”之罪名被桂系军阀杀害；被誉为“中国马克思主义史上一位百科全书式的名家大师”的李达自省“脱党”是他一生“最大的错误”（1949年 12 月，李达由毛泽东作为历史见证人、刘少奇作介绍人又重新入党）。然而，也有几个如同鲁迅先生所说，“因为终极目的的不同，在行进时，也时时有人退伍，有人落荒，有人颓唐，

有人叛变”。如：陈公博、周佛海、张国焘、包惠僧、刘仁静便是如此。其中：陈公博（1946 年 4 月 12 日，陈公博被国民政府以“通谋敌国、图谋反抗本国”罪判处死刑）、周佛海（抗日战争爆发后，周佛海成为汪精卫集团叛国投敌的主要策划者， 暗中与日本侵略者勾结，进行谋求“和平”的勾当。1948 年 2 月，周佛海因心脏病发作暴死在南京老虎桥监狱，结束了反复无常的罪恶的一生）、张国焘（1938 年 4 月 18 日，中共中央开除张国焘党籍。自此，张国焘投入了蒋介石的怀抱，死心塌地地在国民党营垒里干了长达 10 年的特务勾当）背弃信仰，叛变投敌；落伍之人包惠僧、刘仁静历经曲折，迷途知返（包惠僧， 1927 年因大革命失败仕途遇挫而消沉，继而脱党，1954 年任国务院参事；刘仁静，1926 年去莫斯科列宁学院学习，参加托洛茨基派的活动。1929 年因参加托派活动，被开除出党，1987 年在北京去世，他是中共一大 13 位代表中最后一个告别人世的）。

三、正确认识民主革命时期的两个重要转折点

——1927 年是中国革命史上具有特殊意义的一年

1927 年 4 月，大革命进入高潮，北伐军解放了大半个中国。为了窃取胜利果实，蒋介石、汪精卫等先后叛变革命，制造了“四·一二”“四·一五”“七·一五”反革命政变，国共合作破裂，大革命宣告失败。国民党发动的反革命政变，使共产党人尸横遍野，血流成河。据不完全统计，从 1927 年 3 月到 1928

年上半年，被杀害的共产党员和革命群众就达 31 万余人，其中

中共党员 2.6 万余人，党员人数锐减到 1 万多人，党领导的工会、农会等遭到查禁或解散，全国处于腥风血雨之中。李大钊、罗亦农、赵世炎、陈延年、李启汉、萧楚女、邓培、向警予、熊雄、夏明翰、陈乔年、张太雷等中共早期领导人相继遇害。

大革命失败后，中国革命处于危难关头。此时的中国共产 党人，才真正认识到武装斗争的重要性。1927 年 8 月 1 日，朱

德、陈毅率领的南昌起义以失败告终。在 8 月 7 日召开的中央紧急会议上，毛泽东指出：“政权是从枪杆子中取得的”。会 后，主持党中央工作的瞿秋白邀毛泽东去上海中央机关工作， 他拒绝了，说自己“愿到农村去，上山结交绿林朋友”。1927 年 9 月 9 日，毛泽东领导秋收起义夺取长沙失败。在严酷的白色恐怖中，党组织被打散，党员同党组织失去联系，党的队伍 里一些悲观者、动摇者开始纷纷脱党，有的甚至叛变。但是， 中国共产党并没有被巨大的困难所压倒，而是以大无畏的革命 精神，领导人民顽强地战斗。1927 年 10 月，毛泽东领导的部队顺利到达井冈山地区，至 1928 年 2 月，茶陵、遂川、宁冈三县红色政权相继成立，井冈山革命根据地初具规模。朱德、陈毅 率领的南昌起义余部与毛泽东在井冈山会师后，红军很快发展 起来。从自身条件出发，开展了灵活机动的游击战。毛泽东和 朱德还共同总结出“敌进我退，敌驻我扰，敌疲我打，敌退我 追”的游击战 16 字原则，成为有效指导红军作战的战略战术方

针。到 1934 年，全国工农红军总数接近 30 万人。以毛泽东为

代表的中国共产党人在江西井冈山点燃了“工农武装割据”的 星星之火，创建了以宁冈县为中心的中国第一个农村革命根据 地，成功开辟了“以农村包围城市、武装夺取政权”的中国特 色革命道路，培育出薪火相传的“井冈山精神”。

——中国工农红军长征是一部伟大的革命英雄主义史诗【更多免费素材 ，微信lbgzkf1】

由于惧怕红军势力日益壮大，对自己的统治造成威胁，蒋 介石便对工农红军发动围剿。由于中共军队提前摸清了敌人的 底细，采取了正确的领导，蒋介石发动的前四次围剿都以失败 而告终。1933 年 9 月 25 日至 1934 年 10 月间，蒋介石调集近

100 万军队对中央革命根据地进行第五次围剿。在这次“反围剿” 行动中，由于王明左倾教条主义思想的错误领导，并且拒绝接受毛泽东的正确建议，第五次“反围剿”行动失败。为摆脱国民党军队的包围追击，1934 年 10 月 10 日夜间，中央领导机关和中央红军总部率领红一、三、五、八、九军团连同后方机关共 8.6 万余人悄然从瑞金出发，被迫退出根据地，进行战略性大转移，向湘西进发，开始了悲壮的、前途未卜的漫漫征程。

《毛泽东选集》第一卷《论反对日本帝国主义的策略》一文的注释中记载：“一九三四年十月，红军第一方面军（中央红军），从福建西部的长汀、宁化和江西南部的瑞金、于都等地出发， 开始战略性的大转移。”这是中央红军长征出发地为长汀、宁化、瑞金（总部）、于都四地的权威说法。从党史的角度来讲， 我们通常以中共中央机关和中央红军总部所在地——瑞金为长

征的出发地。

接下来，简要介绍一下各路红军长征路线及长征前后红军 人数对比情况，相关数据不一定准确，仅供大家有个了解。

红一方面军（中央红军）：从 1934 年 10 月 10 日从江西瑞

金出发至 1935 年 10 月 19 日到达陕北吴起镇，与陕北红军（红十五军团）胜利会师，途经江西、福建、广东、湖南、广西、 贵州、云南、四川、西藏、甘肃、陕西 11 个省，行程约二万五千里。

红二方面军：从 1934 年 10 月 17 日至 1935 年 10 月 22 日，

历时 12 个月零 5 天，途经湖南、贵州、云南、西藏、四川、青

海、甘肃、陕西 8 个省，行程一万六千里。

红四方面军：从 1935 年 5 月至 1936 年 10 月 9 日，历时 18

个月，途经四川、西藏、青海、甘肃 4 省，行程八千余里。

红二十五军：从 1934 年 11 月 16 日至 1935 年 9 月 15 日，

历时 10 个月，途经河南、湖北、甘肃、陕西 4 省，行程万余里。

1936 年 10 月 9 日，红一、四方面军在甘肃会宁会师；10

月 22 日，红一、二方面军在宁夏将台堡会师（红军长征史上最后一次会师）。红军三大主力会师，标志着红军长征的胜利结 束。

红军长征出发时人数：红一方面军为 86859 人；红二方面

军为 17500 人；红四方面军为 80000 余人；红 25 军为 2981 人。

红军长征结束后人数：红一方面军到达陕北时约 7000 余人；

红二方面军长征胜利时人数为 1.1 万余人；红四方面军除去牺

牲的西路军 2 万余人，保存下来约 1.4 万人；红二十五军长征

胜利到达陕北时兵力约 3400 余人，是唯一没有减员的部队。

综上所述，中国工农红军由长征前的约 19 万余人降为长征

结束后的约 3.5 万余人，减了八成。中国工农红军的长征是一部伟大的革命英雄主义史诗。它向全中国和全世界宣告，中国 共产党及其领导的人民军队，是一支不可战胜的力量。

四、正确认识中国共产党百年历史的主流和本质

学习党的历史，确立正确的党史观和科学的方法论至关重 要。我们要树立党史观，全部肯定和全部否定都是不科学的。 要一分为二的，客观地来看待党的历史。

一方面，我们要充分肯定党领导革命、建设和改革取得的

伟大成就。伟大成就可以用“一”“二”“三”“四”来高度 概括。“一”就是取得了一个最根本成就：开创、坚持和发展

了中国特色社会主义；“二”就是领导了两场伟大革命：党领 导人民进行了伟大社会革命和领导全党进行了伟大自我革命； “三”就是实现了三次伟大飞跃：党领导人民实现了中华民族 从“东亚病夫”到“站起来”的伟大飞跃、实现了中华民族从 “站起来”到“富起来”的伟大飞跃、迎来了中华民族从“富 起来”到“强起来”的伟大飞跃；“四”就是完成和推进了四 件大事：救国、兴国、富国、强国。前两件大事已经完成，第 三件大事和第四件大事正在接续推进之中。

另一方面，要正确看待党在前进道路上出现的失误和曲折。

中国共产党的伟大不在于不犯错误，而在于敢于直面问题，勇于自我革命。比如，第五次反“围剿”的失败，使我们党在白区的革命力量几乎损失 100，苏区的革命力量损失 90。当时， 土地革命战争时期创立的十几块革命根据地，除陕甘革命根据地“硕果”仅存外，其余的全部丢失，中国革命几乎陷入绝境。中央红军在突破敌人第四道封锁线时，发生了湘江战役，付出了极大牺牲，人数从出发时的 8.6 万余人减少到 3 万多人，到

达陕北时只有 7000 余人。遵义会议是党的历史上一个生死攸关的转折点，会议确立了毛泽东在党中央和红军中的领导地位， 在极端危急的关头挽救了党，挽救了红军，挽救了中国革命。 遵义会议后，在毛泽东和党中央的正确领导下，中央红军四渡 赤水出奇兵，灵活机动，大踏步前进，大纵深迂回，像变成了 另一支部队，处处赢得主动。遵义会议召开的时间正好处在新 民主主义革命时期 28 年历史的中间点上。新民主主义革命时期

28 年的历史以遵义会议为界标，可以分为前 14 年和后 14 年。

前 14 年我们党不成熟；后 14 年，我们党勇于自我革命，从而不断从胜利走向胜利，先后取得长征的胜利、抗日战争的胜利、 解放战争的胜利，最终取得新民主主义革命的胜利，建立了中华人民共和国。

再比如，1978 年 12 月召开的党的十一届三中X会也是党的历史上我们党勇于自我革命的一个重大历史转折点。以党的十

一届三中X会召开为界线，新中国的历史可以分为改革开放前 的历史和改革开放后的历史。我们党正确总结正反两方面历史 经验，处理好改革开放前和改革开放后两个历史时期的关系， 实行改革开放，大踏步地追赶时代潮流，从而开创了中国特色 社会主义新局面。

五、中国共产党百年历史创造的时代精神

“开天辟地为人先”的红船精神。1921 年 7 月 23 日晚，中

国共产党第一次全国代表大会在上海法租界望志路 106 号正式开幕。7 月 30 日晚，在举行一大六次会议时，因遭到法租界巡捕袭扰，会议被迫中断。7 月 31 日转移到浙江嘉兴南湖的一条小船上继续进行，在这里完成了大会议程，通过了中国共产党 纲领、决议，宣告了中国共产党正式成立。这条小船因而获得 了一个永载中国革命史册的名字——红船，而中国共产党建党 伟业所蕴含的伟大革命精神，因此被称之为“红船精神”。2005 年 6 月，总书记同志首次概括了“红船精神”的深刻内涵和历史地位，即：“开天辟地、敢为人先的首创精神，坚定理想、 百折不挠的奋斗精神，立党为公、忠诚为民的奉献精神，是中 国革命精神之源，也是红船精神的深刻内涵”。总书记 指出：“上海党的一大会址、嘉兴南湖红船是我们党梦想起航 的地方。我们党从这里诞生，从这里出征，从这里走向全国执 政。这里是我们党的根脉”。

“坚定信念闯新路”井冈山精神。从 1927 年 9 月毛泽东率

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领秋收起义队伍，走上井冈山创建革命根据地算起，到 1930 年

2 月中央红军主力全部撤离井冈山为止，前后两年半时间，史称“井冈山时期”。“井冈山精神”便产生于这个时期。“井冈 山精神”的形成，一方面有其深刻的社会历史原因，具有鲜明 的时代特点，一方面它是马克思主义普遍真理和中国革命的具 体实践相结合的产物，具有鲜明的中国特色。“井冈山精神” 的基本内涵可以概括为：“从斗争中开创新局面”的开拓创新 精神、“艰苦奋斗而不溃败”的优良作风、“为主义而牺牲” 的献身精神、“唤起工农千百万”的群众观点。2016 年 2 月， 总书记在第三次上井冈山时指出：“井冈山是中国革命 的摇篮。井冈山时期留给我们最为宝贵的财富，就是跨越时空 的井冈山精神。今天，我们要结合新的时代条件，坚持坚定执 着追理想、实事求是闯新路、艰苦奋斗攻难关、依靠群众求胜 利，让井冈山精神放射出新的时代光芒。”总书记深刻诠释了 “井冈山精神”的核心内涵，对新时代进一步弘扬“井冈山精 神”提出了明确要求。

“革命理想高于天”的长征精神。从 1934 年 10 月中央红

军长征出发至 1936 年 10 月红军三大主力会师，标志着中国工农红军二万五千里长征胜利结束。长征的胜利，是中国共产党 和中国革命从挫折走向胜利的伟大转折点，是一次改变中国命 运的征程，唱响了红军长征这部雄壮豪迈、惊天动地的伟大史 诗。红军长征锻造了伟大的“长征精神”，“长征精神”是在

践行党的“初心使命”的征程中取得的，是我党的宝贵财富。 总书记把“长征精神”概括为：把全国人民和中华民族 的根本利益看得高于一切，坚定革命的理想和信念，坚信正义 事业必然胜利的精神；为了救国救民，不怕任何艰难险阻，不 惜付出一切牺牲的精神；坚持独立自主、实事求是，一切从实 际出发的精神；顾全大局、严守纪律、紧密团结的精神；紧紧 依靠人民群众，同人民群众生死相依、患难与共、艰苦奋斗的 精神。

“实事求是做基石”的延安精神。1935 年 10 月 19 日，中

共中共到达陕北。在瓦窑堡会议上制定了抗日民族统一战线的策略路线。在我党的倡导推动下，国共两党实现二度合作，并以此为基础建立起抗日民族统一战线。在八年抗战中，我党发挥了中流砥柱作用，使中华民族赢得抗日战争的伟大胜利。回顾党中央在延安 13 年历史，在民族矛盾和阶级矛盾交织在一起的复杂环境中，正是我党把中国国情和中国革命的具体实际作为制定路线、方针、政策和行动纲领的依据，作出一系列重大决策，使我党把握住了历史发展的契机，干成了看起来干不成的伟大事业，使“几乎不可想象的胜利”变为现实。总书记指出：“伟大的延安精神教育和滋养了几代中国共产党人， 始终是凝聚人心、战胜困难、开拓前进的强大精神力量”。“延安精神”的内涵可以概括为：坚定正确的政治方向是共产党人成就伟业的政治灵魂；解放思想、实事求是的思想路线是共产

党人成就伟业的思想基石；全心全意为人民服务的根本宗旨是 共产党人成就伟业的力量之源；自力更生、艰苦奋斗的创业精 神是共产党人成就伟业的不竭动力。

“两个务必成传统”的西柏坡精神。1948 年 5 月，中共中

央移驻西柏坡并召开了具有伟大历史意义的中共七届二中全 会，成为了中国共产党与国民党反动派进行战略大决战的集结 号，实现了历史的大跨越、大转折，托起了新中国的曙光。1949 年 3 月 23 日，中共中央从西柏坡迁入北平。西柏坡时期是以毛泽东同志为核心的党中央秉持曙光在前，敢于斗争、敢于胜利 的信仰灯塔，铸就理想信念、忠诚品行的光辉时期，是中国革 命的伟大历史转折时期，是我党民主革命过程中最成功、最辉 煌的时期，是中国革命走向胜利的重要里程碑。党中央在西柏 坡时期铸就了伟大的“西柏坡精神”。“西柏坡精神”可以概 括为：永不停步，将革命进行到底；执政党要坚持以经济建设 为中心；坚持两个“务必”，保持党的优良传统和作风；团结 高效，加强党的集中统一。

“一穷二白”的建国精神。1949 年 10 月 1 日，在天安门城

楼上，随着毛主席铿锵有力的一句“中华人民共和国成立了”， 向世界宣告了新中国的诞生。中华人民共和国的成立，开辟了中国历史新纪元，壮大了世界和平、民主和社会主义的力量， 鼓舞了世界被压迫民族和被压迫人民争取解放的斗争，是 20 世纪世界上发生的最有影响的伟大事件之一。新中国成立之初，

面对的是一个一穷二白、千疮百孔的烂摊子。由于连年战乱， 土地大量荒芜，水土流失，沙漠四起，农业生产力相当落后， 人民生活饥寒交迫。工业基础薄弱，通货恶性膨胀，经济十分混乱。一位西方记者曾武断地说：“这个国家太大了，又穷又乱，不会被一个集团统治太久，不管他是天使、猴子，还是共产党人。”新中国成立后，中国共产党人以宏大的历史气魄， 开基创业，立纲立纪，确立了人民民主专政的国体，建立了人民代表大会制度的政体，进行了极富创造性的社会主义三大改造。社会主义基本制度的确立，实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革，新中国展现出旺盛的生命力和巨大的发展潜力， 各项事业如火如荼。中国人民以前所未有的主人翁姿态和高涨地创造热情积极投身国家建设，我们在 20 多年的时间里建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，迅速将一个贫穷落后、满目疮痍的旧中国，建设成了一个蒸蒸日上、阔步走向繁荣富强的新中国，创造了“一穷二白的建国精神”。事实充分证明，在中国，除了社会主义道路，没有任何其他道路能够给中国带来这样的发展，能够改变中华民族的前途和命运。

“两弹一星”的奋斗精神。20 世纪 50 年代，面对帝国主义

核威胁、核讹诈，党中央审时度势，高瞻远瞩，果断决定研制 原子弹（后来演变为原子弹和氢弹的合称）、导弹、人造地球 卫星。当时，无数留学国外功成名就的科学家放弃优厚待遇回 国参与祖国建设，远离城市、家人，在大西北恶劣的自然环境

下科研攻关，献出了青春甚至生命。1960 年 7 月苏联撕毁合同、撤走专家后，以王淦昌为代表的中国科学家放弃了自己得心应手的研究领域，接受了研制核武器的任务。著名科学家钱学森曾经这样说：“我为什么要选择中国？我的回答是因为我选择了马克思主义，选择了共产主义的理想；还因为我热爱我的祖国。”在“山重水复疑无路”时，我国的科学家们凭借着对祖国的热爱和顽强拼搏精神，以为祖国争光的信念，靠着自力更生的干劲，奋斗无数个日日夜夜。1964 年 10 月 16 日，我国第

一颗原子弹爆炸成功；1967 年 6 月 17 日，我国第一颗氢弹空爆

实验成功；1970 年 4 月 24 日，我国第一颗人造地球卫星（东方红一号）发射成功。“两弹一星”的研制成功，震撼了全世界， 极大地鼓舞了全国人民的斗志，增强了民族的凝聚力，激发了振兴中华的爱国热情和创业力量，促进了我国社会主义现代化建设，让中华民族挺起脊梁，屹立于世界民族之林。1999 年 9 月，江泽民同志在表彰为研制“两弹一星”作出突出贡献的科技专家大会上指出：伟大的事业，产生伟大的精神。在为“两弹一星”事业进行奋斗中，广大研制工作者培育和发扬了一种崇高的精神，它就是“热爱祖国、无私奉献，自力更生、艰苦奋斗，大力协同、勇于登攀”的“两弹一星”精神。总书记指出：“‘两弹一星’精神激励和鼓舞了几代人，是中华民族的宝贵精神财富。”

“改革开放闯新路”的深圳精神。1980 年 8 月，国务院正

式批准成立深圳经济特区——这是我国成立的第一个经济特区。今日深圳，已从一座默默无闻的小渔村崛起为一座国际化、现代化的开放创新之城。当前，深圳拿出超常规举措、付出超常规努力，在与全球最高最好最优最强跟跑、并跑之中超越强者、实现领跑。40 年间，深圳创造了 1000 多项全国“第一”， 创造了世界工业化、城市化、现代化发展的奇迹，成功跻身全球城市 30 强、亚洲城市 5 强。2015 年，深圳市第六次党代会提出“五破五立”，即：进一步破除“老框框、老套路”的重重束缚，树立敢破敢立的开拓精神；破除盛名之下、志得意满的安逸心态，树立居安思危的忧患意识；破除“为官不为、当官做老爷”的消极状态，树立舍我其谁的担当精神；破除“差不多、过得去”的粗放思维，树立精益求精的较真精神；破除“光说不练、做而不实”的漂浮作风，树立一抓到底的实干精神。“五破五立”是对深圳特区精神的最新诠释。“敢破敢立、居安思危、舍我其谁、精益求精、一抓到底”，既是对深圳特区“开创精神”的细化，更是对“开创精神”的升华，更便于理解，更利于执行。

总之，由“红船精神”开始，中国共产党人在各个不同的历史时期，形成了一系列富有时代特征、民族特色的中国精神， 成为中国文化自信的优质基因，构成了中国共产党人的精神丰碑，是指引全国各族人民继续前进的伟大动力，是我们党宝贵的精神财富。以上列举的几个精神，都是中国共产党人践行党

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的“初心使命”取得的重要成果。因此，全市党员干部特别是 各级领导干部，要始终牢记党的初心和使命，不断增强“四个 意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把初心和使 命转变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干 的原动力，为保山高质量跨越发展贡献智慧和力量。

“看历史，就会看到前途。”历史是从昨天走到今天再走 向明天的，历史的联系不可割断。中国共产党建党百年，已经 团结带领中国人民创造了历史的辉煌。中国共产党今天取得的 辉煌，为明天取得更大的辉煌提供了前提，创造了条件，奠定 了基础。不忘初心、牢记使命、永远奋斗，中国共产党一定会 在执政百年即中华人民共和国成立 100 年时，谱写新的篇章， 创造出新的更大辉煌。

党史相关党课讲稿 7

网络

党史党课讲稿

同志们：

总书记强调，在全党开展党史学习教育，是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。全党同志要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局，以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程，以优异成绩迎接建党一百周年。回顾党的创建、 发展、壮大的历程，我们深感自豪与骄傲，学习党的历史，赓续精神血脉，下面我从三个方面与大家一同交流。

一、学习党史的重要意义是什么

胸怀千秋伟业，恰是百年风华。如今，历经百年沧桑的中国共产党即将迎来他的百岁华诞，为了迎接这一光荣而伟大的时刻，早在去年，“四史”学习之潮已在党内蔚然成风，作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的延伸拓展，为党史学习教育吹响“前哨”。特殊之年，关键时刻，立足两个百年世纪之交，面对“十四五”起步开局，总书记精准把握时与势，

再次“鸣枪”动员，强调“学习党史正当其时，十分必要”， 为广大党员干部“紧扣上弦”。

我们党的一百年，是矢志践行初心使命的一百年，是筚路

蓝缕奠基立业的一百年，是创造辉煌开辟未来的一百年。回望

过往的奋斗路，眺望前方的奋进路，必须把党的历史学习好、 总结好，把党的成功经验传承好、发扬好。在全党开展党史学 习教育，是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的 必然要求，是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社 会主义的必然要求，是推进党的自我革命、永葆党的生机活力 的必然要求。党中央已经印发了《关于在全党开展党史学习教 育的通知》，对这项工作作出了部署，各级党委（党组）要认 真贯彻落实。

我们党的历史就是一部不断推进马克思主义中国化的历

史，就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。一百

年来，我们党坚持解放思想和实事求是相统一、培元固本和守 正创新相统一，不断开辟马克思主义新境界，产生了毛泽东思 想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，产生 了新时代中国特色社会主义思想，为党和人民事业发展提供了 科学理论指导。要教育引导全党从党的非凡历程中领会马克思 主义是如何深刻改变中国、改变世界的，感悟马克思主义的真 理力量和实践力量，深化对中国化马克思主义既一脉相承又与 时俱进的理论品质的认识，特别是要结合党的十八大以来党和

国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的进程，深刻学习 领会新时代党的创新理论，坚持不懈用党的创新理论最新成果 武装头脑、指导实践、推动工作。在一百年的奋斗中，我们党 始终以马克思主义基本原理分析把握历史大势，正确处理中国 和世界的关系，善于抓住和用好各种历史机遇。要教育引导全 党胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局， 树立大历史观，从历史长河、时代大潮、全球风云中分析演变 机理、探究历史规律，提出因应的战略策略，增强工作的系统 性、预见性、创造性。

我们党的百年历史就是一部践行党的初心使命的历史，就

是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。历史充分证 明，江山就是人民，人民就是江山，人心向背关系党的生死存

亡。赢得人民信任，得到人民支持，党就能够克服任何困难， 就能够无往而不胜。要教育引导全党深刻认识党的性质宗旨， 坚持一切为了人民、一切依靠人民，始终把人民放在心中最高 位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，推动改革发展 成果更多更公平惠及全体人民，推动共同富裕取得更为明显的 实质性进展，把 14 亿中国人民凝聚成推动中华民族伟大复兴的磅礴力量。

我们党一步步走过来，很重要的一条就是不断总结经验、【 更多免费素材，微信lbgzkf1】

提高本领，不断提高应对风险、迎接挑战、化险为夷的能力水 平。要更好应对前进道路上各种可以预见和难以预见的风险挑

战，必须从历史中获得启迪，从历史经验中提炼出克敌制胜的法宝。要抓住建党一百年这个重要节点，从具有许多新的历史特点的伟大斗争出发，总结运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备，不断增强斗争意识、丰富斗争经验、提升斗争本领，不断提高治国理政能力和水平。党的百年历史也是我们党不断保持党的先进性和纯洁性、不断防范被瓦解、被腐化的危险的历史。要教育引导全党通过总结历史经验教训，着眼于解决党的建设的现实问题，不断提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力。在一百年的非凡奋斗历程中， 一代又一代中国共产党人顽强拼搏、不懈奋斗，涌现了一大批视死如归的革命烈士、一大批顽强奋斗的英雄人物、一大批忘我奉献的先进模范，形成了一系列伟大精神，构筑起了中国共产党人的精神谱系，为我们立党兴党强党提供了丰厚滋养。要教育引导全党大力发扬红色传统、传承红色基因，赓续共产党人精神血脉，始终保持革命者的大无畏奋斗精神，鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神。

明镜所以照形，往事所以知今。今天我们强调学习党史， 不是为了炫耀功劳簿上的赫赫战功，而是为了总结历史经验， 把握历史规律，增强战胜风险挑战的信心和能力，党史正是这 样一部博大精深的智慧典籍。纵观百年历史，从革命年间的勤 俭节约之道到如今的“光盘行动”，从土地革命到如今的乡村

振兴战略，从延安整风运动到如今全面从严治党深入推进，从四化运动到如今的“五位一体”“四个全面”……我们从历史中获得启迪，从经验中提炼制胜法宝。前事不忘，后事之师。此次党史学习教育，总书记首次提出要培养和树立正确的党史观，站在马克思主义立场，运用辩证唯物主义的思维，汲取党史中正反两方面历史经验。执古之“正道”，以御今之有；防古之“背道”，以敌之未然。学习党史要尊重历史更要敬畏历史，客观看待历史经验，可为我所用者要结合时代进一步解读， 结合实践加以创新，不为所用者要保持立场坚定，心净眼明， 严防历史虚无主义，防止政治“跑偏”，不断增强自身政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二、学习党史要具体学什么

党史国史博大精深，是我们党丰富的思想宝藏。广大党员 干部一定要认真贯彻总书记关于党史国史的一系列重要 论述，加强对党史国史的学习，传承精神、学习经验、明辨史 实，从党史国史中汲取治国理政的智慧和力量。

（一）了解我们党和国家事业的来龙去脉

江河万里总有源，树高千尺也有根。总书记指出：“历史 是现实的根源，任何一个国家的今天都来自昨天。只有了解一 个国家从哪里来，才能弄懂这个国家今天怎么会是这样而不是 那样，也才能搞清楚这个国家未来会往哪里去和不会往哪里 去。”近代以来，救亡图存成为中华民族和中国人民迫在眉睫

的历史使命。1911 年辛亥革命，推翻了统治中国几千年的君主专制制度。旧的制度推翻了，中国向何处去？中国人苦苦寻找适合中国国情的道路。君主立宪制、复辟帝制、议会制、多党制、总统制都想过了、试过了，结果都行不通。是中国共产党把马克思主义普遍原理同中国具体实际相结合，走自己的路， 我们实现了民族独立和人民解放。新中国成立之初，一穷二白， 百废待兴，是中国共产党人把马克思主义同当代中国发展实践和时代特征相结合，从社会主义三大改造到改革开放，从社会主义基本制度的确立到走中国特色社会主义道路，中华民族的复兴迎来了光明前景。我们要了解党和国家事业的来龙去脉， 就是要了解建党 98 年、建国 70 年来，我们党在领导革命、建设、改革进程中，是怎样经过反复比较和总结，历史地选择了马克思主义、选择了社会主义的；是怎样把马克思主义基本原理同中国革命和建设的具体实际相结合，独立自主地走自己的路的；是怎样历经千辛万苦，付出各种代价，开创和发展了中国特色社会主义的。

（二）了解我们党和国家的历史经验

我们党在领导革命、建设和改革的进程中，一贯重视历史 经验的借鉴和运用，正是由于善于和敢于总结经验，才使我们 党在艰难困苦中从一个胜利走向另一个胜利。回望建党 98 年、

新中国 70 年不平凡的历程，中国共产党在其领导中国革命的过程中形成了很多优良作风和优良传统，如理论联系实际、密切

联系群众、批评和自我批评，以及艰苦奋斗、谦虚谨慎等。我 们也拥有许多宝贵经验，我们始终坚持中国共产党的领导，我 们党始终坚持把马克思主义基本原理同中国具体国情相结合， 与时俱进，不断推进马克思主义中国化，形成中国特色社会主 义道路、理论、制度、文化；我们始终坚持崇高理想，为初心 和使命奋斗不息……在我党的历史上，尽管正确的方针路线是 主流，但是也曾不止一次犯过“左倾”或“右倾”错误，这些 错误曾严重影响了革命和建设事业的发展。在改革开放前，我 们党在领导人民探索社会主义建设规律的过程中，走过一些弯 路，有一些错误的尝试甚至是全局性、长时期的，给党、国家 和人民的事业造成过比较严重的损失。历史上成功的经验是宝 贵财富，错误的经验、失败的经验也是宝贵财富。今天我们从 党史国史中学习历史经验，不管是总结成功的经验，还是失败 的教训，都要立足于正确反映党和人民的伟大事业，给今天的 改革和建设提供有益的借鉴。

（三）了解党和国家历史上的重大事件和重大人物

历史是由人物和事件构成的连续性的变化，每一段历史， 都离不开重大事件和重大人物的推动。在中国共产党的历史上， 一批又一批的优秀人士为党的发展作出了巨大的贡献。陈独秀作为中国共产党的创始人之一，在中国共产党的创建过程中， 在思想、组织和开展党的早期活动等各方面作出了巨大贡献； 开国领袖毛泽东是中国共产党、中国人民解放军和中华人民共

和国的主要缔造者和领导人，他的理论思想和革命经历都对中国革命有着不可磨灭的巨大功绩；人民的好总理周恩来，他领导了党和国家的外事工作，首倡和平共处五项原则，遵照国家不分大小一律平等的原则，推动我国积极发展同各国特别是广大发展中国家的友好合作关系；改革开放的总设计师邓小平， 他所倡导的“改革开放”及“一国两制”政策理念，改变了 20 世纪后期的中国，也影响了世界；新时代的领路人总书记，是带领中国实现伟大梦想的掌舵者，是他带领中国人民把伟大事业推向前进。党史国史中的每一次重大事件都对党和国家事业有着深远的意义。1921 年 7 月 23 日，中共一大在上海召开，中国共产党成立，这是中国历史上开天辟地的大事件；1935 年遵义会议确立了毛泽东同志在全党全军中的领导地位；1949 年 3 月，七届二中X会的召开为党夺取全国胜利和建设新中国，作了政治上和思想上的准备；1949 年 10 月 1 日，中华人民共和国的成立开辟了中国历史新纪元，从此，中国结束了一百多年来被侵略奴役的屈辱历史，真正成为独立自主的国家，中国人民从此站起来了；1956 年 4 月，毛泽东同志发表《论十大关系》， 这是以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体独立自主地探索社会主义建设道路的开始；1978 年十一届三中X会，开启了我国改革开放的历史新时期；2017 年党的十九大正式把总书记新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想，深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义一系列重

大理论和实践问题，高举了旗帜、指明了方向、明确了方略、 描绘了蓝图。

三、学习党史我们要怎么做

一是深刻认识开展党史学习教育的重大意义，增强抓好学 习教育的思想政治行动自觉。开展党史学习教育，是党中央统 筹“两个大局”、动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主

义现代化国家的重大决策，是对党员干部开展政治集训、提升 政治能力的大课堂，是激励全市干部群众奋力开启全面建设社 会主义现代化大都市新征程的强大动力。要引导广大党员、干 部进一步坚定理想信念，不断提高政治判断力、政治领悟力、 政治执行力，强化政治之训、纪律规矩之训、初心使命之训、 党的优良传统之训，传承红色基因、牢记初心使命、坚持正确 方向，永葆共产党人的政治本色，增强历史自觉，强化历史担 当，为实现中华民族伟大复兴凝心聚力、接续奋斗。

二是深刻认识党的十八大以来的 8 年在党的百年奋斗史上

的特殊历史地位，进一步增强“两个维护”的政治自觉、历史 自觉、行动自觉。要通过开展党史学习教育，从党的十八大以 来我们党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革之

中，深刻体悟维护党的领袖人物的核心地位、权威，维护党中 央的集中统一领导是我们党的独特优势和力量所在，深刻感悟 有总书记作为党中央的核心、全党的核心是我们党、国 家和民族之幸运，深刻体悟总书记卓越的组织力、领导

力和治国理政的雄才大略，进一步增强广大干部群众对领袖的 敬仰爱戴之情，对中国共产党的领导的坚定拥护，心怀“国之 大者”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做 到“两个维护”。

三是深刻认识党的百年奋斗史是一部党的自我革命的历

史，继续发扬彻底的革命精神，坚定不移推进全面从严治党向 纵深拓展。党的历史证明，在进行伟大社会革命的同时不断进

行自我革命，是我们党区别于其他政党最显著的标志，也是我 们党不断从胜利走向胜利的关键所在。在新时代，必须保持自 我革命的定力，深入总结我们党进行自我革命的成功经验，坚 决消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，坚决清除一切侵 蚀党的健康肌体的病毒。要以中央巡视反馈意见整改落实为契 机，持续修复净化政治生态，驰而不息正风肃纪反腐，永葆党 的生机活力。【更 多免费素材，微信lbgzkf1】

四是深刻认识党的百年奋斗史是一部为中国人民谋幸福、

为中华民族谋复兴的历史，不忘初心、牢记使命，切实把以人民为中心植根心底、见诸行动。始终牢记江山就是人民，人民就是江山。自觉坚持人民立场、践行群众路线，密切联系群众，

全心全意为人民谋幸福。学习总书记对人民的无疆大爱和人民至上的公仆情怀，开展好“我为群众办实事”实践活动， 不断丰富完善“向群众汇报”机制，宣传推广“和平夜话”等实践活动经验做法，始终保持党同人民群众的血肉联系。

