【13篇】半年总结、廉政建设报告,巡视巡察阶段报告、脱贫攻坚等材料汇编
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TOC \o "1-1"h\u 在组织生活会上讲话
在全面决战脱贫攻坚大会上的讲话
在农村基层党建工作会议上的讲话
在基层党建工作交流会上的讲话
在服务发展创优环境汇报会上的讲话
在20XX年半年述职大会上的讲话
某局20XX年上半年党建工作总结
20XX年上半年党建工作总结
在学习贯彻两会精神会议上的讲话
20XX年上半年宣传及意识形态工作总结 [readpay]3[/readpay]
20XX年上半年巡察整改阶段性进展情况通报
20XX年上半年全面从严治党主体责任落实情况报告
20XX年国企上半年宣传及意识形态工作总结 2
在组织生活会上讲话
同志们:
今天,我以普通党员身份参加党支部组织生活会,和支部的同志们谈心谈话,一起学习,共同交流。刚才,大家一起学习了总书记近期重要讲话。会后,大家还要继续认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我再讲3个方面的问题:
一、必须旗帜鲜明讲政治,始终在政治上过得硬、靠得住
政治问题,任何时候都是根本性的大问题。党的政治建设是党的根本性建设,必须摆在首位。
(一)旗帜鲜明讲政治,就要坚决维护核心,严守政治纪律和政治规矩。党的政治建设的首要任务,就是树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,这是最大的政治、最大的大局。市委办公室要坚决维护核心,始终严守党的政治纪律和政治规矩,坚决不搞阳奉阴违、当面一套背后一套,坚决不做“两面人”,在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。违反政治纪律、政治规矩,最重要的原因在于有关党组织政治建设缺失缺位、软弱无力,领导干部“四个意识”不强。我们必须引以为戒、深刻警醒,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,决不允许对党中央决策部署置若罔闻、熟视无睹,决不允许搞上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许做选择、打折扣、搞变通,决不允许弄虚作假、争功诿过,决不允许自行其是、阳奉阴违、尾大不掉、妄议中央。
二、旗帜鲜明讲政治,就要站稳人民立场,时刻把人民放在心中最高位置。民心是最大的政治,人民立场是中国共产党的根本政治立场。毛泽东同志曾精辟指出,政治就是“要把我们的人搞得多多的,把敌人的人搞得少少的”。抗战时期,我党的“延安作风”打败国民党的“西安作风”,这其中的关键就是“民心”。“民心所向,胜之所往”。我们必须时刻把人民放在心中最高位置,在办事情、作决策、抓落实时,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准,始终同人民想在一起、干在一起,始终保持党同人民群众的血肉联系。比如,在X问题被媒体曝光后和X事故发生后,我和XX同志都是第一时间赶赴现场,迅速处置,科学应对,举一反三,深刻汲取教训,进行了一系列的查漏补缺,把损失和影响降到了最低,维护了全市发展大局的稳定。可见,只要我们真心为民,就能赢得拥护,凝聚力量。
(三)旗帜鲜明讲政治,就要增强政治敏锐性和政治鉴别力,善于从政治上看待问题。我们要善于从政治上分析问题、解决问题,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,做到眼睛亮、见事早、行动快,敢于亮剑、敢于斗争,在大是大非面前旗帜鲜明,在利益得失面前保持定力,及时消除各种政治隐患,坚定不移把中央和省委决策部署落实落深。比如,中央巡视组巡视XX反馈意见时指出XXX的问题,我们决不能仅仅当成普通问题来看,而要上升到巩固基层政权的高度来认识。又如,中央政治局指出做好明年经济工作,要坚持稳中求进工作总基调,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,我们要从政治高度而不是简单从经济角度来看待这“六个稳”,今年就是全面建成小康社会的关键之年,在特殊关键时期,大家一定要站在讲政治的高度,增强忧患意识,迎难而上,扎实做好各项工作,把中央和省委要求部署落到实处。
(四)旗帜鲜明讲政治,就要坚持政治标准,着力选拔让组织放心、让群众满意的好干部。坚持政治标准,这是我们党选拔干部历来所坚持的。选拔干部,千条万条,第一条就是看是否对党忠诚;培养干部,千条万条,第一条就是教育他们对党忠诚。总书记强调,“如果理想信念不坚定,不相信马克思主义,不相信中国特色社会主义,政治上不合格,经不起风浪,这样的干部能耐再大也不是我们党需要的好干部”。对政治上不合格的干部,要“一票否决”。组织放心、人民满意的好干部,就要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。通俗的说,就是“听话,出活”,“听话”就是听组织的话、听党的话、听人民的话;“出活”就是不仅要干活,还要干得出彩、干出实效。我们要始终做到在党言党、在党忧党、在党为党,坚定不移听党话、跟党走,在大是大非面前旗帜鲜明,擦亮对党忠诚的政治名片。
二、必须全力建强党支部,始终在质量上过得硬、走在前
党支部是党最基本的组织,是党的肌体的细胞,是党的全部工作和战斗力的基础。牢牢抓住党支部建设这个根本和关键,党的一切工作才能落地生根见效。今年市委办公室党支部荣获市直机关党建“引领工程”先进党支部称号,这是大家共同的荣誉,我也感到很光荣。希望大家再接再厉,共同努力,把党支部建设得更加有力,把全面从严治党要求落实到支部每名党员,真正把支部建设成为坚强战斗堡垒。
(一)必须把发挥政治功能作为党支部的首要任务。党的历史表明,党的组织力很大程度上来自于党的政治工作。要把发挥政治功能作为党支部的首要任务,持续加强政治建设,通过突出政治领导提升基层党组织的组织能力,充分发挥党支部在社会基层组织中的领导核心和政治核心作用,确保党的理论和路线方针政策在基层落到实处。
(二)必须树立党的一切工作到支部的鲜明导向。我们党在战争年代通过“支部建在连上”,切实加强了军队党支部建设,使我们党由弱渐强,最终夺取了全国政权。我们创新实施的“三·五”基层工作日,就是市县乡三级党员领导干部代表支部、代表单位来到联系村,帮助群众排忧解难,现场不能解决的问题,要带回支部研究解决;支部解决不了的,提交所在单位党组(党委)研究解决,这其中就是整个支部一起学习新知识,践行群众路线的过程。新时代更应弘扬“支部建在连上”的优良传统,加强对支部工作的领导,树立党的一切工作到支部的鲜明导向,深入基层,发现和解决问题,牢牢夯实执政基础。
(三)必须从严落实加强支部建设的制度机制。中央印发的《中国共产党支部工作条例(试行)》,为党支部建设提供了可靠的制度保证。大家一定要认真学习、认真研究、认真落实,把《条例》的一些具体要求,比如,七名党员以上的党支部,要设置组织委员、宣传委员、纪检委员问题,每年民主评议党员问题等落实落深,不断加强党支部标准化、规范化建设,全面提升党支部组织力,强化党支部政治功能,不断提高党支部建设质量,巩固党长期执政的组织基础。这里,我强调一下,我们是党支部,一定要在全市所有党支部中敢当标杆、勇做表率,走在前、做在前,树立起一个全市学习的榜样。
三、必须无私奉献冲在前,始终在工作上高标准、严要求
奉献是中国共产党的鲜明底色,是中国共产党人的精神特质。在关系党和人民利益的事情上,要旗帜鲜明、不畏艰辛,不退缩、不考虑个人得失。我们要大力弘扬新时代共产党人的奉献精神,经常对标对表,向核心看齐,落实“五个坚持”要求,立足岗位,无私奉献,无怨无悔,建设让党委放心、让群众满意的模范机关。
(一)要大力弘扬以身许党的精神,用忠诚支撑奉献。去年我在给大家上党课的时候讲过,绝对忠诚是办公室人员最重要的政治品格。绝对忠诚,就是全心全意的忠诚、言行一致的忠诚、始终如一的忠诚,是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。党支部的各位同志都在市委办公室核心岗位工作,位置特殊,任务繁重,对大家的忘我工作,我都看在眼里。有的同志数十年如一日,以单位为家,兢兢业业、夙夜在公,比如XX同志;有的同志孩子比较小,忙于工作而无暇顾及,比如XX、XX同志;有的同志一天24小时12个小时以上都是在单位度过的,比如XX同志、XX同志、XX同志。这些都是市委办公室工作人员无私奉献的生动例子。是什么在支撑我们奉献?那就是忠诚,对党的忠诚,对领袖的忠诚,对领导的忠诚。古人云“为人谋而不忠乎”?共产党人更应彰显这种品格。市委办公室要大力弘扬以身许党的精神,始终牢记自己的第一身份是共产党员,第一责任是为党工作,自觉以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,“吾日三省吾身”,时刻想一想自己应尽的义务和责任,时刻看一看哪些做得还不够,用绝对忠诚来支撑无私奉献。
(二)要全力推动中央、省委和市委决策部署贯彻落实,用担当诠释奉献。推动中央、省委和市委决策部署贯彻落实,是市委办公室工作的核心职责。市委的各项工作都要通过市委办公室来运转、来落实,没有市委办公室的畅通,市委的工作也不会畅通。当前,我们正在进行党和政府机构改革,这次机构改革根本目的是从机构职能上解决党对一切工作领导的体制机制问题,解决党长期执政条件下党政军群的机构职能问题,进一步强化党的领导核心地位。机构改革中,市委办公室的力量会进一步得到加强,承担的任务也会更重,比如,国家安全委员会办公室、外事工作委员会办公室都将设在市委办公室。市委办公室要勇于担当作为,主动适应改革后新的形势任务,全力推动中央、省委和市委决策部署贯彻落实,确保政令畅通、落地生根。要进一步加强政务处室(文秘、信息、督查、综合等)工作力量,更好地发挥市委“坚强前哨”“指挥中枢”“巩固后院”的作用。 体 制 写 作首发
(三)要切实树立正确的选人用人导向,用机制激励奉献。我在全市组织工作会议上说过,坚决不让政治坚定的明白人吃亏、坚决不让干事创业的实干家吃亏、坚决不让勇挑重担的担当者吃亏、坚决不让埋头苦干的老实人吃亏。市委办公室要树立鲜明的选人用人导向,把那些在大是大非面前立场坚定,在利益考量面前清正廉洁,在完成急难险重任务中表现突出,在艰苦岗位上无私奉献,在落实“马上办抓落实”和“三·五”基层工作日上做表率的好干部用起来。我曾经长期在办公室系统工作,深知默默奉献、不讲价钱、不提要求,是党办人的一大特点。市委会一如既往地关心大家的成长,希望大家相信组织,大家都会各得其所,有一个满意的结果。
平时,我对大家工作上要求比较严,生活上关心关爱做得还不够,希望大家在努力工作的同时,锻炼好身体,照顾好父母,教育好子女,经营好家庭。XX同志要多关注大家的工作,关心大家的生活,让同志们感受到组织的温暖。特别是对那些长年加班加点的岗位,要进一步优化资源配置,充实工作力量,给予必要的保障,让大家身心健康、精神饱满、积极愉快地工作。20XX年已经过半,党的建设要求更加严格,经济社会发展任务更加艰巨,挑战和机遇并存,希望和大家一起,齐心协力,务实奋进,为全市又好又快高质量发展做出更大贡献。
在全面决战脱贫攻坚大会上的讲话
同志们:
在新冠肺炎疫情防控最吃劲的关键阶段,我们召开全市全面决战决胜脱贫攻坚大会,其主要目的就在于,认真贯彻落实总书记关于“统筹做好疫情防控和经济社会发展”的重要指示精神,持续深入学习贯彻总书记关于扶贫工作的重要论述,全面落实省委彭清华书记关于“在抓好疫情防控的同时,聚焦全年目标任务,统筹推进改革发展稳定各项工作”指示要求,集结最强兵力、鼓足最大干劲、保持最硬作风,搞好脱贫攻坚“总复习”,考出脱贫攻坚“好成绩”,坚决打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚收官战“两场硬仗”,确保实现从整体连片贫困到同步全面小康跨越目标。
一、深入学习贯彻总书记关于扶贫工作的重要论述,全面落实党中央和省委决策部署,切实增强实现从整体连片贫困到同步全面小康跨越目标的责任感紧迫感
党的十八大以来,总书记站在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,把脱贫攻坚摆到治国理政突出位置,亲自挂帅、亲自出征、亲自督战,提出一系列新思想新观点,作出一系列新决策新部署,形成了总书记关于扶贫工作的重要论述,为新时代打赢脱贫攻坚战提供了行动指南。我们必须深刻认识、准确把握蕴含其中的重大理论意义和丰富实践价值。要深刻学习领会“决胜脱贫攻坚、共享全面小康”的重要论述,以高度的责任感、使命感、紧迫感,让人民群众摆脱贫困、共享改革发展成果。要深刻学习领会“坚持党的领导、强化组织保证”的重要论述,充分发挥各级党委总揽全局、协调各方作用,落实脱贫攻坚一把手负责制,市县乡村四级书记一起抓,为脱贫攻坚提供坚强政治保证。要深刻学习领会“坚持精准方略、提高脱贫实效”的重要论述,毫不动摇坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,做到精准识别、精准帮扶、精准施策、精准退出。要深刻学习领会“坚持加大投入、强化资金支持”的重要论述,强化扶贫资金支撑保障,做到多渠道筹措、精准化使用、常态化监管,实现阳光扶贫廉洁扶贫,切实提高资金使用效益和效率。要深刻学习领会“坚持社会动员、凝聚各方力量”的重要论述,调动各方面积极性,实现政府、市场、社会互动,专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫联动,凝聚起脱贫攻坚的强大合力。要深刻学习领会“坚持从严要求、促进真抓实干”的重要论述,贯彻全面从严治党要求,实施最严格的督查巡查和考核评估,确保脱贫攻坚务实扎实真实。要深刻学习领会“坚持群众主体、激发内生动力”的重要论述,坚持扶贫和扶志、扶智相结合,正确处理外部帮扶和贫困群众自身努力关系,着力培育提升贫困地区和贫困群众的自我发展能力,确保脱贫具有可持续的内生动力。
在脱贫攻坚进入全面决战决胜的新阶段,总书记又作出系列重要指示。在今年新年贺词中指出,“20XX年是脱贫攻坚决战决胜之年。冲锋号已经吹响。我们要万众一心加油干,越是艰险越向前,把短板补得再扎实一些,把基础打得再牢靠一些,坚决打赢脱贫攻坚战,如期实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。”在2月3日中央政治局常委会会议上强调,“疫情特别严重的地区要集中精力抓好疫情防控工作,其他地区要在做好防控工作的同时统筹抓好改革发展稳定各项工作,特别是要抓好涉及决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务,不能有缓一缓、等一等的思想。”总书记的系列重要指示,为决战决胜脱贫攻坚发出了冲锋号令、提供了根本遵循。
省委高度重视脱贫攻坚工作,始终坚持把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇。省委彭清华书记指出,“脱贫攻坚已到了决战决胜、全面收官的关键阶段,要保持脱贫攻坚期内扶持政策不变、力度不减,确保如期高质量完成脱贫攻坚任务。”全市各级各部门必须深入学习贯彻总书记关于扶贫工作的重要论述,以对党绝对忠诚的政治品格、对党和人民事业高度负责的使命感,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,只争朝夕、不负韶华,一鼓作气、顽强作战,全力打好脱贫攻坚收官战,确保与全国全省同步全面建成小康社会。
二、牢记殷殷嘱托,不忘初心使命,在充分汲取经验中进一步坚定决战脱贫攻坚、决胜全面小康的必胜信念
实施精准扶贫6年来,全市广大干部群众用汗水浇灌收获,以实干笃定前行,精准绣花、苦干实干,到20XX年底,X个县区全部退出贫困县序列,X万贫困人口脱贫,贫困发生率降至X%,整体连片贫困到同步全面小康跨越取得决定性进展。越是攻坚到最后,越不能忘记初心使命;越是胜利在望,越要坚定必胜信念。
——这份必胜信心,来自总书记的重要嘱托和党中央、省委的坚强领导。总书记对XX怀有深厚感情,2002年12月任浙江省委书记时专门致信XX提出“我们手拉手,共同奔小康”;2004年5月亲临XX视察调研浙广结对帮扶工作,提出“领导要更加重视、思路要更加拓宽、措施要更加有力、工作要更加扎实”的重要要求;2007年刚到上海工作后不久再次致信XX,深情表示“我始终牵挂着XX的发展和进步”;20XX年在打好精准脱贫攻坚战座谈会上勉励苍溪县岫云村党支部书记李君“年轻人、好好干”,这既是对李君同志的勉励,更是对全市各级党员干部的鞭策;20XX年对浙江安吉捐赠“白叶一号”茶苗作出重要指示,要求“增强饮水思源、不忘党恩的意识,弘扬为党分忧、先富帮后富的精神”。总书记的重要嘱托,饱含着对老区人民群众的深情牵挂,寄托着对XX贫困山区脱贫奔康的殷切期盼。省委高度重视我市脱贫攻坚工作,彭清华书记多次来XX视察调研脱贫攻坚工作并提出明确要求。全市干部群众要始终牢记总书记的重要嘱托,牢记党中央和省委的关心关怀,将感恩之情转化为奋进之力,把党中央、省委各项决策部署落到实处。
——这份必胜信心,来自XX这片红色土地孕育出的伟大XX精神。XX是一片红色土地,是原川陕苏区核心区域,是红四方面军后期首府、西部战争主战场、长征出发地。火红的革命战争年代孕育出“智勇坚定、排难创新、团结奋斗、不胜不休”的XX精神。新中国成立后,在XX精神的感召下,自强不息的XX人民发扬“宁愿苦干、不愿苦熬”的大茅坡精神和“有手有脚有条命,天大的困难能战胜”“出自己的力,流自己的汗,自己的事情自己干”的灾后重建精神,书写了挑战贫困、不畏艰险、敢于攻坚的奋斗史诗,激励着XX人民接续奋斗、勇往直前。全市干部群众要大力弘扬伟大XX精神,不忘初心、牢记使命,不断迸发决战脱贫攻坚、决胜全面小康的磅礴力量!
