2022年环境整治发言、方案、总结汇报资料汇编

2022年环境整治发言、方案、总结汇报资料汇编

目录

乡镇人居环境整治宣传讲解稿1

县人居环境综合整治工作总结4

区农村人居环境整治工作开展情况汇报15

镇农村人居环境整治工作汇报19

党建引领农村人居环境整治典型发言25

清洁村庄建设典型发言27

县委改善农村人居环境典型发言30

农村人居环境整治经验交流发言材料32[readpay]3[/readpay]

乡人居环境整治提升建设生态宜居美丽乡村实施方案36

镇2022年农村人居环境整治工作方案46

乡镇人居环境整治宣传讲解稿

我镇深入贯彻落实中央及省、市、县关于农村人居环境综合整治的指示精神，切实改善我镇卫生环境面貌，通过突出点线面、整治抓规范、分工齐作战、宣传随处见、投入多方办、督导压重担、奖惩严兑现七个方面开展工作，镇容户貌显著改善，群众口碑显著提升。

动员早。自中央有部署，省市有安排以来，我镇迅速做到行动之前，宣传先行。突出宣传“点”，拉好责任“线”，拓宽覆盖“面”。一是动员干部。去年4月就组织干部去外地学习引进先进改厕技术。在上级正式文件下达后，及时召开班子会、推进会、誓师会，就农村人居环境整治工作优化安排、细化强调、深化加压。全体干部职工共同宣誓，签署《XXX镇人居环境整治宣誓书》。二是动员群众。我镇提早谋划，于去年10月初带领群众代表前往XXX区考察，学习乡村振兴和环境治理先进经验。工作正式开展后，叫响大喇叭、手持小喇叭、出动宣传车，人居环境整治宣传氛围铺天盖地。包村领导干部下沉到各村组和群众开座谈会，解读县、镇行动方案，以评选“文明卫生示范户”为手段，激励引导农民群众广泛参与人居环境整治，人人勤打扫，家家常清洁。

自己搞。全镇干部群众躬身入局，自己动手，通过“六个起来”扎实开展人居环境整治。一是旱厕改起来。通过多方考察从XXX引进改厕新模式，将XXX村作为新型改厕试点进行推动，现已改厕385户。今年全镇新增改厕户1200余户。二是旧房拆起来。以整治“六乱”中的乱搭乱建作为重点，通过上铲车、挖机等大型机械与村组干部、公益岗等人力相结合，拆除各类违建大棚板房212处、断壁残垣和破旧危房103处。三是墙体刷起来。着力在“净起来”上下功夫、做文章，重点清理污损墙壁、破旧墙壁、褪色墙壁，粉刷外墙及围栏150处。四是篱笆围起来。利用木质篱笆将村民房前屋后的小菜园、小苗圃围起来，在方便群众生活的同时，提升村庄整体环境的“可观赏性”。五是裸土盖起来。发挥花乡优势，对村组干道沿线进行规划，更新老化苗木，种植精品花木，提升道路景观。共种植苗木1千余株，铺设草坪超1万平方米。六是文明树起来。开展星级文明户认领和“五美庭院”评选，养成好风气、树立好形象、夯实好民风。

花钱少。以还原农村“接地气”的自然面貌，打造充满生活气息的新农村为理念，在最大限度的保留“原汁原味”的基础上，全镇干部群众同心齐力自己动手，不搞大拆大建，不过度依靠政府资金，通过“就地取材”“变废为宝”等方式，花小钱办大事。同时，以镇党委、政府的名义向在外的成功人士写信，号召他们关注家乡发展，支持家乡建设，力所能及的资助XXX的人居环境整治。目前有28名党员慷慨捐资46万元，其中XXX村党员XXX，致富不忘村民，一次性捐款20万元，为家乡4公里村组道路全部安装了高杆路灯。

效果好。我镇立足实际，紧紧围绕集中整治的总体目标，认真对照整治要求、细化整治内容、明确整治范围、严格整治标准，全镇广大党员干部牢固树立“一盘棋”思想，在四步走的第一个阶段“净起来”，取得了较为良好的成效。此外，我镇探索的农村改厕新模式、打造的XXX村人居环境“百千万”工程示范点，不断吸引周边乡镇前来学习交流，县党政主要领导还带队到我镇进行人居环境观摩。我镇关于人居环境整治的创新做法和成功经验“六个起来”被县人居办推广，县政府网刊发，并上报市有关部门。

县人居环境综合整治工作总结

持续推进人居环境综合整治，是以总书记同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策，是认真贯彻落实中央、省、市关于开展城乡人居环境整治提升五年行动决策部署的重要内容，是实施乡村振兴战略的必然要求，为切实增强人民群众的获得感、幸福感提供了重要抓手，为实现共同富裕提供了初步探索。全县上下把人居环境整治作为推进乡村振兴战略实施的第一场硬仗，是必须打赢的攻坚战，牢固“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，提高政治站位，统一思想和行动，践行以人为本的发展理念。

进入春季以来，XX县聚焦人居环境集中整治“绿起来”的目标任务，抢抓造林时节，早谋划、高起点、快行动，深入推进城乡绿化提升工程，促进人居环境集中整治“绿起来”，不断提升人居环境品质，切实增强绿色发展底蕴。

一、目前我县在人居环境整治中存在的问题

经过“净起来”这一阶段的努力，全县城乡人居环境面貌有了较大改善，人民群众满意度不断提升。如XX镇在市级考评中获得全市人居环境整治创新奖，展示了我县人居环境整治工作的好经验、好做法，具有较强的代表性、可借鉴性，值得在全县学习推广。但从各级督导和暗访检查反馈的情况来看，仍有不少突出问题尚待解决，当前我县人居环境整治的部分区域完成度不高、亮点打造不全面、群众诉求解决不充分，部分乡镇乱堆乱放、乱扔乱倒有再次冒头的迹象，与其他县区相比，差距较大。存在的主要问题：一是工作态度有退步。上一阶段过后，个别乡镇放松懈怠，对人居环境整治工作的重视程度有所下降，准备工作不积极、整治力度不够强、对于检查抱有侥幸心理，消极应战。二是群众工作不到位。经过大量宣传，群众已对“整治‘六乱’、开展‘六清’”有了更加明确清晰的认识，但是并没有牢固树立好人民群众的主体地位，导致治理成效不稳定甚至退步，进一步导致基层工作进展缓慢，整体效率低下。三是区域整治不均衡。个别乡镇政府所在地的农贸市场、背街小巷、城乡结合部等薄弱部位还存在着卫生保洁不到位、垃圾清运不及时，部分地区存在清理过后再次重现垃圾堆的情况；国、省、县、乡道路及街区两侧广告牌、违法建筑、乱搭乱建的整治标准不高；乡镇街区和人员聚集较多的地方车辆乱停乱放现象普遍，车位规划不合理；裸土空地较多绿化不及时、路肩培护滞后；农村户厕改造问题较多；村容户貌较差等。