五是明确开展党史学习教育的目标要求和重点任务，切实

做到思想政治受洗礼、精神境界有提升、政治执行力更坚决。

坚持学史明理，增强用总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的政治自觉。坚持学史增信，保持思想定力，筑牢信仰之基，教育引导广大党员、干部深刻认识中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好。坚持学史崇德，弘扬优良传统，传承红色基因， 赓续共产党人精神血脉，立大德、行大道、明大义。坚持学史力行，担当奋斗，勇于斗争，克千难排万险，勇往直前，学习革命先烈的牺牲奉献精神，发扬“为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛”的精神，重事功、练事功、善事功， 把党的事业不断推向前进。

六是加强组织领导，务求学习教育实效。落实党委（党组）

主体责任和第一责任人责任，市委党史学习教育领导小组加强 统筹协调和分类指导，确保党员、干部不管处在哪个层次和岗 位，都要全身心投入，做到学有所思、学有所悟、学有所得。 加强政治引领，树立正确的党史观，坚决反对历史虚无主义， 正本清源、固本培元。创新学习教育方式方法，用好天津丰富 的党史资源，发挥革命历史题材文艺创作优势，唱响主旋律， 凝聚正能量，增强吸引力感染力。面向基层、面向群众，开展 党史知识大宣传、大教育、大普及，讲好讲活党的故事、党的 光荣传统和优良作风，营造浓厚学习氛围。加强统筹协调，坚

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持两手抓、两促进，统筹疫情防控和经济社会发展，落实好“十四五”开局之年各项重点任务，用改革发展稳定的实际成果彰 显党史学习教育成效。

回首来路，十里送红军，泪洒满江，是“不破敌军不还乡” 的昂扬斗志；仰望前方，万里冲云霄，踌躇满志，是“誓将浮名敬中华”的烈烈豪情。欲知大道，必先为史，品味党的百年奋斗史诗，将激励我们温故知新再出发。面对当今世界百年未有之大变局，我们唯有认真学习党史，赓续精神血脉，从党史中汲取不竭的精神动力，始终坚持人民至上，才能走好前行的路，不断开创全面建设社会主义现代化国家新局面，奏响中华民族伟大复兴的时代赞歌！

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党史相关党课讲稿 8

网络

党史党课讲稿

同志们：

今年是中国共产党成立一百周年。在这样一个重要时间节 点，在全党集中开展党史学习教育，对于深入学习贯彻总书记 新时代中国特色社会主义思想，从党的百年伟大奋斗历程中汲 取继续前进的智慧和力量，激励全党全国各族人民满怀信心迈 进全面建设社会主义现代化国家新征程，具有极其重要的现实 意义和历史意义。

学习党的历史，确立正确的党史观和科学的方法论至关重 要。党的十八大以来，总书记围绕学习党的历史发表一 系列重要讲话，作出一系列重要指示批示。特别是总书记总书 记在党史学习教育动员大会上发表重要讲话，深刻阐述了为什 么要学习党的历史、从党的历史中学习什么、学习党的历史要 达到什么目的等一系列重大问题，为我们开展好党史学习教育 指明了正确方向，提供了根本遵循。

为什么要学习党的历史

我们党历来重视党史学习教育，注重用党的奋斗历程和伟 大成就鼓舞斗志、明确方向，用党的光荣传统和优良作风坚定

信念、凝聚力量，用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格。总书记强调指出：“我们党的一百年，是矢志践行初心使命的一百年，是筚路蓝缕奠基立业的一百年，是创造辉煌开辟未来的一百年。回望过往的奋斗路，眺望前方的奋进路，必须把党的历史学习好、总结好，把党的成功经验传承好、发扬好。”历史是一个民族安身立命的基础。历史是一个民族、 一个国家、一个政党形成和发展及其盛衰兴亡的真实记录。学习历史，可以“看成败、鉴得失、知兴替”。读史可以明智， 知古方能鉴今。历史是从昨天走到今天，又从今天走向明天的。 过去、现在、未来是相通的。只有了解了过去，才能正确认识现在；只有正确认识了现在，才能科学把握未来。

正因为如此深刻地认识到了党的历史的这个功能和作用， 总书记在党的政治建设、思想建设和全社会的思想政治 教育工作中，反复强调学习党的历史对广大党员干部“不忘初 心、牢记使命”的重要性，对人民群众传承红色基因、弘扬革 命精神的重要性，对党的各级领导干部总结历史经验、提高治 国理政能力的重要性，对全社会正本清源、反对历史虚无主义 的重要性。

总书记指出：“一切向前走，都不能忘记走过的路； 走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。”要“牢记红色政权是从哪里来的、新中国是怎么建立起来的，不忘历史、不忘初心”。

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他强调：“人无精神则不立，国无精神则不强。”“我们党的每一段革命历史，都是一部理想信念的生动教材。”我们党在各个历史时期创立的革命精神“是党和国家的宝贵财富”。 他指出：“西柏坡我来过多次，每次都怀着崇敬之心来，带着许多思考走。”“每到井冈山、延安、西柏坡等革命圣地，都是一次精神上、思想上的洗礼。”“多重温我们党领导人民进行革命的伟大历史，心中就会增加很多正能量。”“广大党员、干部和人民群众要很好学习了解党史、新中国史，守住党领导人民创立的社会主义伟大事业，世世代代传承下去。”“学习党史、国史，是我们坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课。这门功课不仅必修，而且必须修好。”

他还特别强调：“古人说：‘灭人之国，必先去其史。’ 国内外敌对势力往往就是拿中国革命史、新中国历史来做文章， 竭尽攻击、丑化、污蔑之能事，根本目的就是要搞乱人心，煽动推翻中国共产党的领导和我国社会主义制度。”对此，我们必须保持清醒头脑，坚决同历史虚无主义作斗争，加强思想引导和理论辨析，更好正本清源、固本培元。

总书记的这些重要论述，都是我们党对党的历史的 一贯立场和态度，体现了我们党对学习应用党的历史重要性和 必要性的深刻认识。因此，在全党开展党史学习教育，是牢记 初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求，是坚

定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要 求，是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。

从党的历史中学习什么

总书记在阐述学习党的历史重要性的同时，提出了 应该学习和把握的党的历史的主要内容和应该采取的学习党的 历史的科学方法。

首先，总书记强调了要深刻认识中国共产党的性质

宗旨和最高理想最终目标。近代中国为什么会产生中国共产

党？中国共产党怎样改变了中国、影响了世界？中国共产党为中国人民、中华民族、人类文明进步事业作出了什么样的伟大历史贡献？总书记指出：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。党的宗旨是全心全意为人民服务。中国共产党是“在近代以后中国社会的剧烈运动中，在中国人民反抗封建统治和外来侵略的激烈斗争中， 在马克思列宁主义同中国工人运动的结合过程中”应运而生的。 中国共产党的产生绝不是偶然的，而是历史的必然。“中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命”。

其次，总书记提出了要准确把握党的历史发展的主

题主线、主流本质，正确认识和科学评价党史上的重大事件、 重要会议、重要人物。那么，什么是党的历史的主题主线、主 流本质呢？近代以来，中国人民面临着争取民族独立、人民解

放和实现国家富强、人民幸福两大历史任务，这两大历史任务就是中国共产党历史发展的主题主线。党的历史的主流本质是： 党的历史，是党领导全党同志和全国各族人民不断为实现民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福而不懈奋斗的历史；是党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、不断探索适合中国国情的革命和建设道路，推进改革开放和社会主义现代化建设，推进马克思主义中国化、推进理论创新的历史； 是党加强和改进自身建设、保持和发展党的先进性，不断经受住各种风险和挑战考验、发展壮大的历史。概括起来讲，就是“不懈奋斗史”“理论探索史”“自身建设史”。把握了党的历史的主题主线、主流本质，就抓住了学习党的历史的总纲， 就可以起到提纲挈领、纲举目张的作用。还要坚持以我们党关于历史问题的两个决议和党中央有关精神为依据，正确认识和科学评价党史上的重大事件、重要会议、重要人物。

再次，总书记提出要从党的历史中汲取智慧和力量。

这些重要论述，主要体现在总书记在党的历史的重大事 件和重要人物的纪念或庆祝活动以及在地方考察调研时的重要 讲话中。在庆祝中国共产党成立 95 周年大会上的讲话中，习近

平总书记阐述了我们党为中华民族作出的完成新民主主义革 命、建立中华人民共和国，确立社会主义基本制度、推进社会 主义建设，进行改革开放新的伟大革命的伟大历史贡献。并总 结了坚持不忘初心、继续前进的历史启示。在纪念红军长征胜

利 80 周年大会上的重要讲话中，总书记从理想信念、检验真理、唤醒民众、开创新局等方面对长征的伟大意义进行了 新的概括。在庆祝中国人民解放军建军 90 周年大会上的重要讲话中，总书记对人民军队在党的旗帜下前进，发展壮大 形成的历史经验进行了高度概括。在庆祝改革开放 40 周年大会上的重要讲话中，总书记提出了“建立中国共产党、成 立中华人民共和国、推进改革开放和中国特色社会主义事业， 是五四运动以来我国发生的三大历史性事件，是近代以来实现 中华民族伟大复兴的三大里程碑”的重要结论，总结了改革开 放积累的宝贵经验。

除此以外，总书记在不同时间地点和不同场合的讲话中，还论述了五四精神、红船精神、井冈山精神、苏区精神、长征精神、遵义会议精神、东北抗联精神、延安精神、红岩精神、太行精神、吕梁精神、抗战精神、沂蒙精神、西柏坡精神、 抗美援朝精神、北大荒精神、大庆精神、铁人精神、红旗渠精神、焦裕禄精神、雷锋精神、王杰精神、劳模精神、劳动精神、 工匠精神、塞罕坝精神、抗疫精神等。这些精神构筑起了中国共产党人的精神谱系，是激励我们前行的强大力量之源，为我们立党兴党强党提供了丰厚滋养。

学习党的历史要达到什么目的

学习党的历史，不是为了学习而学习。总书记特别强调，要教育引导全党感悟马克思主义的真理力量和实践力量，

坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动 工作；要教育引导全党胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界 百年未有之大变局，增强工作的系统性、预见性、创造性；要 教育引导全党深刻认识党的性质宗旨，坚持一切为了人民、一 切依靠人民；要总结运用党在不同历史时期成功应对风险挑战 的丰富经验，不断增强斗争意识、丰富斗争经验、提升斗争本 领；要教育引导全党大力发扬红色传统、传承红色基因，鼓起 迈进新征程、奋进新时代的精气神；要教育引导全党从党史中 汲取正反两方面历史经验，坚定不移向党中央看齐，确保全党 上下拧成一股绳，心往一处想、劲往一处使。概括起来讲就是 学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。

第一，要坚定理想信念。总书记指出：“坚定理想【更多免费素材，微信lbgzkf1】

信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。”“革命理想高于天。理想信念之火一经点燃，就永远不会熄灭。”“理想因其远大而为理想，信念因其执着而为信念。” “在中央苏区和长征途中，党和红军就是依靠坚定的理想信念和坚强的革命意志，一次次绝境重生，愈挫愈勇，最后取得了胜利，创造了难以置信的奇迹。”党员和领导干部有了坚定的理想信念，站位就高了，眼界就宽了，心胸就开拓了，就能坚持正确政治方向，在胜利和顺境时不骄傲不急躁，在困难和逆境时不消沉不动摇，经受住各种风险和困难考验，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，永葆共产党人政治本色。总书记要

求：“我们要从红色基因中汲取强大的信仰力量，增强‘四个意识’，坚定‘四个自信’，做到‘两个维护’，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者，真正成为百折不挠、终生不悔的马克思主义战士。”

第二，要站稳人民立场。总书记指出：“人民立场

是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。”“我们党的百年历史，就是一部践行党的初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。”我们党领导人民打土豪、分田地，是为了人民根本利益而斗争；领导人民开展抗日战争、赶走日本侵略者，是为了人民根本利益而斗争；领导人民推翻蒋家王朝、建立新中国， 是为了人民根本利益而斗争；领导人民开展社会主义革命和建设、改变一穷二白的国家面貌，是为了人民根本利益而斗争； 领导人民实行改革开放、推进社会主义现代化，同样是为了人民根本利益而斗争。总书记要求：“全党同志要把人民放在心中最高位置，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准，使我们党始终拥有不竭的力量源泉。”

第三，要勇于攻坚克难。总书记指出：“越是伟大

的事业，往往越是充满艰难险阻，越是需要开拓创新。中国特 色社会主义是前无古人的伟大事业，改革开放和社会主义现代

化建设还有很长的路要走。”“越是接近民族复兴越不会一帆 风顺，越充满风险挑战乃至惊涛骇浪。”面对复杂多变的国际 形势，面对国内艰巨繁重的改革发展稳定任务，广大党员干部 要敢于斗争、善于斗争，坚决顶起自己该顶的那片天，要发扬 斗争精神，增强斗争本领，敢打硬仗、善打胜仗，不断打开事 业新局面。

党史相关党课讲稿 9

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党史党课讲稿

同志们：

一部中国共产党的历史，是中国共产党人用 100 年的汗水和鲜血谱写的篇章，今天我只能提纲性地概说从中国共产党的 诞生到十一届三中X会拨乱反正的历史过程。我把讲的内容分 为二个部分，第一部分是建国前的党史。第二部分是建国后的 党史。建国前的党史可分为五个阶段：①中国共产党的创立及 早年革命活动时期（1919.5—1923.12）；②第一次国内革命战 争时期，也就是北伐战争时期（1924.1--1927.7）③第二次国内革命战争时期（1927.8—1937.7）；④抗日战争时期（1937.7

—1948.8）；⑤第三次国内革命战争时期（即解放战争时期）

（1945.8—1949.9）。建国后的党史也分为四个阶段：①基本 完成社会主义改造时期；②开始全面建设社会主义时期；③文 化大革命时期；④历史的伟大转折时期。

一、中国共产党的创立及其早期革命活动

中国共产党的诞生，不是偶然的，它是中国近代社会发展 的必然结果，是马克思主义同中国工人运动相结合的产物。中 国共产党是在俄国十月革命和我国五四运动的影响下，在列宁

主义的共产国际帮助下诞生的，它从诞生时起，就是一个以马克思主义理论为指导，以实现共产主义社会制度为最终奋斗目标，以民主集中制为组织原则，统一的，新型的无产阶级革命政党。中国共产党一诞生，就运用马克思列宁主义基本原理， 制定党的民主革命纲领和革命统一战线策略，发动和领导工人进行罢工斗争，为推动人民革命运动新的高潮做了充分的准备。

（一）中国共产党诞生前的中国社会

自从 1840 年英国政府发动侵略中国的鸦片战争以后，在世界资本主义、帝国主义的侵略和压迫下，中国社会发生了深刻 的变化，由封建社会逐步演变为半殖民地半封建社会。

在半殖民地半封建的中国，一方面破坏了中国自给自足的 自然经济基础，破坏了城市的和农民的家庭手工业，为中国资 本主义发展创造了商品市场和劳动力市场，促进了中国城乡商 品经济和民族资本主义的发展；另一方面，又阻碍了中国资本 主义的发展，因为世界资本主义，帝国主义侵略中国的目的， 是要把中国变为它们的殖民地，它们不但运用政治的、军事的 和经济的手段，对中国民族工业进行直接的压迫，还极力保持 中国封建的剥削形式及其的上层建筑，把中国地主阶级作为它 们的统治工具和支柱，阻碍和破坏中国生产力的发展。从此以 后，中国人民受尽了帝国主义，封建资本主义和封建地主阶级 的三重压迫和剥削，处于危难之中。

中国的出路在哪里？中国广大人民如何才能当家作主，发

展中国的社会生产力？一大批有志气的中国人在呐喊，在寻求 救国之路……

一九一一年，资产阶级革命家孙中山先生领导了资产阶级 旧民主主义的辛亥革命，推翻了清代皇朝，结束了中国长达二 千多年的封建帝制，建立了中华民国。但好景不长，辛亥革命 的成果被北洋军阀头子袁世凯所窃取。袁世凯为了帝制，积极 投靠帝国主义，野蛮地镇压革命人民，血腥地屠杀革命人士。 从此，各地军阀纷纷割据，中国完全沦入了四分五裂的境地。 这就是建党前的中国社会现状。

（二）五四运动，马克思主义在中国的传播

在辛亥革命的影响下，一大批有识之士在寻求救国之路， 中国出现了新文化运动。主要代表有陈独秀、李大钊、鲁迅、 还有资产阶级的民族主义者胡适等大批人士，他们倡导民主、 和平、自由，抨击封建礼教，传播西方文化。特别是一九一七 年，俄国十月革命胜利对中国的影响最大，它送来了马克思列 宁主义，从此，中国的先进分子开始接受和宣传马克思列宁主 义，并用无产阶级的世界观作为观察国家命运的工具，重新考 虑自己的问题。一九一九年中国爆发了五四爱国运动。他们高 呼“外争国权，内惩国贼”的口号，得到全国各地工人、学生 的热烈响应和支持，使工人运动迅速掀起，五四运动取得了重 大的胜利。

1920 年初，陈独秀、李大钊等开始酝酿组织中国共产党。

同年三月共产国际派代表维经斯基（中国名字叫吴廷康）来华， 促进了中国共产党的诞生。维经斯基先到北京与李大钊会晤， 后经李大钊介绍又去上海会见陈独秀，进一步商讨在中国建党的问题。经过几个月的酝酿，1920 年 8 月，陈独秀、李汉俊、李达、陈望道、邵力子等在上海建立了中国共产党的发起组—

—上海共产主义小组。同年秋至 1921 年春，李大钊、张国焘、邓中夏等在北京；董必武、陈潭秋等在湖北；毛泽东、何叔衡 在湖南；谭平山、陈公博在广东；王尽美，邓恩铭在山东；施 存统、周佛海在日本也相继成立了共产主义小组。与此同时， 在法国的赵世炎、周恩来、蔡和森、李立三、王若飞也开始了 建党活动。

（三）中国共产党的成立和党的早期革命活动

经过各地共产主义小组多方面的活动，建立统一的中国共 产党的条件日益成熟。1921 年 6 月，共产国际派马林来华，建议上海小组发起召开党的全国代表大会，7 月下旬，中国共产党第一次全国代表大会在上海召开，大会的最后一天，因法租界 巡捕搜查，转移到浙江嘉兴南湖举行。参加大会的代表有毛泽 东、何叔衡、董必武、陈潭秋、王尽美、邓恩铭、李达、李汉 俊、张国焘、刘仁静、陈公博、周佛海等十二人，代表全国 50 多名党员。陈独秀因事没有参加，指派包惠僧参加，共产国际 代表马林出席了大会。这次大会通过了中国共产党的党纲，明 确规定中国共产党的奋斗目标是推翻‘资本家政权’，建立无

产阶级专政。党纲还规定了民主集中制的组织原则和党的纪律。大会最后选择陈独秀、张国焘、李达组成中央局，陈独秀为中央局书记。党的一大宣告了中国共产党的诞生，这是中国历史上开天辟地的大事，具有深远的历史意义。从此，中国无产阶级有了英明的组织者和领导者，中国革命的面目也就焕然一新。

1922 年 7 月，党的第二次全国代表大会在上海举行。大会根据列宁关于民族殖民地问题的理论和党成立后对中国革命基 本问题的探索，发表了宣言。并阐明了中国革命的性质、对象 和动力，制定了党的最低纲领和最高纲领。党的最低纲领，即 党在民主革命阶段的纲领是：清除内乱，打倒军阀，建设国内 和平；推翻国际帝国主义的压迫，达到中华民族完全独立，统 一中国为真正的民主共和国。最高纲领为：建立劳农专政的政 治，铲除私有财产制度，渐次达到共产主义社会。大会通过了

《关于“民主的联合战线”的决议案》，《加入第三国际的决 议案》。大会选举了中央执行委员会，陈独秀被推选为委员长。 在中国共产党的领导下，1922 年中国工人运动出现了第一

次的高潮，全国发生罢工一百多次，有几十万人参加。它的直 接领导和机构是中国劳动组合书记部，于 1921 年 8 月成立，书记部的书记是刘少奇。这次罢工影响最大的是京汉铁路工人“二七”大罢工，后惨遭军阀吴佩孚的镇压，工人运动暂时转入低 潮。

1923 年在共产国际的倡议下，中国共产党在广州召开第三

次代表大会，大会接受共产党国际执行委员会于本年一月十二 日通过的在中国实行国共合作的决议，决定会体共产党员以个 人的名义加入国民党，以建立各民主阶级的统一战线。肯定了 中国共产党党员留在国民党内是适宜的，同时指出：“绝对不 能与国民党合并”不能以取消中国共产党独特的政治面貌为代 价，党必须保持自己的原有组织和严格的集中领导机构。大会 推选陈独秀为委员长，毛泽东为秘书，负责中央的日常工作。

二、第一次国内革命战争时期－-－北伐战争

早在 1922 年 8 月西湖会议之后，中国共产党负责人即向孙中山说明了关于实现国共合作的主张。屡遭失败，正处于绝望中的孙中山，不顾国民党内顽固分子的反对，对此表示欣然同意。孙中山赞成依照民主的原则改组国民党。1924 年 1 月在中国共产党的帮助下，经过一年多筹备，孙中山在广州召开了共产党人参加的中国国民党第一次全国代表大会。大会通过了共产党人参加起草的反对帝国主义和反对封建主义为主要内容的宣言，确定了联俄、联共、扶助农工的三大政策，对孙中山的旧民主主义重新做了解释。这次大会还选举了李大钊、谭平山、 林伯渠、毛泽东、瞿秋白等共产党员为国民党中央执行委员和候补执行委员。经过这次大会，国民党实际上已经被改组为工人、农民、城市小资产阶级和民族资产阶级的民主联盟，成了各革命阶级的统一战线组织。一九二四年五月在苏联的帮助下， 国民党与共产党共同努力，创办了黄埔军校。黄埔军校培养了

一大批具有革命思想的干部，建立革命武装，对于改造旧军队 建立革命军队发挥了重大的作用。

（一）北伐战争的胜利

一九二五年二月和六月，国民革命军先后进行了二次的东 征，平定了军阀杨希闵、刘震寰等叛乱，统一了广东革命根据 地。一九二六年初，在周恩来直接关怀下，还建立了共产党人 直接领导的国民革命第四军独力团，使中国共产党开始直接掌 握了部分的革命正规武装。由于北洋军阀统治的中原大部地区 黑暗透顶，一九二六年二月，广东国民政府决定举行北伐。北 伐战争的直接目标是推翻北洋军阀统治。它的主要敌人是军阀 吴佩孚、孙传芳和张作霖，共约七十万军队，当时广东国民政 府共有国民革命军十万人左右。国民革命军在苏联军方顾问的 帮助下，制定了各个歼敌的战略方针，集中兵力，长驱直进。 首先消灭了吴佩孚，然后消孙传芳，最后消灭张作霖，统一了 全国。北伐战争取得了伟大的胜利。其中，共产党直接领导的 叶挺独立团作为北伐军的先遣部队为北伐战争的胜利立下了汗 马的功劳。

（二）蒋介石、汪精卫背叛革命，窃取北伐战争的胜利成

果和陈独秀右倾投降主义的危害

早在国共合作时期，国民党内部就已分裂为左右两派的争 斗，1925 年 8 月，坚决拥护孙中山三大政策的国民党著名领袖廖仲恺被反动派所暗杀。戴季陶极力排挤国民党内的共产党人

士，蒋介石也加紧对革命领导权的篡夺，陷害共产党人，1926 年 3 月制造了“中山舰事件”，逮捕了第一军中的共产党人， 包围了省港罢工委员会和苏联顾问处。5 月，蒋介石又抛出了《整理党务案》，规定共产党员在国民党各级党部任执行委员的人数不得超过三分之一；共产党员不能担任国民党中央各部部长； 加入国民党的共产党员须交出名单等等。面对蒋介石的篡权阴谋，陈独秀却一再妥协退让，使蒋介石的阴谋步步得逞。1927 年 4 月 12 日，蒋介石派反动军队收缴了共产党直接领导的工人纠察队武装，占领上海总工会，逮捕和枪杀革命群众，公开发动反革命政变，上海工人举行抗议又遭到血腥的镇压。四月十五日蒋介石又与广东反动派同谋去广州制造了“四.一五”反革命政变，包围省港罢工委员会，解除黄埔军校和工人纠警队的武装，逮捕和枪杀共产党人和革命群众。这一时期，我党优秀的领导人李大钊、陈延年、赵世炎、汪寿华、肖楚女、熊雄等先后英勇牺牲。

蒋介石的反革命暴行，激起了全国人民的极大愤慨。湖南、 湖北、江西、河南等革命群众纷纷发表讨蒋声明。共产党人毛泽东、董必武、林伯渠、吴玉章等和国民党左派宋庆龄、邓演达、何香凝等联名发表讨蒋通电，痛斥蒋介石的罪行。武汉国民党中央和武汉国民政府发布命令，开除蒋介石的党籍。周恩来、赵世炎、罗亦农、陈延年、李立三等向中共中央写了“迅速出师讨伐蒋介石”的意见书。但这个时候，蒋介石的势力已

经形成。在中国革命处于紧急的关头，1927 年 4 月 27 日中共在武汉举行了第五次全国代表大会。大会批评陈独秀犯了忽略同资产阶级争夺领导权的右倾错误；强调了无产阶级领导权的问题；但未提出切合实际的解决办法。同时，仍寄希望于汪精卫， 特别是大会仍选陈独秀为中央总书记，而陈独秀在会后仍然继续执行右倾路线。党的“五大”并没有能够担负挽救革命的任务。党的“五大”以后，武汉地区的危机更趋严重而表面化， 汪精卫集团利用国民党中央和武汉政府的名义，连续发出种种宣言和训令，攻击和镇压工农运动。制造了“七.一五”反革命叛变，接着公开支持蒋介石，屠杀共产党人和革命群众。但陈独秀等竟以投降式的让步，企图推住汪精卫。6 月 30 日中共中央扩大会还通过决议，更进而承认国民党“当然处于国民革命之领导地位”。致使汪精卫的反动气焰更加嚣张。7 月 10 日根据共产党国际的指示，中共中央进行了改组，成立了张国焘、周恩来、李维汉、李立三、张太雷五人组成中央临时政治局常务委员会，实际上免除了陈独秀的职务。7 月 13 日中央发表了时局宣言。揭露汪精卫的反革命活动，并命令参加国民政府的共产党人退出政府。至此，第一次国内革命战争的败局已无法挽回。

三、第二次国内革命战争时期（1927 年 8 月－1937 年 7

月）

这个时期党的历史可以划分为五个阶段：

第一阶段，是 27 年 8 月至 28 年底。党主要是发动和领导

各地武装起义，创建工农红军和农村革命根据地，革命力量得 到初步的恢复和发展。

第二阶段，是 29 年 1 月至 31 年 9 月。主要是各地工农红

军和农村革命根据地有了很大发展，具有中国特色的农村包围 城市，武装夺取政权的革命道路基本形成。党在白区的斗争也 得到了一定的恢复和发展。

第三阶段，是 31 年 9 月至 34 年底。主要是“九.一八”事

变革后，全国出现了抗日民主运动的高潮，但由于王明“左” 倾冒险主义的领导，不但丧失了有利的革命形势，而且给革命 带来了严重的危害。

第四阶段，是 35 年 1 月至 12 月。主要是党的遵义会议结

束了王明“左”倾冒险主义在中央的统治，确立了毛泽东在红 军和党中央的领导地位，取得了中央红军长征的伟大胜利。

第五阶段，是 35 年 12 月至 37 年 7 月。主要是党为建立抗【更多免费素材，微信lbgzkf1 】

日民族统一战线而斗争，迎接全国抗日战争的到来。

（一）武装反抗国民党的反动统治，工农红军和革命根据 地的创建

第一次国内革命战争失败后，大批共产党人和革命群众惨 遭杀害，全国革命势力受到严重摧残，中国共产党党员由五万 七千多人减少到一万人左右，中国革命暂时转入低潮。党的组 织转入地下工作，形成红白对立，国共两党对垒的局面。

27 年 7 月中旬，中央决定举行湘、鄂、粤、赣四省的农民暴动和南昌起义，以武装斗争反对国民党反动派。8 月 1 日，在周恩来为书记的中共前敌委员会领导下，贺龙、叶挺、朱德、 刘伯承等率领原北伐战争和其他革命武装三万余人在南昌起 义，全部解除了国民党三、六、九军在南昌的部队武装。打响 了武装反抗国民党反动派的第一枪。但部队后来在开往广东时 遭到敌人的围攻而失败，剩下一部分部队转到边界农村坚持斗 争。8 月 7 日，中央在汉口召开紧急会议，纠正陈独秀右倾投降主义的错误，确定土地革命和武装反抗国民党反动派的方针， 并确定秋收起义。会议选举瞿秋白为首的临时中央政治局。“八 七”会议后，毛泽东受中央委托到湖南领导秋收起义。起义部 队经三湾改编后于十月到达井冈山地区，开始创建农村革命根 据地。十二月张太雷、叶挺、叶剑英等领导了广州起义，这次 起义，由于没有及时转移到农村，在优势敌人的进攻下结果也 失败了。从“八七”会议至 28 年底，全国各地还有一百余次武装起义，这些起义，英勇地打出了敌人，使我党“进入了创建 红军的新时期”。1928 年 9 月，朱德、陈毅率领南昌起义保留的一部分军队和湘南农民军来到井冈山与毛泽东的工农革命军 胜利会师，成立了中国工农革命军第四军，朱德任军长，毛泽 东任党代表。同时，各地的起义部队也纷纷建立了武装根据地。 正当中国共产党的大批骨干力量深入农村，建立和发展红

军和革命根据地，这个时候，①红军壮大；②工人运动高涨。

党内以李立三为代表的一部分同志，由于对国民党屠杀政策的仇恨和对陈独秀右倾投降主义的愤恨，左倾情绪逐渐膨胀起来。他们坚持以城市为中心，盲目地组织工人暴动，使大革命失败后保存下来的党的一部分力量受到严重损失。28 年 6 月，中国共产党在莫斯科召开了第六次全国代表大会，正确地分析了中国社会和革命的性质，提出了实行土地革命，建立了农民主专政以及其他具体的方针政策，批判了右倾投降主义和“左”倾盲动主义的错误，选举了新的中央委员。随后，在六届一中X会选举向忠发为总书记，但又不适当地强调了“城市领导作用”。

（二）工农红军、农村革命根据地的巩固和发展，根据地

第五次反围剿的失败，红军被迫长征

‘六大’以后，工农红军和农村革命根据地有了很大的发展。到 1930 年全国红军已发展到 10 万人，在江西、福建、湖南、湖北、广东、广西、河南、安徽、浙江等省，开辟了大小十余块革命根据地。随着红军的扩大和革命根据地的发展，红军本身的建设也成为亟待解决的问题。1929 年 12 月，在福建上抗县古田召开了中国共产党第四军第九次代表大会，强调红军是‘一个执行革命政治任务的武装集团’，必须服从党的领导， 树立无产阶级思路，纠正单纯军事观点、极端民主化、绝对平均主义、主观主义、个人主义、流寇思想等错误观念，担负起宣传群众，组织群众，武装群众等任务。强调要把思想建设放在党的建设首位。重申中央军委的指示，指出中国革命是先有

农村红军，后有城市政权。规定了红军的基本任务是发动群众实行土地革命，武装农民开展游击战争，建立苏维埃政权，扩大根据地。在此同时，党的白区工作也得到了恢复和发展，到1930 年全国党员已发展到 12 万人以上，工会会员也已恢复到十万人以上，白区文化战线方面也得到了发展。在革命形势好转的同时，国民党军阀内部却爆发了大混战，致使党内主要领导人李立三等‘左倾’冒险主义的头脑膨胀，并坚持城市中心论， 组织工人大暴动，命令红军攻打城市。使红军和根据地受到了严重损失，也使白反党的组织遭到破坏，大批党员和革命群众被杀害。1930 年 9 月中共六届三中X会在上海召开，瞿秋白、周恩来主持了会议，结束了李立三的路线，纠正了‘左倾’的错误。由于红军攻打城市的结果，使敌人引起了警觉，于是国民党便部署对革命根据地进行大规模的军事‘围剿’。在毛泽东，朱德指挥下，红一方面军采取诱敌深入的作战方针，于 1930

年至 1931 年 7 月先后取得了第一、二、三次反‘围剿’的辉煌胜利，各根据地开展了反围剿的游击战争。正当我党纠正了李 立三‘左倾’冒险主义错误，红军反围剿不断胜利，白区反文 化围剿斗争向前发展的时候，我党却又出现了一个比李立三左 倾错误更有理论，气焰更盛，形态更加完备的“左”倾机会注 意，即王明左倾教条主义。王明即曾在莫斯科学习过，对马列 主义的著作能逐条地背诵，在共产国际的代表米夫的支持下， 于 31 年党的六届四中全国取得了中央的领导地位。他们打着‘反

右倾’的旗号，对不同意见的同志进行残酷的斗争，无情的打击。党内民主气氛遭到很大的破坏。1931 年 9 月 18 日日本帝国主义在沈阳制造人‘九.一八’事变，东北军在国民党政府不抵抗政策的命令下，相继退入关内，东北三者沦陷为日本的殖民地，国民党政府更于同年 5 月与日本签订了《淞沪停战协定》， 激起全国各界的强烈反对，抗日运动在全国迅速掀起。但由于王明路线的错误，革命力量不但没有得到发展，反而削弱。

1931 年 6 月向忠发被捕叛变（向忠发曾担中央党书记）。

中央领导机关遭到破坏，白区的组织相继破坏，到 1933 年初，

党的临时中央不得不被迫离开上海。而迁入中央苏区。32 年 6

月，国民党反动派纠集 60 余万兵力向革命根据地发动了第四次军事‘围剿’，鄂、豫、皖革命根据地由于张国焘的轻敌而遭到失败，中央苏区毛泽东的‘反围剿’方针与临时中央发生了分歧，毛泽东受到排挤，撤销了的红军总政委的职务。是年冬， 国民党反动派调集 50 多万兵力进攻中央苏区，当时红一方面军在周恩来，朱德的指挥下，灵活地运用前三次‘反围剿’的经验，仍然取得到了第四次‘反围剿’的伟大胜利，歼敌近三个师，俘敌万余，缴枪一万余支。33 年初，临时中央迁入苏区， 王明路线在苏压控制了整个军事的局面。同年 10 月，国民党反动派发动了更大规模的第六次‘围剿’，王明左倾冒险主义采取了“关门主义”，拒敌于“国门之外”的作战方针。把军队的指挥权完全交给共产国际驻中国的军事顾问李德。（李德曾

在二战期间在苏联的斯大林保卫战中立下过很大的战功），李德教条地运用苏联与德国战争那一套，再加上王明的极“左” 路线，使苏区的第五次反“围剿”斗争陷入了惨重的失败，从此全国大部分苏区失去了根据地，中国工农红军被迫进行万里长征。1935 年 1 月红军长征途经遵义，党中央召开了政治局扩大会议，总结了第五次反“围剿”失败的教训，批判了王明“左” 倾冒险主义，肯定了毛泽东的军事方针，推选毛泽东为政治局常委，确立了毛泽东为代表的新的中央的正确领导，在极端危险的时刻，挽救了党和红军，是中国共产党历史上一个生死攸关的转折点。经过将近二年艰难险阻的长征（通过大凉山，飞夺泸定桥，渡过大渡河，四渡赤水、翻过了终年积雪的大雪山等）红一、二、四方面军三大主力军会师，红军终于取得了长征的胜利。

在这同时，南方各根据地的红军也进行了艰苦卓绝的游击 战争，保存了革命的有生力量。

（三）党为建立抗日民族统一战线而斗争

日本帝国主义侵占东北地后，35 年又发动了华北事变，企图把华北地区变成它的殖民地，中国共产党于 8 月 1 日发表了“八.一”宣言，提出了“停止内战，一致抗日”的主张，各地 学生纷纷上街游行，爆发了“一·二九”爱国运动。中国共产 党也于瓦窑堡召开了会议，提出了抗日民族统一战线的方针。 在争取停止内战，一致抗日，中国共产党还对东北军和西北军【更多免费素材，微信 lbgzkf1】