——这份必胜信心,来自各级党组织和广大干部群众的团结奋斗和英勇善战。全市8200个基层党组织和16.8万名党员干部,坚持“一个支部就是一个堡垒、一名党员就是一面旗帜”,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,让党旗在脱贫攻坚一线高高飘扬。广大群众知党恩、感党恩、跟党走,艰苦奋斗拔穷根,用勤劳双手创造美好生活。全市干部群众要继续发扬斗争精神,担好担子、守好阵地、干好工作,不断奏响决战脱贫攻坚、决胜全面小康的英雄赞歌!
——这份必胜信心,来自全社会各级各方面爱心力量的倾力支援和无私帮助。脱贫攻坚战打响以来,X个中央和国家机关单位、X个省级部门单位、XX扶贫协作的X市X县区及X个农业产业化龙头企业、X余家民营企业、X个社会组织、X万余名爱心人士积极投身XX脱贫攻坚实践,真心实意、真金白银帮助我们脱贫奔康。特别是新一轮东西部扶贫协作以来,浙广两地携手创建东西部扶贫协作示范市,扶贫协作思路领域更宽、帮扶合作力度更大、脱贫带贫效果更明显。这些帮扶支持,充分彰显了中国特色社会主义制度的优越性。全市干部群众要抢抓机遇、用好机遇,深化协作、拓展合作,不断汇聚决战脱贫攻坚、决胜全面小康的强大合力!
——这份必胜信心,来自我们不懈探索出的精准扶贫创新机制和务实举措。6年来,我们坚决贯彻落实党中央、省委重大决策部署,结合XX实际,探索形成“三十三条措施超常推进”“三十条规程精准施策”“十强十少十不准作风建设”“春夏秋冬四季战役”等系列工作推进体系,创新探索产业扶贫“三园联动”、就业扶贫“五聚力五精准”、消费扶贫“4+2”体系、易地扶贫搬迁“四化四好”等行之有效的脱贫经验,有力推动了全市脱贫攻坚进程,创造了一批脱贫攻坚XX经验,全国产业扶贫工作推进会、全国易地扶贫搬迁现场会等在我市召开,“三园联动”产业发展模式得到胡春华副总理肯定。全市干部群众要继续坚持守正创新,结合新形势新实践,坚持和完善成功经验和做法,不断丰富决战脱贫攻坚、决胜全面小康的办法和措施。
同时,也要清醒看到我们的工作中还存在一些问题,对这些问题要引起高度重视,务必坚决整改。
三、聚焦大考目标,坚持问题导向,全面补短板夯基础,全面抓精准促落实,坚决夺取脱贫攻坚收官战的全面胜利
当前,脱贫攻坚大考的冲锋号已经吹响,最后总攻的战斗已全面展开。全市各级各方面要紧紧围绕“确保到20XX年现行标准下农村贫困人口全部脱贫,消除绝对贫困,确保贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困;稳定实现贫困人口两不愁三保障,稳定实现贫困地区基本公共服务领域主要指标接近全国平均水平”的“两个确保”“两个稳定”目标任务,在坚决打赢疫情防控阻击战的同时,抓紧推动脱贫攻坚各项工作,集中力量把短板补得再扎实一些、把基础打得再牢靠一些,以优异成绩、过硬质量夺取收官战的全面胜利。
一是必须消除绝对贫困、攻克最后堡垒。总书记强调,“全面建成小康社会,一个不能少;共同富裕路上,一个也不能掉队。”收官之战怎么打?必须坚持精准减贫、精准巩固、精准阻击,确保精准扶贫到村到户到人、精准脱贫到村到户到人。一要全面完成减贫任务。今年全市还剩X户X名贫困人口,这是全市脱贫攻坚的贫中之贫、坚中之坚。各县区要紧盯剩余贫困人口,严格对标“两不愁三保障”标准,因户因人精准施策,确保6月底前所有扶贫项目全面完工、各项脱贫指标全面过硬。二要全面巩固提升脱贫成果。对标国家“三落实”“三精准”“三保障”要求和脱贫攻坚普查标准,对已摘帽县、已退出村、已脱贫户全面开展“总复习”,开展政策兑现落实、项目建设管护、资金使用管理、工作推进落实、信息真实准确、档案规范完善等情况“回头看”,查找弱项短板,列出问题清单,分层分类制定脱贫成果巩固提升方案,全面夯实脱贫攻坚普查基础。三要全面防止新增返贫。坚持把防止返贫和新增致贫摆在更加突出的位置,打好返贫预警“阻击战”,3月15日前对一、二级风险户建立《返贫致贫预警阻击台账》,并及时统筹政策资源、增添帮扶措施,坚决阻击贫困户返贫、边缘户致贫。
二是必须坚决整改问题、防范各类风险。要把坚持问题导向贯穿始终,把困难估计得更充分一些,把挑战认识得更到位一些,在发现问题、整改问题、减少问题中改进工作、防范风险、筑牢底线。一要销号存量问题。认真整改中央、省、市脱贫攻坚巡视巡察、成效考核、审计监督、暗访督查、回头看大排查等反馈指出的问题,确保3月底前全部整改到位。二要减少增量问题。结合遍访、走访开展“回头看”,全面整改贫困户收入达标不稳定、政策落实不及时、信息数据不准确、帮扶措施不精准等问题,全面整改边缘户致贫风险、教育、医疗、住房、饮用水安全等短板问题,全面整改贫困村基础设施和公共服务设施管护不到位、环境卫生脏乱差、集体经济效益不稳定等问题,确保6月底前全部整改到位。三要防止变量问题。积极防范化解政策兑现落实、利益调整改革、民生诉求和涉贫案件处置等苗头性事件,坚决维护来之不易的脱贫攻坚良好局面。
三是必须聚焦过关过硬、夯实基层基础。要把提高脱贫质量放在首位,聚焦稳定实现“两不愁三保障”,既不能降低标准,也不能吊高胃口,推动贫困地区群众脱贫奔康更加稳健、更可持续。一要夯实“两不愁三保障”这个底线。目前,“两不愁”已经解决,“三保障”在个别地方、个别方面还有差距。要扭住稳定实现“两不愁三保障”,巩固提升义务教育、基本医疗保障,聚焦解决个别边远山区、旱山村群众安全饮水水源、水量、水质得不到有效保障的问题,统筹解决个别贫困户和非贫困户唯一住房特别是土坯房安全性能不高、使用功能不全的问题。二要突出稳定增收这个核心。一方面,针对当前疫情影响,把解决好贫困人口就业放在更加突出位置来抓,落实专班专人专责,确保外出就业服务到位、安全有序返岗,确保有劳动能力的贫困家庭至少有1人实现就业。另一方面,大力培育长短结合产业,支持有生产能力的贫困户发展1—2个当年能增收见效的短产业,确保每户贫困户至少要有除政策性收益外的2—3项可持续的收入项目。组建扶贫产品营销中心,畅通小农户(贫困户)产品进入大市场渠道,提高“XX造”扶贫产品市场占有率和带贫率。增强村级集体经济自身发展和带贫能力,确保到今年底贫困村集体经济经营性累积收入人均达X元以上。三要抓住政策兑现这个焦点。坚持现行脱贫标准,对已摘帽贫困县、已退出贫困村和已脱贫人口,保持脱贫攻坚期内扶持政策总体稳定。抓紧清理教育、健康、社保、安居、金融等到户到人扶持政策兑现情况,对以往年度未兑现的政策必须在3月底前足额兑现。四要堵住项目管护这个漏洞。使用管理好脱贫攻坚各类基础设施和公共服务设施,完善管护机制,落实管护责任,保障管护经费,让扶贫项目更普遍、更持久地造福群众、服务三农。完善易地扶贫搬迁安置区设施配套,加大搬迁群众后续扶持力度。五要补齐插花贫困这个短板。优化涉农资金整合管理使用,加大非贫困村基础设施和公共服务建设力度,确保非贫困村贫困人口脱贫质量。统筹政策措施,解决好边缘户、特殊困难户的具体问题。探索建立解决相对贫困长效机制,推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。六要整治环境卫生这个顽疾。结合新冠肺炎疫情防控,突出抓好清理农村生活垃圾、清洁农村水源水体、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、改造农村户用厕所和公厕、改变影响农村人居环境的不良习惯、改造农村土坯房、不断提升村容村貌等工作,引导群众养成健康文明生活习惯,减少因病致贫、因病返贫的发生。
四是必须动员各方力量、实现协同作战。要最广泛地团结凝聚社会各方力量,形成扶贫开发工作强大合力。一要深化浙广东西部协作扶贫。建成一批高水平的现代农业园区、“6+1”扶贫协作产业园区、旅游目的地和客源地,突出抓好浙江方向劳务输出,建设市县乡村互联共享的“互联网+”扶贫产品营销平台,加快构建完善精准减贫、深化产业合作、加快协同发展的长效机制,加快创建东西部扶贫协作示范市。二要深化中央和国家机关、省级部门单位定点扶贫。各分管市领导、受扶县区和对口市级部门,要主动加强与中央、省级定点扶贫我市单位的定期联系汇报,建立精准对接、长效帮扶机制,更好助推我市脱贫攻坚与加快发展。三要深化社会爱心力量扶贫。搭建供需对接、精准参与的服务平台和支持体系,持续开展“不忘党的恩、先富帮后富”活动,创新开展“10·17”扶贫日等系列活动,让全社会爱心力量在脱贫攻坚主战场充分涌流。
五是必须弘扬伟大XX精神、讲好XX脱贫故事。打赢脱贫攻坚战,在中华民族历史上首次整体消除绝对贫困现象,是人类历史上的伟大壮举,是中国共产党正确领导、中国特色社会主义制度优越性的雄辩证明。讲好脱贫攻坚的XX故事,对全面展示脱贫攻坚这场伟大斗争的波澜壮阔画卷,具有十分重要的意义。一要认真总结脱贫攻坚实践。系统推出一批接地气、可复制、有影响的经验做法、经典案例、先进事迹,注重总结科学治贫、科学治理的理论成果和制度机制,为乡村振兴提供可靠路径。二要构建立体宣传网络格局。充分整合市内宣传资源,积极借助中央、省级各类媒体资源,办好脱贫攻坚宣传的专版、专栏、专题,形成同步发声、集中发力的浓厚宣传氛围。三要加大群众教育引导。全面实行文明新风积分管理,持续开展高额彩礼、懒惰赌博、滥办酒席等治理。讲好脱贫攻坚“身边人”“身边事”,教育引导贫困群众牢记和感恩党的关怀,珍惜来之不易的幸福生活。
四、加强组织领导,压紧压实责任,严明纪律作风,为打好脱贫攻坚收官战提供坚强保障
统筹做好疫情防控和脱贫攻坚,既是一次大战,也是一次大考,更是对我们各级党委政府领导力、组织力、执行力、战斗力,以及基层治理能力和治理水平的一次全面检验。全市各级党组织和广大党员干部,要时刻牢记肩头重担,全面动员、闻令而动,在大战中践行初心使命,在大考中交出合格答卷。
一要进一步加强组织领导,让党旗在脱贫攻坚一线高高飘扬。脱贫攻坚是一项从中央到地方唯一层层签订军令状的重大工作,军令如山,承诺必须兑现。各级党委(党组)要充分发挥总揽全局、协调各方作用,进一步加强对脱贫攻坚的领导,坚定贯彻落实党中央、省委决策部署。各基层党组织要充分发挥战斗堡垒作用,充分调动广大干部群众积极性,推动脱贫攻坚各项任务落地落实。驻村第一书记要发挥精准滴灌管道和服务群众桥梁作用,带着感情、带着责任做好帮扶工作。广大共产党员要发挥好先锋模范作用,把服务脱贫攻坚作为初心使命的实践课堂,与广大群众一起干,在脱贫攻坚战中接受检验、担当付出、建功立业。
二要进一步严格责任落实,切实做到守土有责、守土尽责。认真落实市县抓落实、工作到村、帮扶到户机制,压紧压实从市到村各级各方面责任,确保各项决策部署落到实处、见到实效。认真落实“四不摘”要求,特别要针对乡镇行政区划调整改革、村级建制调整改革后,确保脱贫攻坚责任不落空、工作不脱节。市领导要带头履责,特别是各分指挥部的指挥长,要定期专题研究,加强调研督导,扎实推动分管领域和联系县区脱贫攻坚工作。各县区作为脱贫攻坚的责任主体、实施主体、工作主体,要统筹做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。行业部门要分线作战,进一步加强对行业扶贫的规划落实、工作指导、督促检查,推动行业扶贫有力有序进行。帮扶单位要全员尽责,按照职责要求和群众需求,抓好帮扶工作。乡镇、村组要抓好责任落实、政策落地、项目实施、问题整改等工作。
三要进一步严明纪律作风,坚决做到闻令而动、风清气正。持续深化作风纪律建设,坚决扎紧制度“笼子”、拉紧监督“尺子”、打响问责“板子”,以优良作风决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚。要严实纪律作风,坚决防止形式主义和官僚主义,集中整治群众反映强烈的帮扶措施不实、帮扶责任不实、帮扶办法不实等问题,坚决防止出现数字脱贫、虚假脱贫的情况,做到真扶贫、扶真贫、真脱贫。要加强过程监督,开展全面决胜“大督战”,聚焦“一超六有”“一低五有”“一低三有”等脱贫硬指标达标情况和“四不摘”、驻村帮扶、稳定增收等政策落实情况,用好综合督查、暗访督查、专项巡察、专项审计、专项督查等方式严督实查,确保脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实。要保持高压态势,坚决问责扶贫领域一切不负责、不落实、不作为的人和事,坚决查处贪污挪用、吃拿卡要、优亲厚友等一切违规违纪违法行为,用最严纪律作风保障脱贫攻坚决战决胜。
四要进一步强化激励保障,关心爱护基层一线扶贫干部。各级党组织要通过在政治上关心、待遇上保障、工作上支持、纪律上严管,充分激励广大扶贫干部在脱贫攻坚一线安心、安身、安业,凝聚起决战决胜的磅礴力量。要鲜明选人用人导向,优先提拔重用脱贫攻坚实绩突出的干部,让有为者有位、吃苦者吃香、流汗流血牺牲者流芳。要经常关心基层扶贫干部生活、健康、安全,加强表彰奖励、职级晋升、人文关怀,让基层一线扶贫干部有自豪感、获得感、幸福感。
同志们,脱贫攻坚收官之战已全面打响,大考的序幕已经拉开,让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,坚定贯彻党中央、省委决策部署,大力弘扬XX精神,坚决打赢脱贫攻坚收官战,奋力实现从整体连片贫困到同步全面小康跨越,向总书记、向党中央、向省委、向全市人民交出一份合格答卷!