二、我县“绿起来”的主要做法

（一）扩“绿量”，做厚夯实生态家底。

坚持科学谋划，主动超前部署，迅速掀起国土绿化热潮，不断夯实绿色发展生态本底。一是坚持因地制宜，精心规划布局。按照“功能定位、合理布局、突出重点、整体推进”的原则，根据XX县生态环境基本特征和战略格局，精心谋划南部浅山抓“两茶”、中部垄岗抓花木、北部滩地抓用材林的布局，结合国省道路提升改造，将国土绿化任务分解到乡镇，细化到地块，坚持适地适树、见空植绿、应绿尽绿。二是加大资金投入，强化政策扶持。建立国土绿化奖补机制，建立健全以公共财政投入为主导、社会投入为补充的国土绿化投入机制，拟投入XX亿元对国、省道进行绿化提升，投入XXX万元对县、乡道进行提升改造，2个月内实现所有道路高标绿化全覆盖。三是动员全民参与，全域加快推进。加大全民义务植树力度，发动全社会力量大规模植树增绿，全县机关单位结合“支部联建”活动，对所包乡镇（村）荒地、荒坡造林绿化，打造“支部联建共育林”，鼓励成功人士、返乡青年、离退休干部党员种植捐建“功德林”“巾帼林”“青年林”“创业林”等。目前，全县累计种植捐建、认领各类“绿化林”XX处，共计XXX余亩。

（二）提“绿质”，推进环境提档升级。

按照环境优美、生态宜居的思路，因地制宜开展绿化美化，着力打造生态小康村镇和美丽乡村，不断提升生态环境质量和宜居水平。一是抓好示范带动。每条国、省道路选定一段沿线道路，每镇区选定一条街道，每个乡镇选定一个行政村，每个行政村选定一个自然村，率先打造成人居环境治理绿化示范点，作为集中整治“绿起来”的标杆，示范带动全县“绿起来”工作整体提升。目前，已打造示范道路XX公里，示范街道XX条，示范村（自然村）XXX个，示范效应逐步显现。二是打造淮河生态廊道。突出淮河生态廊道建设，沿淮乡镇通过新建、抚育和改造，达到能绿尽绿。同时，优化调整树种、品种结构，大力推广乡土树种和果材兼用树种，提高造林成效，提升绿化品质。2022年全县力争完成XX生态廊道新造林XXX亩，完成淮河干支流抚育XXX亩，申报XX湿地X处。三是抓好闲置增绿。对集中整治清理出来的闲置地、公共区域空闲地、荒坡地等，根据土地性质，多层次开展“绿起来”活动。对大规模集体用地采取以租代管方式鼓励当地园林企业、花木种植大户租种；对村内“空心院”和废弃宅基地由属地政府牵头推进“一宅变四园”，累计新建各类“小花园”“小菜园”“小果园”“小游园”XXX处。

（三）增“绿效”，全面提升产业效益。

注重统筹推进，把国土绿化提速行动融入到产业振兴工作中，探索让生态效益转化为经济效益、让生态优势转化为发展优势。一是精准发展特色林业。坚持生态产业化、产业生态化原则，大力发展茶叶、花木和特色优质林果产业，加快茶产业和花木产业转型升级。2022年完成低质低效茶园改造XXX亩，完成茶园抚育XXX亩，争创省级花木龙头企业X个。二是推动融合发展。引导果树、花木进村入院，把绿化美化与农民增收、全域旅游和乡村振兴结合起来，打造一批森林乡村、森林特色小镇，促进经济发展。2022年全县完成乡村绿化美化2000亩，打造省级森林特色小镇2个，建好省级、市级森林乡村绿化美化示范工程7处。三是挖掘“林下经济”。借巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接之机，大力调整产业结构，采取“林姜套种”的林下经济生态模式，着力提升苗木和州姜种植收益，做亮“一枝花”、做活“一块姜”，促进增产增收。已发展“林姜套种”面积2000亩，每年经济效益达3000万元。四是扩大油茶面积。按照“上规模、提质效、创模式、建链条、树品牌、强支撑”总体思路，因地制宜，以优化油茶品种结构和强化管理为重点，抓好油茶基地建设，形成油茶产业集中区，在南部浅山丘陵区新造油茶林1600亩，低质低效油茶园抚育改造1000亩。