做了大量的工作。张学良、杨虎城也希望停止内战共同抗日。然而蒋介石却仍然顽固地坚持“攘外必先安内”的反共政策， 镇压各地抗日运动。拒绝张学良、杨虎城的抗日要求，并准备把张、杨部队调出西北，致激起了“西安事变”。1936 年 12 月张学良、杨虎城在西安扣留了蒋介石，通电全国，提出改组南京政府，停止内战，共同抗日，释放一切政治犯，实行民主政治等八项主张，并电邀中共代表到西安共商救国大计。党中央冷静地分析了西安事变的错综复杂形势，经过反复研究，确定了和平解决这一事变的方针，并派出由周恩来、秦邦宪、叶剑英等组成的代表团参加谈判，经过各方的努力，终于迫使蒋介石接受了“停止剿共”、“与共产党联合抗日”以及释放政治犯等条件，使“西安事变”和平解决。随后，张学良即释放蒋介石，并亲自送他回南京。从此，张学良遭到了蒋介石的长期扣留。西安事变的和平解决，促进了国共两党的新的合作和抗日民族统一战线的建立。从此，中国时局转为抗日战争的时期。

四、抗日战争时期（37.7——45.8）

抗日战争是中国共产党领导的民族革命战争，它的主要打击对象是日本帝国主义和汉奸卖国贼。中国共产党在抗日战争中采用抗日民族统一战线的政策，团结了一切可能团结的力量共同抗日。在此期间，以毛泽东为首的中国共产党，总结了历史经验，认清了中国民主革命的规律，毛泽东思想达到了成熟， 并在此基础上，实现了全党的空前团结，壮大了革命的力量，

打败了日本侵略者，为民主革命在全国的胜利，奠定了巩固的 基础。

1937 年 7 月，日本帝国主义发动了卢沟桥事变，8 月 13 日日军大举进攻上海，驻守上海的十九路军奋起抗击，国民政府 被迫于八月十四日发表自卫宣言。从此，开始了全国性的抗日 战争。

抗战开始不久，中国就形成了两个战场，即正面的国民党 战场和敌后的解放区战场。在两个战场上，呈现出两种截然不 同的局面。

在 1937 年 7 月至 1940 年 12 月，中国共产党确定了抗日持久战和敌后游击战的战略方针，坚持团结抗战，反对分裂投降， 对蒋介石集团采取又联合又斗争，积极展开敌后游击战争，人民革命力量迅速壮大。抗日战争取得了一个又一个的成果。而正面战场的国民党军队，虽然在抗战初期取得台儿庄战役的胜利，但是，由于蒋介石坚持后面抗战路线，国民党的一百多万军队挡不住几十万日军的进攻而节节败退，南京政府不得不迁入重庆，并且，出现了向日寇投降的情况。

相反，中国共产党开辟了敌后战场，革命力量迅速壮大。 面对国民党内部的投敌情绪，1940 年 8 月——12 月，八路军总部在彭德怀的指挥下，调动全国所有的军队，向日寇展开了“百 团大战”，总计大小战斗一千八百二十四次，毙伤日伪军 25800 余人。百团大战给了日军沉重的打击，进一步坚定了全国人民

抗战胜利的信心，提高了党的军队的威望。当然，它也使我军 主力损失较大，过早地暴露了我军力量，致使以后日军的主力 转为进攻红军根据地，实行大规模的“扫荡”。此后，蒋介石 也实行了假抗日，真反共的策略。并于 1941 年 1 月发动了皖南事变，将开赴抗日前线的新四军进行袭击，新四军军部二千多 人全部遇难，军长叶挺被无理扣押，副军长项英遇害，并声明 要将军长叶挺提交军事法庭审判。这就是震惊中外的“皖南事 变”。皖南事变后，我党进行了针锋相对的斗争。

1941 年至 1942 年，由于日军集中主力对敌后解放区进行连续的“扫荡”，国民党大批将领率部降日，蒋介石又调集数十 万大军包围陕、甘、宁和敌后解放区。加上华北各地的自然灾 害，敌后人民抗战陷入严重困境，解放区人口和八路军的数量 都有了明显的下降。党为克服困难，及时调整了各项政策，开 展了整风运动和解放区的大生产运动一二五师三五九旅王震坚 持了艰苦的游击战争，保卫了抗战阵地。

1943 年至 1945 年 8 月，在世界反法西斯战争胜利发展的形势下中国抗日战争逐步转入反攻，人民的革命力量得到了迅速 的发展，中国人民赢得了抗战的最后胜利。日本帝国主义在美 国二颗原子弹轰炸后，又绝苏联红军的强大进攻，不得不于 1945

年 8 月 15 日宣布无条件投降。至此，抗日战争取得了全面的胜利。

五、第三次国内革命战争时期（45.8——49.10）

第三次国内革命战争是中国民主革命最后取得全国胜利， 毛泽东是想进一步取得全面发展的时期。这个时期中国共产党 的历史，可分为四个阶段：

（一）为争取国内和平民主阶段

自 45 年 8 月日本宣布投降开始，蒋介石就在美帝国主义的支持下，疯狂抢夺抗战胜利成果，积极准备内战。中国共产党 根据“七大”的方针和抗日战争胜利后国际国内形势的变化， 运用革命的两手策略，开展和平谈判与武装斗争相交的复杂斗 争。为欺骗人民，争取时间准备内战，蒋介石于 45 年 8 月三次电邀毛泽东赴约重庆谈判。我党为了尽一切可能争取和平，揭 露美、蒋的真面目，团结和教育人民，孤立国民党蒋介石，增 强我党的有力地位，中共中央决定毛泽东、周恩来、王若飞代 表我党赴重庆与国民党谈判。一方面是尽一切可能争取和平， 力争在和平条件下实现中国社会的改革；另一方面，解放区军 民加强自卫战争的整备，粉碎蒋介石两面阴谋。重庆谈判国共 双方于一月十日签订了停战协议，并在协定签订的当天在重庆 召开了有各党派和社会贤达代表三十八人参加的政治协商会 议。但蒋介石的停战协定是一种缓兵之计，他对此毫无诚意， 到 3 月份国民党二中X会和四月国民参政会时，他便公然撕毁了政协决议和停战协定，调集军队大举进攻东北，积极准备发 动内战。

（二）人民解放战争的防御阶段

这个阶段，我党在政治上团结了一切可以团结的人，建立了更大的人民民主革命统一战线；在军事上主动撤离一些城市和地方，集中优势兵力，各个歼灭敌人，以运动战为主，粉碎了国民党反动派的全面进攻，沉重地打击了敌人的嚣张气焰， 使敌我力量的对比发生了有利于我的重大变化，为我军转入战略进攻创造了极为有利的条件。解放战争的第一年，由于歼灭了大量的敌人有生力量，敌我力量发生了显著的变化。国民党军队由四百三十万人下降到三百七十万人，我军则由一百二十五人发展到一百九十五万人。敌军兵力削弱，士气低落，人民反对，后方空虚，机动作战力量锐减；我军越战越勇，士气高涨，人民拥护，后方巩固，机动作战能力大为增强。根据战争形势的变化，党中央确定了我军第二年作战的基本任务是：由战略防御转入全国性的战略进攻，将战争引向国民党控制区域。

（三）第三阶段是从 1947 年 6 月到 1948 年 8 月，人民解

放战争转入战略进攻阶段

这个时期，解放区普遍深入地开展了土地革命和整党整军 运动。在全国进一步巩固和扩大了人民民主统一战线，为夺取 全国的胜利制定了正确的方针，使中国革命达到了一个新的历 史转折点。

（四）战略决战的伟大胜利，中华人民共和国的成立

1948 年 9 月 8 日至 13 日党中央在西柏坡召开了一次重要的政治局会议。会议充分肯定了解放战争前两年的各方面成绩和

经验，规定了今后时期的工作任务。由于敌我双方力量的变化， 我军与敌军进行战略决战的时机已然成熟，于是党中央和中央军委便及时作出了关于战略决战的决策。

1948 年 9 月 16 日至 24 日，华东野战军首先发动了济南战

役，攻克济南，全歼守敌 11 万人；揭开了战略决战的序幕。9

月 7 日中央军委又下达了辽沈战役的作战方针。从 9 月 12 日到

11 月 2 日历时 52 天，歼敌 47 万；并迫使长春守敌起义投降，

解放了东北全境。紧接着辽沈战役，11 月 6 日至翌年 1 月 10 日

（历时 65 天）；华东和中央野战军又取得淮海战役的胜利，共

歼敌 55 万，解放了长江以北广大地区；38 年 12 月 5 日至翌年

1 月 3 日取得平津战役的胜利，歼敌 52 万，北平和平解放。至此，中国人民革命战争在全国的胜利已成定局。

三大战役胜利后，国民党反动统治已面临绝境，49 年元旦， 蒋介石发表求和声明，幻想再次玩弄和平阴谋，以便取得喘息时间，保存反动势力，以便卷土重来。毛泽东在一九四九年元旦也发表了《将革命进行到底》的新年献词，“宜将乘勇追强寇，不可怙名学霸王”。1 月 21 日蒋介石被迫宣布“引退”， 李宗仁代理总统，声称愿意接受我党八项条件求和，经过 15 天的读判，我党代表团将《国内和平协定》提交南京政府代表团。4 月 22 日，南京政府表示拒绝签字，读判宣告破产。49 年 3 月

5 日至 13 日，党的七届三中X会在面柏坡召开，批准了关于召开新政协会议和成立民主联合政府的建议。并指出党的工作重

心已由农村转移到了城市。

1949 年 4 月 20 日，毛泽东、朱德发布了向全国进军的命令， 我第二、三野战军百万雄师从湖口至江阴的千里战线上，强渡长江天堑，解放了中国大陆除西藏以外的全部中国大陆。9 月21——30 日中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平召开，大会通过了起临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》；选举中央人民政府委员会，毛泽东当选为主席，朱德、刘少奇、宋庆龄、李济深、张澜、高岗当选为副主席。十月一日，首都北京三十万军民在天安门广场集会，隆重举行开国大典，毛泽东宣告了伟大的中华人民共和国成立了，中国人民从此站起来了。

六、基本完成社会主义改造时期（49.10——56.12）

从中华人民共和国成立到社会主义改造基本完成，是我党 领导全国各族人民有步骤地实现从新民主主义到社会主义的转 变时期，分二个阶段。

建国后的头三年是第一阶段。党的主要任务是彻底完成新

民主主义革命，在全国范围内建立起新民主主义的政治制度和 经济制度，恢复国民经济，发展生产，为有计划地进行社会主 义经济建设和全面的社会主义改造准备条件。在这个阶段，除 继续肃清国民党残余势力和土匪，镇压反革命分子外，在农村 扩大新解放区实行土地革命；在老区开始组织互助合作；在城 市没收官僚资本，对资本主义工商业利用限制，开始实行国家

资本主义。同时，胜利地完成了各项社会改革任务，开展了“三反”、“五反”运动，即反贪污，反浪费，反官僚和反对不法 资本家行贿，反偷税漏税，反盗骗国家资财，反偷工减料，反 盗窃国家经济情报。进行了抗美援朝，保家卫国的战争和镇压 反革命运动。一九五二年底，在国民经济不仅已经达到而且在 许多方面已超过历史最高水平的基础上，我党中央又及时地提 出了过渡时期的总路线（这就是：要在一个相当长的时期内， 逐步实现国家工业化，并逐步实现对农业、手工业和资本主义 工商业的社会主义改造）。总路线指明了从新民主主义转变到 社会主义的具体途径和步骤，创立适合中国特点的社会主义改 造道路。

1952 年——1956 年是第二阶段。党的主要任务是：逐步实

现国家社会主义工业化，基本完成对生产资料私有制的社会主义改造。在过渡时期总路线的指导下，我党领导全国各族人民开展了第一个五年计划的大规模经济建设；对农业、手工业通过合作化的道路，对资本主义工商业通过国家资本主义的道路， 经过了一系列由低到高的过渡形式，进行社会主义改造。到 1956 年，在全国绝大部分地区基本上完成了对生产资料私有制的社会主义改造，从而顺利地实现了我国社会从新民主主义到社会主义的伟大转变。1956 年 9 月召开的党的第八次全国代表大会， 及时地为新时期社会主义事业和党的建设指明了方向。（八大前的七届四中X会，还粉碎了高岗，饶濑石反党篡权的阴谋。）

七、开始全面建设社会主义时期（57.1——66.4）

社会主义改造基本完成以后，我国开始进入全面建设社会主义的时期。由于我党对迅速到来的社会主义社会和全面社会主义建设事业，在思想上、理论上缺乏充分的准备，在复杂的国内外环境中，主观指导上发生了失误，历史发展经历了曲折的过程。但是，从总体上看，这个时期党的指导方针在大部分时间里基本上是正确的；社会主义建设虽然遭到严重的挫折， 仍取得了很大的成就；党积累了领导社会主义建设的重要经验， 培养和锻炼了大批经济文化建设人才。这是我党工作的主导方面。

这十年的历史，可以分为三个阶段：

1957 年是第一阶段。由于执行了八大的正确方针，党把主要精力放在经济建设方面，取得了超额完成第一个五年计划的 重大胜利。（由于对 1957 年春夏之交的国内政治形势作了不切

实际的估量，过分夸大敌情，在全国开展了群众性的政治运动， 以致反右派斗争被严重扩大化了。反右派后，党内的“左”倾情绪开始发展了。）虽然在反右派斗争中发生了严重的扩大化失误，但还是属于局部性质的。

1958 年到 1960 年秋，是第二阶段。这个时期我们称它为“五

统年”。党在指导方针上发生严重的“左”倾错误，轻率地发 动了“大跃进”和人民的公社化运动。稍后，党开始纠正已经 觉察到的错误。1959 年第二届全国人大第一次会议召开，选举

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刘少奇为国家主席。同时，陈云向党中央毛泽东建议降低计划指标。7 月，党中央在庐山召开政治局扩大会议。会议原定的议题是总结经验，纠正“左”倾错误，但在整个过程将要结束时， 仍没有能提出切合实际的纠“左”方案，从苏联访问刚回国参加庐山会议的彭德怀，根据全国农村现实情况，向毛泽东写了一封建议信，这封信肯定 1958 年的成绩后，尖锐地指出“小资产阶级的狂热性”，并提出了中肯的批评意见。这封信大大地触犯了毛泽东的个人崇拜和在群众中至高无上的权威。以致使整个会议的形势急转直下，把纠“左”转为反右，错误地开展对“彭德怀、黄克诚、张闻天、周小舟反党集团”的斗争。这场斗争，给党的事业带来了严重的不良影响。致使“左”的错误更加发展起来。再加上 1960 年后，中苏关系发生了重大的变化，中共对苏共的账务全部需清还，国内自然灾害又严重，以致出现了三年严重经济困难的局面。

第三阶段是 1960 年冬到 1966 年春。党中央和毛泽东开始

纠正“左”的错误，决定对国民经济实行“调整、巩固、充实、 提高”的八字方针（61 年 8 月八届全会）。这是一次重要的转变。到 1965 年底，经济调整任务胜利完成，国民经济又出现欣欣向荣的景象。但是，“左”的错误在经济工作的指导思想上未能彻底纠正，而在政治和思想文化方面还有发展，终于导致了“文化大革命”的发动。

八、“文化大革命”时期（66 年 5 月——76 年 10 月）

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“文化大革命”时期是党史上的一个特殊时期。其主要特点是，全局性的“左”倾严重错始终占支配地位。这一方面， 是 1957 年以来，党内关于社会主义社会阶级斗争问题上的“左” 倾思潮恶性发展的结果。另一方面，主要是毛泽东对当时的国内，国际形势分析的错误。再加上预感到自己的权威与地位的受到威胁。他认为：一大批资产阶级的代表人物，反革命的修正主义分子，已经混进党里、政府里、军队和文化领域的各界里，相当大的，一个多数的单位的领导权，已经不在马克思主义者和人民群众手里。党内走资本主义道路的当权派在中央形成了一个资产阶级司全部，它有一条修正主义的政治路线和组织路线，在各省、市、自治区和中央各部门都有代理人。他由此得出结论：过去的各种斗争都不能解决问题，只有实行“文化大革命”，公开地、全面地、自下而上地发动了广大群众来揭发上述的阴暗面，才能把被走资派篡夺的权力重新夺回来。另外，加上林彪、江青、康生这些野心家又别有用心地利用和助长了这些错误。就导致了“文化大革命”的发动。

文革时期的历史可分为三个阶段

第一阶段是从 1966 年 5 月党的中央政治局扩大会议发动开

始发动“文化大革命”到 1969 年 4 月党的九大。这一段，基本上是按照毛泽东的部署，炮打所谓的“刘少奇资产阶级司令部”

及其在各地的代理人，以毛泽东 8 月 15 日在中南贴出的《炮打司令部——我的一张大字报》掀起了高潮。毛泽东的大字报的

内容为：“全国第一张马列主义大宗报和人民日报评论员的评论，写得何等好啊！请同志们重读一遍这张大字报和这个评论。可是 50 多天里，从中央到地方的某些领导同志，却反其道而行之，站在反动的资产阶级立场上，实行资产阶级专政，将无产阶级轰轰烈烈的文化大革命打下去，颠倒是非，混淆黑白，围剿革命派，压制不同意见，实行白色恐怖，自以为得意，长资产阶级威风，灭无产阶级的志气，又何其毒也！联系到 1962 年

的右倾和 1964 年形“左”而实“右”的错误倾向，岂不是可以发人深省吗？”

文化大革命进行了全面夺权，进行了所谓一个阶级推翻另一个阶级的政治大革命。首当其冲的是刘少奇，继之为邓小平。

第二阶段是从“九大”以后到 1973 年 8 月党的十大。党的

九大把林彪作为毛主席的接班人写进党章。成为法定的接班人， 加强了林彪反革命集团阴谋夺取党和国家的最高权力；在其时， 由于林彪体质偏弱，毛泽东健康状况良好，于是为了夺取最高的权力，便发动了反革命的武装政变。在这一阶段，一大批党和领导人惨遭批斗、打击，一大批知识分子挨整，全国各地都建立了革委会。全国“斗”、“批”、“改”运动普遍掀起。‘九一三’（71 年）事变后，林彪的反革命政变阴谋彻底破产， 围绕批林整风，在党内又发生了分歧和斗争。

第三阶段是从十大以后到一九七六年十月。毛泽东先是批

准江青等人提出的“批林批孔”，当发现江青等人借机进行篡

权活动以后，又对他们进行了严厉的批评，宣布他们是“四人 帮”。一九七五年周恩来病重，邓小平主持中央日常工作，对 各方面进行整顿，使形势有了明显好转。但接着又发生了所谓 “批邓、反击右倾翻案风”，全国再度陷入混乱。江青反革命 集团乘机进行篡夺党和国家最高权力的阴谋活动。经过曲折复 杂的斗争，在华国锋，叶钊英，李先念等一大批老革命家的共 同努力下，终于取得了十月的胜利，打倒了江青“四人帮”， 从而结来了长达十年之久的内乱。

总之，文化大革命是一场由党内的领导者发动的，被林彪、江青反革命集团所利用的，给党和人民事业带来深重灾难的一场内乱。

九、历史的伟大一转折时期

从一九七六年十月粉碎江青反革命集团到一九八二年九月 党的第十二次全国代表大会的六年，是我党领导人民大力进行 拨乱反正，重新确立和发展党的马克思主义路线的六年，是胜 利实现历史性伟大转变，在各条战线的实际工作中取得拨乱反 正重大成就的 6 年，是逐步探索和找到建设具有中国特色社会主义道路的六年。

这六年的历史课分为两个阶段：

前两年为第一阶段。由于我们党对全面清理“左”倾错误 的思想准备还很不够，也由于当时担任党中央主席的华国锋同 志在一系列重大问题上继续犯“左”的错误，使得党在指导思

想上的拨乱反正始终徘徊不前的局面。

从 1978 年 12 月党的十一届三中X会到 1982 年 9 月党的第十二次全国代表大会为第二阶段。三中X会从根本上冲破了长

期“左”倾错误的严重束缚，重新确立了马克思主义的思想路 线、政治路线和组织路线，开始了历史的伟大转折。（就是把 党的工作重点转移到了经济建设上来）。十一届六中X会通过 了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，从指导思想上 完成了拨乱反正的历史任务。党的十二大总结了六年来，特别 是十一届三中X会以来我国各条战线拨乱反正所取得的伟大胜 利。分析了我国政治和经济形势，提出了全国开创社会主义现 代化建设新局面的宏伟纲领和方针任务，阐明了建设具有中国 特色的社会主义的理论问题和实践问题。从此，中国政治、经 济发生了伟大的历史性的转变，工农业稳速发展，社会生产力 得到极大地提高，全国人民向小康型社会迈进。

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同志们：

总书记强调，“党的历次集中教育活动，都以思想 教育打头，着力解决学习不深入、思想不统一、行动跟不上的 问题，既绵绵用力又集中发力，推动全党思想上统一、政治上 团结、行动上一致。要把学习贯彻党的创新理论作为思想武装 的重中之重，同学习马克思主义基本原理贯通起来，同学习党 史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来，同新 时代我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现 伟大梦想的丰富实践联系起来，在学懂弄通做实上下苦功夫， 在解放思想中统一思想，在深化认识中提高认识，增强贯彻落 实的思想自觉和行动自觉。”

下面，我结合党史、新中国史、改革开放史、社会主义发 展史等“四史”，全面追溯公安历史，就明确使命担当，更好 地推进教育整顿，锻造高素质过硬公安铁军，谈几点认识和体 会。

一、在党的辉煌历史中回顾公安史，公安机关在烽火中诞 生，红色基因是公安机关的鲜明底色

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1921 年，在中华民族风雨飘摇、生死存亡的危难关头，中国共产党诞生了，这是中国历史上开天辟地的大事件，从此中国革命有了赢得胜利的“先锋队”，中国人民有了值得信赖的“主心骨”，中华民族有了走向复兴之路的“领路人”。党团结带领中国人民进行 28 年的浴血奋战，打败了日本帝国主义、推翻了国民党反动统治，建立了新中国，彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，彻底结束了旧中国一盘散沙的局面， 彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。

我们党诞生之初所面临的政治环境异常复杂，1927 年，蒋介石发动“四一二”反革命政变，使用大量特务、警察对共产 党人进行暗杀和镇压，个别党员成了叛徒，党中央在白色恐怖 下迁到上海，就是在这生死攸关的关键时刻，人民公安应运而 生。

（一）人民公安的前身—中央特科。为了确保党中央的安

全，在周恩来主持的中央特委直接领导下，于 1927 年 12 月在上海建立了人民公安的前身中央特科，这是中国共产党在中央 机关设立得最早的保卫组织。它的主要任务是保卫党中央机关 和中央领导的安全；搜集情报、掌握敌情；惩办特务、叛徒、 内奸；建立秘密交通联络和秘密电台。中央特科建立的时间不 长，但为保卫党、保卫革命立下了不朽的功绩。

（二）脱胎于人民军队—闽西保卫处。1931 年 11 月，为巩

固新生的苏维埃政权，我党从红军中选拔骨干精英，成立了人民革命政权的第一个公安机关—闽西保卫处，由苏区中央局常委、宣传部部长王稼祥兼任处长。随后，在各革命根据地和红军中相继建立了政治保卫机关。政治保卫机构直属中央管辖， 与红军指挥系统为平行机构，集侦查、检察、审判权力于一身， 由此开启了政法事业的先声。

（三）抗日战争时期的公安机关—“边警”和中央社会部。

1937 年 7 月，抗日战争全面爆发，中国共产党提出了建立抗日民族统一战线的主张，使敌后抗日根据地得以开辟，并建立了 抗日民主政权，公安机关也随之建立。为了维护陕甘宁边区首 府延安市的社会治安和公共秩序，1938 年 5 月成立了延安市警察队，全称是“陕甘宁边区人民警察”，简称“边警”，这是 我国历史上最早的一支比较正规的人民警察队伍。这一时期， 各敌后抗日根据地也相继建立了除奸保卫机构，如晋察冀边区 公安总局、晋绥公安局、冀鲁豫边区政府公安总局等。1939 年2 月中央成立社会部，下设侦查、治安、情报、干部保卫和中央警卫团等机构，负责军队和新开辟根据地的锄奸保卫工作，对 保卫抗日政权、取得抗日战争的胜利发挥了重要作用。

（四）解放战争时期—地区性人民公安机关。解放战争时

期，公安工作的重点逐步从农村转入城市，各级公安机关在党 和政府领导下，先后在东北、华北、西北、华东等地建立地区

性人民公安机关。我市公安局就是在这个时期成立的，1948 年12 月 10 日正式挂牌，迅速投入到剿匪、镇反、反特等工作，为促进地方政权稳定、巩固人民民主专政作出了突出贡献。

回望这段历史，伴随着党在烽火中诞生，人民公安一路走 来，名称在变、职能在变，但对党忠诚、政治过硬的红色基因 不曾变，英勇无畏、不怕牺牲的革命本色不曾变。我们要牢记 革命历史、传承红色基因，毫不动摇坚持政治建警，将忠诚熔 铸于血液、铭刻于灵魂，毫不动摇地听党话、跟党走，确保公 安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

二、在筚路蓝缕的新中国历史中回顾公安史，公安机关在 新中国建设发展中成长，党的领导是公安机关的本质属性

新中国成立后，中国共产党带领全国人民，迅速恢复国民经济，科学提出过渡时期总路线，开辟了一条适合中国国情的社会主义改造道路，创造性地完成了由新民主主义到社会主义的转变，确立了社会主义基本制度，实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革，为当代中国发展进步奠定了根本政治前提和制度基础，实现了中华民族由近代不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣的伟大飞跃。

中国共产党成为执政党，需要利用政权摧毁旧的国家机器， 建立新的国家机器，人民警察的职能就是巩固国防和保卫人民的利益。建国初期，各级公安机构普遍建立，政治上强调党和中央的领导，权限上辐射全国，结构形态的构建上尊重中国实

际，既有别于西欧也不同于苏联，摆脱了神秘主义与孤立主义的窠臼，呈现出赖民众之力、重基层建设的中国特色和独创性。 在实际工作中，通过大中城市肃特、广大农民剿匪、惩盗、禁娼、禁毒及全国镇反运动，为国民经济的恢复和发展保驾护航。这一时期的公安工作在伟大斗争中积淀了一系列经验做法，到今天仍具有重大的理论和实践意义。

一是明确了公安工作的性质和重要性。建国伊始，为了巩

固新生的人民民主政权，毛泽东明确指出要建设人民民主专政的国家机器，“这主要是指人民的军队、人民的警察和人民的法庭，借以巩固国防和保护人民利益”。在 1957 年的一次讲话中又指出，“公安机关是无产阶级手里的一把刀子，掌握得好， 就能打击敌人，保卫人民”。1962 年 9 月在八届十中X会上又再次重申，“专政的主要武器就是军队和警察”。除毛泽东外， 党和国家的其他一些重要领导也对公安工作的重要性提出了一些重要认识。周恩来提出了著名的“国家安危，公安系于一半” 的思想，新中国第一任公安部部长罗瑞卿也形象地指出，“政权的拳头有二：一为军队，二为公安部分”。毛泽东等党和国家领导人关于公安工作性质及重要性的论述，从根本上确立了人民公安工作的性质及其在国家政权中的重要地位，构成了公安工作的基石，无论过去、现在和将来都具有根本性的指导意义。

二是坚持了党对公安工作的绝对领导。毛泽东一贯反对将

公安（保卫）工作神秘化、孤立化的倾向，反对借口公安（保卫）工作的特殊性而向党保守秘密的做法，反对公安（保卫） 部门实行自上而下的垂直领导体制。1950 年，毛泽东在审阅一份公安部起草笔杆子稿子铺时，发现文件中有几处“述及党的领导”的文字被删去，他阅后立即批示，“凡将党的领导作用删去而改为笼统字眼或改为单纯行政领导的地方，原稿是对的，删改是不对的，均应恢复原稿。保卫工作必须特别强调党的领导作用， 并在实际上受党委直接领导，否则是危险的”。在这份批示中， 毛泽东还专门在“实际上”三个字下加了着重号。1951 年 9 月， 在关于镇反运动的批示中，毛泽东又强调，“整个镇压反革命的工作必须在各级党委的统一领导之下”。1964 年，毛泽东又重申，“人民公安机关必须永远置于无产阶级政党的领导和人民群众的监督之下”。罗瑞卿在主持公安部工作期间，坚持公安工作要在党的绝对领导之下，不能脱离党的领导，强调“党叫干什么，就干什么；党叫怎么干，就怎么干，是我们公安工作必须遵守的不可动摇的一条最高原则”。正是在这一根本原则的指导下，公安工作才逐步形成了“统一领导、分级管理、条块结合、以块为主”的运行体制。

三是坚定了以民为本的公安工作群众路线。除了党委领导，

群众路线是公安工作的另一条生命线，始终坚持“人民警察首 先是人民”的观点，坚持“全心全意为人民服务”的宗旨。同 时，公安工作不光是民警的单打独斗，激励、调动人民的治安

积极性，组织、支持、指导人民群众参与解决治安问题是公安 部门的基础性任务。正如 1951 年 5 月，毛泽东在修改第三次全国公安会议决议时批示的“全国各地已经实行的有效的工作路 线，是党的群众路线。凡是按照这个路线去做的，都是完全正 确的；凡是没有遵照这个路线去做的，就是错误的”。之后， 全国先后建立健全了基层群众自治性组织—治安保卫委员会， 成为公安机关走群众路线的重要途径。可以说，公安工作最华 丽的乐章是在警民鱼水关系主旋律的基础上奏出的。

四是形成了高度重视队伍建设的优良传统。在公安机关成

立之初，中央和各级党委就高度重视公安队伍的建设问题，提出了以政治建警为特色，以高素质公安队建为目标。1951 年， 罗瑞卿在中国共产党中央公安部机关第一次代表大会上就指出，“必须加强马列主义毛泽东思想教育，必须加强政治工作， 确保在思想上、政治上过硬，始终忠实于党，忠实于人民”。1956 年 1 月，又在第一次全国公安政治工作会议上作了《政治工作是完成公安工作任务的保证》的讲话，强调“政治工作是我们的生命线。一个军队政治工作做不好，是不能打胜仗的， 公安机关也一样”。通过思想政治教育提升公安队伍的凝聚力战斗力，把思想政治建设和业务训练有机结合起来，是这一阶段公安队伍思想政治建设的鲜明特征之一。也就是在这一时期， 1950 年中央将原华北公安干部学校改为公安部直接领导的中央干部学校，后扩建为中央人民公安学院，这就是中国人民公安

大学前身。1954 年，公安部将东北公安干部学校更名为中央人民警察干部学校，这就是中国刑事警察学院的前身。全国现有 的 34 所地方公安院校也大都在这一时期成立。

回望这段历史，我们能够看到，坚定不移地坚持人民民主专政是公安工作的“红色生命线”。公安机关是人民民主专政的重要工具，“刀把子”和“枪杆子”一样，必须牢牢掌握在党和人民手中，任何时候任何情况下都不能旁落。全市公安机关要坚持党的绝对领导，坚决服从党的命令、听从党的指挥， 贯彻党对公安工作的全方位领导。要坚持以人民为中心，忠实践行人民公安为人民的初心和使命，不断增强人民群众获得感、 幸福感、安全感。

三、在波澜壮阔的改革开放史中回顾公安史，公安机关在 大潮涌动中壮大，对党忠诚是公安机关的不变灵魂

在革命和建设的每一个阶段，我们党都会提出中心工作任务，但对党忠诚始终是公安队伍的根本遵循。党的十一届三中X会开启了改革开放的历史新时期，随着党和国家重心转向经济建设，公安机关的职能作用也在发生变化。邓小平指出，“开放政策是有风险的，会带来一些资本主义的腐朽的东西，但是， 我们的社会主义政策和国家机器有力量去克服这些东西，所以事情并不可怕”。按照中央决策部署，这一时期的公安工作重心迅速由阶级斗争为纲转移到服从服务于国家经济建设这个中心上来，为捍卫党的领导、保卫国家政权、保障改革开放和社

会主义现代化建设作出了重要贡献。这其中最具影响力的当属1983 年至2002 年全国范围内组织开展的三次大规模严打专项斗争。

（一）1983 年—1987 年全国严打斗争。1983 年的严打，是

有深刻的历史缘由的，但也有一部分原因是因为当年的两件惊 天大案。第一件是 1983 年 6 月 16 日，内蒙古呼伦贝尔盟喜桂

图旗杀人案。第二件是东北“二王事件”。1983 年 7 月 19 日， 邓小平指出，“刑事案件、恶性案件大幅增加的情况很不得人心，必须依法从重从快集中打击，每个大、中城市都要在三年内组织几次战役”。7 月 29 日，中央召开全国政法工作会议， 研究在全国范围组织开展严打斗争的具体部署。8 月 25 日，中央作出《关于严厉打击刑事犯罪活动的决定》，要求各地在三年内组织三个战役，依法将犯罪分子逮捕一大批，判刑一大批， 劳教一大批，注销城市户口一大批，并且杀掉一批有严重罪行、 不杀不足以平民愤的犯罪分子。自 1983 年 8 月至 1987 年 1 月， 全国政法公安机关组织开展了三次严打战役。通过这次严打斗争，全国刑事案件发案数明显下降，社会治安状况明显好转。

（二）1996 年—1997 年全国严打斗争。此次严打的背景是，

我国建设社会主义市场经济体制以来，经济快速发展，新的犯 罪高峰期随之而来，重大刑事案件呈现较大增长，侵财类犯罪 尤为突出。1996 年 4 月 9 日，根据党中央、国务院指示精神， 公安部部署全国公安机关开展一场严厉打击严重刑事犯罪活动

的斗争。4 月至 8 月，共破获各类刑事案件 109 万余起，其中重特大案件 39 万余起。11 月，公安部又组织全国公安机关开展了“严打整治冬季行动”。由于一年之内开展两次全国性严打整治统一行动，对刑事犯罪始终保持强有力的高压态势，使刑事案件出现了多年少有的平稳态势，社会治安形势出现明显好转。

（三）2001 年—2002 年全国“两年为期”严打整治斗争。

此次严打的背景，除了当时青少年犯罪问题较为突出外，还有一个问题比较明显，那就是黑恶势力逐渐规模化。2001 年 4 月2 日，中央召开全国社会治安工作会议，分析了社会治安形势， 要求全党和全国上下共同努力，在全国范围内开展一场严打整治斗争，下大力气解决当前社会治安中的突出问题，到 2002 年底，实现两年内社会治安明显进步的目标。4 月 4 日，公安部部署全国公安机关在“打击刑事犯罪、治爆缉枪和打击经济犯罪” 三条战线上开展一场有力度、有声势的严打整治斗争，取得了明显成效。

回望这段历史，这些严打整治专项斗争是公安机关贯彻中央“稳定压倒一切”、正确处理“改革、发展、稳定”关系的实际行动，不仅有效维护了社会治安平稳，而且带动和促进了公安机关打击、防范和控制犯罪工作不断取得发展进步。时至今日，坚持依法严打方针，仍是我国的一个基本刑事司法政策。