在农村基层党建工作会议上的讲话
在全市上下深入学习贯彻党的十九届四中X会和全国“两会”精神之际,今天,我们召开全市农村基层党建工作会议,主要任务是:认真学习贯彻总书记系列重要讲话和全国“两会”精神,特别是关于农村基层党建工作的系列重要指示精神,全面落实全省农村基层党建工作座谈会精神,研究安排我市农村基层党建工作。下面,我强调三点意见:
一、自觉站在战略全局高度,深刻认识加强农村基层党建工作的极端重要性
农业、农村、农民问题,始终是关系国计民生的重大问题。而要做好“三农”工作,关键在农村基层党组织。党的十八大以来,总书记多次对农村基层党建工作作出重要指示,并特别指出:全面建成小康,不能丢了农村。无论农村经济社会结构如何变化,无论各类经济组织如何发育成长,农村基层党组织的领导地位都不能动摇,战斗堡垒作用都不能削弱。这是我们抓好农村基层党建工作的根本指针。全国农村基层党建工作座谈会,大力推广X省委经验,为加强新形势下农村基层党建工作指明了方向。X月X日,省委书记XX在全省会议上强调,抓好农村基层党建工作,关键是贯彻落实中央关于党要管党、从严治党各项部署,核心是实现基层治理体系和治理能力现代化,根本是发挥好党支部的领导核心和战斗堡垒作用。这些,都为我们抓好农村基层党建工作提供了重要遵循。当前,尤其要在以下三方面强化认识、凝聚共识:
二、主动适应新形势新要求,切实解决农村基层党建工作中存在的突出问题
问题是时代的声音。坚持问题导向,抓住主要矛盾,拿出管用举措,扎实解决好农村基层党建工作中存在的突出问题,才能牢牢把握工作主动权。联系XX实际,结合省委巡视组对我市的反馈意见,特别是对我市农村巡察时提出的意见,当前要重点解决好以下问题:
三、坚定使命担当,努力形成齐抓共管农村基层党建工作的良好氛围
一要坚持书记抓、抓书记。各级党委是农村党建工作的领导主体、工作主体和推进主体。市委书记是抓好全市农村党建的第一责任人,县委书记是“一线指挥官”,乡镇党委书记是落实工作的“急先锋”和联系群众的“排头兵”。在全省农村党建工作会议上,省委提出落实好农村基层党建责任要抓好“一带三创”。我理解,这个“带”字,就是要上级带着下级干,上级做给下级看。因此,市委要强化对基层党建工作的领导,搞好统筹谋划。作为市委书记,我要带头抓,各位常委也要加强这方面的调查研究。全市各级党委“一把手”都要从我做起,经常深入基层、走村入户,及时发现问题、解决问题。现在已经进入X月了,今年受疫情影响,上半年我们各项工作进展迟缓,下半年一定全力以赴,在抓好常态化疫情防控工作的同时,全力以赴抓好农民的生产生活,农业的复工复产。同时,要强化农村基层党建工作问责机制。对履责不到位的,要严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的,要约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的,要进行组织处理。
在基层党建工作交流会上的讲话
同志们:
这次会议是经市委同意召开的一次重要会议。主要任务是,深入学习贯彻总书记系列重要讲话,系统学习领会总书记关于加强城市基层党建的重要指示,总结交流经验,分析形势任务,研究部署加强我市城市基层党建工作的思路和举措。
XX省会议召开后,市委专题召开常委会,传达学习会议精神,提出我市贯彻意见。市委XX书记专门作出批示,要求认真贯彻落实好XX省会议精神,学习借鉴兄弟市好做法、好经验,切实加强我市城市基层党建工作。5月25日,XX书记在XX调研城市基层党建工作时强调,要积极推进基层党建创新发展,充分发挥基层党组织和广大党员的重要作用,为提高城市治理水平、推动城市建设发展提供坚强组织保证。我们要认真学习领会,以高度的政治自觉不折不扣抓好落实。为更好地学习先进,进一步开阔视野、拓宽思路,这次会议,我们专门请来了XX同志给我们介绍经验。XX和XX的城市基层党建工作走在全市前列,得到了党中央、中组部的高度肯定,值得我们很好地学习借鉴。
昨天,大家在XX和XX进行了实地考察。今天上午又集中观看了专题片,XX等7家单位作了大会发言,还有15家单位作了书面交流。总的感到,各县市区思想高度重视,组织领导有力,工作措施扎实,实际成效明显。一是坚持聚焦大局、服务中心,城市基层党组织服务群众、凝聚人心能力明显增强,党建引领城市基层治理、推动城市发展的水平越来越高。二是坚持区域统领、上下联动,初步构建起目标一致、相互衔接、有效运转的工作体系,步子越来越大。三是坚持组织共建、资源共享,推动各领域党组织互动并进,城市基层党建合力越来越强。四是坚持重心下移、力量下沉,强化社区党建工作基础保障,树立大抓基层的导向越来越鲜明。五是坚持统筹谋划、整体推进,有效落实责任、传导压力,一级抓一级、层层抓落实的良好态势越来越显著。工作中,各县市区都创造了一些好的经验做法,大家要相互借鉴、共同提高。
下面,结合大家的发言和各县市区实践,我就贯彻落实XX省会议精神和市委要求,进一步推进我市城市基层党建工作,讲四点意见。
一、加强城市基层党建势在必行、刻不容缓
城市是一个地区经济、政治、文化、社会等方面活动的中心,是创造物质财富和精神财富的主要阵地。城市基层党建,伴城市改革发展而兴,随“居委会党建”、“街道社区党建”的实践创新而进。总书记对加强城市基层党建工作多次作出重要指示。在战略定位上,强调农村工作和城市工作是各级党委工作的两大阵地,二者相辅相成、缺一不可;要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础,作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线。在价值取向上,强调做好城市工作,要顺应城市面临的新形势、改革发展的新要求、人民群众的新期待,坚持以人民为中心的发展思想,坚持人民城市为人民。在方法路径上,强调街道社区党组织是党在城市工作的基础,要充分发挥街道社区党组织的领导核心作用;要主动适应城市社会群体结构和社会组织架构的变化,推进基层党建工作创新。在实践要求上,强调要用更加开阔的视野谋划基层党的建设,加强统筹协调、整合组织资源,积极探索单位党建、行业党建和区域党建互联互动,不断提高党建工作整体效应。这些重要指示,为加强新形势下城市基层党建工作,提供了根本遵循。
加强城市基层党建,意义重大而深远。我们可以从三个方面加深认识,加以把握。
1、从深入推进全面从严治党的高度上认识和把握。全面从严治党,是十八大以来以总书记同志为核心的党中央治国理政最鲜明的特征。总书记在XX视察时,要求我们在从严治党上有更强意识、更多举措、更大作为。城市基层党组织是党在城市的执政基础,是落实全面从严治党要求的重要力量。我市现有城市基层党组织XX万个,占XX%;城市党员XX万人,占XX%。城市基层党建工作抓好了,党在城市基层的工作就实了,全面从严治党的基础就牢了。总的看,我市城市基层党建工作基础比较好,但与全面从严治党的新任务新要求相比,还有一些不符合、不适应、不到位的地方。一是传统城市发展格局被打破,但开放融合的党建工作格局尚未形成。新经济、新业态催生出商务楼宇、各类园区、商圈市场等新的组织形式,党建工作的跟进速度、覆盖程度还不适应,全市街道、社区实行“大工委制”、“大党委制”的分别仅占XX%和XX%,如果不加以重视,这些区域很容易成为“党建真空”。二是两新组织日益发展,但党建力量的保障不够到位。民企、外企、新媒体等从业人员和社会自由职业者大量涌现,这些领域和群体不少是无上级主管的组织、无固定单位的个人。加强对他们的引领,成为新时期党建工作的重要任务,但目前全市街道工委未配组织委员、社区无专职党务工作者的均占到XX%。三是互联网给经济社会发展带来深刻影响,但党建工作的方法和手段仍跟不上、跟不紧。全市有XXX多万网民,很多群众习惯在网上生活、在网上办事、在网上发声。人在哪儿,党的工作就必须及时跟进到哪儿。如果党的工作墨守成规,穿新鞋走老路,就会与社会脱节、与人民“失联”。特别是如何通过网络手段加强党员的教育管理,促进党员在“虚拟世界”中也发挥先锋模范作用,值得我们好好研究。因此,加强城市基层党建,有效应对问题挑战,是推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸的时代课题和紧迫任务。【更多免费素材,微信lbgzkf1】
2、从服务“两聚一高”的契合度上认识和把握。我市人口、产业主要聚集在城市,推进“两聚一高”,城市是关键、是基础、是支撑,迫切需要城市基层党组织必须有更大担当。党的路线方针政策、中央重大决策部署,市委明确的各项目标任务,归根到底要通过基层党组织的政治引领和工作推动,才能真正落实到城市各类组织、各类主体,转化为推动“两聚一高”的创新实践。
聚力创新的主阵地在城市。在推进以科技创新为核心的全面创新,形成以创新为引领的经济体系和发展方式中,城市起着十分关键的作用。通过加强各类园区、商务楼宇、商圈市场等党建工作,为各类市场主体、各类优秀人才提供支持和服务,可以更加有效地激发和释放他们的创新潜能,为“大众创业、万众创新”注入更多生机活力,使创新成为推动城市发展的主引擎、主动力。聚焦富民要靠城市引领带动。全市有XX个区市,XX个县级市,国家级高新区、开发区XX个,城市集聚了全市三分之二以上的人口。我市经济发达,但老百姓总体上还不够富裕,居民人均可支配收入只占人均GDP的XX%,低于全省平均水平XX个百分点。就城市而言,20XX年全市城镇居民人均可支配收入XX万多元,低于XX等市。富民,不仅是对收入增长、衣食住行等基础层面的保障,更是对教育就业、医疗养老、体育文化、生活环境等方面的全面提升。这就要求城市基层党组织,把“人民群众过上美好生活的向往”作为工作追求,更大力度推进产业富民、创业富民以及公共服务普惠,切实把党的组织优势转化为发展优势,把党的组织资源转化为服务资源,把党的组织活力转化为创新活力。
3、从加强城市基层治理的效度上认识和把握。城市基层党建与城市基层治理密切相关,党建强、治理则强,党建弱、治理则弱。我市城市化起步早、基础好、发展快。改革开放以来,常住人口城镇化率从XXX%提升到现在的XX%,城镇常住人口由XX万人增加到XX万人,城市建成区面积由XX平方公里增长到XXXX平方公里。由此对城市治理体系、治理能力,同时也对城市基层党建提出了新的挑战。
一是流动人口激增,强流量需要强引导。目前,全市流动人口已高达XX0多万,这些没有户籍、“洗脚进城”的“新城市人”分布广泛、流动性强,既给城市发展带来活力,也给社会稳定带来压力。做好他们的工作,单靠街道社区党组织力量远远不够,需要各方面共同协作,形成强有力的磁场效应,把他们紧紧凝聚在党的周围。二是“城市病”不断凸显,大开发需要大管理。随着城市规模扩大、人口总量扩张、土地开发强度提高,城市基础设施、城市管理能力、公共服务水平,难以适应城市化快速发展需求,交通拥堵、环境压力、公共资源紧张等不同程度存在。解决好这些问题,尤其需要基层党组织上下衔接、左右联动,发挥党的组织优势、组织功能、组织力量,最大限度地汇集城市建设和发展的正能量。三是治理难度加大,新矛盾需要新办法。当今社会,利益主体的多元化必然导致矛盾冲突的常态化,一些新的社会矛盾随之增多,城市治理难度相应增大。尤其是老城改造、劳资纠纷等,涉及广、触点多、燃点低,处理不好很容易引发公共事件,演变为社会问题。只有把基层党组织建设好,在城市发展的各个条线、各个领域都能发挥好骨干作用,把矛盾化解在萌芽期,把冲突消除在第一线,把问题解决在最前沿,才能寻求社会意愿和要求的最大公约数,画出民心民愿的最大同心圆。
XX省会议明确提出,城市基层党建就是以街道社区党组织为核心,有机联结单位、行业及各领域党组织,实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设。围绕这一总体要求,当前和今后一个时期,我市加强城市基层党建工作,要强化“一个定位”,就是深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚持以人民为中心,以巩固党在城市执政基础、增进人民群众福祉为出发点和落脚点,团结带领人民群众更加自觉地热爱党、跟党走。构建“一个格局”,就是紧紧围绕推进全面从严治党和“两聚一高”大局,加快构建多元共治的城市基层党建工作新格局。坚持“五个注重”,就是更加注重全面统筹,更加注重系统推进,更加注重开放融合,更加注重整体效应,更加注重改革创新。抓好“五个关键”,就是发挥街道社区党组织领导核心作用,健全街道社区、单位、行业党建互联互动体系,完善市、区、街道、社区党组织四级联动机制,扩大新兴领域党建有形有效覆盖,强化党建引领服务功能,从而实现全市城市基层党建整体突破提升,努力走出一条贯彻中央精神、彰显XX特色、切合基层实际的城市基层党建工作新路子。 体 制 写 作首发
二、着力构建多元共治的城市基层党建工作新格局
城市基层党建,需要条条块块、方方面面参与,需要多元共治,而共治的核心是我们的党组织。城市基层党建要发挥核心牵引作用,善于使用统筹方法,从“一亩三分田”到“拧成一股绳”,从独立封闭的个体自转,走向开放融合的整体推进,在更大范围、更宽领域、更深层次上实现互联互通。
1、强化街道社区党组织在城市基层党建中的领导核心作用。
街道社区党组织是党在城市工作的基础,处于承上启下、联结四方的枢纽核心位置。随着城市管理体制改革的深化和城市管理重心的下移,街道社区的作用越来越重要、越来越凸显。要强化街道党组织的统筹协调功能,使之真正成为有效引领带动、联结各类组织的“轴心”所在。任何一个城市,无论大机关还是小单位,无论体制内职工还是体制外人员,无论楼宇还是商圈,都要落地到街道。在城市基层党建中,街道党组织是联结辖区各领域党组织的“轴心”,只有街道党组织坚强有力,才能有效发挥统筹协调作用。目前,我市一些地方对街道党组织建设用心用力不够,出现“三多三少”现象:抓招商抓项目抓税收投入多,抓党建抓治理抓服务投入少;承担职责任务多,可供利用资源手段少;机构挂牌多,管得着用得上的少。有的基层同志感慨:现在基层有“签不完的责任状,数不清的一票否决”。这些问题不解决,基层就没有办法聚焦重点,做出成绩。一方面,要做好“加法”。赋予街道党组织相应的职责职权,既下达“过河”的任务,又解决“桥”和“船”的问题,为街道党组织整合党建力量、推动共驻共建创造必要条件。比如,涉及街道的公共事务,街道党工委要有综合管理权;区属职能部门派驻街道机构的指挥调度、考核监督以及人财物等,要下放给街道。另一方面,要做好“减法”。全面清理多头考核、重复考核和一票否决事项,积极推行职能部门职责下沉准入制度,逐步取消街道招商引资、协税护税职能及相应考核指标,引导推动街道党组织进一步聚焦主责、突出主业,把工作重心转移到基层党组织建设上来,转移到推动公共服务、公共管理和公共安全等工作上来,转移到为经济发展提供良好社会环境上来。减负不是目的,做“减法”归根到底是为了更好地做好“加法”。街道减负后,必须在进一步强化基层党组织的服务功能上下功夫。按照精简、统一、高效原则,建立街道权力清单和责任清单,调整优化街道内设工作机构,从过去“向上对口”转为“向下对应”,不断强化抓党建、抓治理、抓服务的机构和力量,使基层干部真正集中精力深入群众、服务群众。要强化社区党组织的政治功能,使之真正成为落实党的大政方针和各项任务、带领群众创造美好生活的坚强堡垒。
加强城市基层党建,重心在社区、难点也在社区。这些年,通过持续深入抓基层打基础,全市社区党组织建设总体上得到加强,但一些地方社区党组织政治功能弱化、引领作用虚化的问题仍不同程度存在:有的社区牌子挂了很多,但看不到党组织的标识,“种了别人的田,荒了自己的地”;有的社区只看到社会组织的活跃,却听不到党组织的声音;有的社区党组织把自己与其他组织等同起来,把政府购买服务变成其他组织的资源,群众享受到了便利服务却感受不到党和政府的温暖;有的“脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”,工作随意性大,表面上轰轰烈烈,实质上收效甚微。这些问题的存在,降低了党在群众中的威信,削弱了党组织的凝聚力和影响力,必须切实加以解决。要推动社区党组织不断强化政治功能,切实担负起组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重要职责,真正成为居民群众的“主心骨”“贴心人”。实际工作中,党组织底气要硬起来,有资源有能力是前提。街道层面要做好加减法,在社区层面也要做好这方面文章,该给社区的各种支持政策、资金资源、管理监督权等,全部要落实到位。特别是资金资源,要以社区党组织为主渠道跟进落实,使群众感受到党组织的关怀。要用足用好党群服务中心等阵地,自觉围绕群众生产、生活需求开展工作,让群众愿意来、经常来,真正聚人气、聚人心。
党建工作旗帜要飘起来,有温度有色彩是关键。有温度就是帮民困、解民难、促民富,有色彩就是旗帜要亮起来,就是社区党建必须始终贯彻党的宗旨,体现党的意志要求,彰显党的先进形象。社区场所要设立明显党建标识,社区党员干部要统一佩戴党徽,使党的形象处处可见、党的要求事事落实、党的声音时时传递。疫情期间,XX街道党工委坚持把党的形象亮起来,社区党员佩戴党徽、社区工作人员身穿“黄马甲”,每天进小区、进楼栋、进家门,非常暖人心。XX区按照“四统一”、“六个有”要求,全面推行红色形象体系,让红色元素可观可感,效果也很好。