三、经验成效

目前，全县城乡人居环境整治成效明显，亮点纷呈，形成了全县上下“热”起来、全民共建“干”起来、你追我赶“比”起来、高标推进“净”起来、加快推进“绿”起来“五起来”的良好局面。人民网、大河报、今日头条、大象新闻等累计报道我县人居环境整治先进经验50余次；我县《构建常态化整治机制全方位推动环境提升》、《强化干群互动推动集中整治》、《实施绿化提升工程扮靓水城花乡颜值》的典型经验分别在省专班工作简报第5期、第9期、第13期印发。一是“热”起来。县人居环境集中整治五人专班多次专题讨论研究部署推动工作，并组织召开7次全县推进会、4次现场观摩会、10次问题整改调度会，高压传导让整治行动“热”起来；干部带头干，群众跟着干，让群众参与劲头“热”起来，县委书记XXX、县政府县长XXX躬身入局，每周把全县所有乡镇、办事处、重点村走一遍、看一遍、督一遍，发现问题立即交办整改；县委、县政府分管人居环境领导每日下沉一线，挂牌督战，自行动开展以来从未间断；其他县处级领导每周至少利用一天时间到所包乡镇，专门指导、督导人居环境整治工作；群众从“站着看”到“点个赞”再到“一起干”。全县上下联动，全面掀起人居环境整治热潮。二是“干”起来。集中开展“三大攻坚行动”。第一个是拆违拆危集中攻坚行动，全面排查“凡违必拆、违建清零”；第二个是生活垃圾治理攻坚行动，对非规范垃圾堆放点进行全面排查，重点清理生活垃圾、村内沟渠、农业生产废弃物、乱堆乱放、废弃房屋房前屋后积存垃圾，铲除卫生死角。第三个是残垣断壁清理攻坚行动，对全县范围内废弃杂房、废弃旱厕、废弃猪舍牛栏等严重影响村容村貌的残垣断壁全面清除。累计拆除私搭乱建89210处、旱厕2837个、残垣断壁及破旧房屋29212处；清除黑臭水体3521处、陈年垃圾堆及建筑垃圾119807处。三是“比”起来。乡与乡比起来，全县每周开展一次观摩评比，每月进行排名兑现奖惩；村与村比起来，各乡镇每半个月组织一次辖区所有村（居）观摩评比，授旗；户与户比起来，县文明办、县创卫办、县妇联组织“四美乡村”、“五美庭院”、“星级文明户”、“文明商户”等评比活动。累计评比出“四美乡村”XX个，“五美庭院”XXX个，“星级文明户”XXX个、“文明商户”XXX余个。四是“净”起来。“铁腕整治”让重点区域、重点交通沿线“净起来”，动用大型机械XXX台次参与整治；重拳出击让乡镇首集“净起来”，各乡镇政府所在地首集全面拆除遮阳棚、广告牌、铁皮屋、活动板房、破旧围挡等违章行为，并划定区域规范停车；党建引领让村内村外“净起来”，全县党员、干部、包保县直单位每周至少利用一天时间自带工具到村，开展村庄清洁行动；发动群众让房前屋后“净起来”，通过宣传发动使广大群众从“要我干”到“我要干”转变，自觉参与到房前屋后垃圾杂物清理行动；结对帮扶让户容户貌“净起来”，县直单位各帮扶责任人，紧密结合巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作，主动参与联系户开展房前屋后庭院卫生清理、种植花草果木，教育引导村民破除随手扔、出门倒等陋习，形成良好的卫生习惯。五是“绿起来”。加强组织领导各乡镇和有关县直部门党政主要负责人为第一责任人，乡镇和有关部门要制定具体可操作的实施方案，健全机制，压实责任，确保长效。强化督导考评。由县林业和茶产业局督导考评，对全县XX个乡镇、办事处进行综合考评。营造良好氛围。充分利用电视、广播、网络等媒体，通过群众喜闻乐见的形式，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，大力宣传农村绿化环境治理的重要意义和政策措施。规划合理全面，因地制宜推进村庄绿化、道路绿化、村部绿化、乡镇政府所在地绿化、公园游园绿化、荒山荒坡绿化，逐步实现村庄果园化，农户花园化，国省道绿化行道树木米径规格不小于8cm，县乡道规格不小于6cm，对树木保存率低、品相差、绿化档次低的路段，进行重新规划，在树种选择上以乡土树种、传统花木品种为主。加强绿化管护，明确区域责任单位，国省道绿化由县交通运输局负责，县乡道和村庄绿化由所在村负责，公园荒山荒坡绿化由各乡镇政府负责。

四、下步打算

在第一阶段净起来我县获全市人居环境整治创新奖的基础上，进一步突出重点，强化措施，统筹抓好净起来与绿起来、亮起来、美起来，持续做好衔接拓展深化，集中打好几场攻坚战，全力推进各项整治工作扎实有效开展。

（一）抓巩固，持续打好净起来持久战。持之以恒治脏，充分发动和组织农民群众全面清理农村沿路沿街堆放的废弃物及房前屋后的柴草堆、排水沟中的垃圾杂草等，铲除卫生死角，做到道路畅通、院落整洁，实现村容净化、美化、田园化；持之以恒治乱，集中开展拆迁整治行动，对违法建筑、道路红线以内的建筑和乱搭乱建进行拉网式排查和集中整治，凡是未经审批的建筑和乱搭乱建设施，坚决依法予以拆除，严厉处罚，从源头上阻止违法乱建现象。加大集贸市场治理整顿力度，坚决取缔骑路市场、流动摊点、店外经营，建立良好的市场秩序；持之以恒治“残”，组织乡镇、相关县直部门协同推进，采取行之有效的方式、方法彻底清除有碍观瞻的残垣断壁、废弃房屋。

（二）抓绿化，持续打好环境绿化整治攻坚战。县人居环境整治专班已发文要求，各乡镇（办事处、场、区）要对整治行动清理出来的闲置地、宅基地、公共区域空闲地、村部周边、荒地、荒坡、“空心院”以及农户房前屋后的空闲地进行绿化美化行动。对大规模集体用地采取以租代管方式鼓励当地园林企业、花木种植大户租种；对街边、街角空闲地鼓励成功人士、爱心人士建小景园；对村内“空心院”和废弃宅基地由属地政府牵头推进“一宅变四园”；动员发动群众亲自动手改造绿化美化自家庭院及房前屋后。县委组织部牵头组织县直单位结合“支部联建”活动对所包乡镇（村）的荒地、荒坡进行绿化，打造“支部联建共育林”。县林茶局结合“生态廊道建设奖补”制定“四旁”绿化方案并实施，同时，督导指导乡镇“围村林”建设。县委宣传部、县总工会、县妇联、团县委、县群团组织和社团组织与县融媒体中心要大力开展“报答家乡养育恩我为家乡送片荫”活动。同时，将全县境内的所有国、省、县、乡、村、组道路两侧的路肩、边沟和边坡都纳入整治范围。在做好标准路肩的基础上，因地制宜，加快推进道路两边绿化提升工作。