党的十八大以来，全国公安机关在以总书记同志为核心的 党中央坚强领导下，忠诚使命、锐意进取，为实现经济持续健

康发展、社会持续安全稳定“两大奇迹”付出了艰辛努力。总书记指出，“和平时期，公安队伍是牺牲最多、奉献最大的一支队伍”，这是对人民公安践行初心使命、忠诚担当精神的最高褒奖。2019 年 5 月 7 日，全国公安工作会议隆重召开， 总书记在会上深刻总结了十八大以来中央对公安工作的经验，其中最首要的两条就是：必须坚持用新时代中国特色社会主义思想武装广大民警头脑、指导公安工作实践，确保公安工作沿着正确道路前进；必须坚持党对公安工作的绝对领导， 确保公安工作坚定正确政治方向。这些斗争实践和宝贵经验， 深化了我们对公安工作和队伍建设规律的认识，是新形势下加强公安队伍建设的行动纲领。我们要始终坚持“严”的主基调， 坚持党要管党、全面从严治党，坚持政治建警、全面从严治警， 着力锻造一支公安铁军。

四、在社会主义发展史中回顾公安史，公安机关在维护制 度安全中淬炼，敢于斗争是公安机关的政治担当

从时间跨度上看，党史、新中国史和改革开放史都寓于社会主义发展史中，并成为其中重要组成部分。相对于前三者， 社会主义发展史时间跨度更长，涉及面更大，内容也更为复杂， 但是总的来看，我们可以将其概括为四个篇章：

一是 500 年社会主义思想史。社会主义首先是作为一种对

资本主义进行批判并对未来理想社会进行描绘的思想学说而存 在，这种思想学说始于英国人莫尔 1516 年所著的《乌托邦》。

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在这 500 年的时间里，社会主义从乌托邦发展到科学，大致用

了 300 多年的时间，到了 19 世纪 40 年代，社会主义才在马克思、恩格斯的天才贡献下，从空想变成了科学。19 世纪末俄国十月革命，列宁接过马克思创立的科学社会主义，就如何进行社会主义建设进行了初步探索，从而将马克思主义推进到马克思列宁主义阶段。中国共产党人正是在俄国十月革命的影响下， 把社会主义作为现代化的方案引进中国的。

二是 170 年社会主义运动史。社会主义不仅是一种思想学

说，更是一种现实的社会运动，而真正的社会主义运动始于科学社会主义的诞生。尽管在这之前，也就是 19 世纪三四十年代， 法英德先后爆发了三大工人运动，标志着无产阶级已经作为一支独立的政治力量登上了历史舞台，也为马克思恩格斯创立科学社会主义提供了阶级基础，但是它们还算不上社会主义运动， 因为当时的工人阶级还处于自在阶级（无产阶级对资本主义社会的认识还处在感性阶段），斗争的矛头并没有指向资产阶级和资本主义制度本身。直到科学社会主义诞生后，随着它在工人阶级中的传播和灌输，工人阶级才从自在阶级变为自为阶级

（无产阶级对资本主义社会的认识上升到理性阶段），社会主 义也才成为一种现实性的政治运动和制度实践。这里的标志性 事件，是 1847 年第一个国际性的工人阶级政党—“共产主义者同盟”的成立及其党纲《共产党宣言》的发表，以及随之而来 的欧洲 1848 年革命。

三是 100 年社会主义制度史。无论是社会主义思想学说还

是社会主义运动实践，最终结果都指向建立比资本主义更为进步的社会主义制度。作为一种现实制度形态存在的社会主义， 始于十月革命的胜利及之后逐渐形成的“苏联模式”。尽管在这之前的巴黎公社也尝试实行一系列具有社会主义性质的政策，但是它仅存 72 天，而且仅限于一个城市政权之内，因此还不能称得上真正的社会主义制度。十月革命胜利后建立起来的社会主义国家政权，坚持以马克思主义的科学社会主义为指导， 以社会主义价值理想为奋斗目标，结合时代发展与具体国情， 进行社会主义制度的建设、改革与完善，构成了一部历时百余年的社会主义制度史。

四是 40 年社会主义革新史。由思想到运动再到制度，构成

社会主义发展史的一个基本逻辑。但是，任何一种社会制度建成后，都绝不是一成不变的，必须根据时代发展与实践经验不断进行改革完善，否则即使是进步的制度也有可能走向其反面， 成为社会发展的桎梏。针对第一个现实社会主义制度形态—“苏联模式”，率先发起改革的是南斯拉夫铁托。在南苏两国两党关系走向对抗后，他结合南斯拉夫的具体国情，创立了以工人自治为核心内容的自治社会主义制度。其后便是赫鲁晓夫改革， 他在批判斯大林个人崇拜的同时，推行干部任期制和轮换制， 并在赋予地方和企业自主权方面做了一些修修补补。但是，这两次改革最终都没有能够走得通。尤其是后者不仅未能真正突

破斯大林模式，反而在其后继者勃列日涅夫时期走向固化。20 世纪 80 年代，“苏联模式”积重难返，最终在戈尔巴乔夫“民主的人道的社会主义”改革中走向失败，东欧剧变、苏联解体。 也就是说，如何在资本主义的包围下坚持、巩固和完善社会主义这个问题，作为社会主义的“老大哥”，苏联没有解决好， 二战后在苏联帮助下建立的一大批东欧社会主义国家也没有解决好。这个历史任务也就落在了中国共产党人的肩上，真正的世界性社会主义革新也正是从 1978 年由中国率先起步的。

在 40 年的革新史中，为了摆脱困境，以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体，在总结历史经验教训的基础上，选择 了改革开放，实现了工作重心的转移，重新确立了社会主义本 质论和社会主义初级阶段论，并在这两大理论的指导下，进行 了基本经济制度的重建和包括领导人任期制责任制在内的政治 体制改革。中国不仅完成了从计划经济到市场经济的转型，也 完成了融入全球化、加入世界经济体系的过程。在社会主义市 场经济条件下，中国经济得到了飞速发展，中国社会体系也得 到了部分重建，中国成为世界第二大经济体，实现了富起来的 伟大目标。特别是党的十八大以来，中国特色社会主义进入新 时代，以总书记同志为核心的党中央不仅作出全面深化改革的 战略部署，而且始终坚持和完善中国特色社会主义制度，不断 推进国家治理体系和治理能力现代化。现在，我们已经建立起 一套涵盖根本制度、基本制度和重要制度不同层次，具有多方

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面显著优势的中国特色社会主义制度和国家治理体系。

在这个艰难曲折的探索过程中，中国特色社会主义制度面 临的最大威胁就是“颜色革命”。“颜色革命”，起初是指在 前苏联范围内，旨在推翻苏联解体后建立的由前苏联权力人物 领导的政权，建立摆脱传统俄罗斯影响、基于西方价值观、更 加亲西方政权的“革命”，后来扩展到更大范围，泛指美欧国 家支持旨在推翻某国传统政权，以西方价值观为旗帜建立亲美 欧政权的“政权更迭”，如中东和北非地区的政治动荡，即所 谓的“阿拉伯之春”等。在当代世界政治中，“颜色革命”因 其性质恶劣和危害极大而变得臭名昭著，引起许多国家的高度 警惕与防范。总书记反复提醒我们，“西方亡我之心不 死，现在他们的主要措施就是颜色革命”，“西方敌对势力大 肆鼓吹所谓‘司法独立’‘警察国家化’，实质上就是想把公 安队伍从党的旗帜下拉出去。在这个重大原则问题上，我们的 头脑一定要十分清醒”。在党中央的坚强领导下，公安机关深 入开展反渗透反颠覆反分裂斗争，抵御了境内外敌对势力策动 实施“颜色革命”的政治图谋，确保了国家政治安全。

回望这段历史，我们要坚持首先从政治上建设和掌握公安 机关，引导全警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到 “两个维护”，以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党 的意志为意志，始终在思想上政治行动上同党中央保持高度一 致。要坚持总体国家安全观，把维护以政权安全、制度安全为

核心的国家政治安全作为公安工作的根本着眼点和着力点，坚 决捍卫中国共产党长期执政地位和中国特色社会主义制度。

五、在深化认识中推进队伍教育整顿，坚持政治建警全面 从严治警，持续锻造过硬公安铁军

历史的意义，常常在回望与对照中更为深刻地显现。今天我们结合“四史”回顾“公安史”，就是为了不忘记走过的路、 不忘记为什么出发。全市各级公安机关要按照中央政法委、省市、部厅关于教育整顿的部署要求，聚焦“走在全国前列、走在政法队伍前列”的目标，自觉将试点工作作为重大政治任务， 坚决扛起重大政治责任、主动经受重大政治考验，全面推进正风肃纪反腐强警，努力锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的公安铁军，打造“先行区”、培育“试验田”。

一要坚持政治建警，筑牢理想信念。革命理想高于天，坚

定的理想信念是共产党人的精神支柱，也是公安队伍的政治灵 魂。在长期的斗争实践中，中国共产党人之所以历经曲折而不 畏艰险、屡受考验而不改初衷，靠的就是坚定的理想信念。我 们要进一步站稳政治立场、坚定理想信念，用足用好淮海战役 精神、王杰精神、抗疫精神、抗洪精神等红色资源，配套完善 “中国人民警察节”等荣誉制度，引导全警进一步增强“四个 意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保绝对忠 诚、绝对纯洁、绝对可靠。要以学习教育为先导，充分运用党 委中心组学习会、专题辅导报告、政治轮训等形式载体，健全

完善市局党委政治巡察制度，持续用总书记新时代中国特色社 会主义思想武装头脑、净化灵魂、指导实践，做到知之深、信 之笃、行之实，确保学思践悟、知行合一。

二要强化实践锻炼，磨砺责任担当。敢于担当是共产党人

的政治品格，也是人民警察职业精神的基本内核。履行好新时代使命任务，需要人人担当作为、人人挑起重担。全市公安机关和全体公安民警要坚持围绕中心、服务大局，强化担当、勇于作为，慎终如始抓好常态化疫情防控举措，不折不扣做好“六稳”工作、落实“六保”任务，持续推进“三降一升”、“三项改革”、“梳网清格”、“汉风行动”等重点工作，切实做到矛盾面前不躲避、挑战面前不畏惧、困难面前不退缩，始终确保关键时刻、危急关头能够豁得出来、顶得上去、经得住考验。要注重强化干部特别是年轻干部的实践培养，综合采取多种措施，持续选派优秀干部到重要岗位、吃劲岗位上交流锻炼， 到任务繁重、情况复杂的单位接受考验，到重大专案、重大安保一线经历风雨，让他们在实践磨砺中长才干、作贡献。

三要提升能力素质，练就过硬本领。公安工作是一项政治

性、政策性、专业性都很强的工作，加之新形势新任务对公安工作提出了新挑战新要求，必须进一步加强专业化建设，做到既有敢担当的“硬肩膀”，也有能成事的“真本领”。当今时代是一个知识快速更新的时代，如果不加强学习，不提高自身的专业思维、专业素养、专业方法，就很难适应形势发展变化，

很难做好公安工作。此次教育整顿的一项重要任务就是提升能力素质，我们要坚持干什么、学什么、练什么，深入推进全警实战大练兵，大力开展系统化教学、精准化培训、专业化训练， 因地制宜建设基层所队“训练角”，努力使全警知识结构、专业素养与所承担的职责任务相匹配，更好地适应市域社会治理创新和公安工作现代化要求。

四要全面从严治警，锤炼纪律作风。公安队伍是党绝对领

导下的纪律部队，纪律严明、作风过硬是刚性要求。各板块、 各部门要把全面从严要求贯穿教育整顿和队伍建设始终，坚持 挺纪在前、抓早抓小，无禁区、全覆盖、零容忍清除“害群之 马”、整治顽瘴痼疾，做到真管真严、敢管敢严、长管长严， 不断把全面从严管党治警向纵深推进。要坚持上医医未病、防 患于未然，健全完善纪律作风督查巡查、执法监督制约、队伍 风险研判、常态轮岗交流等正风肃纪长效机制，探索形成符合 公安实际、真正解决问题的制度体系，切实规范权力运行、堵 塞管理漏洞，实现长效长治。要突出精细管理，注重日常行为 养成，持续抓好日常作息、饮酒报备等最基本规章制度的贯彻 执行，不断规范警容风纪、行为举止、工作秩序，对群众反映 的突出问题特别是“开门”搞试点中收集到的意见建议，要不 回避、不推诿，虚心接受、即知即改，以一点一滴的作风改变 体现教育整顿成效。

同志们，公安机关是国家重要的行政执法和刑事司法力量，

是维护国家安全和社会稳定的“主力军”，肩负着新时代中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的重大政治责任，地位重要、 作用特殊、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，切实把教育整顿激发出的热情转化为推动公安工作现代化的强大动力，努力以忠诚干净担当的新形象、维护安全稳定的新成绩，向党和人民交出一份满意答卷！

政法队伍教育整顿相关党课讲稿 2

网络

政法队伍教育整顿党课讲稿

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同志们：

政法队伍教育整顿启动以来，政法各单位在市政法队伍教 育整顿工作领导小组的统一指挥下，紧扣目标任务，超前谋划 部署，精心组织实施，从严从实督导，全市教育整顿工作有序 有效开展，得到了上级领导和广大群众的认可。今天，按照全 市政法队伍教育整顿的有关要求，我代表市委，为大家做一次 党课辅导，主要是借这个机会和大家交流一下自己对政法队伍 教育整顿的几点思考和体会。

一、要充分理解党中央开展政法队伍教育整顿的战略意图

开展政法队伍教育整顿是党中央提出的新要求，是政法战线全面从严管党治警的新举措，是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后对净化政法队伍的又一新期待。政法机关是“国之重器”，是党和人民的“刀把子”，是中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者，担负着巩固党的执政地位、维护国家安全、化解矛盾纠纷、打击预防犯罪、维护公平正义、服务改革发展的重要职责。特殊的地位和作用决定了政法队伍必须是一支服从命令、听从指挥的队伍；必须是一支召之即来、来之能战的队伍；必

须是一支纪律严明、素质精良的队伍；必须是一支能打善拼， 战之则胜的队伍。

一要深刻把握开展政法队伍教育整顿的政治性。旗帜鲜明

讲政治是马克思主义政党的优良传统,对党忠诚是对党员干部的首位要求。政法队伍的政治忠诚，直接关系党的执政地位， 关系国家长治久安，关系人民幸福安康。坚定理想信念、对党绝对忠诚，是党对政法队伍的一贯要求。党的十八大以来，总书记多次强调要坚持党对政法工作的绝对领导，要求政法机关旗帜鲜明把政治建设放在首位，努力打造一支党中央放心、人民群众满意的高素质政法队伍。政法机关坚持党的领导是根本性问题，开展政法队伍教育整顿，就是要在思想上、政治上、组织上、作风上教育引导广大政法干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保政法队伍始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。

二要深刻把握开展政法队伍教育整顿的革命性。我市政法

队伍整体是好的，经历过多次大仗硬仗考验，广大政法干警冲 锋在前，战斗在前，切实彰显了铁军风范。扫黑除恶专项斗争 开展以来，我市政法干警无畏艰险、顽强拼搏，成绩得到了省 市党委的充分肯定。但同时也要看到当前我市政法队伍建设和 政法工作本身仍然存在一些问题，仅在扫黑除恶专项斗争中我 市查处本地“保护伞”58 人，其中政法干警就有 22 人，充分表

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明我市政法队伍思想、组织、纪律、作风不纯的问题尚未彻底 解决。因此，我们必须来一场新时代政法战线刮骨疗毒式的自 我革命，来一场新时代政法战线激浊扬清式的“延安整风”， 坚持全链条发力、全系统整治，坚决清除害群之马、彻底整治 顽瘴痼疾，切实净化政法系统政治生态。

三要深刻把握开展政法队伍教育整顿的人民性。政法机关

承载着人民群众对安全、公平、正义的殷切期盼。长期以来， 全市政法机关和广大干警为保障社会稳定、人民安全作出了突出贡献。同时，政法干警长期处于执法一线，直面人民群众， 政法队伍的形象在很大程度上影响着党和政府在人民群众中的形象。政法部门和政法队伍是法律的执行者，是公平正义的维护者，但还有少数害群之马徇私枉法、扭曲规则，破坏公平正义，利用权力中饱私囊，办人情案、关系案、金钱案，败坏了社会风气,严重影响了党和政府在人民群众心中的形象。我们要通过这次教育整顿，从群众最期盼的事情做起，从群众最不满意的地方改起，切实把政法队伍锻造成为维护稳定、推进发展、 保障人民群众安全的坚强力量，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，进一步树立政法机关执法司法为民的良好形象。

四要深刻把握开展政法队伍教育整顿的时代性。市委七届

十一次全会开启了全面建设社会主义现代化建设的崭新征程， 站在新起点上环顾四周，我们全面振兴发展也面临着前所未有

的困难和挑战，亟须政法队伍奋发有为、担当作为。但是，我们一些政法干警没有跟上新时代对政法干警的新要求，习惯用老观念、老思维、老办法开展工作、解决问题，尤其是个别干警抓业务思维重，服务经济社会发展的意识还没有树牢固。因此，我们要通过教育整顿，着力补齐政法队伍依法履职的短板弱项，不断提升政法干警能力素质，引导政法干警主动适应新形势、新任务，切实担起新时代的使命担当，为助推“十四五” 开好局起好步提供坚强有力保障。

二、要明确开展政法队伍教育整顿的任务目标和方法路径

开展教育整顿工作，必须深入学习贯彻总书记关于 加强政法队伍建设的重要指示精神，把从严从实要求贯穿教育 整顿全过程，贯穿加强政法队伍建设各环节，推动教育整顿工 作有力有序开展。

一要全面把握总体要求。开展教育整顿工作，必须坚持以

总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻总书记法治思想、总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神。要坚持全面从严管党治警，围绕政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬“五个过硬”要求，发扬自我革命精神，紧紧抓住“关键少数”，突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神四项任务，扎实推进学习教育、查纠整改、总结提升三个环节，全面正风肃纪、 反腐强警，打造党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军，

为实现全面振兴、全方位振兴提供坚实保障。

二要突出抓好“四项任务”。这次教育整顿提出的“四项

任务”，抓住了打造新时代政法铁军的关键，找准了教育整顿的着力点和突破口，我们必须统筹落实好。筑牢政治忠诚，就是要坚持党对政法工作的绝对领导，严明政治纪律和政治规矩， 不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保全市政法队伍忠诚干净担当。清除害群之马，就是要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，以刀刃向内的勇气、刮骨疗毒的决心和自我革命的精神，对自己“动手术”，重点清查对党不忠诚、不老实的“两面人”，彻查黑恶势力“保护伞”，深查执法司法腐败， 严查党的十八大以来不收敛不收手的腐败行为，坚决把害群之马清出政法队伍。整治顽瘴痼疾，就是要聚焦群众反映强烈的热点、制约严格公正执法司法的堵点、影响政法队伍建设的难点，紧盯中央政法委明确的“六大顽瘴痼疾”，集中整治违反防止干预司法“三个规定”，违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动，违规参股借贷，有案不立、压案不查、有罪不究，法官检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客等重点问题。弘扬英模精神，就是要深入学习宣传近年来政法系统涌现出的英模人物和先进典型，挖掘选树一批对党忠诚、执法为民、无私奉献、担当作为、清正廉洁的先进人物， 营造崇学习英模、争当英模的风尚，激励广大党员干部坚守初心使命、践行为民宗旨、争创一流业绩。

三要着力抓好“三个环节”。这次教育整顿的“三个环节”，

一环扣一环，每个环节都要稳步推进。要突出不同阶段的预期目标，学习教育要突出专题学习、警示教育，达到强化固本培元、增强政治自觉的目的。要结合开展党史教育，深入学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，做到学史明理, 学史增信,学史崇德,学史力行，激励广大政法干警知党史、感党恩、听党话、跟党走。要深入开展警示教育，以反面典型为镜鉴，加强政法机关党风廉政建设，教育引导政法干警知敬畏、 存戒惧、守底线。要深入开展英模教育，深化“学东莱、弘扬新时代东莱精神”活动，引导激励政法干警学习英模、争当英模。查纠整改要突出“自查从宽、被查从严”，达到清除害群之马、整治顽瘴痼疾的目的。要强化自查自纠，教育引导政法干警敢于直面问题、勇于修正错误，主动向组织说明问题，让主动坦白、真诚悔过的干警得到宽大处理。要强化组织查处， 要通过开展举报线索核查、涉黑涉恶案件倒查、重点案件交叉评查等多种方式，全面排查掌握政法干警违纪违法问题，让拒不交代问题的违纪违法干警受到从严处理。要强化专项整治， 聚焦影响严格执法、公正司法的顽瘴痼疾开展专项整治，确保达到分类施策、靶向治疗的效果。总结提升要突出持续整改、建章立制，达到巩固成果、常态推进的目的。要把政治建队与业务强基结合起来，全面提升政法队伍素质能力。要围绕政法工作发展实际和人民群众新期待新要求，按照“五个过硬”要

求，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练，着力推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，着力提升政法队伍运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、服务发展的能力。要把整治顽瘴痼疾与建立长效机制结合起来，找准监督管理体制机制中的短板弱项，建立健全监管制度体系， 全面防范化解廉政风险，标本兼治增强政法队伍“免疫力”。要把开展教育整顿与更好履职尽责结合起来，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，围绕法制建设、法律服务、保障安全等重点任务，做到围绕中心服务大局有新思路，法治政府建设有新突破，推进工作落实有新举措，政法为民服务有新成效。要严谨把握推进节奏，既要保进度、按时限完成每一个环节，又要保质量、为下一环节奠定坚实基础。要注重整体融合推进，各个阶段不能脱节，坚持以学促查，以查促改，有机融合、一体推进，确保政治效果、纪法效果和社会效果相统一。要勇于探索实践，既不折不扣地落实好上级要求，确保“规定动作”做到位，又紧密结合实际，创新工作举措，力争“自选动作”有特色，确保教育整顿实现预期目标，达到预期效果。

三、要全力打造一支忠诚可靠干净担当的新时代政法铁军

政法工作的性质决定了政法队伍必须具有更强的政治性、 组织性和纪律性，意味着必须比普通干部更高、更严、更实地 要求和约束自己。

一要对党忠诚。什么是忠诚？忠诚简而言之就是捍卫，为

了正义的事业无条件付出自己的一切。《忠经》中说：“忠者， 中也，至公无私。忠也者，一其心之谓矣。”就是一条心，和谁一条心，就是和党一条心，和人民一条心，对党和人民一心一意。党和人民对政法干警的定义就是党和人民的忠诚卫士。

为什么要对党忠诚？忠诚，是每名党员的庄严承诺，也应 当成为我们每名党员、每名政法干部对自己的根本政治要求和 行为准则。我们党百年的栉风沐雨、砥砺奋进的历史也表明， 对党忠诚，是党的组织强劲有力的关键前提，是党的事业兴旺 发达的重要保证。无论是从战火纷飞的战争年代还是到现在以 经济建设为中心的和平年代，是忠诚信仰铸就了党的荣光。因 此，广大政法干警要将入党誓词和入警、入检、入法誓词作为 毕生的行动指南，此生不因时间的改变而改变；不因环境的改 变而改变；不因职位的改变而改变。

怎样做到对党忠诚？总书记说“对党忠诚不是抽象 的而是具体的，不是有条件的而是无条件的”。对党忠诚就要 坚决向党中央看齐、向总书记看齐，自觉增强“四个意识”、 坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政 治方向、政治原则、政治道路上同以总书记同志为核心的党中 央保持高度一致。对党忠诚就要坚定理想信念，坚持不懈用党 的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。对党忠 诚就要绝对纯粹无杂质，在任何时候任何情况下都坚决维护党 中央和总书记权威，坚决听从党中央和总书记的

号令，坚决服从党中央和总书记的指挥。

二要端正态度。教育整顿绝非“一阵风”“雨过地皮湿”，

而是事关政法队伍现代化建设大局的重大战略部署，新时代对 政法队伍现代化建设提出了新要求，政法队伍能否坚定做到“两个维护”，切实履行好新时代政法工作的职责使命？能否建设 成一支忠诚可靠干净担当的政法铁军，在历史大考中取得人民 满意的好成绩？这些都是这次教育整顿所要解决的问题。教育 整顿的根本目的是强化政法队伍整体素质，提高队伍凝聚力、 向心力和战斗力，这一点大家一定要明白。

这次开展教育整顿，受到惩戒的是极少数，更多的是照镜 正冠、红脸出汗，受到警示、保持警醒。因此，大家要卸下思 想包袱、轻装上阵、不要有心理压力和负担，要通过身边人、 身边事，知敬畏、明底线，做到心有所戒、行有所止，真正理 解党纪法规既是“紧箍咒”，更是“护身符”，不仅是政治生 命的“安全阀”，还是防止蜕变的“防腐剂”，自觉以防“破 纪”来防“破法”。

同时，还要打好深化政法队伍教育整顿“组合拳”，把激 浊与扬清、惩恶与扬善充分结合起来。我们既要有刮骨疗毒“力度”，又要有彰显身边好人的“温度”。各政法单位要大力弘 扬践行英模精神，深入开展“弘扬新时代东莱精神活动”“向 王志伟同志学习活动”，深入挖掘政法战线在对敌斗争、执法 办案、保护群众、脱贫攻坚、疫情防控等急难险重任务中涌现

出的先进典型事迹，激发广大政法工作者立志奋斗，建功立业 于新时代。

三要净化队伍。要坚持自查自纠。实行“自查从宽、被查

从严”政策，促使政法干警主动向组织说明问题，勇于修正错 误。“自查从宽”就是对那些主动自查、主动坦白、真心悔过 的干警，依纪依法最大限度地给予从轻、减轻处理；“被查从 严”就是对那些拒不主动交代问题的违纪违法干警，坚决依纪 依法从严查处、绝不姑息。是选择“自查”还是“被查”，也

反映了政法干警对党、对本次整顿工作的态度。让好态度的人 有好报，让态度不好的人受惩戒。这个尺度要把握好。要强化 组织查处。全国政法队伍教育整顿领导小组设立了“政法干警

违纪违法举报平台”，省和市也设立了举报平台，按照指导组的要求，我市的举报信箱和举报电话也要尽快向社会公布，强化问题线索收集。对重大、复杂、具有较大社会影响的案件线索，要采取交叉办理、异地管辖、提级管辖等方式开展查处。

在查纠整改中，各政法单位必须坚决杜绝思想懈怠、麻痹大意， 决不能心存侥幸、企图蒙混过关，一旦被查，必将从严。要提升整治效力。要全面精准梳理政法队伍在政治、纪律作风和执

法司法方面存在的突出问题，聚焦群众反映强烈的热点、制约 严格公正执法司法的堵点、影响政法队伍建设的难点，找准“病灶”，检视“病因”，深挖“病根”。同时要严厉查处出于一 己私利恶意侮辱诽谤、诬告陷害政法干部的行为，为受到诬陷

和打击报复等的政法干警及时澄清正名，切实保护政法干警干 事创业的积极性。

四要转变作风。要不忘初心。我们必须经常想一想“为了

谁、依靠谁、我是谁”，不断叩问初心、守护初心，不断坚守 使命、担当使命，始终做到初心如磐、使命在肩。时刻不忘自 己来源于群众、服务于群众，不能有特权思想，把自己和群众 隔离开来，忘了自己是从哪里来的，将来要到哪里去。在座的 绝大多数都是本地人，生于斯、长于斯，服务地是家乡的兄弟

姐妹，改变的是自己家的面貌，任何时候、任何情况下，想问 题、作决策、办事情，都要时时处处把人民利益放在心上。要 洁身自好。政法干部掌握着“生杀”大权，大家要树立正确的

世界观、权力观、事业观，在心中认真算好违法违纪的“政治 帐”、“经济账”和“感情帐”，在脑子里时刻要有一盏“红 绿灯”，清楚什么事能做什么事不能做，什么地方能去什么地 方不能去，什么饭能吃什么饭不能吃，什么人能交往什么人不 能交往，什么话能说什么话不能说，什么东西能写什么东西不

能写，自觉纯洁朋友圈、净化社交圈、规矩工作圈、管住生活圈。要严明纪律。正风肃纪这个“警钟”必须天天敲、时时敲。

政法队伍领导干部特别是主要领导干部要发挥表率作用，带头 学习纪律、严格遵守纪律、自觉维护纪律，在遵守纪律上率先 垂范。纪检监察机关应充分发挥职能作用，做好纪律执行情况 的监督检查，用纪律规范行为、用纪律约束干警、用纪律保护

干部，引导广大干警把遵守纪律铭刻在灵魂中、熔铸在血液里， 以铁的纪律带出一支铁的政法队伍。

五要提高素质。要敢于担当。政法干警身处司法执法一线，

每天面对大量矛盾问题和各类违法犯罪，压力大、任务重、风险高，甚至还有生命危险。前段时间热播电视剧《巡回检察组》 里东川省巡回检查组组长冯森曾说“舍得一身剐，才敢干政法”。虽然有一定的艺术加工，但也反映出政法干警所处的高危环境。但工作性质决定广大政法干警必须迎难而上，向险而行所以，

面对急难险重任务，必须豁得出来、顶得上去，绝不能畏缩不 前。要谨慎用权。政法机关掌握着生杀予夺的国家权力，一言 一行可以决定人的生与死，有时你们手中办得不只是案子，而

是别人的人生、家庭的命运。总书记说过：“要懂得‘100-1=0’的道理。一个错案的负面影响，足以摧毁九十九个 公平裁判积累起来的良好形象。执法司法中万分之一的失误， 对当事人就是百分之百的伤害。”所以，大家用权不可任性， 一定要慎之又慎，要坚持按规矩办事、按规矩用权，依纪依法 执法办案，决不允许对群众的报警求助置之不理，决不允许滥 用权力侵犯群众合法权益，决不允许执法犯法造成冤假错案。

要公正司法。“公生明，廉生威。”广大政法干警要坚守职业

良知、职业操守，肩扛公正天平、手持正义之剑，以实际行动 维护社会公平正义。要信仰法治、坚守法治，做知法、懂法、 守法、护法的执法者，站稳脚跟，挺直脊梁，只服从事实，只

服从法律，铁面无私，秉公执法，自觉用职业道德约束自己， 做到对群众深恶痛绝的事零容忍、对群众急需急盼的事零懈怠， 树立惩恶扬善、执法如山的浩然正气，努力让人民群众在每一

个司法案件中感受到公平正义。要强化能力。政法队伍要坚持

干什么练什么、缺什么补什么的要求，结合群体性事件处置、大型活动安保、疫情防控等实战要求，组织开展应急拉练、轮值轮训、实岗练兵、技能比武等活动，在实战环境中锻炼队伍。 要密切跟踪现代科技发展前沿，创造性地运用现代科技最新成果破解维护稳定、社会治理、执法办案难题，加快科技成果向现实战斗力转化。

同志们，开展政法队伍教育整顿，责任重大、任务艰巨。 广大政法干警要把政法队伍教育整顿作为一项重要政治任务来 抓，做到问题不解决不松手、群众不认可不罢休，以崭新的面 貌和优异的成绩庆祝建党 100 周年。

政法队伍教育整顿相关党课讲稿 3

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政法队伍教育整顿党课讲稿

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按照全市政法队伍教育整顿工作统一安排部署，今天，我 给大家讲一堂专题党课，共谈四个方面问题。

一、坚持政治引领，深刻学习领会总书记关于新时 代政法工作的重要思想

党的十八大以来，总书记在领导政法工作创新发展的实践中，提出了一系列新理念新思想新战略，作出了一系列新决策新部署新安排，形成了关于新时代政法工作的重要思想， 引领政法事业发生历史性变革、取得历史性成就。我们要认真学习、深刻领会，吃透核心要义，不断增强贯彻落实的自觉性和坚定性。

要深入学习关于坚持党对政法工作的绝对领导的重要论

述，坚定正确的政治方向。坚持党对政法工作的绝对领导是政

法工作不断取得新成就、赢得新发展的首要条件和根本保证。 总书记多次重申坚持党对政法工作的绝对领导，指出“既要坚 持党对政法工作的领导不动摇，又要加强和改善党对政法工作 的领导，不断提高党领导政法工作能力和水平”“要选好配强

政法机关领导班子，不断提高政法队伍思想政治素质和履职能 力”“确保刀把子牢牢掌握在党和人民手中”。政法机关是捍 卫人民民主专政的国家政权的重要力量，这是政法工作的本质 属性。我们要牢牢把握政法机关的根本性质，深刻认识政法机 关首先是政治机关，旗帜鲜明讲政治是第一要求，毫不动摇地 坚持党对政法工作的绝对领导，把准政治方向。

要深入学习关于政法工作的使命任务的重要论述，坚决扛

起新时代赋予的职责使命。总书记强调，“无论形势如何变化，

政法机关全心全意为人民服务的根本宗旨不能变，捍卫党的领 导和人民民主专政的国家政权、维护党和国家工作大局的使命 任务不能变”。这“两个不能变”，是对政法事业从诞生、发 展到不断成熟奋斗历程的深刻总结，是新时代政法工作的纲和 本。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，履行好维护国 家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人 民安居乐业的职责使命，矢志不渝做新时代中国特色社会主义 事业的建设者、捍卫者。

要深入学习关于新时代政法工作的总体思路的重要论述，

准确把握工作方向。总书记科学提出了新时代政法工作的总体

思路，为我们做好政法工作指明了方向。其中，增强“四个意 识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”是最根本的政治 保证；坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导、坚 持党对政法工作的绝对领导、坚持以人民为中心的发展思想、

坚持稳中求进工作总基调的“四个坚持”是最关键的政治原则； 加快推进社会治理现代化、加快推进政法领域全面深化改革、加快推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设的“三个加快推进”是战略举措；履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的“四大职责任务”是战略目标。我们要把准政法工作的思路方向，不断推动政法工作理念思路、体制机制、方法手段创新，全力以赴抓落实，努力创造新业绩。

要深入学习关于新时代政法工作的重点任务的重要论述，

以扎实举措践行重要要求。总书记从维护国家政治安全、加快

推进社会治理现代化、加快推进政法领域全面深化改革、建设过硬政法队伍等四个方面，对新时代政法工作作出了全面部署， 既有高屋建瓴的顶层设计，又有务实管用的实际举措。我们要聚焦重点任务，实行目标化管理、项目化推进、责任化考核， 以锐意进取、永不懈怠的精神状态和敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态积极履职尽责，圆满完成党和人民群众交给的任务。

二、强化总体统筹，准确把握开展政法队伍教育整顿的重 大意义和部署要求

（一）深刻领会重大意义。开展政法队伍教育整顿，是党

中央从党和国家事业发展全局的高度作出的重大决策部署。当 前，政法事业正处在承前启后的历史交汇点上，一方面，为期 三年的扫黑除恶专项斗争圆满收官，政治生态得到净化，但也

暴露了滋生黑恶势力的深层次问题；另一方面，在迎来全面建 成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，我们又将开启向 第二个百年奋斗目标进军的新征程。同时，世界百年未有之大 变局加速演变， 必然带来许多不确定因素，各类风险隐患多元多样多变，维护改革发展稳定大局任务更加繁重艰巨，政法工 作面临着前所未有的挑战，迫切需要强化政法队伍建设，推动 政法干警焕发新面貌、锻炼新本领，以扎实作风履行好职责使 命。

第一，开展政法队伍教育整顿工作，是确保队伍绝对忠诚、

绝对纯洁、绝对可靠的现实需要。国家的长治久安，一是靠枪

杆子，二是靠刀把子，军队是党和人民手中的枪杆子，政法部 门是刀把子。忠诚本色、纯洁底色如何，直接关系党的执政地 位和国家长治久安。政法队伍不纯、不公、不力，发生违法乱 纪问题，影响恶劣，势必严重削弱政法机关的公信力，甚至会 有动摇党的执政根基的危险。近年来，政法系统清除害群之马 的力度逐年加大，但形势依然严峻，这深刻警示我们，全面从 严治警一刻也不能放松。开展教育整顿，就是要进行一场刮骨 疗毒式的自我革命，坚决清除害群之马，确保政法队伍绝对忠 诚、绝对纯洁、绝对可靠。