党建队伍要强起来,社区工作者有劲头有奔头是保证。社区干部是“小巷总理”、“马路市长”,党和政府部署的工作,最终都要落在社区工作者身上。最近,我到XX市调研,接触到一些社区工作者,他们工作千头万绪,每天面对“家长里短”,日日月月年年如此,没有对党的坚定信仰、对群众的深厚感情,很难坚持下来。XX社区书记许巧珍同志,退休后拒绝企业高薪聘请,全身心投入社区工作,对社区400多户居民家家户户情况了如指掌,她十分关爱弱势群体,每月的工资、补贴都用在他们身上,是XX最老的“月光族”,大家尊称她为“红衣奶奶”,被评为全国最美基层干部。居民普遍认为,住在XX村,就是住在了幸福村。她担任20多年社区书记,凝聚她心血和智慧的“7+工作法”,是社区党组织做好群众工作的有力法宝,值得全市广大社区干部学习。对这些在基层默默奉献的社区工作者,要礼敬善待、关心支持,做到有定位、有名分、有政策,用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人。去年,我市专门出台了《关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》,要求“把社区专职人员工资、生活补贴纳入财政预算,市县两级财政共同负担”。近年来,XX县在社区干部招录、职业资格认证和岗位等级序列等方面作了探索。如何推进社区工作者队伍建设,解决编制、待遇、管理等难题,可学习借鉴XX做法,XX等地区可先行先试,待经验成熟后再逐步推开。
发挥街道社区党组织领导核心作用,需要上级党组织给予支持,更需要自身练内功、强筋骨、长本领。要在增强政治定力上下功夫。坚持党性党纪教育和业务能力提升相结合,有针对性开展街道社区干部集中轮训,引导他们加强理论学习、政治历练和党性修养,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,使旗帜鲜明讲政治内化于心、外化于行。要在选优配强党组织带头人上下功夫。“火车跑得快,全靠车头带”。要把选优配强街道社区党组织书记摆在突出位置,创新选人用人机制,致力打造一支基层党组织带头人队伍。XX县专门出台加强社区党组织书记队伍建设20条意见,全面推行社区干部星级评定制度,打造五星级“小巷总理”队伍,这个意见很好、很管用。要在严肃党内政治生活上下功夫。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,把党内基本制度、基本要求融入党员干部日常工作、生活,在严格的党内政治生活中经常受教育、得提高。要在从严教育管理党员上下功夫。不断丰富拓展党员教育的内容形式、方式载体,认真落实党员活动日、党员记实管理等制度文件,力争把每名党员都纳入党组织有效管理,确保教育不掉链、管理不掉线、活动不掉队。
2、完善街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动工作机制。
从城市基层党建实际情况看,街道社区和驻区单位、两新党组织关系互不隶属、层级不尽相同,缺乏联系纽带。这个问题不解决,就很难形成城市基层党建整体效应。要强化“共驻共建、互联互动”理念,实行条块结合、双向用力,推动各单位、各领域党建联结贯通、融合发展。
一要推动组织共建。通过签订共建协议、挂钩帮扶联系、干部交叉任职等措施,加强街道社区和驻区单位、“两新”组织等党组织共建力度。将驻区单位落实共建责任情况,纳入班子绩效综合考评、文明单位创建考核等内容,明确驻区单位发展党员、评先评优、选任干部要注意听取街道社区党组织意见。无锡市梁溪区各街道党工委分别与驻区有关单位签订共建协议,很有成效。
二要推动活动共联。从共同需求切入,协同开展党组织活动,开展党员教育,扩大党建影响力和吸引力。“不忘初心、牢记使命”主题教育中,许多街道社区与驻区单位联合开展学习研讨、讲专题党课、“组团服务群众”等活动,增进不同单位、领域党组织和党员间的联系互动,深受欢迎。XX市开展机关与社会组织党组织“四联四强”活动,XX区开展机关与社区“双结双联”活动,XX市成立由街道、社区和驻区单位以及“两新”组织等共同组成的“区域共建理事会”,举办专题论坛、现场观摩等活动,提高了党建活动参与度和满意度。
三要推动资源共享。搭建以街道社区党群服务中心为主阵地的城市基层党建工作平台,推动各领域党组织信息、资金、人员、场地等资源有效整合、多方共享,发挥最大效益。XX市大力推进区域党建工作站实体化运作,建立党建工作站XX个,配备XX名专职党务工作者,有力推动了条块资源互通互用。
3、健全市、区、街道、社区党组织四级联动体系
城市基层党建是系统工程,每一个环节、每一级组织都很关键。现在,各县市区抓基层党建的组织机构是健全的,但有的上下级没有联动,各种各的田、各唱各的戏;有的抓党建仍习惯于“就基层抓基层、靠基层抓基层”,只有基层党组织在唱独角戏。要牢固树立系统思维,推动市、区、街道、社区四级党组织共绘一张图、同下一盘棋,真正变“独唱”为“合唱”。
党建责任要联动起来。建立健全市、区县、街道、社区四级联动责任体系,明确市委履行主体责任,抓好总体谋划,协调解决重大问题;区县委履行第一责任,提出思路目标,加强具体指导;街道党工委履行直接责任,发挥枢纽作用,统筹抓好社区、驻区单位的党建;社区党组织履行具体责任,负责组织动员和服务管理,承担辖区内小微企业和社会组织党建兜底管理职责。
工作机制要联动起来。坚持以上带下、以下促上,分级负责、分层辐射,建立健全市、区县、街道、社区四级党组织联动工作机制,形成上层发力、底层用力、层层给力的党建工作联动体系。目前,我市都已建立党建工作领导小组和党建联席会议,关键要抓好落实,定期沟通情况,研究解决问题。街道层面,也要逐步建立党建联席会议,由党工委书记负责,吸收有关单位、非公企业和社会组织负责人参加,协调推进基层党建工作。社区层面,党组织领导班子成员除专职党务干部外,注意吸收社区民警、业委会、物业公司中的党员负责人参加,使城市基层党建成为各层各级的肩上责、份内事。宿迁市通过“党社联建”机制,各层级以党建为核心,公共服务力量、居民自治力量、社会参与力量协同联动,是个有益探索。
制度安排要联动起来。要探索建立基层党建调度通报、动态管理、跟踪问效等制度,力求上下配套、前后衔接、系统集成、协同发力。要健全督促指导和交流研讨等制度,组建城市党建工作指导督查组,对贯彻落实中央和市委精神、推进重点工作任务等情况,及时检查反馈、督促整改。要定期召开现场交流会、经验推广会,通过多种形式,加快实现城市基层党建联动并进。
4、扩大城市新兴领域党建工作有效覆盖
新兴领域是城市中发展最活跃、增长最快速的地方,既不同于一般驻区单位,也不同于居民社区,党建工作起步晚,基础也相对薄弱。尽管我市非公企业、社会组织党组织覆盖率已分别达91%和70.1%,但组建粗放化、影响薄弱化、功能表面化等问题亟待解决。要针对新兴领域特点,探索创新党建工作方式,不断扩大有形有效覆盖,稳步提高党建工作质量。
一要分类施策抓组建。商务楼宇是立体式的新型社区,每座楼宇入住几十、几百家企业,单纯依靠上级党组织逐个建立有较大难度,可以将一座楼宇视为一个单位,先依托楼宇内产权单位、物业公司等建立楼宇党组织,再由楼宇党组织推动入驻单位建立党组织。各类园区是“两新”组织集聚地,要以园区为单位建立党建工作机构,再按片区设立分支机构,进而推动园区企业单独或联合建立党组织。商圈市场是最富活力、最具人气的区域,越是人群密集,党建工作越需跟进,要依托街道党工委或市场管理部门在商圈市场建立党组织,再向各个商家、店铺拓展延伸。互联网是群众思潮的集散地、意识形态的较量场、社会动员的大平台,影响日益广泛深刻,要强化各级有关部门的业务监管和党建指导双重职能,把行业管理和党建工作统一起来、同步推进。
二要下沉到边抓兜底。城市新兴领域党建工作区域广、角落多,要覆盖全部、逐个击破,积小胜为大胜。对规模较大、具备组建条件而没有建立党组织的外商投资、文化创意等企业,以及行业协会、商会、基金会等社会组织,各级组织部门和“两新”工委要具体抓、深入抓,有针对性地帮助做好发展党员、组建党组织等工作。对大量分散的小微企业、个体工商户等,街道、社区党组织要切实担负兜底责任,把分散党员、流动党员有效纳入党组织管理。各级主管部门要落实好“三同步”要求,在“两新”组织登记注册时,同步采集从业人员和党员信息;年检时,同步检查党建工作;评估时,同步将党建工作纳入重要指标,从源头上确保“两新”组织党员兜得住、管得好。
三要久久为功抓长效。城市新兴领域党建工作抓起来不容易,但抓细了就有凝聚力、抓强了就出战斗力、抓实了就是生产力。要紧盯不放、持续用劲,力求长效。对早已建成的党组织,要加大指导督促力度,推动正常开展活动。对新建立的党组织,要明确党建工作指导员专门帮扶,巩固拓展组建成果。对覆盖单位过多的联合党组织,要按照便于开展活动、利于发挥作用的原则,及时调整优化党组织设置,确保正常运转。XX市从机关、企事业单位退二线和退休党员干部中,集中选派100名专职“两新”党建指导员,派驻到市级以上开发园区和重点社会组织,帮助建立党组织,效果很好。这次会上印发的《关于加强和改进两新组织党的建设工作的实施意见(征求意见稿)》,明确社会组织党建工作具体任务,正式下发后,各县市区各单位要一项一项推进落实。
三、充分发挥城市基层党建引领保障作用
1、要把作用体现在助推城市建设发展上。今年,市委在推进现代化城市建设的基础上,明确提出“1+3”功能区的战略构想,着力打造XXX城市群,推动XX经济带,XX湖、XX湖、XX湖“三湖”生态经济区,XX经济区快速发展。城市基层党组织要主动策应市委战略部署,发挥组织优势,调动各方力量参与,为新一轮城市建设发展注入新活力、增添新动力。要全力助推现代化城市建设,积极开展“支部建在项目上、岗位设在一线上”等活动,以党内带党外、党员带群众。要强化党建的微服务功能,落实好“街巷长”和“楼栋管家”制,推动城市管理向街巷楼栋延伸。要全力助推城市融合发展,主动融入大局、服务发展,以党建服务力增强产业竞争力、提高企业发展力。
2、要把作用体现在引领城市基层治理上。切实把党的建设贯穿基层治理全过程,把党组织和党员作用嵌入基层治理各环节,着重强化“四个引领”:强化政治引领。现在城市基层各类组织特别是社会组织发展快、人员多、体量大、很活跃,有些还带有政治色彩。党组织不加强引领,群众就会迷失方向,往往就会“小事拖大,大事拖炸”。要大力团结、引领各类组织,坚决维护以总书记同志为核心的党中央权威,始终在党的领导和中国特色社会主义旗帜下行动,使基层治理沿着正确方向健康发展。强化组织引领。在城市基层治理中,党组织是凝聚各类组织的核心。要善于把党组织意图变成各类组织参与治理的举措,把党组织推荐的人选通过一定程序明确为各类组织的负责人,把党组织的主张转化为群众的自觉行动。强化能力引领。基层党组织要充分发挥做好群众工作的能力优势,引导推动各类组织在协调各方利益中掌握协商方法,在调处各种纠纷中学会依法办事,在应对突发事件中提高风险防范水平,使研究工作、解决问题的过程,成为推动基层治理能力水平稳步提升的过程。强化机制引领。坚持把党组织引领各类组织制度化。当前,重点是健全党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制,让党建引领有抓手、好操作、能持久。XX区探索形成的善治、法治、德治、自治“四位一体”社会治理体系,XX区推行的民事民议、民事民决、民事民解、民事民管制度等,都是机制引领的有效举措,实现了人民城市人民建、人民城市人民管。
3、要把作用体现在促进民生幸福上。做好群众工作,光喊口号不行,光有热情不够,光表决心没用,必须用行动来说话,用事实来说明。没有跟党走的追随,党建成效就落了空。城市基层党组织和党员干部,要以深入开展“大走访”活动为重要方法和载体,用真情服务凝聚民心。要顺应群众意愿谋划服务。要把群众意愿作为第一信号,组织党员干部常访基层、常下基层、常在基层,把实际情况摸透,将群众心思摸准,做到提户知人、提人知事、提事知情、提情知策,既要用心,更要走心,力求贴心,努力使服务的思路、办法、措施等,更能体现民意、更有针对性。要切合群众需求开展服务。把群众需求作为第一选择,从现实问题着手,多办群众最急需的事,多做雪中送炭的事,切实解决服务群众“最后一公里”“最后一步路”问题,解决好不同人群的生活问题、心理问题。要对照群众口碑检验服务。党建工作做得好不好,党组织的服务好不好,群众的脸色才是“晴雨表”和“试金石”。要把群众满意作为第一标准,经常在“乡语口碑”中审视服务工作得失、检验服务工作成效、提升服务工作质态。XX市通过运用组团式走访、精准化服务、大数据管理,推动资源力量下沉,优化城市基层党组织服务水平。XX区实施社区“微服务”工程,通过管理“微格化”、队伍“微群化”、项目“微型化”、信息“微讯化”,提升党组织服务群众的反应速度和精细程度。实践证明,把简单的事干好,就不简单;把平凡的工作干好,就不平凡。只有通过一件件小事、实事、好事的办理,一项项便民、利民、惠民措施的推出,才能增加与群众的互信和感情,不断满足群众的新期待、新要求。
四、扎实推动城市基层党建各项任务落地见效
加强城市基层党建,目标任务已经明确,关键要增强主动性、提高执行力。各县市区、各单位要切实增强管党治党意识,牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,扎实推动城市基层党建目标任务落地生根。
1、压实责任更到位。各级党委要把城市基层党建作为份内之责,摆上重要位置,统筹谋划推进,既“挂帅”又“出征”,不当“甩手掌柜”。要将城市基层党建纳入整体工作部署和党的建设总体规划,每年至少专题研究一次,解决重点难点问题。要层层细化工作任务,实施清单式管理、项目化推进,明确目标内容、具体措施、完成时限和责任主体。要强化督查考核,把抓城市基层党建工作列入各级党委和党委书记述职评议考核的重要内容,作为履行党建责任的刚性指标,确保守土有责、守土尽责。
2、齐抓共管更给力。城市基层党建涉及区域、系统、条条、块块等不同层面,需要各方协同推进。比如,推动驻区单位、行业系统与街道社区互联互动,需要上级业务主管部门,特别是垂直管理部门主动与地方协调配合;推动党建引领基层治理,需要政法、民政、工青妇等部门单位密切协作;夯实工作基础、建强社区工作者队伍,需要编办、民政、人社、财政、住建等部门大力支持,充分发挥职能优势,同时给力、同向发力。
3、分类指导更精准。我市各县市区发展水平和工作基础各不相同,要根据不同地区和城市特点,因地制宜、精准施策。XX等城市化进程较快的,要着重围绕创新管理体制、深化共驻共建、提高精细化程度等进行探索实践,力争为其他地区积累经验、提供样板。其他要以完善工作体系、加强区域统筹、实施开放融合等为重点进行改进优化,提高党建工作整体水平。县域城区,要针对新建小区、村改社区数量日趋增多等实际,加快完善社区组织架构,理顺管理体制和运行机制,推进社区党建工作转型,努力形成符合县域特点的党建模式。
这里我想强调的是,城市基层党建没有固定的模式,没有一劳永逸的做法,没有放之皆准的经验,需要以持续创新来突破提升。各县市区各部门要按照XXX座谈会提出的“务实抓实、创出特色”的要求,以创新的思维、扎实的举措,研究新情况、解决新问题、求得新成效。要尊重基层首创精神,及时总结推广基层创新经验,坚持典型引路,真正做到点上出经验,面上得进步。会上印发的《关于全面加强城市基层党建工作的意见(征求意见稿)》,明确了一批重点突破项目,各县市区各单位要主动认领、积极试点、集中攻关,推动城市基层党建工作取得实质性进展。
4、支持保障更配套。加强城市基层党建,离不开实实在在的支持保障,必须坚持政策向基层倾斜、人才向基层流动、资源向基层集聚,不断壮大基层党组织实力。要建强专业化基层队伍,打破地域、身份、职业界限选人才,立足社区工作要求,全面开展集中轮训、日常培训,推行资格认证和持证上岗制度,不断提高专业化水平,着力打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的高素质社区专职工作者队伍。要落实多元化经费保障,建立以财政投入为主,党费补助、社会支持、社区自我补充的多渠道投入机制,落实并用好社区党组织为民服务专项资金,提高资金使用效能,真正达到“四两拨千斤”的效果。要建好标准化阵地,继续加大社区活动阵地、服务场所的投入,按照每百户不少于30平方米的标准,建设社区党群服务中心。对活动没有场所或不达标的,要通过新建、购买、置换、改造、扩建等方式,分类推动保障到位。要提升信息化运用水平,充分运用“互联网+”等信息技术,通过“智慧党建”等载体手段,打造线上线下“一站式”综合服务平台,实现城市基层党建区域互动、数据共享、信息互联。
同志们,全面从严治党永远在路上,加强城市基层党建也永远在路上。我们要坚决贯彻中央和市委部署要求,把握规律,勇于担当,真抓实干,创新作为,努力推动我市城市基层党建工作迈上新台阶,为推进“两聚一高”新实践、建设“强富美高”XXX提供坚强保证。
在服务发展创优环境汇报会上的讲话
今天,我们召开这样一个会议,主要目的,就是在当前受疫情防控影响,宏观经济下行压力较大的大背景下,就如何发挥好市直各部门的职能作用,为全市保增长、促发展、惠民生献计出力进行研究部署。我强调三点意见:
二是观念要更新。就是要解放思想、开阔视野,学会创造性开展工作,真正做到有胆有识有作为。有胆,就是要敢闯敢干、敢为人先,不要一事当前,只会硬套文件,只会说“不能办”,不会说“怎么办”,只会摇头,不会点头;有识,就是既要坚持原则、守住政策底线,又要因时因事、善于灵活变通、敢于担当负责;有作为,就是要围绕发展会谋事、敢干事、干成事。当前来讲,重点是要围绕推动项目建设、加快煤炭企业复产复工进度、缓解节能减排压力、促进县域经济发展、改善民生等重点工作,千方百计破瓶颈、解难题、办实事,真正为促进全市经济社会平稳较快发展清除阻力、激发动力、增添活力。
在20XX年半年述职大会上的讲话
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同志们:
刚才,各科室汇报了今年以来的亮点工作和下半年工作谋划,能够看出各科室是用了心思、下了功夫,希望大家把各自的想法变成推进工作的招法,务实高效地做好各项工作。下面,我讲三个问题。
一、客观看待成绩
今年以来,组织工作取得了一些成绩:
一是全力做好新冠肺炎疫情防控工作。新冠肺炎疫情发生以来,组织部坚决贯彻总书记重要指示精神和党中央、省委、市委、县委决策部署,始终把疫情防控作为当前组织工作的突出任务,在疫情防控中积极主动履职,努力把党的强大政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为疫情防控工作优势,引导各级党组织和广大党员干部群防群治、共克时艰,以实际行动在疫情防控一线践行初心使命,让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。
二是认真做好省委政治巡视相关工作。按照省委巡视组要求和县委的安排,认真筹备、全力做好省委巡视组专项巡视工作。省委巡视组通过听取汇报、查阅资料、走访调研对我县组织工作总体评价较好,得到了县委的认可。
三是扎实推进干部人才工作创新。制定了《县委管理干部选拔任用动议暂行办法》《股级干部选拔任用管理办法》《干部监督联席会议制度》《加强干部日常监督工作的实施意见》《乡局级领导班子和领导干部综合考核评价办法》等制度,干部选任、监督、考核进一步规范。创新干部教育培训,举办魏县干部大讲堂,提升了干部能力素质。扎实开展干部档案审核查证,依据政策逐步妥善解决档案问题,严防干部“带病提拔”。开展县直单位中层干部轮岗交流和清理机关事业单位私招私进人员专项行动,进一步加强了组织部门对干部行为的约束管控,推动了干部良好作风养成。完善人才工作制度,创优人才环境,开展“五个一”活动,进一步推动了全县人才工作创新发展。
四是认真抓好基层党建重点工作。创新开展“学转争创”活动,着力打造推动不忘初心、牢记使命常态化制度化的机制载体,进一步坚定党员干部的理想信念,促进党员干部转变思想观念,凝神聚力抓落实,奋发进取图发展。切实抓好驻村干部管理,有力促进了精准脱贫工作。通过选拔申报,X名优秀党支部书记入选省“千名好支书”。直抓XX名农村党支部书记,培树一批“一好双强”型农村党支部书记。基层党建“百日攻坚”各项工作有序推进,农村后进党组织整顿转化、场所建设、制度建设、评议积分制发展党员等工作都取得了新进展。
五是鼎力打造模范部门和过硬队伍。深化干部作风整顿,大力加强自身建设,倡导组织工作践行“创新、务实、科学、规范、精致、高效”六种理念,努力打造“政治型、专业型、规范型、进取型”四型模范机关。激励组工干部争做“讲政治、重学习、懂规矩、严程序、钻业务、树品德、实作风、有追求”八个表率,使组工干部在政治上、业务上、作风上全面过硬。
二、正视存在问题
辩证地、全方位审视今年以来的组织工作,重在检查剖析存在的问题,只有找准问题,提升自我、改进工作才能做到有的放矢。对于存在的问题,我一直在思考,就这些问题,给大家作个提示:
从工作上讲,存在三个问题:一是推进工作的节奏不够快、效果不理想。今年以来,我们提出了党的建设和组织工作一系列新举措,但是这些措施在落实中,存在着动作慢、力度小、见效慢的问题。比如,开展“学转争创”活动,这样好的载体,直到现在也没有完全形成氛围。有些工作交待以后落实慢,甚至长时没有回音。二是与中心工作结合不够紧。我们讲组织路线服务政治路线,组织工作围绕中心服务大局。从今年以来的情况看,与县委中心工作结合不紧密问题依然存在。在抓典型上,好多是县委书记卢健同志点出来的。比如,北皋镇后石岗支部书记石士森、大辛庄乡苗辛庄村党支部书记李艳英是书记在检查工作中发现的。这说明我们的大局意识还不够强。抓典型,我们要善于从不同方面、不同层次去发现、挖掘、宣传。蒿静波就是一个很好的例子。其它工作是否存在与中心结合不紧密问题,大家要反思一下。我想肯定是有的,这里我就不一一点题了。三是工作标准不够高。工作中,低标准、一般化倾向还大量存在。比如,写《情况报告》,不少同志写得一般化。一篇好的《情况报告》,能让不懂的人一看就懂,而我们的同志有时写得词不达意。每个文种、每篇文稿都承载着不同的功能,要把握文稿的特点和任务,进行组织语言、潜词造名。比如写讲话,首先要弄清楚谁来讲、讲给谁、讲什么,要在精准定位上下功夫。
从干部作风上看,存在主观意识、工作能力和作风养成上的诸多问题。表现在主观意识上,主要是组工干部意识、大局意识、规矩意识、纪律意识不强,放纵自我、不求上进,目无组织、不讲规矩、无视纪律、我行我素,与组织对组工干部的要求相距甚远。表现在工作能力上,一是谋划工作的能力不强。缺乏顶层设计、独立思考能力,交待的工作,拿不出好的思路和办法,不知道怎么去干。二是创造性开展工作的能力不强。干工作过分依赖过去的经验或现成的模式,在工作思路上不够宽,缺乏创新思维、创新精神和创新高度,不能结合实际拿出创新办法。三是工作主动性不强。不愿、不敢主动触及矛盾和问题,守滩度日、熬天混日,缺乏拼劲、闯劲,打不开新局面,创不出新天地。四是文字能力欠缺。文字表达能力是机关干部的基本素质,可有些同志没有放在心上,没有体现在行动上,没有在实际工作中提升自己的文字表达能力。在我看过的稿子中,有的叙述没有层次、逻辑不清,有的中心不突出、文不对题,有的内容空洞、言之无物。所以,大家要干中学,学中干,大胆去悟,用心去练,不断提升。表现在作风养成上,有的说话办事不讲方式、不看场合、不懂礼貌、自由散漫,从行为方式看根本不像一名组工干部,并且自我感觉良好,浑然不觉。
存在这些问题,原因可能是多方面的,但不外乎两条:一是客观条件;一是自身因素。关键还是自身因素,这是内因,是根本的、决定性因素。所以每名同志都要以这次述职为契机,深刻反思自身存在的问题,找出改进提高的办法,不断克服自身缺点和不足,做忠诚、实干、会干的干部,让自己在工作中出彩。
三、强力推动落实
到年底还有6个多月时间,我们要坚持问题导向,把各项工作捋一捋,紧盯目标,强抓落实,确保各项组织工作完美收官。【更多免费素材,微信lbgzkf1】
一要时不我待快落实。我们铺开的工作盘子,能收到什么效果,向组织交出什么样的答卷,在党员干部中产生什么影响,这要看我们在有限时间里能付出什么样的努力。时间催人。我们绝不能无所事事、松松垮垮、熬天混日过日子,必须以时不我待的紧迫感,只争朝夕、争分夺秒地去抢时间、赶工作、抓落实,合理排兵布阵,强力攻坚克难,把各项工作做到最佳,把成效充分放大。今年的工作目标已分解到科室和人头,希望同志们盯紧各自目标,算清时间任务帐,拉出进度表,把握关键点,奋发作为,确保各项目标任务高限完成。
二要紧扣中心抓落实。我们要紧扣县委的部署开展各项组织工作,找准各自承担的组织工作与县委中心工作的契合点,重心下移、深入一线、精准发力,以卓有成效的组织工作推动县委决策部署圆满落实。这里,我想提醒大家,基层党建“百日攻坚”执行战时工作机制,其它工作按目标分解落实。今年的工作,任何人不能掉链子,要为魏县组织工作争光添彩。对于被上级通报批评的,要坚决追责,决不姑息。
三要高标定位强落实。首先,我们考虑工作的站位要高。我们讲要培养“心胸宽、思路宽、视野宽”三宽型干部,我们组工干部首先要做到这一点,各科室和各位同志在思考问题、谋划工作,要树立一盘棋思想,自觉养成站在全县乃至全国、全省、全市工作大局中去思考自己的工作,以更宽的视野、更高的标准,创新思路举措,创新组织工作,努力在更大范围内形成自己的特色和亮点。其次,推进工作的标准要高。我们做组织工作不同于一般的工作,不能满足于一般化、过得去,而要追求高标准、高水平、高质量,你的工作标准高不高、怎么样,应放在全市、全省的同类工作中去衡量、去比较,看看自己的工作是处在什么样的水平,跟先进地区、先进单位还有那些差距,我们要认真思考,奋力赶超。第三,工作追求的目标要高。我们工作的成效怎么样,最终由所树立的目标决定的,追求的目标越高,工作的成效相应的也会越大,反之无所追求、混天度日工作就会一塌糊涂,没有成就,见不到成效。所以我们组工干部要树立强烈的创先争优意识,努力在本职工作中创一流争先进,努力使自己的工作在省市取得先进位次。
做好全年的工作,关键在于建设一支作风过硬、素质优良、业务精湛、能打善战的组工干部队伍,我们每一名同志都是这个队伍里的重要一员,我们的自身行为都要与这个队伍的整体节拍相吻合,要遵守这个队伍的纪律,维护这个队伍的形象,绝不能搞各自为政、自由散漫、无拘无束。在县X届X次全会上,XX书记对全县干部提出了弘扬“想干、实干、担当干、拼命干、创新干、带着干、干成不出事”七干精神的要求,我们要践行组织工作“六种理念”,组工干部要争做“八个表率”,组织部门要打造“四型机关”,以实际行动维护组织部门良好形象,为圆满完成各项目标任务,提供良好的作风保证,以组织工作的优异成绩向县委和全县人民交出一份满意的答卷。
某局20XX年上半年党建工作总结
在局党组和机关党委的正确领导下,XX聚焦年度工作要点,以钉钉子精神,一步一个脚印地推进工作落实,圆满地完成了各项工作任务。
一、上半年完成的主要工作及成效
一是政治建设坚强有力。制定“三个要点、两个清单、一个措施”,即《XX党组20XX年党建工作要点》《20XX年XX机关党的建设工作要点》《20XX年局党组理论学习中心组学习要点》《XX党组20XX年度落实全面从严治党主体责任责任清单和任务清单》《XX党组20XX年加强政治生态建设工作措施》,把党中央、市委和XX党组关于思想政治建设的部署要求一贯到底、落地落实。每周召开党组会,即时学习领会最新指示要求,研究部署工作,把准把稳建设方向和大局。
二是思想建设效果明显。先后5次组织党组理论中心组学习,每月向各支部下发理论学习参考,通过领导干部带头学、一般党员干部普遍学,深入学习以总书记新时代中国特色社会主义思想为重点的党的创新理论,不断夯实思想根基。按照XX统一部署,开展“使命·奋斗”大讨论活动,一边组织党员干部深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想,一边围绕3个专题进行研讨,并刊发活动《简报》6期,进一步增强了党员干部责任心使命感,激发了干事创业热情。
三是干部队伍建设不断增强。激励担当作为,开展并完成三级调研员及以下职级晋升77人,做好公务员和机关工勤年度考核工作和工资晋级晋档工作。加强监管模式探索,对XX工作开展情况进行调研,对目前XX监管的运行情况、遇到的问题进行梳理。开展干部培训,制定年度培训计划,落实XX要求,组织全体干部参加网络专题学习,组织处级领导干部参加十九届四中X会专题和脱贫攻坚网络专题学习。完善制度规范,出台XX关于培训、培训质量评估、考勤、请销假、平时考核等规定,对干部的管理进一步加强。会同XX、XX、XX等单位,建立联席会议制度、健全沟通协调机制、确定工作目标、细化责任分工,共同研究制定印发了《XX的实施方案》。组织“XX大讲堂”活动,发挥全体干部特长,营造全员学习的浓厚氛围。
四是组织建设更加规范。下发了《关于进一步规范主题党日活动、“三会一课”制度落实的通知》,对党支部落实主题党日活动、“三会一课”制度进一步细化规范。完成了机关党委书记任免调整;按照“两请示一报告”程序,严密组织XX个党支部选举工作,党组织框架进一步健全完善。深入学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,开展“《条例》学习月”活动,组织党支部书记及班子成员网上培训,努力提升党建工作能力。开展纪念建党99周年系列活动,落实“党课开讲啦”要求,参加“闪亮七一”主题宣传活动,评选表彰先进党组织和优秀个人,召开优秀个人事迹报告会,政治文化氛围更加浓厚,组织力不断增强。
五是党风廉政建设有效推进。开展廉政警示教育,在每名党员干部自行收看《政治掮客——苏洪波》基础上,组织处以上干部集中观看,并进行讨论,每名处级干部写出了心得体会。及时向各支部传达了XX、XX、XX违纪违法案例,各支部组织学习并开展了讨论。在春节、元旦、清明、五一、端午等关键时间节点开展廉政提醒,防止“四风”反弹。开展“小金库”专项治理,完善制定《XX“小金库”专项治理工作方案》,明确了十七条治理重点和各阶段时间;设置了局举报电话和举报信箱,严格自查自纠,至今未接(收)到任何举报电话及信件。严肃执纪问责,先后对XX件问题线索进行了核查。
二、上半年疫情防控工作情况
在新冠肺炎疫情出现后,我局迅速制定防控工作方案,成立XX内部防控工作领导小组。积极按照XX的要求做好内部防控工作。
一是加强教育宣传。对上级关于疫情防控的文件及时转发并提出要求,做好贯彻落实。刊发XX“最美逆行人”《让党旗在防控疫情斗争第一线高扬》简报37期,大力宣扬疫情防控和经济社会发展“双战双赢”的好人好事、先进典型。编发党中央、总书记及XX关于新冠肺炎疫情防控重要指示精神和新冠肺炎疫情期间复工复产2个《资料汇编》,对疫情防控期间思想政治建设起到了很好的指导作用。
二是加强人员管理。及时通知党员干部结束春节休假,提前回到单位上班;动员和组织党员干部深入社区、市场和企业,帮助基层开展疫情防控、维护市场秩序和复工复产。及时组织党员干部学习疫情期间市委市政府的要求,开展警示教育,深入XX、社区、市场、企业,对分检、驻守、帮扶、监督等情况进行实地检查,促进党员干部履职尽责。择优发展XX名同志火线入党,体现了党组织的影响力和感召力。
二是加强内部保障。对工作人员和外来人员进行严格筛查,每日排查体温异常情况和隔离人员;对办公环境定时消毒,购买和分发口罩、消毒液等疫情防护用品;采取分时分餐制度,加强食堂管理。内部防控共制定下发通知文件XX份。同时,开展自查自纠。对我局复工复产疫情防控措施开展自查工作,对于发现的问题及时整改,确保疫情防控效果。
三、下半年重点工作安排
1.全面落实党组从严治党主体责任。把机关党的建设摆在重要位置来抓,半年和年底对机关党建工作进行研究,对照“两个清单”逐项销号,全面领导各党支部的工作,自觉接受XX对履行机关党建主体责任的指导督促。
2.做好党组织书记抓基层党建述职评议考核工作。局党组在一定范围内通报抓机关党建工作情况,接受评议;听取各党支部书记述职述廉报告,进行评议考核。
3.加强机关党建工作日常督导。坚持围绕中心、建设队伍、服务群众,强化对所属党支部的日常监督,严格党的组织生活,严格党员教育管理,把日常督导情况作为评先评优的基本依据。
4.强化干部队伍建设。统筹推动XX培训工作,切实提高干部政治理论水平和XX能力;适时开展干部选任和调动工作,树立正确用人导向,优化干部结构,发挥选人用人正向激励作用。落实《XX的实施方案》,扎实推进我市职业化专业化XX队伍建设。
5.加大党风廉政建设力度。进一步强化履行党内监督职责,加大执纪审查力度,持之以恒正风肃纪;进一步加强机关纪委制度建设,明确职责分工,加强纪检干部素质能力建设,确保机关纪委各项工作顺利开展。
20XX年上半年党建工作总结
20XX年,党建工作以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中X会精神,贯彻落实全国国有企业党建工作会议、宣传思想工作会议精神,贯彻落实集团公司会议精神和“中央企业巩固深化年”专项行动方案,严格按照集团公司党组、分公司党委、 公司党委20XX年各项任务部署,紧紧围绕项目核准开工中心工作,严格执行公司各项工作要求,进一步做实部门各项业务,加强部门作风建设,强化部门各项工作的稳步推进。
一、完成的重点工作
1.学习理论知识,专业素养进一步提升
一是针对部门不同时期不同的重点工作,精心筹备学习资料和学习内容,对党建、宣传、企业文化、纪检监察、工会等工作的制度和相关文件进行学习和研讨,培养学习兴趣,促进各项工作规范化运作,上半年部门学习研讨共计X次。二是按照公司党委要求准备党委理论中心组学习材料的过程中,党群工作部紧跟党委学习思路,明确学习方向及重点工作节点目标,将党委各项决策部署不折不扣按时完成。截止目前中心组学习X次。三是以“高质量发展年”、疫情防控、党员大会、会员大会、新能源项目争取、“四个水电”推进、扶贫专项等具体工作,学习指示和精神,细查政策和规定,做实步骤和细节,总结经验和方法,以强专业促内功,提升部门人员业务能力。【更多免费素材,微信lbgzkf1】
2. 明确重点任务,落实之风进一步夯实
一是印发《关于在防控新型冠状病毒感染肺炎疫情中发挥党组织和党员作用的通知》《关于成立疫情防控党员先锋突击队的通知》等文件,扎实做好防疫工作的同时,确保各项业务工作稳定有序,做好各项重点任务。二是按照集团公司党组、分公司党委关于20XX年党建重点工作相关要求和文件精神,梳理并制定全年工作计划和要点(党建、群团工作要点和纪检监察工作要点),明确时间节点和责任人,为全年工作的稳步实施提供指引。三是细化年度党风廉政建设责任制目标,结合公司领导班子成员具体分工,层层签订责任书X份;梳理党员干部个人廉政承诺内容,围绕坚定正确立场、廉洁自律、恪尽职守、勇于担当、秉公办事等方面要求党员规范言行,作出表率,签订党风廉政建设承诺书X份,引导党员干部牢固树立责任意识、纪律意识和合规意识。四是认真组织做好党内评优评先的细节工作,通过支部酝酿、公司党委集体决策,评选出集团公司、分公司先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者等,在公司内部营造学先进、当先进的浓厚氛围。
3.推动宣传文化,团队力量进一步凝聚
党建工作不断加强宣传文化工作方法策略的研究,紧扣公司中心任务,精心做好疫情防控及公司重点战略任务主题宣传,深入做好重大典型选树推介,为公司稳定发展唱响主旋律、凝聚正能量。一是继续加大系统内媒体的发声力度,围绕公司重点工作,报送并刊登稿件4篇,夯实了公司在系统内的良好形象。二是加大中电新闻网、中国电力报等外宣力度,报送并刊登新闻稿件X篇,展示了公司在外良好精神面貌。三是充分利用公司现有资源,倾心打造扶贫工作汇报宣传片、疫情防控宣传美篇、H5等,在公司内部引起正面积极反响。四是持续开展《X》X期,现已成为公司干部职工学习、分享、交流、互通的主要平台,进一步使广大员工了解政策、开阔眼界、促进工作、提升能力。五是制作《X》疫情防控专刊X期、《X》X期,充分调动干部职工的积极性和参与性,提供资料、撰写稿件,促进了干部员工间的沟通交流,成为提升公司干部职工写作能力的有效载体。
4. 加强日常监督,纪律作风进一步严明