（三）抓整改，持续打好厕所革命攻坚战。我县农村改厕工作由于起步晚、进度快、技术不成熟、经验不足，造成改厕中存在较多问题：一是底数不清，一些乡村，到底改了多少户，哪一户改了，哪一户没改，用没用，存在啥问题弄不清，说不出个准确数，上报的名单上是已改厕户，实际没有改。二是技术培训不到位，没搞清改厕的三格式原理，施工不符合标准，达不到对粪污的无害化处理要求，化粪桶方向装反，化粪桶里面不装过粪管等；三是施工标准不到位，存在选址低洼，雨水到灌；回填土不实，化粪桶沉降、漂浮；检查口、清掏口全部被埋住；埋设过深，压力过大造成化粪桶变形，外接排污管直排，排气管高度不够，未固定等问题；四是宣传发动不到位，没有把农村改厕的原理、效果宣传好，没有充分发动群众的积极性，老百姓是被动参与，有好处的、免费的可以有，需要群众自己去完善的办不了，表现在厕屋标准低，整改推动难，改厕推动慢。五是竣工验收不到位，要求乡镇初验、交叉互验，一些村的改厕档案没有验收表，验收表的签字不齐，没有验收结论。六是运行维护不到位，改厕户标识牌上没有标记改厕维护人员姓名和电话，改厕建而不用，改厕户旧厕旱厕未拆，继续使用，化粪池粪水满溢；个别乡镇户厕改造管护站没有真正发挥作用。七是档案资料不过关，改厕档案存在一户一档缺失不齐，申请书、施工协议、验收表签字为一人代签，日期逻辑错误，改厕户名录中名实不符，电话号码不准、空号等问题。针对上述问题，要对号入座，加强排查整改。在问题摸排范围上，要逐乡逐村逐户逐厕摸排，不落一户。在台账建立上，各乡（镇）、办事处要对排查发现的问题，认真制定整改方案，明确整改重点、技术路线、经费保障、时限要求等，责任到人，分县、乡、村三级建立整改台账，实行销号管理。要如实填报，做好留存。以前的“回头看”和整改台账也要做好留存。在厕所问题整改上，坚持“一厕一策”原则，对因施工不到位、管护维护缺失等导致的问题厕所，坚持缺啥补啥，逐一制定整改措施，做到立行立改，确保结果群众满意；因技术模式不适宜等造成的问题厕所，明确整改时间表和路线图。群众利益无小事，各乡镇务必要坚持精准摸排、精准整改，把农村厕所建好，改好，用好，管好，确保在各级检查中不出纰漏、不被问责。

（四）抓领导，持续打好提升工作作风攻坚战。督促各单位一把手，自觉负起人居环境整治第一责任人的责任，靠前指挥，始终站在整治活动的前沿和一线，进一步细化量化工作任务，把任务分解到具体的领导和个人，做到责任分工、标准要求、完成时限三明确、三到位。

（五）抓投入，持续打好多元化投入攻坚战。我县拟投入XX亿元对国、省道进行绿化提升，投入XXX万元对县、乡道进行提升改造。继续组织实施“为了家乡美，我尽一点心”的募捐倡议、“我为家乡栽棵树、我为家乡治水塘”等一系列全民志愿服务活动，吸引外出创业人士反哺家乡。各乡镇要按照“政府补一点、群众拿一点、社会筹一点”的办法，多渠道筹集环境整治资金，确保整治活动持续开展。

全市第二轮的“美好人居奖”评比即将开始，前有标兵，后有追兵，形势严重，任重道远，全县上下务必坚持不断档、不松劲，持续奋战在县、乡、村整治一线，齐心协力推进城乡人居环境整治行动提档升级，才能扭转我县在全市人居环境整治工作中的被动局面。

区农村人居环境整治工作开展情况汇报

2021年以来，X区认真贯彻落实总书记关于农村人居环境整治工作重要指示精神和中央、省市相关工作部署，以“三大革命”“三大行动”为抓手，扎实开展农村人居环境整治工作，取得了阶段性成效。现将工作开展情况汇报如下

一是坚持高位推动，压紧压实责任链。

始终把农村人居环境整治工作作为实施乡村振兴战略的重要内容，区委常委会议、区政府常务会议定期研究部署，成立由区委书记、区长XX组长的农村人居环境整治工作领导小组。印发农村人居环境整治春季、夏季、秋冬战役实施方案等文件，明确整治工作标准、责任单位和完成时限。区级责任领导定期实地调度督导村庄清洁行动、农村“厕所革命”等重点工作。各部门协调配合，主动跟上，分别建立详细工作台账，实行挂图作战，确保整治工作高效推进。区纪委监委、区委督查办和区委农办等部门每两个月对全区X个自然庄开展全覆盖督查检查，实行奖优罚劣，各镇办分别组织开展互查互评，有力推动农村人居环境整治工作落地落实。

二是坚持问题导向，着力整治脏乱差。

聚焦当前影响农村人居环境的难点堵点问题，突出综合施策、多向发力。针对垃圾清运难问题，每年投入X万元专项资金推行市场化运作，健全完善“户分类、村收集、镇转运、区处理”四级运行机制，依托公益性岗位配齐农村保洁员，在XX个村居开展生活垃圾分类工作，全区农村环卫保洁工作连续4个季度市级考核第一。针对群众反映强烈的户改厕问题，坚持实事求是，因村制宜，紧盯年初目标任务，分类建立到村到户台账，积极开展技术培训，严把施工和质量关，加快农村卫生厕所建设和改造，2021年共完成农村户厕改造X户。针对村容村貌脏问题，以“五清一改”为重点常态化开展村庄清洁行动，并以X镇X村为试点，聚焦“四点两线一面”，拆、清、建、管多措并举，积极探索“低成本、可复制”偏远老旧村庄人居环境整治模式。2021年以来，全区累计清理村内塘沟X个、农业生产废弃物X吨、乱搭乱建X户。针对畜禽粪污处理难问题，持续规范XX个村居畜禽散养行为，争取X万元省级专项资金，对辖区X家养殖场和X个畜禽粪污集中处理中心装备设施进行改造提升，全区奋禽粪污综合利用率稳定在XX％以上。