第二，开展政法队伍教育整顿工作，是改进工作作风、严

肃工作纪律、净化政治生态的现实需要。从近年来查处的政法 系统典型案件看，大多背后潜藏着执法不严、司法不公等深层

次问题，暴露出“围猎”与被“围猎”交织、滥用职权与谋取 私利交织、违法办案与利益输送交织等腐败问题，必须引起我 们高度警觉。政法机关权力相对集中、自由裁量权较大，而侦 查权、检察权、审判权、执行权既配合又制约的体制机制还不 够完善，监督管理体系还存在一些短板弱项，加之有些政法干 警法纪观、权力观、利益观不正，政法队伍工作作风不优、组 织纪律不严肃等问题尚未根本解决。开展教育整顿，就是要来 一场激浊扬清式的“延安整风”，坚决清除积存多年的顽瘴痼 疾，补齐短板弱项，推动政法队伍实现风清气正。

第三，开展政法队伍教育整顿工作，是回应人民期盼、提

高服务水平、改善发展环境的现实需要。政法机关是维护社会 公平正义的最后一道防线，良好的法治环境、提供优质的法律

服务，是广大人民群众的迫切要求。当前，法治化营商环境不优，“办事不求人”没有真正实现，“执行难”问题没有彻底解决，黑恶势力在一定范围内依然存在，在一定程度上损害了群众合法权益。开启“十四五”新征程，迫切需要打造一支素质与新时代发展相适应，服务水平与群众期盼相适应，能力水平与高质量发展要求相适应的干部队伍，凝聚起为全面振兴全方位振兴保驾护航的强大正能量。开展教育整顿，就是要在政法系统来一场铸魂扬威式的主题教育，树立执法司法为民新形象，让各界感受到政法队伍的新变化新气象，全面做好防风险、保安全、护稳定工作，努力创造安业、安居、安康、安心的良

好环境。

（二）把握总体要求和主要任务。中央和省委对这次政法

队伍教育整顿的总体要求、主要任务、环节举措都做出了明确 规定，在全市政法队伍教育整顿动员会议上已经作了部署，这 里我再强调一下。这次教育整顿的总体要求是：坚持以总书记 新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻总书记法治思 想、总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精 神，坚持全面从严管党治警，围绕政治过硬、业务过硬、责任 过硬、纪律过硬、作风过硬“五个过硬”要求，发扬自我革命 精神，紧紧抓住“关键少数”，全面正风肃纪、反腐强警，打

造党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军，为实现全面 振兴全方位振兴提供坚实保障。主要任务有四项：一是筑牢政 治忠诚，就是要坚持党对政法工作的绝对领导，引导政法队伍

坚定做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。组织开展政法干警全员政治轮训，深入学习总书记新时代中国

特色社会主义思想和总书记法治思想，强化对党忠诚教育、宗 旨教育、法制教育、纪律教育，提升政法干警政治素质。二是 清除害群之马，就是要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重

遏制、强高压、长震慑，充分运用“四种形态”，通过自查自 纠和组织巡查等方式，逐案逐人深挖，全面排查政法干警违规 违纪违法线索，不护短、不遮丑，及时调整、严肃处理涉腐干

警，重点清查对党不忠诚不老实的“两面人”，彻查黑恶势力“保护伞”，深查执法司法腐败，严查党的十八大以来不收敛不收手的腐败行为，以清除害群之马来维护政法队伍肌体健康。

三是治理顽疾痼疾，就是要聚焦群众反映强烈的热点、制约严

格公正执法司法的堵点、影响政法队伍建设的难点，集中整治 “六大顽疾痼疾”，即①是违反防止干预司法“三个规定”；

②是违规经商办企业；③是违规参股借贷；④是配偶、子女及其配偶违规从事经营活动；⑤是违规违法减刑、假释、暂予监外执行；⑥是有案不立、压案不查、有罪不究，以及中央扫黑除恶专项斗争督导、市委巡察政法单位指出的执法司法方面问

题。同时，强化治建并举，在整治中补短板、强弱项、堵漏洞， 用制度机制巩固整治成果。四是弘扬英模精神，就是要深入挖掘政法战线在对敌斗争、执法办案、保护群众、承担急难险重

任务中涌现出来的先进典型事迹，真正把那些忠诚担当、清正 廉洁、无私奉献、成绩优异、群众公认的政法英模选树起来， 激励和引领广大政法干警忠诚履职、为民服务、担当作为，在 全社会展现政法队伍的时代楷模、时代正气、时代风采。

（三）突出抓好关键环节。一是学习教育环节。突出专题

学习，开展政治教育、警示教育、英模教育，达到强化固本培 元、增强政治自觉的目的。现在学习教育环节已基本完成，总 的看效果很好，全市政法系统各单位围绕必学篇目，借鉴“不 忘初心、牢记使命”主题教育期间采取的学习方式，坚持集中

学习与个人自学相结合，读原著、学原文、悟原理，认真组织 开展政治轮训、总书记法治思想学习宣传研讨实践活动和党史

学习教育，广大干警思想政治素质显著提升。二是查纠整改环

节。突出自查从宽、被查从严，阐明“主动查与被动查不一样”

的政策，教育政法干警用好批评与自我批评武器，真正把问题 找准找实，敢于直面问题、勇于修正错误。动员政法干警如实 向组织讲清自身存在的违纪违法问题，以主动坦白、真心悔过 争取宽大处理。对调查核实的违纪违法行为，充分运用监督执 纪“四种形态”，依纪依法作出处理，对涉黑涉恶腐败和充当 “保护伞”的，必须从严查处。要制定整改方案，明确责任和

整改举措，即查即改、限期整改，一项一项整改到位。三是总

结提升环节。突出持续整改、建章立制，达到巩固成果、常态

推进的目的。以深化政法领域改革为牵动，围绕教育整顿过程 中暴露出的执法司法突出问题，深刻剖析违纪违法案件背后的 深层次原因，找准政法队伍教育管理监督的短板漏洞，找到长 期没有解决好的死角盲区，通过健全完善体制机制从根源上解 决问题。要坚决克服过关思想，严防前紧后松、虎头蛇尾、“雨过地皮湿”，注意用制度把教育整顿中形成的好经验好做法固 化下来，促进教育整顿成果长效化。

三、坚持问题导向，正视当前我市政法队伍存在的突出问

题

近年来，通过上级交办、巡察和信访举报，在政法队伍中

发现的一些问题，很多单位都不同程度地存在，具有一定普遍性。分析来看，违纪违法问题主要表现如下。一是对党不忠诚。有的干部放松党性修养锻炼，纪律意识淡薄，对党纪国法缺乏敬畏，成为阳奉阴违的两面人。二是滥用职权。有的干警执法办案同权钱交易深度勾联，以权代法、以权压法，办关系案、人情案、金钱案，侵害当事人的合法权益。三是吃拿卡要。有的在执法办案、服务群众过程中，利用职务便利索取好处，社

会上流传着“打官司就是打关系”“案子一进门，两边都找人”

的说法，“花钱捞人”“找人平事儿”屡见不鲜，法律的严肃 性、公正性大打折扣。四是充当掮客。有的干部利用自己在政 法系统的职务影响力、人脉关系，暗地活动于办案人员与当事 人之间，撮合说情、“勾兑”利益，从中捞取好处。五是失职

失责。这类问题较多，占发案总数的 44，主要表现是工作作风

懈怠、履行职责不力，更多发生在基层科所队。六是违规经营。利用社会闲散人员帮助收取承包费，威胁、殴打群众，在社会上造成严重不良影响。七是以权谋私。有的随意破坏财经纪律， 采取各种方式违规套取现金；有的视公款为“唐僧肉”，想方设法贪污侵占。八是充当“保护伞”。有的政法干警与黑恶势力勾结，形成黑色利益链、腐败共同体。

深入剖析原因，根源都是“三观”扭曲，被享乐主义、拜

金主义、自由主义侵蚀俘获，丧失了党员干部应有的政治信仰 和为民宗旨，冲破了本应固守的纪律红线和廉洁底线。一是理

想信念动摇，不能守住法纪底线。政法领域直接同社会丑恶现

象作斗争，不可避免地接触并受到腐朽思想、不良风气的影响。尤其是政法队伍中的一些意志薄弱者，放松自身理论学习，忽

视了主观世界的改造，经不起权、钱的诱惑，动摇了理想信念， 产生了滥用权力、以权谋私的想法。二是宗旨意识淡化，忽视作风改造。有的政法干警放松党性修养锻炼，人民至上的宗旨

观念和艰苦奋斗精神有所弱化，对群众感情不深，不清楚群众 所思所盼，甚至漠视群众利益和疾苦，为民服务不上心、不尽

力。三是自由裁量权过大，形成权力寻租空间。目前，公检法

司在一些工作环节上存在着一定自由裁量的空间，由于行使自

由裁量权往往取决于人的主观能动性，这就为滥用权力存留了 空间。四是制度存在漏洞，为违规操作留下隐患。制度体系不 够完善，有的制度还不健全，存在盲点或缺项，出现“牛栏关 猫”现象，有的制度设置不够科学，缺少有效衔接，制度约束

力不强。五是监督机制不完善，监督制约缺乏实效。从外部看， 各类监督之间缺少信息沟通和协作机制，监督合力不够；从内部看，监督机制还不健全，层层传导监督压力不够，有的执行规定流于形式。

上述这些问题虽然发生在少数政法干警身上，但削弱了政 法机关的公信力，不仅损害了群众利益，也破坏了我市营商环 境。我们要高度重视，采取有力措施加以整治。

四、抓好教育整顿，全力打造忠诚干净担当的政法队伍

总书记指出，党员干部要“对党忠诚、个人干净、 敢于担当”。客观地讲，政法队伍是和平年代奉献最多、牺牲 最大的队伍，全市广大政法干警总体是好的，在促一方发展、 保一方平安中发挥了重要作用，是一支党和人民完全可以信赖 的有坚强战斗力的队伍，但存在问题不容忽视，要对照总书记 总书记要求，努力锻造忠诚干净担当的崇高政治品格，切实扛 起肩负的政治责任，努力谱写新时代政法事业发展的新篇章。

（一）要对党忠诚。对党忠诚是政法机关的本质属性，是

政法队伍的光荣传统，是政法工作的现实需要。总书记指出，“政法队伍是法治中国、平安中国建设的重要力量”。政法干部如果把忠诚抛诸脑后，就会缺失精神之“钙”，就会得“软骨病”。前面讲到有的干警阳奉阴违、滥用职权、充当掮客等等，归根结底都是对党不忠诚，丧失了理想信念。要做到知行合一。在思想上，把对党忠诚融入血脉、铸入灵魂，自觉用总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把旗帜鲜明讲政治作为第一要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”；在行动上，始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致，做到“两个维护”。坚持党对政法工作的绝对领导，着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做到在重大问题和关键环节上头脑特别清醒、眼睛特别明亮，不发表有损党和国家形象的言论，不讲条件地执行每一项部署。要维护公平正义。公平正义是政法工作的生命线。政法

干警要把公道正派、一身正气作为行为基本准则，正确认识和 对待手中的权力，不因私情废公事，不拿原则做交易，严格依 法办事，敢于为群众伸张正义，努力让群众在每一个案件办理 中都感受到公平正义。要发扬斗争精神。主动到重大斗争中经 受锻炼、积累经验，在大是大非面前敢于亮剑，在矛盾冲突面 前敢于迎难而上，在歪风邪气面前敢于坚决斗争，切实把斗争 落实在化险为夷、转危为机上，做让党放心、群众满意的政法 干警。

（二）要个人干净。党员干部只有做到干净从政，做人才

能有底气、行动才能有正气。

一是坚持为民宗旨，始终牢记“权为民所用”，切实解决 “不想腐”的问题。政法干警手中的权力是人民赋予的，只有 始终做到用权为公、用权为民，才能对得起党的嘱托，对得起 人民的信任。要牢记执法为民。从腐败案例中吸取深刻教训，

带头强化自身党性教育、法制教育和道德教育，做到依法依规 用权、为民用权，决不能把公共权力当成谋取私利的工具。在 党史学习教育中升华思想，结合“我为群众办实事”主题实践 活动，从让群众满意的事情做起，从群众不满意的问题改起， 为群众安居乐业提供有力法律保障。要远离“司法掮客”。以 时刻警惕之心、善于识别之眼，认清“司法掮客”的真面目， 避免落入其精心编织的圈套，沦为被其所利用的工具。要净化 “朋友圈”“关系网”。排除人情干扰，自觉划清公与私、情

与法的界限，坚决拒绝别有用心之人，善于分辨“糖衣炮弹”， 不为“小恩小惠”所动，时刻远离“温水煮青蛙”式的潜在风险，防止亲朋好友等人情关系干扰，不办关系案、人情案。要学会洁身自好。培养高尚道德情操和健康生活情趣，抵得住诱惑、耐得住寂寞、守得住清贫，合理安排八小时以外的活动， 追求知足常乐的恬淡生活。

二是强化底线思维，时刻谨记“莫伸手，伸手必被捉”，

切实解决“不敢腐”的问题。初心易得，始终难守。党员干部

一旦有了贪欲之心，就会一步一步走丢初心、迷失方向，最终受到法律的严惩，甚至被开除公职、失去基本的生活保障，最终空留悔恨。政法干警要时刻自重自省自警自励，慎独慎微慎始慎终，自觉反对特权思想、特权现象，真正从思想源头上牢固树立“不敢腐”的意识。要算清“政治账”，倍加珍惜自己的政治生命，切不可当糊涂官，无视党纪国法，一失足成千古恨，让自己的政治前途毁于一旦；算清“经济账”，深刻认识到违法所得必定会被收缴，腐败必定会付出惨重代价，见小利忘大义，到头来必然落得人财两空的悲惨下场；算清“名誉账”，人生在世，名节最重，我们大家在单位和社会上都有一定地位和影响，如果败坏了良好的官声和名誉，就是用生命也无法挽回，决不能自毁名声、自变其节，最终导致身败名裂。要坚持自查从宽、被查从严，聚焦政法领域新型腐败和传统腐败交织、政治问题和经济问题交织的腐败案件，注重深挖案源，通过涉

黑涉恶案件线索倒查、重点案件交叉评查、涉法涉诉信访案件 清查、法律监督专项检查、智能化数据排查及队伍建设巡查等 渠道掌握线索，对发现的问题线索查实一个、销号一个，确保 件件有着落。要加大查处力度，对重大、复杂、具有较大社会 影响的案件线索，要采取交叉办理、提级管辖等方式查处，坚 决清除“害群之马”。

三是提升监督质效，扎紧织密制度笼子，切实解决“不能

腐”的问题。治理腐败的根本，在于扎紧“不能腐”的制度笼

子。管党治党，少数人靠觉悟，多数人靠制度。各级政法机关要坚持严密制度和严格监督相结合，从总结发案规律中查找漏洞，针对新情况新问题完善一批管用措施，出台一批指导性、操作性强的制度，不断完善政法系统内部制约和流程控制机制， 筑牢防范执法司法腐败的“防火墙”。要构建开放动态透明的阳光执法司法机制，强化社会监督，确保权力运行始终处于“放大镜”和“聚光灯”下，以公开促公正、以透明促廉洁。坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，突出对执法办案、行政审批、资金使用等容易滋生腐败的重点岗位加强监督，抓好日常督察和专项检查，强化刚性约束。大家要树牢监督就是爱护、监督就是支持的理念，主动接受监督，学会在监督下工作和生活，确保权力运行始终处于“聚光灯”下。

（三）要敢于担当。总书记指出：“担当大小，体

现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业。”

政法干警要切实提高驾驭复杂局面的胆识和能力，关键时刻敢 于挑重担子、啃硬骨头。

一要弘扬英模精神。近年来，我市政法战线先后涌现出了

一大批全国全省模范人物，他们用执着和坚韧践行了共产党人的使命初心，诠释了对政法事业的无限热爱。我们要学习英模对党无限忠诚的政治品格，始终坚持党对政法工作的绝对领导、全面领导，时刻准备为党和人民群众奉献一切；我们要学习英模全身心守护人民安宁的为民情怀，深入践行以人民为中心的发展思想， 解决好不严格不公正等突出问题，让群众切身感受到公平正义；我们要学习英模克己奉公的奉献精神，干一行爱一行，专一行精一行，严以律己，自觉做到一身正气、两袖清风。

二要服务中心工作。各级政法机关、政法干警要坚持围绕

中心、服务大局，紧扣高质量发展主题，以法治力量助推“十 四五”开好局。优化政法公共服务做“加法”，推动深化“放 管服”改革，出台更多含金量高的便民利企措施，提供更高效 的政务审批服务，吸引更多客商来我市投资兴业。推动民法典 实施，努力提供多样化多层次的执法司法服务。依法严惩经济 犯罪做“减法”，严厉打击破坏市场竞争秩序、侵害市场主体 合法权益犯罪，平等保护各类市场主体合法权益，营造良好营 商环境。推动加大民生领域执法司法保障力度，助推巩固拓展 脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。促进创新驱动发展做“乘

法”，推动健全产权保护制度，加快新兴领域和业态知识产权 保护制度建设，完善知识产权诉讼机制，形成激发全社会创新 活力的保障体系。防控化解金融风险做“除法”，配合行业监 管部门统筹做好依法立案、行政执法和刑事司法相衔接、维护 稳定工作，有效防范化解金融风险。

三要提高能力素质。以实战、实用、实效为导向，发扬“工

匠精神”，紧密结合司法办案实践，精益求精钻研业务，补齐业务短板。要提高群众工作能力，多走进群众的家门，工作争得群众理解和支持，用群众语言说接地气的话、办群众满意的事；要提高改革攻坚能力，找准工作短板弱项，增强改革的主动性，勇于创新方式方法；要提高防控风险能力，时刻保持警惕性，善于预测发现风险、化解风险，注重从小事中发现隐藏其中的风险，找到问题线索、及时化解；要提高狠抓落实能力， 以钉钉子的韧劲，发扬实干精神，高质量完成每项任务。

各级党委要把政法工作摆到经济社会发展全局中来谋划， 健全领导政法工作的机制，研究解决好制约性问题，为政法机 关依法履行职责创造良好环境。在政法干警使用上不搞平衡， 注重“赛场选马”，大胆使用那些在斗争一线勇于担当、业绩 突出的干部。各级党委政法委要坚持在党委领导下开展工作， 发挥好牵头抓总、统筹协调、督办落实等作用，全力支持政法 部门依法履职。各有关部门要关心支持政法工作，健全激励保 障体系，加大投入保障力度，落实好从优待警政策，为做好政

法工作创造良好条件。

同志们，这次教育整顿是政法队伍对党忠诚履职、为民服 务、担当作为的政治承诺，我们要以此为契机，团结一致、真 抓实干，奋力开创新时代全市政法工作新局面，为“十四五” 开好局、起好步营造安全稳定的社会环境，以优异成绩庆祝建 党 100 周年！

十九届五中X会相关党课讲稿 1

网络

十九届五中X会党课讲稿

同志们：

党的十九届五中X会精神内涵丰富、意义重大，新发展阶段、新发展理念、新发展格局“三新”是全会精神的核心要义。 总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话，从理论和实际、历史和现实、国内和国际相结合的高度，分析了进入新发展阶段的理论、历史和现实依据，阐述了深入贯彻新发展理念的新要求，阐明了加快构建新发展格局的主攻方向，对于全党进一步统一思想、提高站位、开阔视野， 确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有重大而深远的指导意义。当前，我们要认真学习贯彻总书记重要讲话和十九届五中X会精神，把落实“三新”要求作为践行“两个维护”的具体实践，按照省委、省政府和市委的安排部署，坚定走好新发展征程，塑造高质量发展新优势，书写好发展新篇章。

下面，我就贯彻党的十九届五中X会精神，谈些个人的体 会，与大家交流。

一、要完整准确全面贯彻新发展理念，明晰开启现代化新

征程的指导原则

总书记强调，要坚定不移贯彻新发展理念，坚持发 展是第一要务、人才是第一资源、创新是第一动力，率先推动 质量变革、效率变革、动力变革，努力实现更高质量、更有效 率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

理念是行动的先导，一定的发展实践都是由一定的发展理 念引领的。新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发 展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明 了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道 路等重大政治问题。新发展理念具有很强的战略性、纲领性、 引领性，我们必须牢牢把握贯彻新发展理念的根本要求，在实 践中完整把握、准确理解、全面落实，以发展视角理清逻辑关 系、以根本宗旨站稳人民立场、以问题导向细化发展举措、以 忧患意识强化战略定力，切实发挥好新发展理念管全局、管根 本、管长远的统领作用。

（一）要理清逻辑关系，准确把握新发展理念的丰富内涵。

总书记强调，“进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，是由我国经济社会发展的理论逻辑、历史逻辑、 现实逻辑决定的，三者紧密关联。”贯彻新发展理念，务必要从进入新发展阶段、构建新发展格局三者间的逻辑关系中去把握。

1、从理论逻辑看，贯彻新发展理念是把握新发展阶段的内【更多免费素材，微信 lbgzkf1】

在要求。新发展阶段，是我国社会主义初级阶段中的一个新阶

段，是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的阶段。美国经济学家华尔特·惠特曼·罗斯托在考察世界经济发展的历史后提出的“经济成长阶段论”，将一个国家的经济发展过程分为传统社会阶段、准备起飞阶段、起飞阶段、 走向成熟阶段、高额消费阶段和追求生活质量阶段。对应我国的发展历程，从准备起飞阶段到高额消费阶段可对应其高速增长阶段，而追求生活质量阶段与高质量发展阶段基本吻合。罗斯托的经济成长阶段论对落后国家追赶先进国家具有重要的指导意义，一些国家在现代化进程中曾经自觉地实践了罗斯托的理论并取得了巨大的成功，也必将印证我们的成功。

2、从历史逻辑看，贯彻新发展理念是构建新发展格局的科

学引领。目前，经过多年的发展，我国业已建立起坚实的物质 基础、形成了显著的制度优势、积累了宝贵的治理经验，但仍

然面临不少问题和挑战。比如，在社会领域，城乡区域发展和收入分配差距较大，民生保障存在短板、社会治理存在弱项； 在经济循环中，还存在堵点、断点，“卡脖子”问题突出等等。 破解这些问题，必须寻找新的路径，这就需要我们以新发展理念为引领，着力畅通国民经济循环，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。从国内政策演进上看，2008 年国际金融危机，是我国发展格局演变的一个重要分水岭。面对严重的外部危机冲击，我国把扩大内需作为保

持经济平稳较快发展的基本立足点，推动经济发展向内需主导转变。所以说，这次提出构建新发展格局，是适应我国经济发展阶段变化的主动选择，是供给侧结构性改革的递进深化，也是在过去十多年持续探索基础上，对以往发展战略的整合提升。

3、从现实逻辑看，贯彻新发展理念是实现高质量发展的根

本之策。总书记指出，“推动高质量发展是当前和今后

一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。”依靠创新驱动引领，通过动力变革推动质量变革与效率变革，这是实现高质量发展的必然选择。一方面，国内资源环境约束和人民群众需求发生变化，劳动力成本逐步上升，资源环境承载能力出现瓶颈，人民群众以前“盼温饱”，现在“盼环保”，过去“求生存”，现在“求生态”，以往高投入、高能耗、高污染的传统生产方式已难以为继。全球著名的市场监测和数据分析公司尼尔森发布的 2019《中国消费市场十大趋势》显示，国民消费更突出健康与功能并重，82 的中国消费者愿意在健康餐饮上花费更多。另一方面，当前，国际环境日趋复杂， 单边主义、保护主义、逆全球化思潮抬头，不稳定性不确定性明显增加，使得以往“两头在外、大进大出”的发展方式已经行不通，特别是关键核心技术受制于人的局面没有得到根本性改变。2020 年，美国发布对华为的芯片禁令，自 9 月 15 日之后凡是使用了美国技术的芯片公司，都不能以任何方式与华为合作。华为手机上使用的芯片等配件惨遭“断供”，这对华为手

机产生了深远影响。华为 2020 年全年球出货量 1.89 亿台，同

比下降 21.5，市场份额跌至 14.6，排名降到第三。而 2019

年华为手机全球出货量 2.4 亿部，市场占比 17.6，排名第二。长期以来，“大进大出”发展模式带动了国内的大量就业，也推进了中国的工业化进程，但大部分利润并没有留在国内。以苹果手机为例，代工厂商的利润都不高，因为没有核心技术， 所以也缺失话语权。数据显示，一部定价超万元的苹果手机， 物料成本不足 3000 元。苹果公司的净利润率为 24.21，也就是

说一部万元手机，最后能赚 2421 元，而富士康代工一部苹果手

机只能获利 4 美元左右，也就是人民币 25 元左右。所以说，我们必须贯彻新发展理念，加快建设现代化经济体系，努力实现 创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、 开放成为必由之路、共享成为根本目的的高质量发展，为建设 社会主义现代化强国提供有力支撑。

（二）明确价值目标，坚定站稳新发展理念的人民立场。

新发展理念的根本立场是以人民为中心，价值目标是实现共同 富裕。总书记指出：“为人民谋幸福、为民族谋复兴， 这既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点，也是新发展 理念的‘根’和‘魂’”。始终坚持以人为本是我们党领导革 命、推动发展的根本原则。新发展理念坚持发展成果由人民共 享，人民是发展的主体，也是发展的最大受益者。新发展理念 在创新发展中强调人才支撑；在协调发展中突出均衡思想；在

绿色发展中强调人与自然的和谐相处；在开放发展中强调共商共建；在共享发展中突出共享理念。这些理念始终紧扣人民性这个核心，深刻回答了“发展为了谁、发展依靠谁、发展成果由谁共享”这一根本问题。深刻理解新发展理念，必须要充分尊重人民的主体地位，充分发挥人民的首创精神，充分了解人民的所思所盼，从人民群众中汲取无穷的智慧和力量，让发展成果惠及全体人民。越是发展到更高层次、更高水平，越要坚持人人参与、人人尽力、人人享有，使发展更具公平性、普惠性，让人民群众有更多获得感、幸福感。历史和现实反复证明， 不以人民为中心的发展是违背社会发展规律的，是不可持续的。近年来，西方资本主义国家之所以难以走出经济低迷的泥潭， 一个重要原因就是无法克服资本追求利润最大化的弊端。其政府出台一系列救助政策，最大获益者都是大资本家，而不是受危机打击最重的中产阶级和底层民众。从美国的“占领华尔街” “民主之春”到法国的“黑夜站立”，无不深刻地反映了这一难以解开的“死结”。

（三）坚持问题导向，切实找准贯彻新发展理念的切入点。

新发展理念作为系统的理论体系，集中反映了我们党对经济社 会发展规律认识的深化，具有鲜明的问题导向特征，是针对我 国发展中的突出矛盾和问题提出来的。其中，创新是引领发展 的第一动力，创新发展的核心是解决发展动力问题；协调是强 调发展中不能出现短板，产生“木桶效应”，注重解决发展的

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不平衡问题，包括经济和社会、物质文明和精神文明等；绿色发展的核心要义是处理好人与自然和谐共生的问题；开放注重解决内外联动问题，通过高水平对外开放更好吸引全球资源要素，在互利共赢中形成国际合作和竞争新优势；共享发展注重解决社会公平正义问题，让人民群众实实在在增加获得感。总书记强调，“新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念， 必须是高质量发展”。在新发展阶段，推动高质量发展要围绕满足人民美好生活需要和高品质生活，构建新发展格局，以供给侧结构性改革为主线，破解发展中的各种问题，这是我们贯彻落实新发展理念的现实切入点。比如，在创新发展方面，当前我们有很多“卡脖子”技术问题。光刻机、芯片、操作系统、 透射电子显微镜、基因检测仪、数码相机、抗癌药、高端数控机床、航空发动机、触觉传感器等，被认为是当前中国十大卡脖子问题。如，中国自主汽车芯片产业规模目前仅占全球的

4.5 ，而中国汽车用芯片进口率超 90，国内汽车芯片市场基本被国外企业垄断。再如，普通人看到中国IT 业繁荣，认为技术差距不大，实则不然。3 家美国公司垄断手机和个人电脑的操作系统，安卓系统市场占有率 81.5，苹果 IOS 为 18.4 ，其他系统仅有 0.1。没有谷歌铺路，智能手机不会如此普及，而中国手机厂商免费利用安卓的代价，就是随时可能被“断粮”。推动高质量发展，必须破除影响和制约科技核心竞争力提升的体制机制障碍，解决这些科技领域“卡脖子”技术问题。再比如，

当前群众还有很多“急难愁盼”，推动高质量发展必须以务实 举措破解这些难题。总之，完整准确全面贯彻新发展理念，就 是要始终坚持问题导向，聚焦问题，解决问题，激发动力、厚 植优势，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，推动经 济社会高质量发展。

（四）增强忧患意识，着力提升贯彻新发展理念的战略定

力。“于安思危，于治忧乱。”随着我国社会主要矛盾变化和 国际力量对比深刻调整，未来一个时期外部环境中各种可以预

见和难以预见的狂风暴雨会随时迎面而来，我们必须增强机遇 意识，树立忧患意识，坚持底线思维，随时准备应对更加复杂 更加困难的局势，下先手棋，打主动仗，在危机中育先机，在 变局中开新局。彩虹和风雨共生，机遇和挑战并存，这是亘古 不变的辩证法则。当前和今后一个时期是我国各类矛盾和风险 易发期。总书记在关于《中共中央关于制定国民经济和 社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》的 说明中强调，处理好发展和安全的关系，有效防范和应对可能 影响现代化进程的系统性风险。所谓系统性风险，最主要的就 是修昔底德陷阱、中等收入陷阱和塔西佗陷阱。修昔底德陷阱 说的是守成大国和新兴大国之间，很容易因为战略猜忌，导致 战略误判和战略冲突。针对中国迅速崛起后，必将与美国、日 本等旧霸权国家发生冲突的担忧，总书记强调，世界上 本无“修昔底德陷阱”，但大国之间一再发生战略误判，就可【更多免费素材，微信lbgzkf1】

能自己给自己造成“修昔底德陷阱”。我们都应该努力避免陷入“修昔底德陷阱”，强国只能追求霸权的主张不适用于中国， 中国没有实施这种行动的基因。总书记的重要讲话，既昭示了中国梦的光明前景，也指出了西方大国应抛弃二元对立观，避免在世界制造冲突、隔阂与对抗，导致两败俱伤，而要走和平共荣的道路。中等收入陷阱是指一个经济体的人均收入达到世界中等水平（人均 GDP 在 4000 美元—12700 美元的阶段）后， 由于不能顺利实现发展战略和发展方式转变，导致新的增长动力特别是内生动力不足，经济长期停滞不前；同时，快速发展中积聚的问题集中爆发，造成贫富分化加剧、产业升级艰难、城市化进程受阻、社会矛盾凸显等。巴西、阿根廷、墨西哥、马来西亚等拉美地区和东南亚国家是陷入“中等收入陷阱”的典型代表。这些国家在 20 世纪 70 年代就进入了中等收入国家行列，但直到 2007 年，这些国家仍然挣扎在人均 GDP4000 至12000 美元的发展阶段，并且见不到增长的动力和希望。总书记指出，对中国而言，“中等收入陷阱”过是肯定要过去的，关键是什么时候迈过去、迈过去以后如何更好向前发展。我们有信心在改革发展稳定之间，以及稳增长、调结构、惠民生、促改革之间找到平衡点，使中国经济行稳致远。塔西佗陷阱说的是当公权力失去公信力时，无论发表什么言论、无论做什么事，社会都会给予负面评价。总书记谈到“塔西佗陷阱”时强调，我们当然没有走到这一步，但存在的问题也不

谓不严重，必须下大气力加以解决。如果真的到了那一天，就会危及党执政基础和执政地位。比如，中国红十字会受“郭美美事件”影响，虽然最后证实郭美美从未在中国红十字会工作， 但仍引发公众对中国红十字会的质疑，使红会形象受到严重损害。“郭美美事件”后多地红十字会所获捐款锐减。红会常务副会长赵白鸽接受记者采访时说，今年（2011 年，“郭美美事件”当年）个人的捐款相对往年来说非常少。她表示，这可能有两个原因，一是因为今年没灾没难，有一些水灾、旱灾也是局部的灾难，涉及的人员面比较小，“另一个重要原因就是 6

月 20 日以后的网络事件。大家因为发生怀疑了，所以个人捐款有很大的减少”。我们要坚持系统观念，辩证处理政府与市场 的关系，树立一盘棋意识，全面协调推动各领域工作和社会主 义现代化建设；要统筹安全和发展，既要敢于斗争，也要善于 斗争，立足自我，全力办好自己的事情，全面做强自己，锲而 不舍实现我们的既定目标。越是接近目标，越是需要保持忧患 意识，增强斗争精神。所有这些，都是新发展理念在新发展阶 段的创造性坚持和创新性运用。

二、要深刻领会新发展阶段的新要求，认清开启现代化新 征程的历史方位

进入新发展阶段，我市发展不平衡不充分问题仍然突出， 实现高质量发展还有许多短板弱项。面对这些困难和挑战、阻力和变数，我们既不能遮掩回避、视而不见，也不能惊慌失措、

乱了阵脚，而是要坚持用全面、辩证、长远的眼光去看待问题、 分析问题、解决问题。

（一）要清醒认识我市面临的突出问题。

1、从横向比较看形势，发展压力很大。去年受疫情影响，

世界经济遭受严重冲击，联合国秘书长古特雷斯称这是“自第二次世界大战以来最严重的全球性危机”。据有关组织预测， 受新冠肺炎疫情影响，2020 年世界经济将萎缩 4.2。而中国在广大人民群众的共同努力下，以最快速度、最有效措施迅速控制住疫情，并牢牢稳住了经济基本盘，成为 2020 年全球唯一实现经济正增长的主要经济体。国际权威机构纷纷看好中国经济， 预计 2021 年中国将继续蝉联全球经济最大引擎，经济增幅或将

攀升至 7.9，对世界经济增长的贡献率将超过三分之一。从全省经济运行情况看，各市地发展速度都很快。根据省统计局的 通报，1—2 月份，①规上工业增加值，全省增长 15.9，有 10

个市地增速超过全省平均水平，我市增长 54.3，排在全省第 2

位。②固定资产投资，全省增长 48.6，有 9 个市地增速超过全【更多免费素材 ，微信lbgzkf1】

省平均水平，我市增长 110.5，排在全省第 5 位。③社会消费

品零售总额，全省增长 31.2，有 4 个市地增速超过全省平均水

平，我市增长 32.8，排在全省第 4 位。④一般公共预算收入，

全省增长 13，有 8 个市地增速超过全省平均水平，我市增长

8.7 。虽然我市的增速比较快，但其他市地也都在大幅增长。 在各地竞相追赶发展下，我们必须拿出开局就是决战，起步就

是冲刺，跳起摸高的精神抓发展，才能完成既定目标任务。

2、从纵向比较看差距，发展速度不快。虽然，2020 年我市

10 项主要经济指标中，有 8 项指标增幅位列第一位，但从全省来看，我们只有社会消费品零售总额增幅 1 项进入全省前 3，排在第 2 位，其余指标增幅大多排在全省 4—6 位（地区生产总值增幅排名全省第 5，规模以上工业增加值增幅排名全省第 6，一般公共预算收入增幅排名全省第 5，固定资产投资增幅排名全省第 6，外贸进出口总额增幅排名全省第 4，城镇常住居民人均可支配收入增幅排名全省第 6，农村常住居民人均可支配收入增幅排名全省第 9）。从绝对值看，一些指标在全省排名更是落后。比如，实际利用内资总额 24.8 亿元，排在全省第 12 位；直接