一是印发《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控监督工作的通知》,要求推动责任落实,履行纪检职责,监督保障总书记重要指示精神的贯彻落实,保障各项疫情防控措施的有力有序执行,压实疫情防控责任,全力为打赢疫情防控阻击战提供坚强纪律保障。党建专责定期对办公区域疫情防控工作进行监督检查,并将各部门履行情况在例会上进行通报。二是针对公司元旦、春节、清明、劳动等节日期间“四风”问题进行专项监督检查,做好节日期间封存车辆、值班车辆情况表、落实中央八项规定精神工作情况的检查和统计,按期推送廉洁提醒,进一步严明纪律要求,坚持不懈正风肃纪。三是相继开展疫情防控、领导人员履职待遇、业务支出、意识形态领域、“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实及“回头看”、落实“高质量发展”,统一部署和要求专项监督,为进一步落实公司党委各项任务部署提供有力保障。四是组织开展专题学习、专题辅导、廉政答题、观看警示教育片等活动,加强廉政建设宣传,提升拒腐防变能力,切实把领导干部廉洁自律工作落到实处。
5. 强化工会职能,纽带作用进一步发挥
一是疫情期间发挥职工服务中心作用,购置口罩、酒精、消毒液等防疫物资,取暖器,方便面、牛奶、面包等食品,为有序开展办公、值班及复工等提供保障;畅通服务诉求渠道,设立职工联系热线,及时接受职工咨询、听取职工诉求、征集合理化建议,为职工答疑解惑、提供帮助。二是开展节日、员工生日慰问,发放慰问品,激发职工爱岗敬业、务实奉献的积极热情,增强职工的凝聚力和向心力,树立积极向上、团结协作理念,为公司的持续发展贡献力量。三是开展“建功高质量、青年争一流”“筑梦新时代、建功高质量”等活动,不仅活跃了干部职工的业余生活,满足了精神需求,还使活动中激发出来的积极性转化为工作中强劲的精神动力,促使广大干部职工特别是青年员工热爱公司、热爱工作。四是坚持“以职工为导向”,开展“六最”项目建设,将职工反映强烈且尚未解决的实际困难和问题反映给公司党委,服务职工、维护职工合法利益,切实发挥工会组织在加强新形势下党的群众工作的重要作用。
二、工作中存在的不足
一是部门服务公司中心工作的措施和方式方法有待提升;二是部门对全面落实公司党委各项要求的创新举措还不多。
三、下半年的工作计划
下半年,党建工作要立足强化一流党建,坚持新发展理念,以“干就干一流的事,干就干成一流”的总要求,全面提升党建工作,强化党风廉政建设责任制,提高思想政治工作水平,为公司实现年度任务目标提供政治保障。
一是继续夯实党建各项工作基础,抓好日常性工作的同时,继续加强部门人员业务培训,进一步熟悉和掌握规章制度、工作流程,促进部门工作不断规范化和制度化,创新工作思路和方法,切实提高履职能力。
二是抓好理论学习,重点学习“不忘初心,牢记使命”主题教育相关政策,集团公司相关会议精神及党内法规条例,争取在思想认识上有新提升,理论水平上有新提高,争取在实践工作中有新业绩,在具体成果上有新突破,用理论武装头脑,用理论推动工作,提升政治素养和工作实效。
三是坚持人才是第一资源,大力发现、培养和选拔政治过硬、对党忠诚、干净担当,适应新时代高质量发展要求的优秀干部。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,持续完善绩效考核机制,加大集中培训力度,着力培养专家型专业技术人才和工匠型生产技术人才,建立职业发展多通道机制,有针对性地为各类人才办实事、解难事,营造和谐向上的人文环境。
四是切实加强作风建设,尽职尽责勇担当,团结协作能创新,展示形象传文化,帮带一体共进步。增强围绕中心、服务大局意识,加强党的建设、廉政教育、宣传、文化建设、工会工作,为全年完成公司任务目标营造良好氛围。
五是坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体,牢牢把握正确舆论导向,做到统一思想、凝聚力量。
对内宣传要讲清楚党的理论路线方针政策及中央、上级党组织决策部署,深入挖掘一线贯彻新发展理念、推进高质量发展的典型成果、人物和案例,充分运用《X》《X》等文化载体,营造昂扬向上舆论氛围,激发正能量。选树宣传先进典型,大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。
对外宣传要加强向地方政府和集团公司有关部门汇报沟通,利用地方和集团主流媒体广泛发声,展现公司新形象。聚焦“高质量发展年”目标任务,加强策划,创新形式,讲好身边故事、在藏故事。
六是密切关注职工合理诉求,深入职工群众,面对面、心贴心、实打实地做好思想政治工作,真心实意解决实际问题,提升职工群众的获得感、幸福感和安全感。
在市人大机关学习贯彻全国两会精神
会议上的讲话
全国两会刚刚胜利闭幕,省和我市就在上周星期六相继召开大会,传达贯彻全国两会精神,省党委书记、省人大常委会主任X,市委书记全桂寿作了讲话,对学习贯彻全国两会精神进行了动员部署,提出了明确要求。今天下午,我们在这里召开市人大机关在职全体干部会议,主要目的就是对学习好宣传好贯彻好落实好总书记在全国两会期间的重要讲话精神和全国两会精神进行再动员再部署。刚才,永益同志简要传达了两会主要精神,上周星期六上午,机关科级以上干部参加省、梧州市的传达学习会,听了传达。会议期间,大家通过学习强国网络平台,以及报纸、电视等新闻媒体对两会精神及时跟进进行了学习。下面,结合自己的学习体会,我讲三点意见。
一、认真学习,切实把思想认识统一到两会精神上来
今年全国两会的胜利召开,充分体现了常态化疫情防控背景下国家机关和国家政治生活的正常运转,向全社会乃至全世界传递出我国疫情防控阻击战取得重大胜利、经济社会秩序恢复正常的强烈信号,意义十分重大,影响尤为深远。
总书记在全国两会期间发表的一系列重要讲话,为我们应对复杂形势、做好各项工作提供了根本遵循。会议审议通过的各项工作报告和法律文件,充分体现了以总书记同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略决策、强烈坚定的历史担当和不负人民的真挚情怀。
学习贯彻全国两会精神,是当前和今后一个时期的主要政治任务。市人大机关党员干部要按照省党委以及市委的部署要求, 以高度的政治自觉切实把两会精神学习好宣传好贯彻好落实好。一是要坚持全面系统学习。把学习总书记在两会期间的重要讲话精神与深入贯彻总书记对广西工作的重要指示精神结合起来,与贯彻落实李克强总理参加广西代表团审议时的讲话精神结合起来,与学习贯彻全国两会审议通过的有关笔杆子参考报告部署要求和法律文件结合起来,与贯彻落实总书记关于地方人大及其常委会工作的重要指示精神结合起来,把思想和行动统一到总书记重要讲话和全国两会精神上来,深刻认识人民代表大会制度作为国家根本政治制度强大生命力和巨大优越性,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”, 确保人大工作的正确政治方向。二是要持续深入学习。深刻领会总书记关于在危机中育新机、于变局中开新局,推动经济社会发展,织牢织密公共卫生防护网等要求的精神实质,科学分析形势、把握发展大势,进一步坚定必胜信念,只争朝夕、真抓实干,扎扎实实办好梧州的事情。要牢牢把握总书记关于坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民的丰富内涵,进一步强化宗旨意识,用心用情用力解决好群众关心的现实问题,尽最大努力化解疫情对群众生活带来的不利影响,努力让人民得到更多实惠。三是领导干部要带头学习。常委会党组、机关党组和机关党委,机关处级以上党员领导干部要切实扛起政治责任,认真组织笔杆子参考和指导机关全体党员、干部深入学习,上下联动形成浓厚的学习氛围。机关党员干部要积极响应、迅速行动,在抓好学习上下功夫,迅速掀起学习宣传全国两会精神的热潮。要发挥人大紧密联系群众的优势,以群众喜闻乐见的方式深入宣传、生动解读,把大会精神讲清楚、讲明白,通过“接地气”的宣讲让大会精神真正深入人心、振奋人心、凝聚人心。
二、抓好落实,充分发挥人大职能作用
深入学习贯彻全国两会精神,任务和要求最终归结到一个根本点,就是结合工作实际抓好落实。
一是要始终坚持以人民为中心的发展思想。总书记在参加内蒙古代表团审议时强调,要坚持人民至上,不断造福人民,把以人民为中心的发展思想贯彻到各项决策部署和实际工作之中。中国共产党根基在人民、血脉在人民。党团结带领人民进行革命、建设、改革,根本目的就是为了让人民过上好日子,无论面临多大挑战和压力,无论付出多大牺牲和代价,这一点都始终不渝、毫不动摇。坚持以人民为中心的发展思想,体现了党的理想信念、性质宗旨、初心使命,也是对党的奋斗历程和实践经验的深刻总结。我们要认真学习,深刻领会,把坚持以人民为中心的发展思想作为人大工作的根本导向,落实到人大工作全过程、各环节,充分发挥人大工作的桥梁纽带作用,进一步加强市人大常委会同人民群众之间的密切联系,拓宽与人民群众的沟通渠道,更加深入地倾听人民群众的声音,感受人民群众的冷暖,传达对人民群众的关怀,真正落实好“人民至上”的理念。要聚焦关乎民生的实际问题,一件一件抓推进、一项一项盯落实,努力以我们的实际行动让人民群众看到变化、得到实惠。
二是要抓好会议重大成果落地落实。十三届全国人大三次会议审议通过了《中华人民共和国民法典》,中国民事权利保障迎来了一个全新时代。5月29日下午,中共中央政治局就“切实实施民法典”举行第二十次集体学习,总书记在主持学习时发表了重要讲话。我们要充分认识《中华人民共和国民法典》在推进社会主义法治建设中的重大历史意义,切实抓好民法典在梧州的宣传学习普及工作,使民法典深入人心,为正式实施营造良好的社会环境。十三届全国人大三次会议高票通过了涉香港的国家安全立法决定,这是“一国两制”实践中具有重大意义和深远影响的大事,充分体现中央维护国家安全的坚强意志和坚定决心,充分体现中央对香港整体利益和香港同胞根本福祉的坚决维护和最大关切。我们要发挥人大工作机制的优势,发挥好宣传作用,把这一重大决定深入宣传到广大人民群众中去,营造好坚决维护“一国两制”伟大实践的舆论环境。
三是要在助力高质量发展上体现人大作为。X书记在全区传达贯彻两会精神大会上强调,深化对两会精神的学习贯彻要解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干,稳字当头、保住底线、以保促稳、稳中求进,努力完成全年目标任务。我们要全面理解、准确把握鹿书记的讲话要求,特别是要深刻理解和把握常态化防控疫情、全面恢复生产生活秩序方面对我市提出的新要求,紧扣省党委和市委的决策部署来思考、谋划、推进人大工作,助力经济社会发展;要聚焦市委产业兴市、作风兴市、打赢脱贫攻坚等方面的部署要求履职尽责。我们既要创造性地履行好立法、监督等法定职责,又要积极投身改革发展的重大实践,深入基层听民声、察民情、知民意,为党委决策提供依据和建议。特别是要按照X书记提出的发挥区位优势、突出产业发展、加快项目建设、发挥西江黄金水道作用、决胜脱贫攻坚等方面的要求,从人大的职能出发加强工作谋划,突破立法的关键点,明确监督的侧重点,把握服务代表、履职为民的切入点,推动工作措施落实落细,努力打造更多特色鲜明的人大工作品牌,切实增强人大工作实效。
三、转变作风,努力打造“四讲四有”机关
深入学习贯彻全国两会精神,学深悟透总书记在全国两会期间的一系列重要讲话精神,不断加强作风建设和能力建设,为两会精神在梧州全面落地见效提供有力保障,努力把人大机关打造成为讲忠诚有信念的政治机关,讲法治有权威的权力机关,讲责任有担当的工作机关,讲宗旨有情怀的代表机关,创造经得住实践、人民和历史检验的人大工作新业绩,这是新时代人大机关党员干部应有的工作态度和决心。
一是要弘扬担当实干作风。学习贯彻全国两会精神,重在落实、贵在行动。我们必须要认真对标对表,大力营造求真务实、担当作为的良好风气,厉行节约、过紧日子,坚持不懈反对和克服形式主义、官僚主义,大力弘扬“海纳百川、力争上游”新时代梧州精神,担当实干,不负韶华。
二是要增强服务大局意识。要强化责任担当主动抓好工作落实,不折不扣推动中央和省党委、市委各项部署要求落到实处;要提升本领能力,突出实践性和创新性,适应新时代人大工作的新任务新要求,认真履职为民。
三是要加强各项工作谋划。要凝心聚力谋划好人大各项工作,全力服务推进“六稳”工作、落实“六保”任务。要紧扣决战决胜脱贫攻坚、全面建设小康社会的目标任务,找准履职尽责的结合点和切入点,促进各项履职工作扩大成果、提高质量。要结合市委关于推进“产业兴市、作风兴市”的工作部署,采取有力措施,切实提高立法质量,增强监督实效,加强代表工作,要紧盯今年常委会工作的目标任务的完成,以结果为导向,分步分阶段积极推进,确保高质量完成今年的工作任务。
20XX年市宣传部上半年宣传及
意识形态工作总结
上半年,市委宣传部深入贯彻落实党中央和省、市委关于宣传思想工作的各项决策部署,牢牢把握举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,紧紧围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展的中心大局,积极推动理论宣传、新闻宣传、社会宣传、文化宣传、网络宣传、对外宣传“六宣联动”,理论武装、意识形态、新闻舆论、精神文明、文化文艺等工作扎实推进、成效显著,为XX全面振兴发展提供了有力思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。
一、上半年工作总结
(一)着眼“培根铸魂”,理论武装工作不断深化。一是理论学习扎实有效。深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想,特别是总书记关于推进疫情防控和经济社会发展的重要讲话精神,切实加强和改进各级党委(党组)理论学习中心组的学习,市委理论学习中心组开展专题学习研讨X次,其他各级党委(党组)理论学习中心组积极跟进。二是理论宣讲手段新颖。切实发挥“百姓百团 百人百讲”的积极作用,组织宣讲志愿者围绕疫情防控开展疫情防控、健康知识、心理疏导等网上宣讲,“健康防疫、XXXX”微视频、心理疏导电子手册等宣讲材料受到干部群众广泛好评。三是理论研究成效初显。组织全市理论工作者围绕“防疫激活社会治理升级”开展专题研究,形成了X个方向、33个阶段性研究成果,为市委、市政府决策提供了理论参考。
(二)聚焦“网上网下”,意识形态管理持续加强。一是体制机制不断健全。组织召开市委宣传思想文化工作和意识形态工作领导小组及办公室会议,研究制定《领导小组工作规则》和《领导小组办公室工作细则》。扎实做好意识形态巡视整改工作,组织开展实地督导检查。二是网络治理扎实推进。突出抓好疫情防控期间的网络舆情监测研判处置,分析研判敏感网络信息X余条,向相关部门报送《舆情信息专报》《舆情信息反馈意见表》等X期。三是网络安全坚决维护。加大全市网络安全日常监测力度,向有关部门发送整改通知X余期。成立市网络安全和信息化专家库,组建应急保障技术支撑队伍,持续提升网络安全保障能力水平。统筹推进网络扶贫和数字乡村发展工作。
(三)立足“凝心聚力”,新闻舆论引导有效提升。一是疫情防控宣传营造氛围。研究制定《新冠肺炎疫情防控舆论引导工作方案》,组织各类媒体开设“战疫情特别报道”“战役做后一公里”等专题专栏,及时准确发布权威信息,积极主动回应群众关切,充分宣传报道我市统筹做好疫情防控和经济社会发展的举措进展,现累计发稿X万多条次,积极营造了万众一心、众志成城的良好氛围。二是网上正面宣传持续强化。统筹做好疫情防控期间网上正面宣传和网络舆论引导,XX自媒体协会等网络组织的作用得到有效发挥,各类网络媒体累计刊播疫情防控网络讯息X万条,点击阅读量突破X亿人次。三是XX对外宣传积极主动。充分发掘我市疫情防控的经验典型,用好域外媒体主动对外发声,新华社、央视新闻、XX日报等中省直主流媒体刊播涉营正面报道805篇。大力实施城市品牌工程,精心组织主题外宣活动,建立对外宣传推介精品项目库和海外XX知名人士库。做好新闻发布工作,上半年召开疫情防控和经济社会发展系列新闻发布会X场。【更多免费素材,微信 lbgzkf1】
(四)抓实“XX有礼”,精神文明建设巩固拓展。一是“XX有礼”主题活动扎实推进。把“XX有礼”主题活动融入到疫情防控的大局中,组织引导全市近500支志愿服务队伍和20余万志愿者参与到疫情防控志愿服务中。组织开展“XX有礼 雷锋是你”全民学雷锋、“雷锋在XX60周年”、岗位学雷锋等主题活动,进一步弘扬雷锋文化、践行XX有礼。二是社会主义核心价值观积极践行。推进社会主义核心价值观公益广告宣作,组织开展文化科技卫生三下乡集中示范活动,切实做好疫情防控的社会宣传,不断加强和改进新时代思想政治工作。三是典型示范引领作用充分彰显。加强新时代公民道德建设,礼遇关爱道德模范,组织开展走访慰问活动。选树宣传疫情防控一线的先进典型和感人事迹,用先进典型提振信心、汇聚力量。
(五)深耕“惠民理念”,文化文艺工作繁荣发展。一是群众文化生活不断丰富。积极做好疫情防控期间的文艺产品创作生产传播,组织全市文艺工作者创作文学、曲艺、舒华等疫情防控主题文艺作品11000余件,开展优秀文艺作品展播42期、网上文艺精品展15期。二是文化产业发展积极推进。有序推进市文化产业发展专项引导资金申报,组织开展液气产业复工复产主题宣传,鼓励扶持以XX区网红小镇为代表的“网红+”文化产业新业态发展。三是文化市场秩序优化管理。扎实推进“扫黄打非”,组织春节期间出版物市场专项检查,开展“绿书签行动”。积极做好版权管理工作,开展“版权学雷锋服务月”等活动,抓好软件正版化工作。统筹做好印刷发行和出版工作,管好用好农家书屋和社区书屋。
二、下半年工作安排