三是坚持群策群力，激发群众参与度。 【更多免费素材，微信dada wk01】

注重在人居环境整治过程中发挥群众主体作用，通过开展主题党日活动，党员干部联组联户，带动广大农民群众投工投劳，积极主动参与村庄清洁活动，2021年以来，共发动群众投工投劳X万人次。充分利用宣传栏、广播、网站、AAA公众号等宣传平台，广泛宣传推广各镇（街道）办好典型好经验好做法，营造全社会关心支持农村人居环境整治的浓厚氛围。团区委、区妇联、区文明办通过开展“美家美院”“最美婆媳”“星级文明户评选”等评比活动，将人居环境整治与庭院卫生、村庄文明建设相结合、引导农民群众培养良好的卫生习惯和文明生活习惯。建立“积分超市”道德评议和积分奖励机制，让农民群众成为人居环境整治参与者和受益者，形成全区共治共享良好局面。

四是坚持要素保障，提升整治硬支撑。

强化整治工作综合保障，加大在人员配备、资金安排、政策出台等方面的倾斜力度。区委除了明确镇（街道）党（工）委书记为“第一责任人”外，还专门要求一名副书记为主抓乡村振兴工作的分管领导、强化乡村振兴工作在基层工作中的核心地位。创新借智借力方式，聘请XX人和研究院顾问团队为我区人居环境整治工作提供技术支持科学统筹使用涉农整合资金、乡村振兴专项债、土地增减挂以及各类区级可统筹使用的行业资金全力支持环境整治工作和美丽乡村建设，2021年，全区财政累计投入各类资金X亿元。强化政策支持和制度引领，先后出台《X区农村生活污水治理专项规划》《关于加快推进畜禽养殖业转型升级的意见》等系列文件，为农村人居环境整治工作有序开展提供了遵循和指引。

虽然我区农村人居环境整治工作取得了一定成效，但仍存在镇村整治工作进展不平衡、户厕改造还需持续推进、整治成果受农业生产时节影响易反弹等问题。下一步，我区将全面贯彻落实本次会议精神，创新工作举措，狠抓工作落实，高质量实施农村人居环境整治工作，加快建设乡村振兴先行示范区，为全面推进我市乡村振兴作出新的贡献。

镇农村人居环境整治工作汇报

按照县委县政府工作要求，XXX镇党委政府严格按照开展“六清”、治理“六乱”、实现“四起来”的标准，打好攻坚战、持久战和巩固战，取得了一定成效。

一、基本情况

XXX镇位于XXX县北部，距县城XX公里。全镇下辖X村X街，XXX个村民组，XXX户，XXX万人。镇域面积XXX平方公里，耕地XX万亩。2021年先后荣获省级卫生乡镇、省级科普工作先进单位、市级信访“四无”乡镇，市级文明单位、XXX县平安建设先进乡镇、XXX县共青团工作“五四红旗团委”等荣誉称号。

2022年以来，全镇共出动工程机械200余台次，参与人员2500余人次。各村清理拆除旱厕6座，拆除私搭乱建6处，拆除残垣断壁破旧房屋10处，清除陈年垃圾堆建筑垃圾425处，清除黑臭水体41处，清理杂草612处，整治规范集镇市场1个，整治广告牌、栏6处，植树3100余株。

二、主要做法

1、抓好四个方面。一是抓领导，纵深推进。围绕治理“六乱”，开展“六清”工作要求，成立由党委书记挂帅、班子成员、村和单位负责人齐参与的工作领导小组，充实工作专班，将全镇划分首集和东、南、西四个片区，召开动员大会，制定并下发工作方案，建立指挥、责任体系，开展整治工作从点、线、面向纵深推进。二是抓难点，聚力攻坚。紧紧抓住残垣断壁清理、废旧闲置宅基地（农宅）合理利用、违章建筑和旱厕拆除四项突出难点，由各班子成员带队，组织镇村干部、公益岗、群众代表集中进行清除，逐项落实整改台账，整改一项销号一项。对清理出的空闲地，兼顾经济效益和美化效果，因地制宜规划建设小花园、小果园等。截止目前，全镇绿化植树3000余棵，种草皮2300平方，墙体美化4000余平方，新安装太阳能路灯460盏。三是抓典型，示范带动。鼓励各村自主创新，开展“饺子宴”活动，号召“我为家乡栽棵树”、“我为家乡捐盏灯”、“我为家乡修口塘”为家乡环境改善添砖加瓦。开展文明户评选活动，全镇表彰“五星健康文明户”50户，“星级文明户”180户。借助争当“文明户”的势头，打造不同类型和特点的典型示范村组，形成一批可学可看可复制的环境整治行动典型。四是抓机制，常态长效。建立常态化督导、周观摩月评比、奖惩等制度，健全村庄日常清洁、生活垃圾处理等长效机制，将全镇公益岗位（49名）、灵活性公益岗（124名）和保洁员（53名）统筹安排，定人定岗定路段和村组，彻底解决集中整治后的长效保洁难题。坚持集中整治与长效管理相辅相成、治标与治本同步推进，及时总结推广好经验、好做法，坚持督导和考核相结合，促进全镇环境综合整治工作高效、持久、深入开展。