利用外资总额 55 万美元，排在全省第 10 位；城镇常住居民人

均可支配收入 25957 元；排在全省第 12 位。

3、从自身比较看不足，发展堵点不少。在产业发展上，主

要表现是一产大而不强，二产结构单一，三产小散低。一产大 而不强，主要反映是一产在经济中比重较大，2020 年第一产业增加值占 GDP 比重 37.6，粮食产量 115.9 亿斤（含农垦），但农业仍以“原字号”为主。二产结构单一，主要反映是煤炭产 业在全市经济中还占主导地位，“一煤独大”的产业格局没有 发生根本转变。三产小散低。就是规模小、分布散、业态低， 特别是数字经济、分享经济、平台经济等新业态还处于起步阶 段。在社会民生上，社会事业发展水平还不高，社会治理难度

大，文明城市创建任重道远，特别是城市基础设施建设、城市管理、城乡环境卫生治理上与先进地区还有很大差距。在文化建设上，文化产业挖掘不够，公共文化体育基础设施薄弱，旅游有资源，但还没有形成规模，景区景点位置分散、缺乏联动， 各自为战。

（二）要准确把握我市未来的机遇潜力。

信心，来源于我们的形势和机遇。从 2003 年至今整整 17 年时间，国家几乎每年都会就推动振兴发展提出指导性意见，

帮助开药方、指路子。总书记八上东北深入考察，多次在全国两会期间专门到东北三省代表团参加审议，共商振兴大业，并多次召开专题会议研究东北振兴之策，从工业到农业，从改革到创新，不断就统筹东北区域发展提出具体要求，为东北振兴谋划未来。今年全国政府工作报告提出要“优化区域经济布局， 促进区域协调发展，推动东北振兴取得新突破”；“十四五” 规划和 2035 年远景目标纲要提出要“优化区域产业链布局，强化中西部和东北地区承接产业转移能力建设”。目前，国家发改委正在加快研究制定东北振兴“十四五”实施方案，计划通过一系列努力推动东北振兴取得新的更大的突破。”这些政策都将是真金白银的支持，必须要牢牢盯住。

信心，来源于我们的优势和基础。一是富饶的农业资源。

我市沃野千里、资源丰富，有耕地面积 1400 余万亩，是“全国粮食生产先进市”“全省粮食生产先进单位”，2020 年粮食产

量达到 115.9 亿斤。我市物产丰饶、绿色生态，“好山好水出好粮”，绿色农产品深受消费者青睐，全市“三品一标”达到227 个。农业现代化水平比较高，主要农作物综合机械化水平达

到 96以上，农业生产标准化率达到 90以上，均稍高于全省平均水平。二是优质的矿产资源。我们有丰富的煤炭资源，储量 达到 59.6 亿吨，约占全省的三分之一。目前，我们正在推进 38

处煤矿升级改造，“十四五”期间，我市煤炭产能将达到 4000

万吨。我们还有稀缺的石墨资源，探明储量 6.62 亿吨，是世界

优质石墨主产区。我市“十四五”规划提出到 2025 年，要将石

墨产业打造成产值 400 亿元以上的重点支柱产业。在国家加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，我市的石墨产业必定会有良好的成长前景和广阔的发展空间。三是美丽的旅游资源。全市有国家 A 级旅游景区 21 个， 其中 5A 级景区 1 个，4A 级景区 6 个，形成了生态观光、避暑养生、休闲度假、红色文化、候鸟康养、中俄跨境、冰雪体验等特色旅游产品体系。只要把握好、利用好这些好资源，把优势和潜力挖掘出来，把优质产能释放出来，我市的发展就会行稳致远。

信心，来源于我们的干部和群众。日本没有什么钢铁资源，

但它现在照样是汽车生产强国；江苏、浙江等长三角区域的工 业基础比不上东北这样的老工业基地，但现在他们的先进制造 业早就超过了东北，在全世界都有影响；桐乡没有矿产资源，

却走出了桐昆、巨石、新凤鸣、华友等世界级行业领军企业。 我们我市的干部群众也是有素质、有能力，聪明能干的，因此 只要我们想干、敢干、肯干、会干，也一定能够干出让人耳目 一新、刮目相看的好业绩。

（三）要识变求变加快我市的发展步伐。总书记指

出，“现在形势变了，市场变了，需求变了，资源条件也变了， 我们的思路和工作重点要与时俱进。”因此，我们要准确把握新发展阶段我市所处的条件和环境，清醒认识，审时度势，以时兴事，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

一方面，要有危起来的紧张。刚才我们讲到，当前全省各

地市都在晋位争先，竞争态势加剧。今年省对 13 个市地的目标考核进行了重新划分，分成三类：一是综合性城市；二是“四 煤城”；三是生态性城市。这三类城市的地理位置都毗邻，城 市与城市之间矿产资源和自然资源高度重合，而且拥有着一样 的文化背景，一样的历史。

另一方面，要有加油干的行动。当前我市的发展主要还是

来自煤炭、食品、制造业等传统产业，长期来看，既不可持续， 也缺乏发展后劲。要充分发挥我市的比较优势，坚持立足煤、跳出煤，在释放煤炭优质产能的同时，加快发展非煤产业，不断优化产业结构，加快补齐产业短板，推动我市实现高质量振兴发展。要坚持错位发展，明确好各县（市）区在全市发展中

的定位、方向。要结合自身发展实际，高水平谋划打造旅游、 石墨、中药材种植等特色小镇和亿元经济强镇，打造城镇化新 引擎。

三、要自觉全面融入新发展格局，积极探索开启现代化新 征程的实现路径

总书记强调，“加快构建以国内大循环为主体、国 内国际双循环相互促进的新发展格局，是“十四五”规划《建 议》提出的一项关系我国发展全局的重大战略任务，需要从全 局高度准确把握和积极推进。”就我市而言，要自觉全面融入 新发展格局，要准确识变、主动求变、精准应变，做到在变中 求新、变中求进、变中突破。【更多免费素 材，微信lbgzkf1】

（一）融入新发展格局，需要我们敢于争先，切实树牢跨

越赶超的信心决心。作为欠发达地区，要融入新发展格局，必 须奋起直追，提高经济社会发展水平，增强参与经济循环的实

力。虽然我们现在处于落后位置，但不能消极无为、得过且过， 要敢于向强者学、同高手赛、与标兵争，围绕争先创优的目标要求，以勇争一流的精气神，拉高标杆、闯关夺隘，努力在提速中超越、在超越中领跑。比如，1978 年，昆山全年的 GDP 只有 2.4 亿元，进出口和外资更是无从谈起。那时候，昆山是苏州当时六县市里最穷的“小六子”。在时任昆山市委书记的带领下，不等不要不靠、敢想敢做敢干，闯出一条闻名全国的“昆山之路”。2005 年，昆山首次登顶“全国百强县之首”，之后

连续 15 年位居榜首，2020 年，昆山市 GDP 达到 4250 亿元，一般公共预算收入 428 亿元，工业总产值突破万亿元。纵观昆山的兴起之路，敢为人先、勇争一流是极其鲜明且贯穿始终的精 神之光。

（二）融入新发展格局，需要我们找准定位，积极探索符

合市情实际的发展路径。积极融入新发展格局，要全面提升我

市在新发展格局中的嵌入度。国家赋予我省“五大安全”政治责任，这也是我市的政治责任，我们必须站在服务国家发展全局的高度来认识、落实、推进，这个政治任务必须做好做到位， 这就是我们融入新发展格局的嵌入点。要将国家战略与市情实际进一步结合、延伸，突破观念束缚，打破路径依赖，创造性落实、创新性发展，不断探索振兴发展新路子。比如，贵州被称为不沿江不沿海不沿边“三不沿”省份，但却依托气候、空气、水电等资源条件，大力发展大数据产业，2019 年实现总收入 1500 亿元，大数据产业发展指数位列全国第三，数字经济增速连续 5 年排名全国第一。2010-2020 年十年间GDP 总量由 4519 亿元，增长到 1.78 万亿元，从仅为我省的 54.4，提高到我省

的 1.3 倍。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

（三）融入新发展格局，需要我们内外结合，不断激发加快发展的动力源泉。积极融入新发展格局，要全面提升我市在新发展格局中的贡献度，这就需要我们加快追赶、加快发展。在这个过程中，既要注重激发内生动力，自力更生，做优存量，

不断培育壮大现有企业；也要善于“借船出海”“借梯上楼”， 通过招商引资引入市场主体，做大增量，弥补本地发展欠缺的资本、技术、人才等要素。发达地区的实践证明，招商引资是加速追赶的最佳捷径，只要我们能持续引入外来战略投资者， 未来几年我市就一定会有大变化。比如，深圳已经成为人才、创新、资金等要素集聚高地，但仍然十分重视招商，千方百计引入优质的增量资源和创新要素，持续吸引科技创新企业、独角兽企业、大型企业、世界 500 强企业等来深设立机构。去年

在深圳举办了全球招商大会，洽谈签约项目 242 个，涉及投资

总额超过 7800 亿元。

（四）融入新发展格局，需要我们率先垂范，树立激励担 当作为的鲜明导向。积极融入新发展格局，需要各级领导干部 带头苦干，不能“光吆喝不落实”，要既挂帅又出征，推动重 点工作项目化、项目工作具体化、具体工作责任化，将一线作

为岗位、把责任压到前沿，用实实在在的工作成果说话，树立起真奖励、真淘汰的鲜明导向。比如，苏州以“项目为王”， 建立省市领导挂钩联系项目制度，实施容缺审批、代办服务、编制“一件事”目录清单等举措，培育打造了“苏州最舒心”、“4S”国际版营商服务品牌。2020 年集中签约开工重点项目 746

个，总投资 5414.13 亿元。

四、要聚焦高质量发展目标要求，做实做细开启现代化新 征程的重点任务

推动高质量发展，是保持经济持续健康发展的必然要求， 是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设 社会主义现代化国家的必然要求，是遵循经济规律发展的必然 要求。推进高质量发展是一项系统工程，涉及方方面面、各行 各业，牵一发而动全身，必须按照总书记强调的“掌握 情况要细，分析问题要细，制定方案要细，配套措施要细，工 作落实要细”要求，选准突破口和主攻方向，聚焦重点、精准 发力、持续发力。对于我市来说，就是要围绕“五个要发展” 这个振兴发展根本路径，锚定我市提出的“五个强市”“六个 新我市”“十个新突破”目标，跳起摸高，向经济建设这个中 心聚焦发力，在做实做细上下功夫，全力打好高质量发展“组 合拳”，不断开创转型升级高质量发展新局面，推动现代化新 我市建设开好局、起好步。

（一）要牢牢抓住结构改革这条工作主线。总书记

强调，“坚持把转方式调结构作为振兴发展的重中之重。”“要着力优化产业结构，改造升级‘老字号’，深度开发‘原字号’，培育壮大‘新字号’。”“向优势产业和产品延伸升级要发展。” 我们必须坚决按照总书记指明的方向，进一步深化市情研究， 科学研判形势走势，找到优势潜力所在，加快产业结构调整步伐，努力把优势转化为胜势、把潜力转化为能力。【更多免费素材，微信lbgzkf1 】

1、第一产业要以结构调整为突破口，打造高值高效农业。

①要保障粮食安全。总书记提出让我们当好维护国家粮

食安全“压舱石”的重要要求，并强调，“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。”确保粮食产量和质量安全是一项重要的政治任务，必须牢牢抓在手上。要落实藏粮于地、藏粮于技战略，加快高标准农田项目、灌区节水配套改造、水田小池改大池、农业“三减”等项目建设，坚决打好“寒地黑土、 绿色有机、非转基因”三张牌，不断扩大我市优质农产品竞争力，确保粮食产量稳定在 115 亿斤。今年，国家还将加大对高标准农田建设等一系列农业项目支持力度，有关部门要积极争取，跟踪落实。②要深化结构调整。在稳定粮食生产的基础上， 大力发展畜牧业、棚室蔬菜、中草药等高值高效农业。同时， 要注重将文化和农业有机结合起来。在讲求差异化、个性化的今天，赋予农产品以文化内涵，也是提高其附加值的一条重要途径。③要发展智慧农业。现代农业的核心在于“决胜精准、决胜云端”。要学习引进先进技术，发展智能棚室、精准滴灌、测土配方，有效实施“三减”。要不断推动传统农业、机械农业向数字农业、智慧农业转型，依托北斗导航、卫星遥感、无人机等技术，建立空天地一体化的数字农业生产体系，提高农业生产效率。要建立全流程数字化质量监管体系，确保“舌尖上的安全”。④要扩大精深加工。这方面的指标是农产品加工业产值和农业总产值的比值，全国是 2.2：1，我市只有 0.25： 1，差距比较明显，但这也说明我们今后发展的潜力和空间也是非常大的。我市农产品加工率只有 57，而且大部分都是低附加

值的“脱壳去皮”，这也是我们的短板弱项，下步要紧紧围绕 “粮头食尾、农头工尾”发展深加工，由“脱壳去皮”向“吃 干榨净”转变，不断提高农产品加工转化率。

2、第二产业要以产业升级为突破口，实现集群高端发展。

①要培优做强新兴产业。重点是石墨新材料产业，要以扩量、 延链、集约、绿色为方向，深入实施产业倍增计划，打造百万 吨石墨深加工制品生产加工基地。②要巩固提升传统产业。重 点是煤炭产业，要加快释放优质产能，围绕“煤头电尾、煤头 化尾”，积极发展现代煤化工。今年，重点是鼓励优质产能扩 储提能，加快地方 38 处升级改造煤矿审核审批进度。推动焦化扩能改造，2 万吨镁合金尽快启动生产，电化循环经济示范基地热电联产项目投产运营。开工建设第二热电厂、第三热源热电 联产等项目。③要发展壮大特色产业。重点是积极发展医药产 业、矿产经济，培育新的增长点。

3、第三产业要以特色专业为突破口，全面提升发展质效。

①要推进文旅融合。充分挖掘旅游资源和文化内涵潜质，在文 化内涵挖掘、文化品牌打造和文化产业发展上下更大功夫，推 动文化强市建设。全面推进“+旅游”和“旅游+”，大力发展 全域游、四季游、乡村游、红色游、冰雪游、温泉游，加大景 区提质扩容力度，优化产品供给，叫响文旅融合品牌。②要发 展特色消费。针对消费升级需求，着力打造特色街区，构建集 合多种业态的特色消费集聚区。③要培育新兴业态。突出抓好

金融业，深化政银企对接，强化金融支持的精准度。深入实施 紫丁香计划，支持企业上市直接融资。培育壮大数字经济、物 流快递、电子商务等新业态新模式，促进健康、养老等产业提 质扩容。

（二）要牢牢抓住招商引资这个源头活水。招商引资是经

济工作的“生命线”，是一个地方实现发展目标、带来优质增 量、形成发展优势的必然选择，谁抓住了招商引资，谁就掌握 了发展的主动权。总书记已经给我们指明了“向引进外来战略 投资者要发展”的明确路径，省长对聚焦招商引资这个源头活 水提出了“立非常之志、举非常之力”“谋非常之策、用非常 之招”的要求。对我们我市来讲，就是要紧紧抓住当前加快构 建新发展格局，产业链供应链体系重构这一重要机遇，下定“以招商引资论英雄”的决心，在全市营造大招商、招大商，大引 资、引大资的深厚氛围，形成全员招商的强大合力，努力跑出 高质量发展加速度。

一要找准方向。招商引资不能“像无头苍蝇四处乱撞”，

更不能“捡到篮里都是菜”，方向必须明确。①要在引“强” 上下功夫。紧盯世界 500 强央企、民企龙头企业和行业领军企业，招引一批创新能力强、投资规模大、产业层次高、带动潜 力足的旗舰型产业项目。②要在引“链”上做文章。按照缺什 么引什么、弱什么补什么的原则，③要在引“新”上求突破。 突出服务国家战略，牢牢抓住国家畅通国内大循环扩大内需等

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重大战略机遇，坚持“一把手”亲自抓，抓前期、抓储备、抓对接、抓入库、抓包装、抓投入、抓监管、抓考核，落靠指标任务，积极争取中央预算内债券及项目资金。④要在引“智” 上见实效。发挥人才“十大基地”作用，以产学研协作为抓手， 紧盯发展急需的高层次、紧缺人才和科研团队，用真情、下功夫、花本钱，引进一批高端人才和创新团队。

二要创新方法。现在招商引资竞争强、难度大，原来粗放

式、“自残”式招商已经不再适用，需要我们转变传统招商思维、创新招商方式方法，以投行的思维、企业的视角、专业的精神把招商引资工作抓实抓好抓出成效。①实施精准招商。要做实招商项目、瞄准招商区域、精心组织活动，充分发挥六大招商专班和招商分局的作用，采取上门招商与展会招商相结合、 线上对接与线下沟通相结合等灵活务实方式，与目标企业高频次对接、高层次会商，增强针对性、提高成功率。②鼓励以商招商。让企业唱主角，围绕产业链条补缺和延伸以商招商。要发挥主体作用、做好推介包装、搭建交流平台，不断扩大域内企业的“朋友圈”。③营造招商氛围。要在我市全市上下形成人人想招商、人人盼招商、人人会招商的良好氛围，鼓励广大干部群众挖掘亲缘、地缘、业缘、人缘、学缘等关系，提供更多的招商线索，形成更多的落地项目。④提升承载能力。园区是招商引资和项目建设的重要载体和平台。我们的园区建设水平目前还比较低，基础设施建设相对滞后，“招不来、长不大、

留不住”是突出难题。要明确园区定位、加快要素配置、创新 经营方式，吸引同源同类企业向园区集聚、关联度较强的项目 向园区汇集。

三要解放思想。解放思想首先要树立投行思维。那么什么

是投行思维？在网上搜索“投行思维”，会发现并没有一个准确的定义，然而各种各样的说法虽然不同，本质上却都是一个意思：投行思维就是要做资源配置者，做宏观资源的配置者。这方面做得最成功的是合肥市。合肥是如何运用“投行思维” 的？合肥市政府的投资流程：成立市场化运作的产业投资基金， 服务于招商引资战略性产业。善于运用资本招商，先大手笔投资基金拉拢企业落户，后期再将投资所获股份脱手，翻倍获利， 继续扩充投资基金，以一笔投资换一个产业。

四要完善机制。①市开放招商工作领导小组要发挥把方向、

管大局、作决策、抓落实作用，统筹对招商引资重大决策、重大项目和重大问题的领导、会商、协调和督查。②建立“权责一致”的高效决策机制，各审批部门要放权，落实百大项目容缺预审、容缺核准等机制，尽可能“减程序、减环节、减时间、 减接触”，提高工作效率，加快审批。③制定完善奖励制度， 加快推出《我市市社会化招商激励办法》，激发全员招商引资的积极性，鼓励更多地在外我市企业家回乡投资。

（三）要牢牢抓住项目建设这个重要支撑。树立抓项目就

是抓发展理念，坚持以发展视角看项目、辩证思维引项目、解

放思想挖项目、最优服务留项目、产业优势扩项目、规范园区 落项目，要以项目建设论成败，既要大项目“顶天立地”，也 要小项目“铺天盖地”，以高水平项目建设推动我市高质量发 展。

一要抓好项目谋划生成。项目谋划的质量决定着项目的入

库率和成活率。①要围绕国家战略抓谋划，重点围绕“十四五” 规划布局，聚焦基础设施、新型基础设施、传统产业改造提升等，加快谋划生成一批大项目、好项目。②要围绕企业布局抓谋划。紧盯世界国内 500 强、行业龙头领军企业，这些企业的政策神经比较敏感，往往根据国家政策调整企业发展战略布局， 要瞄准大企业释放的信号和战略布局来谋划项目。③要围绕自身优势抓谋划。重点是围绕我们的矿产资源、农业资源、旅游资源等资源优势谋划项目，把资源优势转化为项目优势、市场优势。围绕煤炭、石墨、绿色食品、生物医药等产业优势，梳理上下游产业链，做好延链增链补链扩链文章，谋划一批 6+N 产业项目，推进产业集群发展。

二要抓好项目落地投产。要把项目作为经济工作的主战场，

做到精力围着项目转、资源围着项目配、工作围着项目干，加快推进意向性项目早签约、早落地、早开工、早见效，形成更多实物工作量，尽早达产达效，释放产能。①要加快组织推进。 坚持“百大项目”开春即开工，科学合理编制最短工期计划， 倒排工期、顺排工序、挂图作战，及时破解项目推进中的困难

问题。②要落实推进责任。各县（市）区党政主要领导、各相 关单位主要负责人要亲力亲为，深入一线，靠前指挥，切实发 挥好“第一带头人”的作用，履行好“第一责任人”的责任， 全力推进项目建设。③要突出督办考核。各级督办部门要加大 督办检查力度，做到“项目推进到哪个环节，项目监管就跟进 到哪里”，要建立工期目标跟踪、督促、落实机制，逐项落实 责任单位和责任人，按照计划时间节点对项目签约落地和建设 运营情况进行督查督办、量化评分和排名“晾晒”，推动签约 转落地、落地转建设或运营，真正形成有效投资。坚决杜绝签 约额很大，但实际落地缩水的现象。

三要抓好项目服务保障。①要强化包保推进。对重点产业

项目加强市级领导包保，定期调度，及时解决项目推进中的困难和问题。②要强化上门服务。继续实行领办、代办、集中会办，大力推行一线工作法，让“等上门”服务变成“走上门” 服务，帮助企业和项目解决存在的困难。③要强化协调调度。市发改委大项目办和各重点产业推进组要加强协调、加强调度， 提高工作效率，对重点项目随时跟踪推进。要全面排查和有效解决影响项目推进的重点、难点问题，每项工作都要一项一项落实。

（四）要牢牢抓住科技创新这个第一动力。总书记

指出，“创新是从根本上打开增长之锁的钥匙。”“向高新技 术成果产业化要发展，向选好用好各方面人才要发展。”抓创

新就是抓发展，谋创新就是谋未来。十九届五中X会把科技创 新摆在各项规划任务首位，国家“十四五”规划纲要将坚持创 新驱动发展放在第二篇这样的重要位置，而我们在这方面差距 还比较大，要尽快采取措施，补齐短板。

一要加快科技成果转化。发挥企业主体作用，采取以奖代

补、项目支持等措施，鼓励引导企业加大科技创新投入。出台 科技创新支撑引领高质量发展落实方案，深化政产学研对接。

二要推进核心技术攻关。加快推进中建材我市石墨产业研

究院建设，争取省级石墨烯创新中心落户我市，实行“揭榜挂 帅”制度，支持企业开展石墨无氟提纯技术、高温连续提纯技 术、石墨烯新技术研发转化，为高质量发展提供科技支撑。

三要招引留住用好人才。科技创新人才是关键。总书记总

书记指出：“人才流失是东北地区面临的一个突出矛盾。要多方面采取措施，通过完善政策、优化环境、发展事业、加强激励等途径，创造拴心留人的条件，让各类人才安心、安身、安业。”外地的人才优惠政策含金量十足，对于我们来说有些问题必须深入思考，比如，现在，我们不仅是引进人才的问题， 而是怎么留住人才、用好人才的问题。我市每年高考到外地就学近 10000 人，而毕业档案回到我市的仅 2000 余人。并且，这些年轻人走后，许多父母也随迁异地，造成我市人口大量流失。

（五）要牢牢抓住营商环境这个厚植沃土。什么是优良的

营商环境？营商环境好比阳光、雨露、肥料、土壤，企业就好

比种子，如果没有阳光、雨露，不施肥、不除草、不松土，再 好的种子也开不了花、结不了果。要以更高站位和更开阔的视 野来看待营商环境问题，努力打造市场化法治化国际化营商环 境。

（六）要牢牢抓住改革开放这个关键一招。总书记

指出，“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定 实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键 一招。”越改革越有活力，越开放越能发展。

1、要深入推进重点改革。改革是最强大的发展动力。年初

以来，为充分发挥市经济开发区的作用，我们积极推进开发区管理体制改革，极大调动了开发区的积极性、主动性，各级领导干部的精神面貌也是焕然一新，干劲、心气儿都上来了。当前，我们已进入改革的深水区，需要解决的都是难啃的硬骨头。对这些硬骨头，必须拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气， 不断把改革推向前进。比如行政审批改革，我们就一句话，该进大厅的必须进大厅，南方发达地区能做的，我们也必须做到。 在这方面，决不允许有特殊、搞例外。

2、要大力发展民营经济。民营经济作为最具活力的一种经

济形式，是推动经济社会发展的重要力量。对民营企业要更理解、更尊重、更爱护、更支持，着力构建亲清政商关系，做到“亲”而有度、“清”而有为。依法平等保护民营企业产权和企业家权益，在基础设施、社会事业等领域有序放宽市场准入，

激发民营经济活力。支持民营经济发展政策要做到精准滴灌， 帮助企业解决市场的冰山、融资的高山、转型的火山等“三座大山”，只要别的地区可以提供的优惠政策，我们都可以提供， 而且要更实惠、更便捷。要加大对民营企业的梯度成长培育， 支持有实力的企业争创全国“小巨人”企业和制造业单项冠军企业、隐形冠军企业。继续做好各级领导干部挂钩联系企业制度，做到“无事不扰、有事上门”。

3、要推动更高水平对外开放。党的十一届三中X会以来，

我国把对外开放确立为一项长期国策。要充分发挥口岸作用， 坚持进口抓就地加工、出口抓提档升级，着力打造跨境产业链 和产业集群，构建以对俄合作为重点的全方位开放新格局，这 方面要多向先进地区学习借鉴。

五、要知责负重、勇于担当，积极投身现代化新我市建设 的伟大实践

担当作为，既是政治品格，也是从政本分。顺境逆境看襟 度，大事难事看担当。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构 建新发展格局，需要我们党员干部强化责任担当、弘扬实干精 神，扎实做好各项工作，确保“十四五”开好局起好步，以优 异成绩庆祝建党 100 周年。

（一）要以更深的认识强担当，旗帜鲜明加强政治建设。

总书记指出“我们党要始终做到不忘初心、牢记使命， 把党和人民事业长长久久推进下去，必须增强政治意识，善于

从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。”要不断提升推动高质量发展的政治能力、战略眼光、专业水平，敢于担当、善于作为，特别是要始终胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，把党中央和省的决策部署贯彻落实好，在担当作为中把“两个维护”落到实处、体现到实际行动中。对我们我市来说，就是要结合市情实际，以打造“两张名片”、建设“五个强市”、发展“六大产业”为抓手，推动实现“十个新突破”，努力走出一条总量更大、质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的高质量转型发展之路。对政府系统来说，就是要在市委的坚强领导下， 全面落实省委修复政治生态要求，严格遵守市委“十个绝不允许”，用高度的政治自觉筑牢清廉底色，用久久为功的韧性干出经得起检验的成绩，用攻坚克难的实际行动诠释对人民的赤诚。

（二）要以更高的标准抓落实，创优争先实现晋位赶超。

标准决定质量，标准考验能力。省长强调，干工作、定标准要跳起摸高，市委、市政府提出各项工作要在全省“争先进、站排头、创一流”阐释的都是这个道理。我们党员干部要明晰当前我市经济社会发展问题复杂、困难繁重、任务艰巨，要时刻以实干家的标准要求自己、提高素质、推进工作，更多地将我市的工作放在全省乃至于全国的盘子中去考虑，拿出不甘人后、奋勇争先的决心和闻鸡起舞、日夜兼程的劲头，紧盯排头、对

标先进，以高标准、严要求实现自我加压，鼓足干事创业劲头， 激发勇争第一斗志，在实现“十个新突破”的过程中不断拼抓抢创，在高质量转型发展的主战场中不停比学赶超，全力打造更多的全国领先、全省唯一，真正地利用三至五年的时间跻身全省第一方阵。

（三）要以更实的举措求实效，苦干实干推动工作落实。

总书记指出，“真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。” 如果我们不沉下心来抓落实，再好的目标，也只是水中月镜中花。只有保持紧之又紧、细之又细、实之又实的作风，苦干实干，才能将擘画的宏伟蓝图变成现实。要用超前的思维推动实干。“凡事预则立，不预则废”，要不断提高战略思维能力， 不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。要有思想和灵性，当明白人，做明白事。要下好“先手棋”，提前做好工作准备，关键时刻拿得出来，端得上去，管得了用，不错过任何一个发展的机遇。要用清晰的计划力促实干。要有详实的计划、明确的节奏，有条不紊地推动工作，发挥“快严细实精” 的精神，真正把胆识展现在“敢干事”上，把能力体现在“会干事”上，把目标落实在“干成事”上，认准方向干、甩开膀子干、沉下身心干，千方百计完成各项目标任务。要用严格的要求狠抓实干。政府工作贵在实干，非严不足以立规，非实不足以克难，要以“铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当、铁一般的要求”，切实提升政府工作的执行力，真正把各项工作

抓实抓细抓好。

（四）要以更严的要求提能力，对标先进强化真抓实干。

总书记强调，“领导工作要有专业思维、专业素养、专业方法”。没有金刚钻，揽不了瓷器活，不断提高专业化能力， 是做好任何一项工作的前提。要通过努力学习不断提高政治能力，培养战略眼光，提升专业水平，要在学懂弄通做实党的十九届五中X会精神上下功夫，围绕总书记提出“七种能力”， 结合自身实际学深悟透，尤其要注重向先进学习，向发达地区“取经”，把先进经验“拿来”，不断增强抓经济工作的专业思维、专业素养、专业方法，努力成为抓经济工作的行家里手。

同志们，上下同欲者胜，同舟共济者兴。让我们更加紧密 地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习 近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中X会精 神，旗帜鲜明讲政治、撸起袖子加油干、扑下身子抓落实，确 保开启现代化新征程开好局、起好步。

十九届五中X会相关党课讲稿 2

网络

十九届五中X会党课讲稿

同志们：

市委举办这次培训班，一方面是坚持以训促学、以学促干， 引导各级干部心怀国之大者，学懂弄通中央、省委的新部署新要求，结合实际不折不扣抓好落实；另一方面，也是借此机会让大家从繁忙的工作中暂时抽离出来，静下心总结思考、充电提能，更好地服务和推动新时代追赶超越、高质量建设“三市”。 考虑在座的同志大部分是新任职或中青年干部，很有必要对我市所处的发展环境、目标定位、战略举措有一个较为系统地了解，下面我结合“十四五”期间市委、市政府的一系列谋划布局，与大家作一探讨交流。

一、对标“三新”实践要求，科学研判当前发展面临的形 势任务

认清形势、把握大势，是正确决策的前提。我们要提高站位、放大格局，自觉把我市放在“三新”的坐标系中审视定位， 牢牢把握全市发展的正确方向。

第一，进入新发展阶段，必须总结得失补短强弱。总书记

总书记指出，“新发展阶段就是全面建设社会主义现代化国家、

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向第二个百年奋斗目标进军的阶段”，这是从理论依据、历史依据、现实依据出发作出的重大判断。我们要立足新发展阶段， 系统总结“十三五”发展的得与失，努力在新一轮追赶超越中实现量质双升。“十三五”时期，我们聚焦追赶超越、建设“三市”目标，真抓实干、拼搏奋进，三大攻坚战取得决定性成就，

如期实现了全面建成小康社会目标。一是综合实力显著增强。

全市生产总值接近 1600 亿元，是“十二五”末的 1.5 倍，主要经济指标年均增速位居全省第一方阵；二是民生福祉大幅改善。累计减贫 52.4 万人，所有贫困县区全部摘帽，历史性地解决了绝对贫困和区域性整体贫困；三是绿色发展迈出坚实步伐。推动绿色产业蓬勃发展，经开区、航空智慧新城等产业新区拔地而起；四是对外开放持续扩大。实现县县通高速，“三高三铁五国道一机场”立体交通网络畅联全国，营商环境不断优化，

招商引资到位资金年均增长 17.7。但我们也要清醒看到，进入新发展阶段后，发展基础和从前不一样了，发展的要求更高了， 特别是把我市放在全国全省大局中去定位、作对比，不平衡不充分的问题更加突出。从经济规模看，我市地域面积和人口数量分别占全省的 13和 10，但 GDP 仅占全省的 6.1，排在全省第 7，县域经济规模总体偏小，大多数县排名处于全省中下游； 从发展质量看，产业生态、产业结构、产业体系仍处于成长期和调整优化期，农业大而不强、特而不精，钢铁、有色等传统产业转型步伐不够快，战略性新兴产业发展较慢、体量小，创

新对高质量发展的支撑作用不强；从民生供给看，2020 年城乡居民人均可支配收入仅占全国、全省平均水平的 78.5和 69.7、

90.9 和 89.6，解决群众本地就业存在突出短板，全市近 90 万农村劳动力需外出务工，产业对就业的支撑能力较弱。同时， 群众精神文化生活不够丰富，教育、医疗、养老等公共服务供给与群众对美好生活的向往还有不少差距；从治理效能看“， 有为政府”和“有效市场”结合不够紧密，资本、土地、技术、 劳动力等生产要素配置不优，缺少高效的资源和服务平台，高水平市场体系仍不健全。总的看，我市发展的基础条件显著改善，持续走在追赶超越的上升通道，但底子薄、欠发达的基本市情没有根本改变，我们要坚持问题导向、着力补短强弱，推动“十四五”发展取得新气象、新作为。

第二，践行新发展理念，必须走稳走实绿色发展之路。新

发展理念将创新、协调、绿色、开放、共享贯穿经济社会发展的全过程，系统阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大问题。推动高质量发展关键在于践行新发展理念，才能实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。我市是重要水源涵养地，肩负着确保“一泓清水永续北上”的重大责任，既面临生态约束趋紧的发展环境，也具备绿色崛起的巨大潜能，只有坚持生态优先、绿色发展，才能变劣势为优势、变被动为主动，实现经济高质量发展与生态环境高水平保护的有机统一。市委、市政府立足

绿色循环、生态宜居战略定位，坚定不移走生产、生态、生活“三生融合”发展之路，自觉把新发展理念贯穿于“十四五” 规划布局各领域，努力在生态驱动发展上探出新路、创出特色。

一方面，与时俱进完善发展思路。深入学习贯彻党的十九届五 【更多免费素材，微信lbgzkf1】

中X会精神，全面落实省委全会安排部署，出台《关于扛牢使命埋头苦干奋力谱写新时代追赶超越新篇章的实施意见》，从强化创新驱动、构建现代产业体系等方面谋划提出了 26 条务实举措，切实把树牢“四个意识”、做到“两个维护”落实到行动上。牢牢把握推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理的实践要求，确立了建设区域中心城市、生态经济强市、 幸福宜居名市的战略目标，实施制造业升级、新兴产业提速、幸福产业突破、现代农业增效、产业融合创新“五大工程”构建现代产业体系，建设交通商贸物流、科教文化、旅游集散、金融服务、农产品和中药材生产交易服务“六个中心”提升城

市首位度的战略思路。另一方面，精心编制“十四五”规划。

我们深入研判现实基础、重大机遇和风险挑战，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局，明确了打造“国家生态文明建设示范市、绿色制造业示范基地、幸福产业发展示范区、国际知名汉文化旅游目的地、西部重要交通物流枢纽”的战略任务， 提出了“经济总量提占比、主要经济指标进入全省第一方阵、居民收入指标达到全省平均水平”的发展目标，谋划了一批重大改革、重大项目、重大平台、重大工程，其中储备重点建设

项目 933 个、总投资 1.17 万亿元，项目总投资、五年计划投资、单个项目平均投资较“十三五”分别增长 43.8、54 、26.4 。我们要咬定目标不放松，把项目工作作为推动全市发展的中心工作、核心工作和创新工作，一步一步把蓝图变成现实。

第三，融入新发展格局，必须主动应变顺势而为。构建以

国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局， 是党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化，审时度势作出

的重大决策，这不是一时的权宜之计，而是一个主动调整的过 程。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局。“东升西 降”成为国际格局演变的大趋势，由美国主导的国际规则体系