下半年,市委宣传部的工作思路是:坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中X会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,聚焦举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,围绕决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、践行“XX有礼”的主题主线,服务统筹推进疫情防控和经济社会发展的中心大局,着力推动总书记新时代中国特色社会主义思想深入人心,着力营造统筹推进疫情防控和经济社会发展的良好舆论氛围,着力培育和弘扬社会主义核心价值观,着力推动社会主义文艺繁荣和文化产业事业发展,着力建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,着力讲好XX故事、传好XX声音、树好XX形象,为决胜全面小康、决战脱贫攻坚、奋力开创XX全面振兴发展新局面提供有力思想保证和强大精神力量。围绕这个思路,下半年要抓好以下5个方面的重点工作。
一是深化理论武装,着力凝聚全面振兴发展的思想共识。深入学习宣传贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想,切实加强和改进各级党委(党组)理论学习中心组的学习,推动全市党员干部群众在用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作上取得更大成效。不断拓展理论宣讲工作,着力发挥“百姓百团、百人百讲”“种子行动”等品牌的牵引作用,持续推进党的十九届四中X会精神的学习宣讲,积极稳妥做好“大喇叭”宣讲示范点建设工作。继续开展“解放思想推动高质量发展大讨论”,推动全市各级党组织持续深化大讨论,切实解决思想观念短板,促进学习讨论成果转化。
二是落实责任担当,着力巩固意识形态领域的引导和管理。严格贯彻落实意识形态工作责任制,组织开展第二季度意识形态分析研判,及时报告上半年意识形态工作,督促相关部门做好意识形态巡视整改。加强网上敏感舆情的监测研判,增强发现力、研判力和处置力,推动网络意识形态工作责任制落地落实。加快完善网络空间综合治理体系建设,组织开展“2020清朗”等系列网络生态治理专项行动,督促指导县级融媒体中心做好互联网信息服务资格的申请报批。组织开展全市网络安全专项检查,协调推进关键信息基础设施安全检查、重要信息系统安全评估等工作。协调推进网络强市建设。
三是壮大主流舆论,着力提升传播力影响力引导力公信力。增强新闻舆论引导的有效性,在做好常态化疫情防控宣传的基础上,重点做好复工复产、决胜全面小康、决战脱贫攻坚等重大主题宣传,积极营造XX全面振兴发展的浓厚舆论氛围。加强网上正面宣传,组织策划央媒大咖XX行、网易主播游XX等主题活动,联合“国际在线”开通XX全球播报平台。大力实施“XX有礼”城市品牌工程,积极做好市委、市政府重大活动的对外宣传,不断做精做优城市外宣品,进一步提升XX的知名度、美誉度和品牌影响力。健全完善新闻发布体制机制建设,组织召开优化营商环境、“重强抓”等系列主题新闻发布会。
四是立足培根铸魂,着力培育和践行社会主义核心价值观。组织召开“XX有礼”主题活动领导小组会议,持续深化“十进”专项行动和“七个一百工程”建设,广泛开展首届礼德榜样的学习、宣传、巡讲,积极推进《XX市文明行为促进条例》贯彻实施,策划实施“XX有礼 爱卫同行”清洁美化家园、“烟头不落地 XX更美丽”等主题活动。打造志愿服务平台,统筹全市志愿服务力量,建立XX市志愿服务指挥调度中心,改组XX市志愿服务联合会,完善嘉许奖励机制,实现志愿服务常态化、制度化。加强社会主义核心价值观宣传教育,广泛开展新时代爱国主义宣传教育和群众性主题教育活动,加强新时代思想政治工作。
五是坚持以文化人,着力推进社会主义文艺繁荣和文化事业产业发展。加强文艺精品创作生产,广泛开展群众文化活动,组织开展“心手相连、守望春天”XX战疫情原创歌曲融媒体演播工作,编辑出版《XX市抗击疫情文学文艺作品集》和《XX市抗击疫情摄影书画作品集》。深化文化体制改革,建立健全文化产业发展统筹协调机制,鼓励和培育网红经济等新型文化业态,稳妥做好市文化产业发展专项引导资金项目审核。深入开展“扫黄打非”,持续加强出版物市场管理,深入推进软件正版化工作,依法查处各类违法违规印刷复印发行行为,依法打击各类侵权盗版行为。办好XX市第九届全民读书节,策划好版权宣传月各项活动。
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20XX年上半年巡察整改阶段性进展情况通报
按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将我局党组20XX年上半年巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、整改工作开展情况
(一)切实提高站位,全面加强工作部署。局党组认真落实巡视整改工作责任,将巡察整改作为一项严肃的政治任务,坚决竖起彻底抓好整改的鲜明导向,第一时间成立由局主要领导任组长、分管副局长任副组长、科室负责人为组员的整改落实工作领导小组,及时召开党组会和整改动员会,深入研究分析巡视反馈问题及整改建议,及时制定问题清单,组织班子成员按照工作分工积极认领整改事项,从思想认识、规矩意识、工作作风以及制度建设等方面深挖问题根源,有针对性地开展整改。通过落实巡察整改工作,全面促进局党组落实党风廉政建设主体责任。
(二)坚持项目化管理,确保整改实效。局党组在认真研究整改意见的基础上,根据巡察整改要求,逐一对照巡察反馈的党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设等问题,并结合实际研究制定了《巡察反馈问题整改方案》和问题整改台账,进一步细化时间表、路线图,挂图作战,逐项明确了班子成员、各科室责任分工。为确保整改方案得到全面有效落实,将整改情况作为每周行政例会的一项重要议程,建立了进展情况定期汇报,全程跟踪督办的工作机制,以有力举措保证了巡察反馈事项事事有落实、件件有回音。
(三)抓好建章立制,及时巩固成效。局党组根据巡察反馈意见,坚持举一反三,针对发挥核心作用、做实党建工作、加强队伍建设、深化风险防控、规范项目管理等方面,建立健全了一系列相关规章制度,修订完善和新出台了关于预决算、会议培训、差旅费、公务接待、公务用车、固定资产、现金管理、病事假、探亲年休假等规章制度,做到发现一个问题、研究一类措施、完善一项机制,真正做到用制度管人、管事,不断提升整改工作实效。
二、整改落实情况
(一)针对党的政治建设方面的问题。一是组织集中学习省市区关于“三重一大”决策制度的相关文件精神,修订完善决策机制,严格落实决策要求。二是严格决策程序管理,全面落实主要负责人“五个不直接分管”制度,按照机构改革后新的职能职责对班子成员分工进行了科学划分,调整人员分工Ⅹ人次。三是严格落实上级关于开好民主生活会的相关要求,局党组书记认真履行第一责任人职责,对班子及成员对照检查材料逐一审核把关,确定专人负责专题民主生活会记录,确保会议记录及时准确。四是由分管负责同志牵头,办公室负责,修订完善关于请销假的管理制度,明确了请假范围、审批权限等相关流程,进一步规范局机关日常管理秩序。
(二)针对党的思想建设方面存在的问题。一是落实区委关于意识形态工作领导小组的相关部署,定期组织专题研究,明确责任分工。对反馈的意识形态工作问题进行分析,确保意识形态工作落到实处。二明积极通过“三会一课”等多种形式,持之以恒抓好党的十九大、十九届二中、三中、四中X会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高全体党员领导干部的政治敏锐性和政治鉴别力,树立科学的世界观、人生观和价值观。三是严格落实党组中心组学习制度,科学制定学习计划,认真组织研讨交流,严密组织党的路线方针政策、国家重大方针、上级重大决策、有关文件、规章制度、相关业务知识与理论学习,同时正确处理好工作与学习的关系,确保学有所用、学有所成。
(三)针对党的组织建设方面存在的问题。一是根据机构改革后确定的各科室职能职责,针对具体业务工作开展情况,专业特长,人员特点等要素,分层级梳理人员配备,科学合理调整配备科室人员Ⅹ余人次,严格落实保密规定和制度,坚决杜绝失泄密问题发生。二是由分管领导牵头,并根据发改工作职责、科室岗位特点和干部任职实际,广泛开展政治理论、业务技能、岗位任职锻炼等培训。二是指定专人负责干部职工信息登记统计工作,组织相关工作人员学习培训,提高工作能力和责任心,及时、准确、全面做好《干部职工花名册》《公务员管理系统》等系统信息的更新,确保信息要素齐全、数据准确无误。三是严格落实“三会一课”制度,完善学习和组织生活制度,按照规范要求,及时准确完整的记录开展情况。加强党员领导干部的教育引导,提高思想认识,及时以普通党员身份参加党组织生活会,增强主动参加组织生活的自觉性。四是严格聘用人员合同管理,使用统一制作的聘用合同文本,规范签订聘用人员合同书,收集相关资料,统一管理,及时归档。五是及时完善党员花名册,全面做好《党员信息管理系统》等系统信息的更新,确保信息要素齐全、数据准确无误,并规范相关内容记录。六是教育引导全局党员及时交纳党费是每个党员应尽的义务,同时明确各党小组负责按时对交纳的党费进行清理核对,并及时上交上级党组织。七是坚持以党建带团建,以活动促团建,结合工作实际,依托团区委相关安排,有针对性地组织团支部活动,逐步增强团组织的作用发挥。
(四)针对党的作风建设方面存在的问题。一是深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续深入基层、深入实际开展调查研究Ⅹ余次,积极掌握第一手资料,切实做到听真言、察实情、出实招、办实事。二是根据国家《党政机关公文处理工作条例》有关规定,严格按照机关公文格式、行文规则、公文拟制、公文办理有关要求组织局内公文处理工作,进一步推进局机关公文处理工作科学化、制度化、规范化。三是由分管负责同志牵头,办公室负责,督查指导财务人员及时建立银行存款日记账和现金日记账两套。四是及时组织各类专项整治活动有关精神的传达学习,详实制定贯彻落实方案,明确责任分工和方法步骤,坚持把专项治理与工作实际紧密结合起来,坚持问题导向,切实提高治理成效,并及时收集汇总相关活动资料。
(五)针对党的纪律建设方面的问题。一是制订请销假管理制度,严格按层级进行分类审批,确保人员请销假规范及时,严格落实业务科室人员外出工作监管考勤制度,规范人员因工作外出。二是严格公务用车使用派遣审批,及时登记出车情况,确保先审批后用车,同时对公务用车加油及维修进行公务卡结算,严禁公车私用。三是规范相关慰问支付所需的购物清单、慰问名册以及签收凭证,严格公务接待费三单一函制度,相关后勤保障经费支出原则上采用公务卡结算,并随附上事由和消费清单。对因特殊原因暂无法使用公务卡结算的,且凭证不全的,由具体经办人员如实填写情况说明。
(六)针对反腐败斗争方面的问题。一是认真学习“一准则、两条例”等法规。认真履行党风廉政建设主体责任制,党组及时听取主体责任落实情况汇报,加强领导干部的廉政谈话,对可能出现的倾向性问题及时提醒,班子成员严格落实“一岗双责”要求,适时向党组汇报分管领域内的党风廉政建设情况。二是通过观看视频、集体学习、谈心交心等多种方式,积极开展反腐败警示教育。联合派驻组加大督促检查力度,对工作秩序保持不严谨等问题敢于“较真碰硬”,并视情节轻重给予当事人批评教育或处分。不定期抽调不同科室人员组成联合工作组,进一步加强日常监督,对发现的问题坚决依纪依规进行处理,绝不姑息迁就。三是严格落实相关专项治理要求,通过干部职工大会等多种形式作提醒提要求,并经科室负责人、分管领导审核把关。四是增强风险防控意识,及时根据实际工作任务、人员具体情况梳理防控风险点,完善岗位廉政风险防控措施,切实做到源头防控。
(七)针对推进改革发展方面的问题。一是根据上级党委、政府关于年度重点工作安排,科学制定课题研究计划,报党组审定。系统梳理20XX年度开展的Ⅹ个课题研究,确保研究始终紧扣改革发展方向,研究成果始终结合我区实际,进一步征求可操作性和实用性。二是充分发挥工作中的主观能动性,对职责范围内的重点项目和政府投资项目,加强督促督导,及时协调解决问题,确保项目建设有序推进。
20XX年上半年全面从严治党主体责任落实情况报告
20XX年上半年,XX公司党支部坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,以“三个融入、四个同步”为抓手,强化党建引领、业务协同,履行全面从严治党主体责任,加强党风廉政建设、意识形态工作和支部建设,为推进XX事业高质量发展、助力乡村振兴提供坚强保障。
一、落实党风廉政建设主体责任,推进清廉XX建设
(一)组织落实“9+2”廉政风险防控措施
1.强化主体责任落实。切实履行“一岗双责”,组织支部书记与支部委员、公司分管领导与部门负责人签订落实全面从严治党主体责任责任书和员工廉政自律承诺书,明确责任主体、责任内容和目标要求,层层传导责任、压实责任。将落实全面从严治党责任纳入对员工的考核重点之一,并与年度绩效考核结果、员工晋级、选拨提任等挂钩。
2.强化内部管理和纪律意识。为贯彻落实厅直属机关五届二次代表(扩大)会议精神等,结合厅《关于进一步规范我厅对外提供信息资料的通知》有关规定及公司发展实际,公司下发《关于进一步加强公司内部管理的通知》,并全面梳理了对外报送信息资料清单,进一步规范办事要求、提升办事实效,加强公文管理、提升办文质量,做好会议准备工作、提高议事效率,增强组织意识、纪律意识,严格落实“六不准”,更好保障和服务公司中心工作。
3.建立健全清廉XX建设重点任务清单。结合公司实际和自身特点,紧盯XX重点领域和关键环节的“9+2”风险,对存在的廉政风险点进行再梳理、再排查,形成公司20XX年廉政风险清单。突出对政策落实、招投标、业务接待、办公场所装修等重点领域及节假日重要节点的监督。根据清单明确的主要风险点、防控措施和责任部门等认真抓好落实,从源头上防范化解各类廉政风险,建立长效机制。
4.压实部门主管责任。着力构建支部书记第一责任、班子成员“一岗双责”、监事会监督和部门主管的责任体系,重点发挥好部门的作用,压实部门负责人的主管责任,在第一时间发现问题、解决问题。
5.切实抓好廉政教育。贯彻落实中央八项规定及实施细则精神及我省“36条办法”和全省纠治“四风”工作会议精神,认真开展自查自纠。针对“四风”问题易发高发重要时间节点,重申作风建设相关纪律要求,教育引导党员干部职工绷紧纪律之弦,不触红线、不越底线。按照“党员领导干部与直接下级每半年至少一次、与下级的下级每年至少一次并主动接受约谈”的谈心谈话制度要求,常态化开展谈心谈话及春节、清明节、劳动节等节前廉政谈话,提升防腐能力。
6.加大典型案例警示通报。按照厅警示教育常态化制度化的要求,充分利用厅每月“三重”精神传达学习会等,及时贯彻和解读党纪党规,持续深入开展典型案例警示通报,以案明纪、引以为戒,促动党员干部知敬畏、讲规矩、守底线,确保干部员工干成事不出事。
(二)贯彻落实清廉XX建设目标任务
1.坚持党建引领。针对国企党建工作的特点,坚持党建与业务融合发展,制订了年度党建工作计划,明确年度目标、重点任务、主要工作、配套措施等,把党支部建设成宣传党的主张、贯彻党的决定、创新发展理念的坚强战斗堡垒,推动公司快速成长和XX事业高质量发展的重要保证和核心力量。
2.加强财务监督和资金存放工作。健全财务制度,严肃财经纪律,进一步强化财务预算和执行工作,严格按制度设定、预算安排和规范流程审批使用资金。按照提倡过紧日子的要求,对非刚性、非重点、非必须的进一步压缩开支、从严管控。进一步做好资金存放管理,对新增资本金和到期资金,严格按照公款竞争性存放相关政策规定,组织做好资金存放招投标工作,主动邀请厅机关纪委等部门进行现场监督,确保资金安全和存放合规。
3.突出业务的合规性管理。认真贯彻落实20XX年政府工作报告等精神,主动做好政府的参谋,就进一步建立健全XX费用补助和业务奖补政策向省XX厅建言献策,并就明确XX业务范围向报省农业农村厅提出建议。加强对体系内、合作银行等的政策宣导,严格按文件明确的“双控”要求开展XX业务,进一步优化业务结构,简化审批流程,改进业务手段提高效率。
4.建立健全内外部多重监督机制。设立董事会风险与内控委员会,并调整XX业务评审委员会等组成人员,积极发挥监事会及风控部门等的作用,健全完善XX风险管理、追偿管理等内控制度,加强内控建设和内部监管。开展“内控合规月”活动,通过内控合规知识测评、专项自查和专题培训讲座,评估各类制度执行情况,推进问题整改落实,强化内控合规。优化完善部门设置和职责,细化职责分工,落实不相容岗位相互分离控制要求。外部主动接受股东会、主管部门绩效考核专项审计和其它上级部门的行政监督,对涉及的重大事项,主动做好请示和报告。同时,积极配合接受行业主管部门、审计部门等的行业监督和审计监督。发挥好公司法律顾问作用,通过法律风险评估,防范化解公司法律风险。
6.严格执纪监督。根据《中共XX省纪委 XX省监委关于全面加强政治监督的意见》,做深做实政治监督工作,推进政治监督具体化常态化。紧盯关键人、关键事、关键处、关键时开展专项监督。深化运用监督执纪“四种形态”,在“第一种形态”上下功夫,见人见事见细节,从苗头性、倾向性问题抓起,在“治未病”上积极作为。同时,持续保持惩治腐败高压态势,形成“不敢腐”的强烈威慑。
(三)加强政治生态建设
公司党支部严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真开展民主生活会和组织生活会,在党组织活动中突出政治引领,在中心工作中坚守政策性定位,坚决做到“两个维护”,不折不扣地将中央和省委省政府“三农”工作部署和XX政策落到实处。
1.鼓励员工担当作为。树立激励员工担当作为的鲜明导向,坚持正确的用人导向和好干部标准,大力提拔任用敢担当、善作为干部,结合年度考核结果、工作一贯表现及岗位配置情况等,上半年选拔任用中层干部X名。为进一步规范公司XX业务操作,健全尽职免责机制,建立XX业务风险责任认定管理办法,完善担当作为良性互动机制。