2、突出四个增强。一是突出布局谋划，整体联动增强“推动力”。主要领导亲自抓，召开推进会、调度会、观摩会等专题会议6次，安排部署环境整治专项行动，细化分解目标任务，层层落实责任，明确推进时间节点，实时通报各村工作进展，切实做到领导到位，人员到位，工作到位，措施到位。二是突出整治目标，聚焦重点增强“战斗力”。重点对公路沿线、村部、广场、公共厕所、排水渠等场所乱涂乱画、卫生死角集中清理，整治境内黑臭水渠；拆除违章建筑、废弃建筑和残垣断壁，消除破旧裸露墙体；整治乱搭乱建、乱圈乱占、乱贴乱画；整治车辆和农机具乱停乱放等，组织动员群众按标准清扫，规范庭院种植。利用区域“边角料”，因地制宜打造风格各异、小而美的“口袋公园”6个。三是突出团结协作，齐心协力增强“凝聚力”。此次环境整治行动以分片包干、互助协作为原则，结合辖区内县道、人口流动密集区及各村分布情况，实行镇领导包村、村干部包组、党员包户、村民包门口的工作方式，建立网格台账，构建“镇—村—组—农户”的全链条责任体系，实现人居环境整治工作全覆盖。镇机关和部门干部带头干，村级党员干部紧跟干，各村公益性岗位人员、党员、志愿者参与干，对日常清理工作中所忽略和难以清理的卫生死角进行全面清理。四是突出督导检查，压实责任增强“执行力”。镇上成立专项检查督导小组，全身心投入此次整治工作中。派驻到各村的督导组实时督查反馈372问题个，全部整改到位。镇主要领导、分管领导对工作落后、整治不力的村进行通报，实行即时发现、即时整改制度，按照“定责、定人、定点、定时”的方法，切实将责任落实到人，增强整治行动执行力。五是突出宣传发动，带动引领增强“影响力”。连日来，通过宣传车（112车次）转起来、喇叭（200个）响起来、横幅（68条）挂起来、抖音拍起来、倡议书（2500份）发起来、志愿者（83人）马甲穿起来等多种形式，宣传整治人居环境的重要意义，达到家喻户晓，人人皆知。同时，在全镇开展“星级文明户”“好媳妇”“好婆婆”评选等一系列活动，逐渐改变群众陈规陋习，有效激发群众，积极参与人居环境整治的内生动力，扭转了以往“干部干、群众看”的被动局面，在全镇营造“人人谈改善、户户比进展、村村搞创建”的浓厚氛围。

3、强化四个结合。一是与巩固拓展脱贫攻坚成果工作相结合。结合巩固拓展脱贫攻坚成果后评估工作，包村领导、包村干部、帮扶联系人深入村、组、户，向群众宣讲巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作相关政策的同时，向群众宣讲做好村容村貌、户容户貌和人容人貌工作的必要性，并向群众讲清当前农村人居环境环境整治中“治理六乱、开展六清、实现四起来”等相关知识，切实提高群众的知晓率和参与率。二是与党建统领基层治理工作相结合。充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，建立“党委带动、支部推动、党员促动、党群互动”的“党建+”工作模式，由村支部牵头负责，党员示范引领，群众积极参与，形成“党群共治、户户参与”的常态化治理模式。结合每月“主题党日”活动，要求各党支部召开党员大会、群众代表大会，开展党员群众代表带头集中宣誓活动，广泛动员全镇上下开展人居环境集中整治行动。同时，在家党员亮身份、晒承诺、作表率，设置人居环境整治党员示范岗，实行责任区域划分，将全镇XX个支部XXX余名在家党员分布到XX个村，由包村领导统一集中安排任务，形成“党员带头群众赞，群众跟着党员干”的良好局面。三是与新时代文明实践活动相结合。结合新时代文明实践活动，成立以包村干部、妇联“四组一队”和驻村工作队为主体志愿服务队XX支，全面整治室内院外脏乱差现象，切实以户户干净促进村村整洁。通过发动党员群众，修改完善村规民约等方式建立健全长效管理机制，进一步加强村民自我监督管理，最大程度上调动群众的主动性和积极性。四是与常态工作相结合。履行河长制。大力开展淮河“清四乱”活动，清理河道垃圾106吨，拆除乱建“养殖场”3处；推进厕所革命。全部拆除沿路旱厕，稳步推进户厕改造提升；建设四好公路。对路肩陪护、廊道绿化、道路标线、破损路面进行综合治理，确保全镇各级公路美观、安全。

三、下步打算

（一）立足常态，建立长效管护机制。农村人居环境整治是一项长期性的工作，贵在常抓不懈、长效管理。将农村人居环境整治工作纳入常态化管理体系，作为美丽乡村建设的基础工程来抓，建立完善多元投入、综合协调、监督检查、责任考核等一系列长效保障机制，确保各项工作常态长效推进。

（二）拓宽渠道，加大资金投入力度。开展农村人居环境整治，基础设施建设是关键。将加大项目争取力度，加强项目调度，整合涉农资金，在环卫设施、垃圾处理场、排污设施、道路硬化、村庄绿化、环境美化、沿路亮化等方面加大投入，突出重点，整体推进。同时，积极探索“政府主导、社会参与、农民自筹”的多渠道投入机制，拓宽资金渠道，不断完善农村环境卫生公共配套设施，为整治农村人居环境提供有力保障。

（三）强化引导，发挥群众的主体作用。建设美丽乡村、改善人居环境，群众素质是根本。以XXX好人、优秀志愿者、道德模范、好婆婆好媳妇等各类精神文明创建活动为载体，开展多层次、多形式的宣传教育活动，大力倡导文明新风，教育引导广大群众牢固树立卫生意识和环保意识，革除陈规陋习，养成文明习惯，自觉参与到农村人居环境整治工作中，充分发挥广大群众的主体作用，确保整治工作取得实实在在的效果。

党建引领农村人居环境整治典型发言

各位领导，同志们：

近年来，我区深入贯彻落实总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神，按照《农村人居环境整治村庄清洁行动方案》要求，将农村人居环境整治提升作为实施乡村振兴战略、建设美丽乡村大花园的一项基础性工作，聚焦农民群众最关心、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题。建立完善农村人居环境长效管理工作体系，农村人居环境得到全面提升，农民的获得感和幸福感不断增强。

一、坚持党建统领，突出高效协同。探索深化“党建统领+基层治理+垃圾革命”的垃圾分类衢江实践，充分发挥“党建统领、网格治理”的作用，将全区划为769个全科网格，由3815名网格员管理，建立以行政村为单位，以联系领导及驻村干部为网格指导员、村主职干部为网格长、其他村两委干部为网格员的工作小组，结合保洁员“全域覆盖、包干到户”的特点，将农村人居环境整治提升作为网格每日工作的重点任务，实现责任到户到人、管理到边到角，通过网格员把全区13.41万户农民紧密联系在一起。