受到挑战，世界进入动荡变革期。特别是新冠肺炎疫情大流行， 使全球经济遭遇大萧条以来最严重的打击，保护主义、单边主义上升，部分国家加强外资审查和本国产业保护，跨国贸易投资大幅萎缩，我国在全球供应链中的地位和安全受到冲击，国

际大循环动能明显减弱。从国内看，发展环境已经产生深刻变

化。过去，我国市场和资源“两头在外”，与发达国家经济互

补性较强，形成了外向型经济模式。但 2008 年国际金融危机后， 我国经济增长客观上已经在向以国内大循环为主体转变，国内需求对经济增长的贡献率有多个年份超过 100，经济增长的内

需潜力不断释放。同时，经过 40 多年的改革开放，我国积累了雄厚的物质基础、丰富的人力资源、完整的产业体系、强大的 科技实力，人均 GDP 超过 1 万美元，中等收入群体超过 4 亿人

口，形成了超大规模国内市场。所以讲，构建新发展格局是时 势使然、大势所趋。对我市而言，融入和服务新发展格局既是 我们面临的重大课题，也是必须牢牢抓住的难得机遇，关键要

做好两个方面。一方面，要把握好投资和消费的变化，注重在

供需两端协同发力。投资最终是为了消费，但需求的满足要靠 新的产品和服务。中央为什么要搞供给侧结构性改革，就是因

为之前的供给质量不高，很多投资和生产是无效的，满足不了需求。我们要提高供给质量，关键核心在创新，要通过培育战略性新兴产业、壮大现代制造业等举措，创造新产品、新技术、 新模式，让升级的需求得到满足，让潜在的需求得到挖掘，让新的需求被创造出来。同时，要做好服务转型。我们一直讲企业是做服务的、不是做制造的，制造只是手段，服务才是目的。 因为企业的价值在于满足客户的需求，只有站位服务对象的立场、着眼市场的需要推进生产经营，企业才能生存发展，这个

道理同样适用于政府。另一方面，要聚焦建设区域中心城市，

拓展开放融合的广度和深度。建设区域中心城市是省委、省政

府赋予我们的使命任务，也是基于我市综合条件、区位优势作出的战略安排。我市与毗邻地市相比，经济总量、产业基础、城市规模、交通条件相对较好，具备建设区域中心城市的基础， 但城市首位度和对外开放水平还不高，下一步要以建设“六个中心”为载体，全面增强城市承载辐射能级。在具体过程中， 我们要树立向开放要资源的理念，善于腾挪借用、融合共享，

将先进地区的技术、人才、资本等，与我市嫁接融合，促进全 方位开放合作。

二、扛牢“三高”使命任务，准确把握“十四五”发展的 战略路径

“十四五”时期，推动高质量发展是鲜明主题，创造高品质生活是根本目的，实现高效能治理是坚强保障。我们要把准主攻方向，扭住发展第一要务，践行以人民为中心的发展思想， 推进市域治理现代化，奋力谱写追赶超越、高质量建设“三市” 新篇章。

第一，推动经济高质量发展。发展是解决一切问题的关键，

新时代的发展必须是高质量的发展。我们要坚持稳中求进的工 作总基调，其中“稳”就是要稳住发展速度，不能低于预期、 滑出底线，“进”就是要努力提高发展质量，推动实现经济量 的合理增长和质的稳步提升。

一是构建产业生态。在谋划“十四五”发展过程中，市委、

市政府着眼打造具有特色的现代化产业体系，深入研判新一轮产业变革带来重大机遇，在原来“六大产业集群”的基础上， 提出大力实施制造业升级、新兴产业提速、幸福产业突破、现代农业增效、产业融合创新“五大工程”，这是未来支撑经济发展的“四梁八柱”。比如，制造业升级工程重点是装备制造、 现代材料、生物医药、绿色食品；新兴产业提速工程重点是清洁能源、数字经济、现代物流、科技金融；三产融合发展工程

重点是促进一二三产融合，打造全产业链。在具体推进过程中， 重点把握三个方面：要把创新驱动作为核心动力。围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，主动对接融入秦创原创新驱动平台，加快航空产业研究院、高新技术孵化园、经开区创智谷等平台建设，发挥市绿色循环产业经济研究院、科技资源统筹中心等作用，推动产学研协同创新，打造国家创新型城市。同时，要全力支持理工大学发展，依托其建设研学小镇创新港，加快创办医学院，让本地高校更好地服务发展。要把壮大产业作为根本途径。夯实压紧市县“链长”责任，聚焦装备制造、绿色食药等 6 条重点产业链，“一链一策”制定专项扶持政策，延链补链强链，促进产业链上下游关联、横向耦合发展。要把项目建设作为关键支撑。市委提出，市县四大班子和部门主要领导全部参与项目招商工作，抽调优秀年轻干部加入项目团队，保证一半以上的时间精力和干部力量投入到项目一线。就是要把项目工作当作评判干部能力素质的重要标尺，在全市树立以项目论英雄、选干部的导向，推动各级干部把重心和精力投入到项目招商中来，以项目建设化解存量不优矛盾、拓宽增量引入途径，打造高质量发展的“强引擎”。

二是打造发展平台。平台是培育、聚集、链接、配置高端

资源要素的重要载体，也是推动高质量发展的强力引擎。要做 大园区平台。近年来我们持续深化园区体制改革，通过健全“管委会+公司”运行机制，创建孵化园、加速器等载体，全市产业

园区的承载能力、发展活力都显著提升。下一步，坚持统筹规划、一园一业、错位发展，明确各类园区主导产业，集聚高端资源要素，推进内涵式发展，以明晰的主业定位扛牢责任，减少同质化布局。比如，经开区要担负起支柱产业集群化发展使命，实施园区“机构整合+资产整合”双轮驱动，加快组建市级园区投资集团，鼓励跨区域联合建设产业合作园区，尽快实现规模升级；高新区要聚焦战略性新兴产业，培育高新技术企业， 汇聚创新要素，加快创建国家级高新区；航空智慧新城要做大做强航空装备制造及服务产业，建设军民融合创新示范区和临空经济先行试验区；各县区也要因地制宜，发挥各自优势，合理布局产业，都有拿得出、叫得响的特色产业品牌。要做活投融资平台。金融服务是经济血脉，没有充足的金融服务保障， 任何产业发展、项目建设都是空谈。我们通过组建首家金融超市暨综合金融服务平台，引进兴业银行等金融机构，我市金融与产业深度融合、企业融资服务水平不断提升。下一步，要加快实现全市经营性国有资产集中统一监管，依托投控集团、城投公司、产投公司等平台，组建市级国有资本投资、运营公司， 引导带动全市产业转型升级；完善金融超市平台功能，健全各类风险投资、产业投资基金等投融资平台，为创新主体提供全生命周期服务；发展普惠金融和互联网金融，壮大政府性融资担保体系，为中小企业发展提供金融支持。要做优服务平台。当前，我市服务业发展能级不高，个性化供给缺口较大，无法

为市场主体和消费者提供多样化、便利化的优质服务。下一步， 要加强对先进生产性服务业和生活性服务业的业态研究，优化政策引导、资源整合，构建与区域中心城市相适应的服务业空间布局。生活性服务要周到，提升教育、医疗、养老等公共服务供给质量，完善水电路气网等配套公共设施，让生活更加便利、城市更有温度；生产性服务要完善，以智慧城市建设为载体，培育发展智慧物流、研发设计、融资租赁等生产性服务业； 政府服务要优化，深化放管服改革和政府扁平化管理改革，把权力、压力、动力交给市场和市场主体，最大限度减少对市场资源的直接配置和对微观经济活动的直接干预。

三是强化融合赋能。融合发展是一种高端业态，是从“你

中有我、我中有你”的物理变化向化学反应的升华，融合之后 就会出新、就会出竞争力。要强化区域融合。省委明确支持我 市建设区域中心城市，我们区位优势明显，怎样把这些区域的 资源腾挪借用、融合共享，大有文章可做。其中最直接、最现 实的是利用大枢纽、大平台、大市场的辐射带动作用，主动对 接资源要素，定期开展专题招商活动，推动要素互通互补、产 业镶嵌相融，实现借势借力发展。要促进要素融合。过去是单 一的要素发展，现在是多要素的融合发展。比如，陕钢集团汉 钢公司工业旅游景区，以“工业+旅游”为模式，规划打造了烧结、炼铁高炉、轧钢等六大工业旅游景点，实施了绿化美化、 工业旅游主题线路改造提升，形成了集绿色生产、产业观光、

科普教育、研学实践为一体的现代工业旅游新形式，成功创建为国家 3A 级旅游景区，这就是各种要素融合产生的“点石成金” 效应。要促进要素有序流动，提高要素配置效率，催生一批新产业、新业态，彰显特色、增强竞争力。要推动产城人融合。“产城人”融合的本质是围绕人的多元需求，在空间中合理配置各类生产、生活要素，以产业发展和能级提升为动力，以城市发展及功能完善为载体，最终实现人与城市、产业的可持续发展。要以人兴业，着眼于人的需求，推动产业发展、城市建设、人的发展联动协同，不断增强人的归属感和幸福感；要以城聚产，优化城市空间布局，完善教育、医疗、文化、体育、商贸等城市功能配套，提升城市形象和品质，吸引人流、物流、 资金流、信息流聚集，以城市化推进产业化；要以产兴城，做优做强存量企业，加快重点项目落地建设投产，促进产业转型升级，以产业发展推动城市发展。这里举个例子，我们去留坝调研时，我提出了“三个留住”，一是把本地人留住，关键是发展产业，把人镶嵌在产业链上，确保群众有事干、能就业； 二是把游客留住，关键要变“旅游”为“旅居”；三是把绿水青山留住，要将留坝打造为秦岭旅游目的地。

第二，创造人民高品质生活。我们党走过的百年历程，可

以概括为六个字，就是“为人民、靠人民。”每一名领导干部要时刻牢记“江山就是人民、人民就是江山”，聚焦共同富裕， 持续保障和改善民生，把一件件民生实事办好办到位、办到群

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众心坎上，更好满足群众在教育、医疗、住房、养老等方面多样化需求，让市场主体在满足新需求和创造新需求中获得发展。

一是发展幸福产业。追求幸福是人类社会永恒的主题。近

年来，以旅游、文化、体育、养老等产业为代表的“幸福产业” 蓬勃发展，在增强人们幸福感的同时拉动了消费增长、促进了经济转型升级、培育了发展新动能。我们坐拥绿水青山，发展幸福产业占天时、据地利、有人和。如何发展幸福产业？对此， 我们出台了《发展规划》和《三年滚动计划》，下一步，要融入到城市规划建设的全过程，强化政策引导、社会参与、市场运作，实行“一名市级领导、一个牵头部门、多个专业团队、量化任务指标”工作机制，塑造大品牌、构建长链条、彰显高品质，吸引更多优质资源、创新要素在我市汇聚，真正把我市建设成为西部教育强市、绿色康养之都、秦巴旅居天堂、创新创业高地。

二是守护绿水青山。我市是国家级重点生态功能区、生物

多样性保护关键区，生态保护的责任重大，生态底线必须守牢守好。对我市来讲，最大的价值在生态、最大的优势也在生态。 要对生态环保这个“国之大者”心中有数，坚定不移推进生态文明建设，努力创造更大的生态红利、经济效益和民生福祉。一方面，重保护、提升颜值。坚决当好生态卫士，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，多干保护自然、修复

生态的实事，多做治山理水、显山露水的好事，统筹山水林田 湖草系统治理，让秦巴美景永驻、青山常在、绿水长流。另一 方面，善转化、放大效应。良好生态本身蕴含着无穷的经济价 值，要深入践行“两山”理念，以生态为经济赋能，通过生态+ 市场、生态+旅游、生态+互联网等方式，推动产业生态化、生 态产业化、生活品质化，构建集约高效的绿色产业体系，打通 生态价值向经济效益的转化通道，在环境效益、经济效益、社 会效益等多重目标中寻求动态平衡。

三是加快乡村振兴。乡村振兴战略是新时代“三农”工作

总抓手，是实现农业农村现代化的必由之路，其深度、广度、 难度都不亚于脱贫攻坚。为什么这样讲？那是因为脱贫攻坚只 是解决了绝对贫困问题，全面小康的物质基础还不牢固、致贫 返贫风险依然存在。比如，脱贫攻坚中形成的产业基础还不够 稳定、产业链不完善、龙头企业不强，带贫益贫机制还是建立 在大量优惠政策的基础上，如果政策没有了、减弱了，会不会 还有同样的效果？所以中央决定设立 5 年过渡期，目的在于对脱贫地区“扶上马送一程”，正好给了我们一个“窗口期”。 要准确认识和把握 5 年过渡期，用抓脱贫攻坚那样的韧劲做好乡村振兴这篇大文章，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农 民富裕富足，努力走出一条符合时代要求、具有特色的乡村振 兴之路。重点抓好三个方面：一是抓富民产业。产业振兴是解 决农村一切问题的根本前提，要高度关注乡村产业发展，通过

市场化手段补上技术设施营销等短板，把小农户和大产业、大品牌、大市场结合起来，让他们在市场经济中生存下来，保障长远的发展。这方面，市上提出了“6+X”产业总体布局，培育壮大茶叶、食用菌、中药材三大冠军产业，做优做强畜牧、蔬菜、水果、水产四个区域主导产业，积极发展西洋参、乌鸡、黑米等地方特色产业，构建冠军产业引领、主导产业支撑、特色产业创优的良好格局。大家在具体工作中，要因地制宜探索， 不断发展壮大特色产业。同时，要坚决保证粮食安全，藏粮于地、藏粮于技，提高亩产和种粮收益。二是抓乡村建设。乡村建设是补齐农村现代化短板的主要抓手，要重点放在农村，着眼往村覆盖、往户延伸，启动人居环境整治五年提升行动，抓好水电路气网改造，完善农村物流体系，强化基本公共服务供给，让农民过得暖心舒心。三是抓人才队伍。没有人才的振兴， 乡村振兴就缺乏支撑。去年，市委出台了《鼓励引导人才向基层流动的若干措施》《鼓励支持退出领导岗位干部和各类人才到村任职参与推动乡村振兴的意见》两个文件，就是要打通城乡人才培养交流的通道，着力解决农村人才“引不进”“留不住”“用不好”等问题，吸引各类人才投身乡村建设，从而培养带出一批懂农业、爱农村、爱农民的高素质“三农”工作队伍。

第三，加强市域高效能治理。市域处在国家治理的中观层

面，既是重大矛盾风险的集聚地，又是推进基层治理现代化的

前线指挥部。要坚持系统观念、法治思维、强基导向，以市域 社会治理现代化为抓手，不断完善治理体系，为实现高质量发 展、创造高品质生活提供坚实保障。

一要创新基层社会治理。我们党执政的根基在基层，工作

最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题在基层，市域治理的支撑点也应该在基层。要在三个方面下功夫：一个是在源头治理上下功夫。源头治理就如同中医看病一样，虽然不如西医周期短、见效快，但是营血卫气、标本兼治。要树立“全周期管理”意识，把治理工作的重心从事后转向事前，把着眼点放在前置防线、前瞻治理、前端控制、前期处置上，完善事前事中事后全程治理机制，实现全过程、全要素、全场景动态治理。一个是在三治融合上下功夫。大家都知道枫桥经验，耳熟能详的莫过于三句话：小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。 在新时代坚持和发展枫桥经验，就是要构建法治、德治、自治“三治融合”的基层社会治理体系，具体就是以法治思维和法治方式规范社会行为、调处社会矛盾，以道德教化提高群众的道德修养和文明素质，以基层群众自治激发主人翁意识，最大限度把矛盾化解在基层，做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。一个是在创新载体上下功夫。总的抓手就是推进一个平台承载、一张网络连接、一支队伍落实、一套机构保障的“四个一”基层治理新体系建设和镇办综合执法改革，为基层放权赋能，实现资源整合、功能聚合、手段综合。这方面，留坝在

乡村治理实践中探索的组织、经济发展、德治、法治、权力监 督“五大体系”就是很好的创新，值得大家学习借鉴。

二是防范化解重大风险。当前，我市正处在追赶超越关键

时期、全面深化改革攻坚阶段，发展道路上面临诸多风险，而且这些风险具有叠加、联动和放大效应，一旦处理不好，将会影响国家政治安全和社会大局稳定。特别是今年，庆祝建党 100 周年、举办“十四运”等大事要事交织，营造安全稳定的环境至关重要。要统筹安全与发展，强化底线思维和斗争精神，提高见微知著能力，知道风险在哪里，表现形式是什么，发展趋势会怎样，从而对症下药、综合施策、精准拆弹，确保风险不累积、不扩散、不升级。要防范政治风险。建立健全政治安全风险研判机制，严密防范、坚决打击境内外敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动，打好维护国家政治安全整体战、主动仗。要防范社会治安风险。近几年，我们以扫黑除恶专项斗争为牵引，严厉打击各类违法犯罪，社会治安环境持续向好，平安建设满意度逐年上升。下一步要常态化开展扫黑除恶斗争，保持对黄赌毒、“两抢一盗”等违法犯罪的严打高压态势，不断提高社会治安满意率和群众安全感。要防范公共安全和网络安全风险。4 月 9 日，总书记专门对打击治理电信网络诈骗犯罪工作作出重要指示，强调要全面落实打防管控各项措施和金融、通信、互联网等行业监管主体责任，坚决遏制此类犯罪多发高发态势。我们要坚决贯彻落实总书记重要指示精神，

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牢记宁可百日防、不可一时疏的道理，依法打击网络诈骗等违 法犯罪，坚决打掉网络黑灰产业链，同时抓好道路交通、消防 等安全隐患常态化治理，切实保障群众生命财产安全。

三是构建高效治理格局。中国特色社会主义最本质的特征、

最大优势就是中国共产党的领导。百年来我们党历经风雨、一 路走来的实践证明，什么时候党中央有权威，党就有力量；什 么时候党中央权威弱化，党的领导就会削弱，党和国家事业发 展就难以顺利前进。尤其在去年抗击疫情“大考”中，“中国 之治”与“西方之乱”形成鲜明对比，充分彰显了中国共产党 领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势。推进市域社 会治理现代化，最关键的就是要充分发挥党的领导这一最大优 势，以党的建设引领市域治理，构建党委领导、政府主导、多 方参与的共建共治共享新格局，切实把制度优势转化为治理效 能。党委领导，就是要发挥各级党委总揽全局、协调各方的领 导核心作用，围绕追赶超越、建设“三市”管大事议大事，履 行好把方向、谋大局、定政策、促改革职责，确保各项工作始 终沿着正确方向前进。政府主导，就是坚持有效市场和有为政 府相统一，在经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生 态环保等方面认真履职尽责，真正把该管的管好、管到位、管 出效率，把不该管的事放手交给市场，不断增强经济社会发展 的动力和活力。多方参与，就是市县四大班子和各部门，都要 围绕全市中心大局，找准定位、主动作为，层层负责、层层干

事，决不能让问题在自己手中放过，更不能让发展在自己手中 耽搁，汇聚起齐抓共管、协同高效的强大合力。

三、大力弘扬“三牛”精神，在矢志追赶超越中展现担当

作为

“三牛”精神，是我们党的鲜明标识，也是“十四五”开

局起步的特殊牛年迫切呼唤的奋斗基调。在座各位年富力强， 是推动改革发展的中坚力量，要主动投身党史学习教育，从党 的百年奋斗中汲取孺子牛、拓荒牛和老黄牛的激情干劲，努力 在“十四五”发展中建功立业。

一要心怀国之大者，提高政治“三力”。党员干部讲政治，

最重要的就是增强政治意识，锻造坚强的政治能力，真正把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到具体行动中。要提高政治判断力。政治判断力事关党员领导干部能不能始终坚持正确的政治方向，会不会在重大历史转折关头犯错误。大家必须善于从苗头性、倾向性问题中发现政治端倪，从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑，始终坚定信念、 站稳立场、对党忠诚。要提高政治领悟力。做到这一点，才能在贯彻执行党中央精神上不偏向，在分析大格局、新形势上不出错，在落实工作任务中不懈怠。要牢牢抓住“学懂弄通做实” 这一重要方法论，时刻关注党中央在关心什么、强调什么，搞清楚中央制定的大政方针、出台的重要文件的出发点是什么、精神实质是什么，紧密结合实际，多思多想、学深悟透，做到

知其然又知其所以然。要提高政治执行力。坚持以总书记新时 代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央重大决策和 省委部署要求，对市委确定的“五大工程”“六个中心”等战 略部署，从讲政治的高度去对待、以勇担当的劲头抓推进、用 求实效的结果来检验。

二要练就过硬本领，勇立时代潮头。进入新发展阶段，追

赶超越、高质量发展的步伐将加大、节奏将更快，如果把“出身”“履历”当做推脱的借口、把不懂不会作为不干事的理由， 终将会被淘汰出局。要提升专业能力。增强补课充电的紧迫感， 加快知识更新、优化知识结构、不断拓宽视野，特别要提升政策、市场、产业、金融、城建等方面的专业水平，努力使自己成为懂行人、内行人。要追求卓越标准。以“人争先进、事要一流，项项夺冠军、处处有亮点”的魄力与担当，全力以赴把本部门本单位和自己岗位职责内的事情干好干出彩，在新时代的浪潮中施展才华，为全市经济社会发展多做贡献。要强化实干历练。我们经常讲“纸上得来终觉浅、绝知此事要躬行”， 其核心意思就是要在实践中经风雨、见世面、长才干。大家不能张口“想宏观”、闭口“抓大事”，要主动到改革发展主战场、乡村振兴第一线、招商引资最前沿去经历磨练、提升本领。

三要深化作风整训，赋能改革发展。蓝图变为现实关键在

干部、核心靠作风。今年，我们在全市部署开展“明责、践诺、 结果”主题作风整训，目的是针对作风顽疾“开药方”、靶向

施治，聚焦干部素能“列菜单”、扬长补短，以“勤快严实精细廉”的过硬作风推动“十四五”发展迈好第一步、见到新气象。“明责”，重点解决谁来干和干什么的问题。从市级层面来讲，今年我们确定了“省考指标、发展指标、工作推进指标” 3 套指标体系，对市委全会、市政府工作报告确定的重点工作进行任务分解，确保了人人肩上有责任、个个身上有任务。对大家来说，要牢记“明责才知大有作为”的道理，站在更高维度、更大格局中思考和定位工作的价值，知重负重、克难奋进。“践诺”，重点解决怎么想和怎么干的问题。在这方面，市委、市政府围绕年度工作任务，成立 15 个工作专项推进小组，制定专门督考办法，实行月调度、月考核、月排名、月通报，确保既定任务照节点推进、按条块交账。大家要崇尚“行胜于言”， 变“要我干”为“我要干”“主动干”，遇到难题敢“斗硬”， 面对重任不“爽桩”，担在关键、干在实处。“结果”，重点解决怎么干成和怎么干好的问题。要树立以结果论英雄的价值观，不把苦劳当功劳、敢拿结果立镜子，以过硬作风推动工作落实，以工作成果检验作风建设成效。

四要严守纪律规矩，永葆清正廉洁。大家都是年轻干部，

要牢记清廉是福、贪欲是祸的道理，始终坚守初心使命，对照 延安精神经常自省内讼、洁身端行。要强化政德修养。一些党 员干部之所以滑向违法犯罪的深渊，一个很重要的原因就是在 道德操守上缺少敬终如始的坚守，最终丢掉了原则、葬送了前

程。大家要修政德、明大德、守公德、严私德，不牺牲组织、 群众长远利益求“政绩”，不牺牲个人、家庭长远幸福放纵权 力。要严守法纪红线。牢固树立法律面前人人平等、纪律面前 没有特权的观念，习惯在“聚光灯”下行使权力、“放大镜” 下开展工作，不该吃的不吃，不该拿的不拿，不该去的地方不 去，做到自身正、自身净、自身硬，以健康的身心投身全市高 质量发展。要择善谨慎交友。身为领导干部，交友要有原则、 有界限、有规矩，哪些人该交，哪些人不该交，心中应该有杆 秤。以案促改警示教育中，一些权钱“交易”往往都是从“交 友”不慎开始的。大家在这方面，眼睛一定要明亮、头脑一定 要清醒，始终保持朋友圈的干净、纯洁。

同志们，推动高质量发展，需要凝心聚力、担当实干。希 望大家珍惜难得学习机会和干事创业广阔平台，脚踏实地在本 职岗位上干出一番事业，为谱写新时代追赶超越、高质量建设 “三市”新篇章作出应有贡献！

十九届五中X会相关党课讲稿 3

网络

十九届五中X会党课讲稿

同志们：

举办这次党课，主要是把学习贯彻党的十九届五中X会精神作为重要政治任务，深入学习贯彻总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中X会精神专题研讨班上的重要讲话、全国两会期间重要讲话、在中央政治局第二十七次和第二十八次集体学习等最新重要讲话精神，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，自觉全面融入新发展格局，进一步统一思想、深化认识，凝聚共识、增强信心，推动“十四五” 时期高质量发展，确保社会主义现代化新征程建设开好局、起好步。

下面，我讲四点意见。

一、深刻认识新发展阶段的时代内涵，进一步坚定振兴发 展的信心与决心

进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位。总书记指出，正确认识党和人民事业所处的历史方位和发展阶段， 是我们党明确阶段性中心任务、制定路线方针政策的根本依据， 也是我们党领导革命、建设、改革不断取得胜利的重要经验。

党的十九届五中X会提出，全面建成小康社会、实现第一个百 年奋斗目标之后，我们要乘势而上开启全面建设社会主义现代 化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，这标志着我国进 入了一个新发展阶段。以总书记同志为核心的党中央作出我国 进入新发展阶段的重大战略判断，是审时度势、顺时应势作出 的重大战略判断，立意高远、意义重大，彰显了我们党对时代 发展大势的战略清醒，为我们确定目标任务、制定方针政策、 部署重大工作提供了根本依据。就理论依据而言，我们党在运 用马克思主义基本原理解决中国实际问题的实践中逐步认识 到，发展社会主义不仅是一个长期历史过程，而且是需要划分 为不同历史阶段的过程。今天我们所处的新发展阶段，就是社 会主义初级阶段的一个阶段，同时是其中经过几十年积累、站 到了新的起点上的一个阶段。就历史依据来看，新发展阶段是 我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的 新阶段，是我国社会主义发展进程中的一个重要阶段。今天， 我们正在此前发展的基础上续写全面建设社会主义现代化国家 新的历史。就现实依据来讲，我国已经拥有开启新征程、实现 新的更高目标的雄厚物质基础。特别是全面建成小康社会取得 伟大历史成果，解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题取得 历史性成就，这在我国社会主义现代化建设进程中具有里程碑 意义。就当前国际形势来看，当今世界正经历百年未有之大变 局，世界进入动荡变革期。西方国家的存量实力依然很强，但

总体趋势是“东升西降”，这次应对新冠肺炎疫情全球大流行， 也使“东升西降”大趋势加速演进，但国际格局发展态势对我国有利。美国遏制打压是一大威胁，既是遭遇战也是持久战； 新冠肺炎疫情是一大考验，既是风险挑战也可危中转机，全球疫情持续蔓延将会对全球各方面造成重大影响。当前和今后一个时期，虽然我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的变化，机遇和挑战之大都前所未有，总体上机遇大于挑战。

就我市来说，我们要深刻认识新发展阶段的重要特征、进 入新发展阶段的机遇与挑战。从我市发展基础来看，近年来， 我们认真贯彻落实中央和省委决策部署，围绕全面振兴全方位

振兴的目标定位，坚持向经济建设聚焦发力，做好“三篇大文章”，聚焦 12 个重点产业，深入实施“百万千”产业倍增计划，

百亿级目标企业（项目）达到 20 个，谋划推进了流域高效生态农业示范区等一批重大战略项目，深入推进“三大攻坚战”， 统筹推进疫情防控和经济社会发展，经济运行平稳向好，经济 结构持续优化，各级干部干事创业的精气神明显提升，政治生 态明显好转，全市已经形成的资源、生态、产业优势，为推动

振兴发展积蓄了巨大潜能。从我市面临的机遇来看，党中央、

国务院支持东北振兴发展，提出“十四五”时期推动东北振兴 取得新突破，为我市加快振兴发展注入了强劲动力；国家加快 构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展

格局，为我市积极推进产业提档升级、主动融入新发展格局创 造了广阔空间；国家强化战略科技力量，加快突破一批“卡脖 子”关键核心技术，将制造业企业研发费用加计扣除比例由 75

提高至 100，用税收优惠机制激励企业加大研发投入，为我市加快创新驱动、提高企业创新能力创造了良好条件；虽然今年 国家不再发行抗疫特别国债，但是建立常态化财政资金直达机 制并扩大范围，将 2.8 万亿元中央财政资金纳入直达机制、规模明显大于去年，为市县基层惠企利民提供更加及时有力的财

力支持。从我市面临的挑战来看，当前世界经济增长乏力，经

济全球化遭遇逆流，受新冠肺炎疫情冲击，国际贸易和投资大幅萎缩，产业链供应链循环受阻，不稳定性不确定性明显增多； 国内区域经济发展分化态势明显，经济和人口加速向大城市及城市群集聚，各地对科技、人才等要素的争夺更加激烈，我市经济发展压力不断加大。我们必须在世界百年未有之大变局中认清发展大势和我们的优势，找准定位、抓住机遇，乘势而上、 主动作为，一张蓝图绘到底，把长期积聚的基础优势转化为实实在在的发展成效，把时代赋予我们的使命履行好、完成好。

二、准确把握新发展理念的核心要义，持续向高质量发展 聚焦发力

贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则。总书记指出，我们党领导人民治国理政，很重要的一个方面就是要回答好实现什么样的发展、怎样实现发展这个重大问题。

新发展理念是我们党深入探索经济社会发展规律的理论结晶， 是总书记新时代中国特色社会主义经济思想的重要内容，是推 动高质量发展的根本遵循，在指导实践中已经并将继续显现出 强大生命力。创新发展注重解决发展动力问题，协调发展注重 解决发展不平衡问题，绿色发展注重解决人与自然和谐问题， 开放发展注重解决发展内外联动问题，共享发展注重解决社会 公平正义问题。新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关 于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题， 阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发 展道路等重大政治问题。新发展理念和高质量发展具有内在统 一性，高质量发展就是体现新发展理念的发展，偏离新发展理 念或者贯彻新发展理念不力，高质量发展就会缩水甚至落空， 只有不折不扣贯彻新发展理念，才能解决发展不平衡不充分的 突出问题，收获成色充足的发展成果。

从我市来看，我们必须完整、准确、全面贯彻新发展理念， 不断破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势。

一是坚持人民至上贯彻新发展理念。为人民谋幸福、为民

族谋复兴，这既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点， 也是新发展理念的“根”和“魂”。只有坚持以人民为中心的 发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人 民共享，才会有正确的发展观、现代化观。我们要坚持在发展 中增进民生福祉，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发

展成果由人民共享。要结合党史学习教育，深入开展“我为群众办实事”实践活动，继续推行“开门办民生”“吹哨报到” “领导干部走流程”等举措，建立有效发现问题、解决问题的工作机制，着力解民忧、纾民困、暖民心。要持续保障和改善民生，认真落实好就业服务、社会保障、教育医疗、城市更新、乡村建设等“十大民生行动”，让改革发展成果更多更公平惠及全市群众。要加大民生资金筹措力度，积极向上争取政策， 吸纳更多社会资本，全力保证民生福祉，同时要分清轻重缓急， 优先支持困难群众生产生活和重大民生项目建设。工作中要用好群众工作法，总结固化在脱贫攻坚、疫情防控等工作中形成的好经验、好做法，不断改进工作作风、密切干群关系。

二是坚持问题导向贯彻新发展理念。进入新发展阶段，我

们必须清醒认识自身发展实际，切实找准我市在“三偏”“四个短板”等方面存在的短板弱项，更加精准地贯彻新发展理念， 切实解决好发展不平衡不充分的问题。比如，在“创新”方面， 我市在工业精密部件、数控系统、食品关键原料、农作物种子等方面的“卡脖子”技术问题亟需攻克，围绕产业链创新的针对性和有效性还不强，中高端人才短缺，本地人才还在外流； 在“协调”方面，城乡发展差距仍然比较明显，农村一些乡镇、村屯的公共基础设施建设相对薄弱，教育、医疗条件有限，特别是在疫情防控中显现出了明显短板；在“绿色”方面，国家提出实现 2030 年前碳排放达峰、2060 年前碳中和，我市形成千

万千瓦级新能源产业集群规模还需一个时期，一些大体量的项目进入受阻，生产和生活体系向绿色低碳转型迫在眉睫；在“开放”方面，我市对外交流还不够，外向型企业数量不多、质量不高；在“共享”方面，群众对物业服务、教育医疗文化等优质公共服务仍有很多期待，改善人民生活品质任重道远。我们要不断深化对新发展理念的理解，深入研究问题、认真破解难题，采取更加精准务实的举措，有力助推各项事业高质量发展。

三是坚持底线思维贯彻新发展理念。“不困在于早虑，不

穷在于早豫”。安全是发展的前提，发展是安全的保障。没有安全，发展就不可持续。我们要全面贯彻落实总体国家安全观， 坚持政治安全、人民安全、国家利益至上有机统一，始终坚持用底线思维谋划发展，增强忧患意识和斗争精神，有效防范化解重大风险，全力营造安全稳定的发展环境。要切实扛起“五大安全”责任，夯实国防动员和服务保障，维护国防安全；千方百计保证粮食生产，当好粮食安全“压舱石”，维护粮食安全；落实总书记生态文明思想，推进山水林田湖草一体化保护与修复等项目建设，维护生态安全；强化能源供应保障，维护能源安全；支持装备制造关键核心技术和产品创新，维护产业安全。要全力保障群众生命健康安全，紧盯疫情防控、消防安全、安全生产、食品药品等风险高发领域，压实各级责任，强化风险排查管控，建立完善应急管理体系，加强物资储备和应急演练，提升防御灾害能力。要有力维护社会安全稳定，坚决

维护政治安全和社会秩序，完善社会治安防控体系，持续深化 平安建设，深入开展好政法队伍教育整顿，常态化开展扫黑除 恶，扎实做好信访工作，依法有效解决群众合理诉求，维护安 定稳定的良好局面。

三、认真践行构建新发展格局的实践要求，加快推动全面 振兴全方位振兴

构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择。总书记强调，“当前经济形势仍然复杂严峻，不稳定性不确定性较大，我们遇到的很多问题是中长期的，必须从持久战的角度加以认识，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。构建新发展格局是党中央积极应对国际国内形势变化、与时俱进提升我国经济发展水平和塑造国际经济合作竞争新优势而做出的战略抉择。当前，在外部环境日趋错综复杂、国际循环明显受阻的情况下，必须把发展立足点更多放在国内，充分挖掘国内大循环的潜力，不断提升经济的自主性和发展韧性。经过长期发展和积累，我国已经具备通过主要依靠国内产业分工和国内需求来实现经济平稳较快发展的条件。构建新发展格局是一场事关全局的深刻变革，是一场需要保持顽强斗志和历史耐心的攻坚战、持久战，要坚持系统观念，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。要坚持扩大内需这个战略基点，强化国家战略科技力量， 打好关键核心技术攻坚战，建设高水平开放新平台，促进内需

和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展。

从我市来看，我们必须充分认清加快构建新发展格局的重大意义，把构建新发展格局作为新发展阶段着力推动完成的重大历史任务，作为贯彻新发展理念的重大举措，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，立足发展大势、发挥比较优势、抓实重点任务， 努力在构建新发展格局中展现新作为、实现新发展。