2.强化员工素质培养。制订公司年度培训计划,开展“浙里担”论坛系列活动,通过“引进来”与“走出去”、线上线下共推进、内训与外训相结合等,提升员工综合素质和业务水平。疫情期间,公司进行一次全新尝试,开展形式多样、丰富多彩的“线上学习”培训模式,累计开展直播培训X场,做到疫情防控与学习培训两不误。同时,加强对年轻员工的培养锻炼,既注重搭梯子,又注重压担子。
11.完善激励约束机制。改革绩效考核制度,完善考核指标体系和考核机制,不断完善岗位目标和绩效工资体系,强化激励约束机制。严格执行能上能下、能进能出的用人机制,调整和淘汰工作绩效差、工作能力和作风不适应岗位要求的人员,提高团队的战斗力与凝聚力。
二、落实意识形态主体责任,抓牢理论武装工作
1.建立健全“不忘初心、牢记使命”长效机制。巩固和拓展主题教育成果,结合实际制订实施办法,重点完善贯彻落实总书记重要指示批示精神督查反馈机制。不断提升党支部组织生活会、民主生活会质量,巩固“党建引领、业务协同”研学机制等。
2.持续加强思想政治工作。发挥“三个地”政治优势,用好红色资源,加强对党忠诚教育。开展理想信念教育、革命传统教育、党史国史改革开放史教育。定期开展支部党员干部思想状况分析工作,加强谈心谈话工作,结合工作座谈、会议及各种活动等,及时掌握思想动态。注重用好正反面典型,根据厅机关党委安排,开展优秀共产党员等先进典型宣传展示;深入剖析身边的违法违纪案件,以案为鉴以案促改。
3.严格落实意识形态工作责任制。排查掌握党员干部信教情况,教育党员干部不造谣、不信谣、不传谣,对微信、短信传播的网络谣言、负面炒作、攻击渗透等信息特别是有关疫情不实信息坚决抵制,对涉及XX工作的负面舆情信息主动亮剑、及时做好解释和引导工作。通过公司官微自媒体及省级主流媒体等,传播正能量,引导社会舆论,守牢守好意识形态阵地。
4.不断提升XX宣传工作水平。围绕地方政府、农口部门、银行和新型农业经营主体等宣传对象,加强与农民日报、XX日报等主流媒体的沟通联系,充分利用各类新闻媒体、网络渠道和通过举办培训班、制作宣传册等多种手段,宣传解读好XX政策及公司的发展定位、经营理念、合作理念、合作模式、XX产品等,通过打响XXX品牌,营造良好的舆论环境,让更多农民享受到XX政策红利。
三、落实支部建设主体责任,发挥党建引领作用
(一)坚持党建引领。以“三个融入、四个同步”为抓手做好公司党建工作,推动党的建设与生产经营深度融合,更好地把党建成效转化为企业的发展活力和竞争实力。一是把加强党的领导融入到公司治理中。按照支部委员与领导班子双向进入、交叉任职的原则,将党组织研究作为重大事项前置程序,上半年共召开支委会XX次,高质量开好每月一次的支委会,会前做好议题准备、会中充分酝酿、会后督办落实,把方向、管大局、保落实,充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用。二是将党建融入到生产经营中。树立党建与业务“一盘棋”的理念,把党建“第一责任”和推动发展“第一要务”有机融合;坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,做到深度对接、融合发展。把中心工作、改革发展的难点热点作为党建工作的重点来抓,以推动业务工作的实际成效来检验党建工作的成效。三是将党建融入到XX队伍建设中。大力弘扬“XX、XX”的XX职业精神,增强员工的凝聚力和战斗力。践行“讲政治、有能力、能担当、守纪律”的XX精神,激发干事创业的热情。
(二)突出政治建设。一是坚决做到“两个维护”。以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,跟进学习总书记重要讲话和重要指示批示精神,常态化传达学习中央和省委重要会议、重要部署、重要文件精神,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不折不扣地将中央和省委省政府“三农”工作部署和XX政策落到实处。二是三是坚决扛起疫情防控政治任务。根据厅党组关于新冠肺炎疫情防控工作部署,引导党员干部发挥先锋模范作用,落深落细落实自身疫情防控各项工作,确保自身防控有力有效。结合掌上办公、网上办公有序安排复工,积极发挥政策性XX功能,在全省率先推动出台和落实XX业务扶持政策,多举措支持农产品稳产保供和农业经营主体复产复工、春耕备耕,助力打赢疫情防控阻击战。
(三)加强思想建设。一是以XX党建平台加强教育,举办X次学习论坛,集中学习分享党内法规、党建和党风廉政建设文件,以及金融、农业产业等,促进政治学习和工作交流平台的统一。二是切实抓好党内政治生活基本制度的落实,今年以来组织召开党员大会X次、支委会会议X次、主题党日活动X次、专题学习会X次,党课X次,带动全体党员干部学习。三是支部书记与支委、支委与干部职工等开展谈心谈话X次以上,抓好党员思想政治工作。
(四)加强组织建设。充分发挥党组织在公司治理中的核心作用,坚持民主集中制原则,将党组织研究作为重大事项的前置程序,完善“三重一大”决策机制,对公司重大决策、重要人事任免、重大项目安排等“三重一大”事项,规范、科学、高效履行决策程序,严格执行公司重大事项请示报告报备制度。上半年以来召开支委会、董事会、总经理办公会会议XX次,集体研究“三重一大”等议题XX多个,并严格履行重大事项事前报批和会议纪要报备等手续。按规定开好支部组织生活会,开展民主评议党员、“两优一先”评比等活动。二是支部书记带头加强政治理论学习,支部委员制定年度党建自学计划,开展主题鲜明、形式多样的主题党日活动。三是做好支部党员管理信息系统管理工作,严格党员组织关系转接和党费收缴管理。
(五)加强党风廉政建设。积极开展党规党纪和政纪教育,严格执行中央八项规定精神,严守政治纪律和政治规矩。严格执行《公司工作人员廉洁自律十项禁止性规定》《公司支部委员会履行党风廉政建设主体责任清单》,使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作和生活。着力抓早抓小、防微杜渐,重点运用好监督执纪“四种形态”内的“第一种形态”,对发现的苗头性倾向性问题及时批评教育、谈话,以严管体现厚爱,确保干部干成事、不出事。
公司党支部全面从严治党不断深入推进,充分发挥了支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为XX事业高质量发展提供了坚强支持和核心力量。下一步,我们将继续增强问题意识、责任意识,强化党建统领、业务协同,始终将政治建设摆在首位,围绕XX事业发展大局,持续抓好党风廉政建设、意识形态工作和支部建设,继续深入推进全面从严治党,为我省乡村振兴战略发展打下良好的政治、思想、组织保障。
20XX年国企上半年宣传及意识形态工作总结
20XX年上半年以来,集团公司党委宣传部深入贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届二中、三中、四中X会精神和总书记对宣传思想工作的重要指示,以坚持党的领导为核心、以做实理论武装为关键、以开展思想教育为主线、以强化舆论引导为重心、以汇聚发展合力为目标,努力增强工作的主动性、系统性和前瞻性,较好地完成了企业党政安排的各项工作任务,为上半年集团公司高质量发展目标任务的有序推进提供了精神动力和思想保证。
一、上半年工作的完成情况
(一)理论武装扎实推进。一是理论学习有实效。上半年以来,党委宣传部以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,以开展专题党课、下发宣讲材料、制作宣传展板等形式,组织党员干部深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届二中、三中、四中X会精神,教育引导全体党员坚持用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。为提高学习实效,在全集团党员干部中开展“站在新起点,学习新知识,推动新发展”读书征文活动,并组织基层单位领导干部XX人开展“打赢疫情阻击战,领导干部怎么干”为主题的研讨活动,在全集团内部营造了政治理论学习的浓厚氛围。二是实践学习有声势。在元旦、春节等传统节日到来之际,为引导党员干部坚定党性修养、筑牢思想防线、做到廉洁从业,分XX批组织集团公司党员干部赴XX廉政教育基地开展重温入党誓词、反腐倡廉警示教育活动,推动党员干部的思想境界实现提升。
(二)思想教育深入开展。今年以来,围绕打赢疫情防控阻击战、加快复工复产进度各项工作,党委宣传部认真贯彻落实集团公司党政对统筹推进疫情防控和复工复产的工作要求,以思想教育工作的深入开展,鼓舞干部职工的士气、激发奋力拼搏的热情。一是围绕疫情防控工作,深化形势任务教育。在疫情防控工作中,党委宣传部连线基层单位召开视频会议XX次、在线发放宣传册XX份,引导党员干部职工知晓疫情防控严峻形势、增强防控疫情思想自觉,汇聚了坚决打赢疫情防控阻击战、保卫职工群众生命健康安全的思想合力。二是围绕复工复产工作,开展安全生产教育。为加快企业复工复产步伐,深入开展安全宣传教育活动。在集团公司微信公众号开辟专栏发布安全生产知识、安全管控重点提醒等内容,并且组织全集团XX名职工在线上观看安全警示教育片《生命的红线》,促进安全教育落地生根、触动心灵,为上半年各项工作的有序推进营造了良好的安全环境。
(三)对外宣传有力有效。党委宣传部紧紧围绕集团公司党政中心工作,精心组织策划、深入一线采访、提高稿件质量,不断提高对外宣传的工作质量,展示了集团公司高质量发展的良好形象。一是有力展示企业发展亮点。为对外展示集团公司品牌形象,党委宣传部组织人员深入XX、XX等多个施工现场,对集团公司安全生产、项目建设、经营管理工作中的创新做法、特色经验组织立体式、全方位的集中宣传报道。今年上半年共计在省级媒体发布稿件XX篇、市级媒体发布稿件XX篇,全面展示了集团高质量发展的新形象。二是有力弘扬先进人物事迹。党委宣传部人员转变工作作风、深入一线采访,掌握新闻动态、挖掘典型实际,全面弘扬集团公司一线干部职工在疫情防控及复工复产工作中的务实作风和全新担当。上半年以来,共撰写人物通讯XX篇,增强了集团公司职工提升自我、推动发展的自豪感和荣誉感,为疫情防控与复工复产的“双胜双赢”发挥了积极的作用。
(四)队伍建设实现加强。为提高基层宣传工作者队伍素质,党委宣传部以日常教育和集中培训的方式,促进宣传工作水平实现提升。一是强化日常教育。今年初,党委宣传部制定下发了《20XX年宣传思想工作要点》,明确了XX项年度宣传工作重点任务。在要点下发后,党委宣传部人员深入基层单位,组织政工人员对要点内容开展专题讲解,引导基层党组织对宣传思想工作高度重视、积极参与,为上半年宣传思想工作的有声有势开展奠定了良好的基础。二是开展集中培训。今年上半年,党委宣传部制定培训计划、丰富培训内容,共组织XX名基层通讯员开展XX场次新闻写作知识培训活动,对新闻写作、新媒体写作等知识深入讲解,并采用以考促学的方式,促进宣传工作队伍整体工作水平实现提升。在培训中,党委宣传部号召全体通讯员把加强业务知识学习作为自身建设首要任务,不断提高综合素质和工作能力,为扩大企业的社会影响力和品牌美誉度贡献力量。
二、上半年工作的问题不足
对于上半年的宣传思想工作,党委宣传部虽然做出了一定的努力、取得了一定的成效,但还有很多工作没有做到位:
(一)宣传活动的形式还不够丰富。党委宣传部在开展宣传思想工作的过程中,还仅限于理论武装、实践学习、思想教育等形式,没有深入解放思想,以新思维、新举措开展宣传工作。今年上半年,受疫情影响,各级党组织宣传活动开展力度较为欠缺,开展宣传活动的单位活动的形式较为单一、内容不够丰富,在一定程度上制约和影响了宣传思想工作的整体水平。下一步的工作中,党委宣传部将解放思想、创新形式,带动各级党组织开展职工喜闻乐见、积极参与的宣传活动,努力扩大宣传工作的号召力和影响力。
(二)宣传载体的建设还有待加强。20XX年,集团公司在完善、丰富微信公众号栏目和内容的基础上,制定文件要求基层各单位党委建立各自的微信公众号等宣传载体,力争以协调统一、上下联动的宣传工作新局面扩大宣传工作声势、激发宣传工作活力。但是目前,还有XX家基层单位没有建立自身的宣传平台,并且部分单位没有更新思维理念,没有有效运用抖音、快闪等新媒体开展宣传思想工作。下一步,党委宣传部将带领各级党组织多措并举加强宣传载体建设,强化集团公司各级宣传平台的覆盖面和传播力。
(三)宣传人员的作风还需要转变。党委宣传部在日常工作开展的过程中,还有等待基层写稿件、依赖基层报素材的现象,不仅影响了宣传工作的时效性和新闻稿件的质量,更增加了基层单位的负担。基层党组织也同样存在宣传工作者作风转变不到位的现象,导致部分亮点突出、时效性强的稿件没有第一时间撰写、第一时间发布,极大程度地影响了集团公司的宣传工作质量。在下一步工作中,党委宣传部将制定宣传工作考核办法,促进各级宣传工作者深入转变工作作风、深入挖掘一线亮点、提高新闻报道水平。
三、下半年工作的思路举措
20XX年集团公司提高运营质量的攻坚之年,也是加快发展步伐的关键之年。上半年受疫情影响,中心工作开展相对滞后,目标任务推进压力增大。下半年的宣传思想工作要坚持并深化忘初心、牢记使命,承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,围绕集团公司高质量发展主题主线,积极发挥举旗定向、服务大局,统一思想、凝聚共识,维护稳定、促进和谐的作用,引导和激励全集团职工为下半年各项任务的顺利完成、集团公司在新的起点实现新的跨越而努力奋斗。
(一)举旗帜,抓好理论武装,打牢推动发展的思想基础。一是深化理论教育。按照党委中心组、党员干部月度学习计划,利用内刊、网站、微信公众号等载体,以“三会一课”为主要形式,深入抓好学习宣传。分专题、分层次开展研讨交流,引导党员干部真正领会精神实质、切实做到学懂悟透,进而用新思想、新要求指导本职工作。二是推进党员素质提升。改进并完善下半年党员干部学习计划及学习制度,结合生产经营中的热点难点问题,定期编发理论学习材料,组织理论宣讲报告会,动员基层党组织书记为党员上专题党课,努力丰富党员教育内容、创新党员教育形式、加大党员培训力度,引导全体党员牢固树立热衷学习、崇尚学习、终身学习的理念,切实做到以学习促提升、以学习助发展。
(二)聚民心,抓好思想教育,集聚拼搏奋进的精神动力。一是开展形势任务教育。党委宣传部将以下基层、面对面、点对点的方式开展好形势任务教育。大力宣传上级党委对加强党的建设、开展宣传工作、强化中心工作的要求部署,以及集团公司党委“七一”表彰会、下半年工作会议精神等重要内容,充分发挥宣传思想工作舆论引导、释疑解惑的作用,引导广大职工认清形势、坚定初心、增强信心,切实让上级党委、集团党政的决策部署走近职工、深入人心。二是精心组织专题宣传。做好建党99周年宣传,开展开展“深化主题教育,向建党99周年献礼”主题实践活动,以主题征文、演讲比赛、知识竞赛等形式,宣传党的光荣历史和丰功伟绩,宣传基层党组织和广大党员在认真履职尽责、推动企业发展中创出的过硬业绩,在全集团范围内掀起创先争优的热潮、汇聚拼搏奋进的合力。
(三)育新人,抓好队伍建设,开创宣传工作的崭新局面。在下半年的工作中,党委宣传部将创新形式抓好队伍建设,不断提高宣传思想工作者的理论素养和业务能力。一是不断壮大宣传队伍。联合人力资源部等部门,以招聘、定向培养等方式,建立健全基层通讯员队伍,为宣传思想工作的开展注入新鲜血液。二是多措并举开展培训。通过专题解读、专项培训等形式,深入宣传集团公司年度宣传思想工作的指导思想、总体思路、发力举措,引导宣传工作者时刻明确目标任务、精准有力开展工作。要求基层党组织制定宣传人员培训计划,举办通讯员业务培训班、“微课堂”等活动,不断提升基层通讯员的业务技能。三是转变宣传人员作风。以专题党课、专项检查等方式,加强宣传人员作风建设,推动各级宣传思想工作者加强调查研究、提高稿件质量,树立宣传思想工作者的崭新形象。
(四)兴文化,抓好活动开展,打造更具特色的文化品牌。党委宣传部将积极加强企业文化建设,为集团公司的高质量发展打造更具特色的文化品牌。一是加强企业文化建设。结合集团公司发展战略及工作实际,开展新时期企业价值观、企业使命、企业愿景、企业精神征集活动,全面系统建立企业文化体系,精心打造更具集团发展特色的企业文化。以网站、内刊、微信公众号等载体,对企业文化深度诠释、广泛宣传,努力打造特色文化品牌,提升企业文化软实力。二是推进思想道德建设。针对下半年工作任务重、压力大的实际,深入开展社会主义核心价值体系教育活动,坚持用社会主义核心价值观鼓舞斗志、凝聚人心。实施文明素质提升工程,积极推进职工思想道德建设,加大先进典型、道德模范选树、弘扬力度,在全集团形成忠诚担当、务实奉献的价值导向,唱响高质量发展的主旋律。
(五)展形象,抓好外宣工作,展现积极向上的良好形象。下半年的工作中,党委宣传部将全力以赴抓好对外宣传报道工作,展现集团公司奋力前行、积极向上的良好形象。一是加大对内对外沟通力度。下发《集团公司对外宣传工作管理办法》,畅通基层新闻上报渠道,确保第一时间得知并掌握基层新闻动态,为精心策划、组织采访奠定基础。二是提高新闻报道工作质量。坚持团结鼓劲、正面宣传的工作主基调,牢牢把握正确舆论导向,组织党委宣传部人员、基层通讯员深入施工一线、基层现场报道基层党组织建设、安全生产、工程建设等工作领域的创新实践、特色做法等,特别对于各级党组织、基层单位贯彻落实上级党委要求、不断提高工作质量的优秀做法和先进人员深入报道,以新闻稿件质量的不断提升营造对外宣传工作的声势,提升集团公司的社会知名度和品牌美誉度。
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