二、坚持压实责任、突出综合成效。高水平推进农村人居环境提升“百日攻坚”行动、每年开展春节前农村人居环境整治行动、冬春季农村人居环境整治行动以及以劳动节、中秋节、国庆节等重要节日为契机，常态化开展农村人居环境村庄清洁行动。重点围绕“三清三整三提升”（即清理废弃杂物、村内沟渠、农业生产废弃物；整治乱搭乱建、乱贴乱画、乱接乱拉；提升垃圾分类水平、厕所服务水平、庭院美化水平）工作内容，压实压紧乡镇（街道、办事处）在农村人居环境工作上的“第一责任人”责任，全面排查、列出清单、集中整改，以无数个“小窗口”的出彩为农村人居环境的“大窗口”添彩。每年清理沟渠约2000余处、开展进村入户宣传约350场，充分激发农民群众“自己的事自己办”的自觉，发动群众13000余人、投入资金约7000万元用于农村生活垃圾分类处理等村庄清洁行动，基本形成了环境秀美、全域共美的农村人居环境新面貌。

三、坚持常态长效，突出精细管理。建立农村生活垃圾分类处理、农村生活污水治理设施、农村公厕长效运行等长效管理制度，明确农村人居环境设施运行管理责任，完善管护标准和规范，探索推广农村生活垃圾市场化运维管理模式，不断提升农村人居环境管理精细化、专业化水平。建立“财政补助、乡镇自筹、村集体补贴、社会资本参与”的农村人居环境经费保障制度，确保农村人居环境长效管理到位。明确“区级指导考评、乡镇责任主体、村级监督协调、农户积极参与”的农村人居环境长效管理体系，落实好“定期协调、双月督查、年度考评”的工作机制，发挥爱国卫生运动群众动员优势，普及卫生健康、绿色环保理念，推动农户自觉承担起垃圾分类、门前三包等责任，充分激发村集体和农户做好自家环境整治的积极性和主动性。

清洁村庄建设典型发言

各位领导，同志们：

近年来，我区深入贯彻落实总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神，按照《农村人居环境整治村庄清洁行动方案》的要求，以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，聚焦农民群众最关心的村庄环境卫生难题，全面开展农村人居环境提升村庄清洁行动，不断增强农民群众的获得感、幸福感。

一、坚持高位推动，压实整治主体责任。成立以区委书记任组长的环境提档争先行动领导小组，下设农村环境提档争先专班，专班由区委副书记牵头，以实现“城市美、农村美、全域美”为工作目标，组织召开全区农村人居环境整治动员会，形成以区委主导、部门乡镇（街道）负责、村级干部群众为主力的工作机制，强调提高政治站位、突出工作重点、全员宣传发动，全面压实主体责任。截止2021年底，区委书记亲自组织召开4次全区环境整治现场推进会，及时查摆问题，补齐短板，确保人居环境提升工作落到实处。

二、强化党建引领，助力人居环境整治。深化党建+环境提升的工作模式，全面建立“党员联系农户”制度，以村级支部为单位，每位党员联系若干农户，负责环境卫生整治、垃圾分类提升的指导、监督。设置“农户源头分类促进榜”，对全区垃圾桶统一编码，农户名单和编码登记成册，每月公布垃圾分类不到位的农户及联系党员名单。实行“党员助推人居环境提升”活动，每月15日的主题党日活动专题研究环境整治工作，对整治不到位的联系党员进行通报、扣除量化考核积分，开展集中整治和走访联系农户等志愿服务。

三、开展专项攻坚，推进环境整体提升。集中攻坚与专项整治相结合，先后开展百日集中攻坚、迎双节大整治、三清四整五集中攻坚等专项行动，累计清理各类农村垃圾6.1075万吨，清理河塘沟渠3572处，整治乱象问题65143处，回收废旧农膜等1107.56吨。实施人居环境设施技改提升，完成农村阳光堆肥房技改41座，垃圾处理终端数字化提升37座，生活污水终端提标改造148个。开展各类示范创建，农村生活垃圾分类处理行政村覆盖率达到100%，全区农村生活垃圾分类优秀村创建率95.3%，评选“美丽农村公厕”29座。

四、实施数字监管，提升长效管理智治。打造全省首个全区域覆盖的“农村人居环境大数据平台”，委托第三方机构每月开展全域检查，构建“检查全域化、标准统一化、反馈有凭据、整改精准化、数据可视化”的区、镇、村三级联动监管体系，20XX年以来累计检查环境问题132695处，完成整改124292处。建立“农村生活垃圾处理终端驾驶舱”，通过处理终端的监控、温感设备实时上传监控视频、堆体温度等数据，全区生活垃圾处理终端信息一张图，运行状况全程可视化。

五、持续双十评选，落实奖优罚差机制。以全域提升农村人居环境为目标，持续开展全域美农村环境“十佳村、十差村”评选活动，建立奖优罚差的促进机制，每月评选结果及责任人信息在各类媒体公示，对获评的十佳村给予资金奖励、考核加分，十差村则由纪委组织约谈，扣除绩效工资及考核扣分，年底按照评选结果，差异化拨付行政村农村人居环境长效补助资金。20XX年以来累计评选“十佳村”190村次，“十差村”137村次。拨付奖励资金589万元，落实乡镇分管领导约谈16人次，村书记约谈104人次，村级党员提醒谈话458人次。

县委改善农村人居环境典型发言

各位领导，同志们：

    按照会议安排，我就改善人民环境工作情况作一简要汇报，不妥之处，请批评指正。

近年来，我县深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，扎实推进“千村示范、万村整治”工程，健全工作机制，坚持创新突破，加速推进全县农村人居环境实现更加整洁、更加靓丽、更加文明新面貌，为高水平推进新时代美丽乡村建设夯实基础。

一、坚持领导挂帅与部门推进相结合。成立由县委书记、县长担任“双组长”，县委副书记和县政府分管领导任副组长的农村人居环境整治提升工作领导小组，县级主要领导亲自谋划，亲自部署。2021年，县领导牵头组织召开农村人居环境整治提升相关会议8次，带头开展现场督查17次；围绕“一分两清三化”即农村生活垃圾分类，清理乱堆乱放、清理空倒房，公厕洁化、“三线”序化、庭院美化，充分发挥农业农村局、自然资源局、建设局、卫生健康局、妇联等为主体的农村人居环境督导小组力量，各司其职，协同推进全县农村人居环境有效提升。