一要深化农业供给侧结构性改革，推进高效生态农业发展。

总书记强调，“要把推进农业供给侧结构性改革作为农业农村工作的主线”。作为农业大市，我们要加快建设“农业强市”，扛起“农业强省”大旗，这既是义不容辞的政治责任， 也是发挥自身优势加快融入新发展格局的重要抓手。围绕建设国家粮食产业带，深入实施“两藏”战略，做实做高效生态农业示范区，探索实施田长制，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，千方百计抓好粮食生产。围绕提升农业附加值， 突出寒地黑土、绿色有机、非转基因生态优势，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，统筹推进果蔬、食用菌、道地药材、马铃薯等产业发展。围绕建设“两牛一猪”三个百亿级产业集群，持续提升标准化规模化绿色化养殖水平，加快推进“肉”“食”一体化、“奶”“乳”一体化，加快农业生产服务市场化产业化，推动数字农场、数字农业示范园区建设。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，严格落实五

年过渡期政策，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，补上产业 扶贫技术、管理和营销短板，促进农民致富增收。同时，要以 实施乡村建设行动为抓手，改善农村人居环境，建设宜居宜业 美丽乡村。【更多免费素材， 微信lbgzkf1】

二要推动产业链供应链系统提升，加快构建现代产业体系。

现代产业体系是高质量发展的重要支撑，是构建新发展格局的内在要求。我们要围绕融入新发展格局，实施产业链供应链提升工程，全面实施链长制、推行产业链图谱，滚动实施“百万千”产业倍增计划，突出抓好“12＋1”产业链百大项目，加快建设装备制造、食品加工、生物医药、新能源 4 个“千字号” 产业集群，加快构建现代产业体系。大力推动产业优化升级， 以精密化、高端化为方向推动装备制造产业链供应链优化升级， 做优做强重大装备、铁路货车等产品链产业链，做实产业联盟， 打造国家精密超精密制造基地；以生物化、厨房化为方向推动食品精深加工迈向价值链高端，强化乳、肉、玉米等产业链供应链，健全农产品产加合作体系，打造国家中央厨房加工基地； 以规模化、产业化为方向推动生物医药产业迅速发展壮大，打造国家原料药基地；以集约化、市场化为方向加快打造千万千瓦级新能源产业集群，把握“十四五”碳达峰窗口期，着力构建要素优势。突出抓好招商引资和项目建设，高度关注全国产业链供应链重构机遇，明确招商方向，提升招商方式，完善招商机制，依托我市优势基础，招引一批大项目、好项目；完善

落实“双专班”“首席服务员”机制，扩大“承诺即开工”“容缺审批”实施范围，扎实推进省“百大项目”和市重点产业链项目投资建设。省“百大项目”开工仪式计划于 5 月初召开， 我们要做好各项筹备工作，加快项目进度，做好各方面服务保障。全面建强要素协同体系，围绕产业链供应链关键环节，加快金融产品创新，扩大产业链供应链金融贷款供应；加快数字车间、数字工厂建设，推动重点生产企业参与全省标识解析二级节点建设，加快企业上云步伐，推进数字产业化，带动产业数字化；完善落实人才政策，继续实施“千人计划”，畅通人才引进“绿色通道”，加强创新型、应用型、技能型人才培养。

三要围绕供需双侧精准发力，全方位畅通经济循环。习近

平总书记指出，“构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通无阻”。我们融入新发展格局，必须牢牢把握供给侧结构性改革这条主线，注重需求侧管理，打通堵点，补齐短板，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。引进培育市场主体融入“大循环”，积极发展总部经济，发挥重点企业融入“大循环”带动作用。强化流通体系建设畅通“内外循环”， 发展以南城商贸中心为重点的商贸新业态，加快培育一批有影响力的专业市场，推动本地物流网络融入全国物流大体系。提升文旅康养供给力促进“供需循环”，围绕建设文化强市、旅游强市，推进文旅、体育、生态养老产业融合发展，提升城市吸引力、集聚力。激发消费潜力畅通“微循环”，持续提高城

乡居民收入支撑消费，用线上服务、线下体验以及现代物流配 送相融合的新零售模式引导消费，适度增加公共消费。扩大开 放合作融入“双循环”，依托三间房进口肉类指定查验场，加 快国际经贸产业园建设，推进国家外贸转型升级基地建设，加 快外向型企业培育，深化对口合作，承接京津冀等重点地区优 质产业转移。

四要深化重点领域改革创新，增强发展新动能。总书记总

书记指出，“构建新发展格局面临不少新情况新问题，要善于运用改革思维和改革办法，统筹考虑短期应对和中长期发展， 既要在战略上布好局，也要在关键处落好子”。我们要发挥改革的突破性和先导性作用，加大力度、加快进度、拓展深度， 使各项改革朝着推动形成新发展格局聚焦发力。聚焦优化营商环境深化改革，以“放管服”改革为统领，持续深化工程建设审批、商事制度等重点改革，扩大“准入即准营”范围，推进政务服务“一网通办、跨级联办、就近易办、异地可办、掌上即办”；强化营商环境评价和监督机制，推动“坐门等客”向“主动服务”转变，构建亲清政商关系。聚焦激发经济发展活力深化改革，有效落实国家税费、电力、金融等重大改革政策， 扩大增量配电业务改革试点；推进国企改革三年行动，促进民营企业创新发展；加快科技自立自强，落实科技攻关“揭榜挂帅”机制，实施科技攻坚三年行动，推动创新链与产业链有效对接。聚焦保障和改善民生深化改革，以优质均衡发展为方向，

推进教育体制、教学方式综合改革；以解决“看病难、看病贵” 为方向，深入推进医改和公立医院改革；以便捷出行为方向， 探索城市客运公交化改革。

五要加快新型城镇化进程，推动城乡区域协调发展。新型

城镇化以人为核心，以都市圈、城市群为主要空间载体，是联 通需求和供给循环的枢纽，可以对“形成需求牵引供给、供给 创造需求的更高水平动态平衡”产生积极作用。提高中心城区 集聚力，聚焦“六区一体化”发展，增强公共服务供给能力， 优化城市宜居宜业要素，完善农业转移人口市民化政策措施， 打破上学、社保、就业等制度障碍，加快城市化进程。增强城 镇承载力，推进以县城为核心的环县城城镇群建设，推动公共 服务资源合理配置，依靠产业扩充优质就业岗位，落实激励引 导政策，扩大城镇人口聚集规模。促进区域经济协调发展，发 展现代都市经济，打造先进制造业和现代服务业产业集群，增 强城区经济龙头带动力；做大做强县域主导产业，加快建设“一乡一业”“一村一品”产业格局，提升县域经济基础支撑力； 实施百亿县区、百亿园区、十亿乡镇、亿元村培育行动。

四、切实加强党的全面领导，不断提高推动现代化建设的 能力和水平

“十三五”时期，党和国家事业再创辉煌，取得全方位、 开创性、历史性成就，续写了人类发展史上令世人惊叹的“中 国奇迹”，根本在于有总书记新时代中国特色社会主义思想科

学指引，有以总书记同志为核心的党中央坚强领导。过去一年， 我们经历了新冠肺炎疫情等重大风险挑战的冲击，在风高浪急、 泰山压顶的关键时刻，以总书记同志为核心的党中央沉着应对， 科学决策、果断决策，带领人民迎难而上、攻坚克难，用非常之举应对非常之事，打赢了一场又一场硬仗，抵御了一个又一个风险，取得了一个又一个胜利，交出了人民满意、世界瞩目、 可以载入史册的答卷，充分彰显了总书记领航掌舵的伟力，充分彰显了大党大国领袖洞若观火、见微知著的政治洞察力，运筹帷幄、果敢坚毅的政治决断力，审时度势、统揽全局的政治领导力。进入新阶段新征程，要确保党和国家事业破浪前行、行稳致远，不断从胜利走向新的胜利，最关键的是要做到“两个维护”。党对社会主义现代化建设的全面领导是具体的而不是抽象的，必须贯彻体现到治国理政各方面、经济社会发展全过程，必须坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制， 充分发挥党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势，为社

会主义现代化建设提供坚强政治保证。要切实提高政治能力。

立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，看 任何问题、作任何决策、抓任何工作都要心怀“国之大者”， 深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维 护的立场，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。 要坚定信赖核心、忠诚核心、维护核心，始终在思想上政治上 行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致，不折不

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扣贯彻落实中央和省委决策部署。要不断推动治理体系和治理

能力现代化。把坚持党的全面领导的政治优势、坚持中国特色

社会主义制度的制度优势同坚持新发展理念的理论优势统一起来，全面加强党对社会主义现代化建设的领导。我市制定出台了《推进治理体系和治理能力现代化实施意见》、明确 345 项具体任务，大家要增强工作的主动性、坚决性，切实担起责任， 加强协调配合，在推进我市治理体系和治理能力现代化进程中

展现新作为、作出新贡献。要以过硬作风彰显担当作为。全市

各级干部要始终胸怀“两个大局”，自觉与党中央精神对表对标，把传承发扬我们党百年来形成的伟大精神与传承发扬我市红色基因结合起来，把好传统带进新征程，以好作风奋进新时代，特别要按照“能力建设提升年”部署，着力提高抓落实、改革创新、攻坚克难、专业化、依法办事、群众工作 6 种能力， 在旗帜鲜明讲政治中体现担当尽责，在提高能力中体现担当尽责，在真抓实干中体现担当尽责，带头在现代化新征程建设中

展现新作为、开辟新局面。要学会统筹兼顾。我市发展面临的

任务重、头绪多，在座的各位同志身上都肩负着全市经济社会 发展的重任，要增强系统观念、强化系统思维，善于驾驭复杂 局面、解决实际问题。要把学习党的十九届五中X会精神同党 史学习教育结合起来，同统筹推进疫情防控和经济社会发展结 合起来，同政法队伍教育整顿结合起来，一体安排部署、精心 组织实施、科学合理摆布，确保高质量完成全年目标任务。当

前，要认真抓好换届工作，真正把那些想干事、会干事、干成 事的干部用起来，坚决抵制拉票贿选、买官卖官、跑官要官等 违反换届纪律的行为，切实营造风清气正的换届环境。

同志们，站在“两个一百年”的历史交汇点，踏上“十四 五”新征程，我们责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团 结在以总书记同志为核心的党中央周围，坚定不移贯彻落实党 中央和省委决策部署，奋发进取，扎实工作，确保“十四五” 开好局起好步，以更高质量的发展成效庆祝建党 100 周年！

党风廉政建设相关党课讲稿 1

网络

党风廉政建设党课讲稿

同志们：

按照市委要求，由我为大家讲一次廉政党课，也是与在座 各位共同进行一次廉政学习。

我要讲的第一个方面是：一、提升政治站位，深刻

把握总书记关于党风廉政建设的重要理论内涵， 也就是我们一同学习一下，总书记党风廉政建设思想的深刻意义，如何形成的。

党的十八大以来，总书记站在党和国家工作全局的高度，全面推进党的建设，坚持全面从严治党，发表了一系列重要论述，持续释放“党风廉政建设永远在路上，反腐败斗争永远在路上”，“党风廉政建设和反腐败工作越往后执纪越严” 的强烈信号。紧密联系新中国从站起来到富起来再到强起来的历史进程，紧密联系中国共产党优良传统和作风，紧密联系总书记三十多年的从政实践，我们能够清晰感知到，总书记党风廉政建设思想的形成和发展，是中国特色社会主义理论的智慧结晶，主要呈现出三个特点：

（一）理论根基坚实，思想内涵深刻。总书记在成长过程

中自觉接受马克思主义哲学智慧的滋养，继承和发扬我们党不 同历史时期的反腐倡廉传统，吸收中华廉政文化思想精髓，汲 取世界其他国家和地区廉政建设经验，形成了特色鲜明的党风

廉政建设思想。比如，总书记在正定工作期间，提出了“党风

的好坏，决定人心的向背；人心的向背，不但决定着社会主义 建设的命运，也决定着党的命运”，告诫党员干部，“不能把 争取党风尽快根本好转当作一般的业务工作去看待”，指出“全心全意为人民服务，决不利用职权图谋私利，是一个共产党员

必备的条件”。在福建工作时，他进一步指出，“我们共产党

人的权力无论大小，都是人民给的，也只能受命于人民，为人 民谋利益。”“当干部的宗旨就是奉献，就是服务，要立足于

理想，不要光图自己实惠”，强调共产党人要过好“自我关” 和“人情关”，提倡“为官一地，造福一方”。在浙江工作时， 他告诫广大干部“心无百姓莫为‘官’”，要求党员干部向焦

裕禄同志学习，“不求‘官’有多大，但求无愧于民”。党的 十八大后，总书记指出，“为政清廉才能取信于民，秉

公用权才能赢得人心”，告诫全党“执政党如果不注重作风建 设，听任不正之风侵蚀党的肌体，就有失去民心、丧失政权的

危险”。在党的十九大报告中，总书记深刻指出，“我们党来

自人民、植根人民、服务人民，一旦脱离群众，就会失去生命 力”。这些重要论述闪耀着马克思主义理论光辉，深刻体现了 党的性质和宗旨，彰显了中国共产党党建理论根基和中华优秀

传统文化思想根基。

（二）实践支撑丰富，现实逻辑严密。总书记是从基层一步步干起来的领导干部，有着丰富的基层从政经验和实践经历。在正定工作时，他强调“全党抓党风，一要各级党委的一、二

把手亲自抓；二要依靠各级党组织抓；三要有一支坚强的纪检 队伍专职抓；四要把广大党员动员起来向歪风邪气做斗争”， 强调“刹住新的不正之风没有气势不行。要认真抓，一定要严 肃处理，不能松松垮垮”，他指出“党组织应该自己解决，也

能够解决的问题，决不可推来推去不解决”。在福建工作时，

他推动出台“宁德廉政 12 条”，大力倡导“马上就办”。在浙江工作时，他要求干部“学习研究党执政的宝贵经验”，“完

善‘总揽全局，协调各方’的体制机制”，仔细算好利益、法 纪、良心“三笔账”。党的十八大闭幕后，总书记告诫全党， “新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟

待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离 群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决”。在 党的十九大报告中，总书记特别指出，“凡是群众反映

强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要 坚决纠正”。从河北正定，福建厦门、宁德、福州到浙江、上 海，再到中央，总书记关于从严管党治党的重要论述，生动体 现其推进党风廉政建设实践的经验和智慧，描绘出其党风廉政 建设思想的发展轨迹和现实逻辑。

（三）紧扣发展脉搏，时代特征鲜明。总书记的从

政生涯，伴随国际政治风云的急剧变幻和国内波澜壮阔的改革

发展进程，始终能够紧扣时代脉搏，坚持迎难而上、锐意攻坚。在正定工作时，他充分认识整顿党风、严明党纪任务的艰巨性， 要求“各级党组织对于全党抓党风这样的重大问题，一定要按照党章规定严格对待、严格要求”，“坚决克服畏难情绪，把

‘怕’字换成‘敢’字，把‘软’字换成‘硬’字”。在福建 工作时，他强调“廉政建设是共产党人的历史使命”。在浙江 工作时，他告诫领导干部，“要从浙江实际出发，着眼于坚持 党的先进性，切实加强思想政治建设；着眼于提高领导水平，

努力建设高素质干部队伍；着眼于建立健全科学的领导体制和 工作机制，进一步完善民主集中制；着眼于巩固和增强党的执 政基础，不断提高党组织的创造力凝聚力战斗力；着眼于标本 兼治、注重治本，不断提高拒腐防变能力；着眼于密切党同人

民群众的血肉联系，切实加强党的作风建设”。党的十八大后，

总书记精准研判党风廉政建设和反腐败斗争形势，提出 “作风建设永远在路上、全面从严治党永远在路上”。在年初 召开的十九届中央纪委五次全会上，总书记明确提出“以

强有力的政治监督，确保党中央重大决策部署贯彻落实到位”， 为推进全面从严治党向纵深发展提供了重要遵循。由此观之， 总书记关于党风廉政建设的思想，根据时代特点不断创新发展，展现出党要管党、从严治党一以贯之的坚定决心，决

胜反腐败斗争的大无畏气概，以及与时俱进的鲜明时代特质。总书记党风廉政建设思想格局宏大，内涵丰富，意

蕴深邃，逻辑严密，需要我们系统把握、深刻领会。要夯实真学这个基础，筑牢政治上的忠诚，确保方向上的正确，巩固实践上的彻底；要把握真懂这个关键，深刻领悟深厚情怀、科学思维、工作方法；要抓住真信这个核心，更加坚定对以总书记同志为核心的党中央的信赖、更加坚定走中国特色社会主义道路的信念、更加坚定谱写新时代发展新篇章的信心；要坚持真用这个根本，在应对稳中有变上积极作为、在推动全面从严治党治警纵深化发展上积极作为，在保障和改善民生上积极作为。

我要讲的第二个方面：客观认清形势，坚定推进我市党风 廉政建设和反腐败斗争的必胜信心，也就是我们一同回顾一下 我们市的党风廉政建设工作。

近年来，尤其是 2020 年，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是突如其来的新冠肺炎疫情，市委坚决贯彻落实总书记重要讲话重要指示批示精神，担负起全面从严治党政治责任，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，严明政治纪律和政治规矩，驰而不息整顿作风优化环境， 坚定不移净化政治生态，下大力气整治群众反映强烈的突出问题。市纪委监委强化正风肃纪反腐，一体推进“三不”机制， 健全完善党和国家监督体系，规范权力运行，严肃查处违纪违法案件。全市各级党组织管党治党责任不断夯实，党风政风持

续向好，人民群众获得感幸福感安全感更加充实。

（一）政治建设更加坚定自觉。全市各级党组织和广大党

员干部深入学习贯彻落实总书记重要讲话重要指示批示 精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两 个维护”。围绕统筹推动疫情防控和经济社会发展、打好“三 大攻坚战”、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等重大决 策部署加强监督检查，跟进监督、精准监督、做实监督，查处 违反政治纪律 2 件 2 人，确保党中央重大决策部署落地见效。

高质量完成七届市委第六轮、七轮巡察，发现问题 845 个、线

索 62 件，巡察全覆盖已实现 94.84，利剑作用不断彰显。

（二）人民立场更加笃定坚实。始终把人民立场作为根本 立场，把为人民谋幸福作为根本使命。圆满完成了为新时代脱 贫攻坚目标任务保驾护航的重要使命，围绕脱贫攻坚成效考核 反馈问题整改开展专项督导，推动整改落实问题 1504 个，查处

扶贫领域腐败和作风问题 74 件，处理 104 人。扫黑除恶专项斗争开展以来，聚焦线索清仓、案件清结、伞网清除、行业清源， 受理涉黑涉恶线索 147 件，查处 263 人，严打 5 起涉黑涉恶“保护伞”深入开展新农合、房耗子、人防系统等专项整治，查处腐败和作风问题 352 件 354 人，困扰多时的“急难愁盼”事陆续得以解决。

（三）正风肃纪更加精准有效。坚持抓发展必须从环境抓

起、抓环境必须从作风抓起。巩固拓展作风建设成效，坚决查

处不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等形式主义、官僚主义问题 57 件 68 人。坚守重要节点，聚焦薄弱环节，紧盯享乐主义、

奢靡之风，查处违反中央八项规定精神问题 33 件 33 人，通报

曝光典型案例 8 批 92 人。聚焦打造一流服务环境，严肃查处破

坏营商环境问题 31 件 31 人。

（四）惩贪治腐更加坚决有力。始终保持惩治腐败高压态

势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长 震慑，全年受理问题线索 693 件，立案 497 件，处分 492 人，

结案率 100，其中，“双立案”36 人，移送司法机关起诉 12 人。

（五）政治生态更加持续向好。深入开展专题警示教育，

召开全市建设领域工程质量、低保社保等领域专题警示教育会 议。完善政治生态建设成效考核指标，持续推进“三考三评三 报告一反馈”机制，对考核排名靠后乡镇和部门“一把手”分 层分类约谈。连续两年被评为政治生态考核优秀档次。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到：党风廉政建设 和反腐败斗争形势依然严峻复杂，减少存量、遏制增量任务依 然艰巨繁重。有的党组织对本地区本单位政治生态盲目乐观， 忽视日常管理监督，落实主体责任力度不足、措施不严不实， 管党治党责任“上热下冷”问题仍然存在；有的党员干部党的 观念淡薄，缺乏担当精神，工作作风漂浮，不作为、乱作为， 违反“四风”问题屡禁不止，形式主义官僚主义问题仍未从根

本上得到解决；政法干部队伍内控机制不健全不完善，全面从 严治党主体责任落得不实不靠，个别政法干警纪律规矩意识不 足，执法不公正、司法不廉洁、遇事不担当、作风不过硬等问 题依然存在，在站位、担当、能力、作风和自律上，与“五个 过硬”的政法队伍建设要求还有差距，等等。

第三方面：突出以案促改，全面推动政法系统干警永葆政 治本色

以案促改是强化整改落实、深化政法系统教育整顿的必然 要求，是坚持标本兼治、推进全面从严治党的创新举措，是以 案为鉴、强化正风肃纪的重要抓手，是营造良好政治生态、加 快社会主义现代化新建设的迫切需要。党的十八大以来，我市 纪委监委共查处政法系统人员 93 人，其中公安系统 81 人，检

察系统 5 人，法院系统 7 人。涉及乡科级以上干部 38 人。给予

党纪政务处分 92 人，其中党内警告 42 人，党内严重警告 15 人，

撤销党内职务 1 人，留党察看 5 人，开除党籍 8 人；政务警告

12 人，记过 7 人，记大过 1 人，政务撤职 8 人，开除公职 5 人

（一）主要问题特点

一是价值利益化。个别干警不是以服务人民、打击犯罪、

维护治安为价值取向，而是从个人利益出发，办金钱案、关系 案、人情案，使法律的严肃性、公正性、正义性大打折扣，伤 害了人民群众对政法机关的信心，严重损害了党和人民群众的 关系。

二是权力私有化。有的干警把党和人民赋予的执法、司法

权力，当作私有资本，违规从事生产经营活动，谋取经济利益， 或干预市场经济活动，插手民间借贷纠纷和企业经济纠纷，给营商环境造成了不良影响。

三是工作随意化。有的干警工作标准不高，履职不到位。

办理案件过程中，作风懈怠，工作拖拉，不认真、不细致；有 的干警对辖区内犯罪线索没有给予足够重视，未立即安排民警 进行审查，仅委托当地村民简单了解情况；有的干警对群众简 单粗暴，不讲究工作方式方法，造成不良社会影响。有的在接 待案件当事人过程中，因缺少耐心与当事人发生口角，出言不 逊，作出一系列与身份不相符的不当行为；有的干警不加强私 德建设，生活放纵，知法犯法。

（二）问题产生原因

一是综合素质不足。违纪违法政法干部普遍存在理论学习

抓得不紧，不注意改造自己世界观的现象。有的法制观念淡薄， 没有牢固树立公平公正执法司法的思想观念，在实际执法司法过程中没有自觉遵照法律规定严格执行到位。有的业务能力不强，平时忙于事务性的工作，参加执法司法规范培训不积极不主动，工作规范性还有待提升。

二是存在特权思想。有的政法干部，认为穿上制服就自然

而然地拥有特权，往往以管人者的身份自居，自认为高人一等， 利用手中权力谋求自身经济效益，对待群众态度生硬。把党和【更多免费 素材，微信lbgzkf1】

人民赋予的权力当作耍特权的资本，认为自己可以不受法律约 束，凌驾于法律之上。对待报警报案和办事群众冷、硬、横、 推，甚至存在有警不接、打击不力、推诿塞责等不作为问题。

三是监督管理有短板。近年来，各政法部门都根据各自的

业务特点，普遍制定了相应的规定、纪律、制度、办法等，但在具体落实上，却缺乏广度和深度，在干部之间相互监督、部门之间相互制约上做得还不到位。有的基层领导干部对政法干部违纪违法导致的执法司法不公问题认识模糊，加之受“难免论”“难管论”的影响，有时一定程度出现失察、失管、失控。

（三）整改落实方向

一是强化责任落实，推进以案促改。政法机关党组织要把 以案促改作为一项重点工作，列入重要议事日程，把以案促改

与开展党史学习教育相结合，与重点工作相结合，把整改成果 转化为推进全面从严治党、促进改革发展稳定的强大动力。强 化党组织主体责任、“一把手”第一位责任、班子成员“一岗 双责”，带头研究部署，带头推进督导，层层传导压力。严格 督查问效，查改结合，标本兼治，治建并举，坚决防止以案促 改搞形式、走过场，对问题排查不准、整改措施不到位、工作 效果不明显的严肃问责追责，对履责不力、问题整改不到位， 造成再次发生违纪违法案件的，要坚决落实“一案双查”，既 追究当事人责任，也倒查追究相关领导责任，有错必问，决不 姑息迁就。

二是抓好学习培训，夯实工作基础。坚持政治建警，确保

政法干警在政治上靠得住，真正做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。抓好政治教育，在学懂弄通做实总书记新时代中国特色社会主义思想上下功夫，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，善于从政治上看问题，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决做到“两个维护”。抓好思想教育，树牢民本意识， 摒弃“金钱至上”“权钱交易”“权权交易”等利己主义和拜金主义思潮，以人民满意为工作的最直接标准，严格执法，公正司法。抓紧业务培训，增强法治意识、程序意识、证据意识， 坚持以党章党纪党规为根本遵循，教育引导政法干警知敬畏、存戒惧、守底线，用法治保障人民安居乐业。

三是坚持标本兼治，一体推进“三不”。强化“不敢腐”

的震慑。坚持有腐必惩、有贪必肃，全面彻查、深挖严查、及时清查，坚决清除政法系统害群之马。重点整治“六大顽瘴痼疾”。织密“不能腐”的制度笼子。建立健全日常监督管理、组织生活、述责述廉等制度，着力强化制度的刚性约束。政法委要重点整治利用影响力“打招呼”干扰执法办案、一定程度的形式主义官僚主义等问题。夯实“不想腐”的思想基础。建立健全理论学习、党性锻炼、廉政谈话、道德法制教育等长效机制，弘扬英模精神，大力宣传政法英模感人事迹和崇高品质， 选树一批先进典型，引导广大政法干警强化宗旨意识、增强党

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性修养，不断提升道德素养和精神境界，使干警从根本上消除 腐败动机。

第四方面：坚持宽严相济，进一步形成自查从宽、被查从 严的政治导向，也就是教育整顿的工作导向。

开展政法系统教育整顿工作的目的，在于惩前毖后、治病 救人，教育大多数、惩处极少数，充分体现了总书记和 党中央对政法队伍的特别重视、亲切关怀和严管厚爱。广大政 法干警长期舍小家、为大家，战严寒、斗酷暑，“白加黑”“五 加二”，为维护全市改革发展稳定大局作出重要贡献，我来一 年多是有很深地体会的，这个评价是有共识的。大家务必清醒 认识到开展政法系统教育整顿的积极意义，准确把握政策，积 极主动参与，不辜负党组织的亲切关怀和殷切期望。

一方面，强化“自查从宽”引导。对那些主动自查、主动

坦白、真心悔过的干警，依纪依法给予从轻、减轻处分。比如， 去年市纪委监委查处的两名干警违反国家法律法规规定，对案件定性不准，违规调解案件，但因为在市纪委监委下发《关于督促涉黑涉恶腐败及充当“保护伞”的党员干部和公职人员限期向组织主动交代问题的通告》后，两人主动向市公安局和市纪委交代了违纪问题，并主动将案件移送刑侦大队，使涉恶人员受到了法律制裁，因此按照相关规定，被减轻了处分，一人受到了政务警告处分，一人免予党纪处分，由市公安局给予诫勉处理。每一名政法干警要以此为例，深刻认识和理解政策制

定的初衷，增强自查自纠的自觉性和坚定性，深刻对照、认真 查摆自身在思想政治、履职尽责、公正执法司法、廉洁自律等 方面的问题，积极主动向组织坦白、自首、立功，在教育整顿 中争取主动。

另一方面，强化“被查从严”倒逼。对那些拒不主动交代

问题的违纪违法干警，要加大组织查处力度，依纪依法从严处理。综合运用领导带头查、组织约谈查等手段，帮助政法干警把问题找实找到位。以外部协查促进问题发现，对政法干警自查事项开展专项核查。加强问题线索收集，充分依托举报平台， 综合运用多种手段，多渠道获取政法干警违纪违法问题线索， 并建立台账，落实案件线索督办和清零制度。加强衔接，把教育整顿作为巩固和深化扫黑除恶专项斗争成果的重要举措，深挖彻查背后的政法干警涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题。加强核查办理工作，健全问题线索移交、督办等制度机制，对重大、复杂、具有较大社会影响的案件线索，确保查深查透查实。市纪委监委将重点清查对党不忠诚、不老实的“两面人”，彻查黑恶势力的“保护伞”，深查执法司法腐败，严查党的十八大以来不收敛不收手的腐败问题，坚决把害群之马清除出政法队伍，维护政法队伍肌体健康。

同志们，今年是“十四五”开局之年、中国共产党成立 100 周年。一场刀刃向内、正风肃纪的政法队伍教育整顿大幕已徐 徐拉开，这是党中央从党和国家事业发展全局的高度作出的重

大决策部署。让我们严格按照党中央决策部署，全面落实市委 各项任务安排，坚持问题导向，动真碰硬、注重实效、充分履 职，以案为警为戒，切实抓好政治建设和队伍建设，统筹推进 教育整顿和党史学习教育，在教育中锤炼、在整顿中提升，努 力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军，为 开启社会主义现代化建设新征程提供坚强保障。

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党风廉政建设相关党课讲稿 2

网络

党风廉政建设党课讲稿

同志们：

按照中央、省委、市委统一部署，今天的党风廉政主题， 我主要围绕坚守信仰清正廉洁对党忠诚讲三个方面的内容。

一、提高党性修养，坚定理想信念

理想信念是鼓舞和激励人奋勇前行的不竭动力，是我们成 就事业的重要基础。总书记指出，理想信念是我们精神 上的钙。邓小平同志曾指出，对马克思主义的信仰，是中国革 命胜利的一种精神动力。没有理想就没有目标，没有信念就没 有实现目标的动力。从井冈山精神到长征精神，从大庆铁人精 神到载人航天精神，崇高信仰、远大理想发挥着巨大激励和鞭 策作用，让我们党穿越 100 年艰辛历程，写下让世界瞩目的中国震撼。无论是革命年代还是建设时期，理想信念都是激励共 产党员的精神动力。

没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就会 得软骨病，就可能导致政治上的变质，精神上的贪婪，道德上 的堕落，生活上的腐化。一些腐败分子把自己的牢狱之灾归罪 于制度漏洞，这往往是开脱之辞，制度固然更有根本性、全局【更多免费素材，微信lbgzkf1】

性、稳定性、长期性，但是坚定的信仰始终是共产党员站稳政 治立场，抵御各种诱惑的决定因素。制度使人不敢腐败，信仰 使人不愿腐败，这就是精神的力量。

坚定理想信念，就是要树立正确的事业观、权力观、价值 观，时刻充满干好工作的激情和活力，不断加强学习，注重自 我修养，勤奋工作，淡泊名利，以平和的心态对待升迁，以豁 达的胸怀处理得失，以奉献的精神服务社会。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

大家要继续强化党章党规的学习，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，树立行为规范，增强理想信念和党性修养。认真贯彻落实市委、市政府、市交委的重大决策部署，在党委的领导下， 紧密结合机械化养护工作实际，学用结合、知行合一，以实际成效取信于民。

二、强化政治素养，坚定廉政操守

共产党员要讲政治，具有政治意识、大局意识、核心意识、 看齐意识，做到心中有党。要把牢政治方向，自觉在政治定力、 担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐， 向党的理论和路线方针政策看齐，保持高度一致，做到令行禁止、政令畅通。

第一，强化理论学习，武装头脑。养成勤于学习、勤于思

考的良好习惯，在建立全民学习、终身学习的学习型社会、建 设创新型国家中起到表率作用，成为勤于学习，勇于探索，敢 于创新的带头人。学习马克思主义、列宁主义、毛泽东思想、

邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、总书记新时代 中国特色社会主义思想，学习党的路线、方针、政策，切实把 增强综合素质、提高工作本领落到实处，深化思想认知，增强 政治定力。牢固树立崇高的理想信念，坚定正确的政治方向、 政治立场、政治观点，增强政治敏锐性和政治鉴别力，严守党 的政治纪律。运用马克思主义的立场、观点和方法武装头脑、 推动工作。特别是在涉及中国特色社会主义道路、理论、制度 等重大原则问题上立场坚定、态度坚决，始终与党中央保持高 度一致。

第二，做到防腐拒变，清正廉洁。作为一名共产党员，廉

是底线，也是红线，谁也不能突破。随着稳增长、调结构、促 改革、惠民生、防风险的不断深入，我们党面临的形势更趋复 杂，腐朽思想乘机而入，封建主义残余沉渣泛起。严峻的现实 警示我们，共产党员必须始终坚持讲政治，明确政治方向，站 稳政治立场，严守政治纪律，保持清正廉洁。大家要从严约束 自己。常怀律己之心，注意防微杜渐，抵制腐朽思想观念和生 活方式的侵蚀。保持高尚的精神追求，常思贪欲之害，以健康 方式追求美好理性的业余爱好。慎重对待朋友交往，坚持择善 而交，多交良师益友，净化自己的社交圈。

第三，发挥模范作用，敢于担当。理想和信念不是一句空

话，作为共产党员，要发挥先锋模范作用，最重要的是行动和 实干。大家要以身边的先进典型人物为榜样，坚持原则，敢于

担当，大胆开展批评和自我批评，始终保持奋发有为的精神状 态，养好路、管好路，讲奉献、讲担当，努力满足人民群众日 益增长的品质出行需求。

三、处理四种关系，确保对党忠诚

共产党员要正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人 与群众的关系，做到对党绝对忠诚。大家要始终保持实现理想 的坚定信念和百折不挠的进取精神，关键时刻不动摇，危难关 头挺得住，始终经受住困难和挑战的考验，为实现中国特色社 会主义共同理想不懈奋斗。

一是始终保持公私分明的自觉性。能不能把握好公私界限，

正确处理公私关系，是检验一名共产党员党性纯不纯、作风正不正的试金石。习总书记反复强调，在作风问题上，起决定作用的是党性。衡量党性强弱的根本尺子是公、私二字。如果只图自己舒服、只讲个人面子、只顾自身前程，就难免让私字大行其道，助长四风蔓延，损害党和政府形象。只有把握好公与私的界限，才能真正实现干部清正、政府清廉、政治清明。大家要继续保持清醒地认识，时刻牢记手中权力是人民赋予的， 姓公不姓私，坚持克己奉公、秉公用权、公私分明、先公后私。

二是牢固树立正确的义利观。孔子说：世上万事，不过义、

利二字而已。义教人奉献，利诱人占有，前者把人生变成一次义务的履行，后者把人生变成一场权利的争夺。对共产党员而言，理当做到破除私心、成全公义，可以追求个人的合法权益，

但不可以有自己的灰色私利，更不能把权力当成谋取私利的工 具。一个人最大的敌人，往往不是别人，而是我们自己。对共 产党员来说，不怕物质诱惑多么炽烈，就怕内心自律溃败；不 怕监督存在留白，就怕不能战胜心魔。大家要继续正确处理好 义和利的关系，不让自己掉进唯利是图的歧路和错路。

三是做到对党绝对忠诚。作为共产党员，没有对党的绝对

忠诚，就会丢了魂，工作就会失去方向，就会经不起大风大浪 的考验。大家要做老实人，说老实话，心中始终牢记法律和纪 律的高压线、公与私的警戒线，牢记自己的使命职责，做到有 所为有所不为，自觉为人民掌好权、替百姓办好事。具体到个 人，就要严格按照党员标准，尽忠职守，爱岗敬业，忠诚党的 交通公路事业，为新时代转型升级作出应有的贡献。