二、坚持专项整治与常态长效相结合。先后开展治脏、治臭、治乱，提升美丽乡村“三治一提升”行动、村庄清洁行动、人居环境整治月活动、集中大扫除活动等专项行动，建立每月5日“全民大扫除日”，2021年，全县共整治乱堆乱放44587处，完成空倒房整治38278平方米，完成问题公厕整治改造788座，“三线”整治实现全覆盖；出台《关于开展农村人居环境“三个更加”行动的实施意见》、《农村人居环境整治提升工作长效机制》，建立“县-乡-村-户”四级联动一体化机制，层层传导、逐级落实。实施乡镇（街道）自查自纠、交叉检查、部门督查、媒体曝光、月度评估、联动推进、领导督导七大机制，2021年，共下达督查通报25期，下发“红黄牌”警告22张。

三、坚持高效推进与农民主体相结合。全县253个行政村按照好、较好、一般三个层次，对接全市农村人居环境数字化管控平台，分类别、针对性推进农村人居环境整治提升。20XX年以来，全县开展实地测评1342村次，建立电子档案13720卷，完成问题清单销号13350个，销号整改率达97.3%；将农村人居环境整治提升纳入村规民约，严格落实门前“三包”制度。日常整治提升和问题清单销号中，坚持村两委干部、村民代表、党员带头，动员志愿者、村嫂、乡贤等义工群体，开展村内村外、两路两侧、房前屋后大清扫大整治。在“清洁村庄迎新年、提升环境推创建”专项整治行动中，全县12个乡镇（街道）共发动群众义务投工2万多人次，全县干群携手、共建共享的格局基本形成。

四、坚持督查考评与社会监督相结合。大力推行督查-公示-销号-约谈-奖惩“五效合一”管理考评机制，按照“月度排名+成效赋分”，形成全域联动环境整治闭环考评机制，并根据考评结果，梯度安排美丽乡村长效管理、人居环境问题清单销号等专项奖补资金。同时，美丽乡村项目建设安排与农村人居环境年度考评结果直接挂钩；在县级媒体开设“今日聚焦”、“找茬奖豆”等栏目，开通群众举报热线，建立“创建督查AAA群”，多渠道发现问题，以公共媒体和社会舆论力促问题整改落实。2021年，主动上报媒体曝光点12个，收到群众举报问题78个。

农村人居环境整治经验交流发言材料

根据会议安排，现将*县农村人居环境整治工作开展情况汇报如下：

近年来，*县始终坚持把改善农村人居环境作为加快乡村建设行动、推进乡村振兴战略的关键之举，着力构建“四项保障机制”，2021年成功创建省级美丽乡村中心村10个、美丽庭院560户，2022年初*县获评全国村庄清洁行动先进县。

（一）高位推动，强化组织保障。把村庄清洁行动列入“一把手”工程，成立了以县委书记、县长任双组长的工作领导小组，编制了《*县县域农村生活污水处理专项规划（2016-2030）》《*县农业生产废弃物治理建设规划（20XX年-20XX年）》《2021年*县农村人居环境整治工作要点》等系列规划文件，定期分析解决人居环境整治工作中遇到的问题，督促责任落实。抽调相关部门人员，组建集人居环境整治、农民建房管理和规划管理等职能为一体的综合执法队伍，成立县改厕办，为人居环境整治工作提供强有力的组织保障。

（二）因村施策，强化要素保障。坚持科学规划，针对各个村庄的布局现状、产业发展空间和群众需求，高标准规划建设，确保村庄“土的彻底、纯的干净、美的自然”。出台《关于进一步加强乡镇规划建设管理的意见》，统一县域土地利用总体规划、产业发展规划、全域旅游规划等，按集聚提升、城郊融合、特色保护和搬迁撤并等类型进行分类，为71个中心村定制整治建设规划。推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”和村庄清洁行动等三大行动，形成多元投入、多方支持的要素保障。

（三）齐抓共管，强化机制保障。坚持“建管并重、谁受益谁管护”，乡镇建立由综合执法队、村两委、农户、管护人组成的“四位一体”农村人居环境和公益设施管护长效机制。乡镇综合执法队负责各乡镇农村人居环境工作的统筹协调和监管考核，实行月考核月通报，季度兑现奖惩。村两委具体负责各村管辖范围内的人居环境整治工作，明确管护范围和管护人员，加强对管护人员管理工作的日常监督考核，实现考核与绩效挂钩。宜居村庄内的住户与村委会签订房前屋后环境卫生和设施维护承诺书，负责日常保洁和维护。通过镇村AAA群、AAA公众号、广播喇叭、宣传车、等方式进行常态化宣传，带动群众提升“主人翁”意识，树立“齐动手、拆旧貌、换新颜”的新观念，自觉做好美丽庭院建设。

（四）多措并举，强化责任保障。一是网格管理成常态。采取镇干部包村、村干部包组、群众“门前五包”模式，建立健全网格化管理机制，设立基层网格3349个，落实网格员4079人，明确各级网格长、网格员职责，定目标任务、定区域责任、定整治成果，做到“道路保洁有人管、塘沟水体有人问、卫生死角有人扫、乱堆乱放有人理”。二是市场运作保长效。投入4.8亿元，采取PPP模式实施城乡环卫一体化，将辖区内所有村庄的道路、公共区域、沟渠水面的垃圾和绿化、广告清理等服务全部纳入作业范围，建立“户投、村收、乡镇转运、县处理”的垃圾收集转运处置体系。

强化运营监管，出台《*县城乡环卫一体化考核办法》等文件，采取行政问责和经济奖惩组合措施，督促保洁公司加强管理，确保乡村持续干净、清洁、整齐。三是考核评比促提升。常态化开展文明村镇、文明单位、文明家庭等“文明新风评比”活动，2021年，*县获评国家级最美家庭1户、市级文明家庭13户。在全县建立106个“文明超市”，采取积分制方式，鼓励村民积极参与美丽乡村建设、农村人居环境整治等活动，兑换文明积分，存入文明存折，兑换文明奖励，文明超市建设以来共发放“文明币”100多万分，兑换文明币100多万元，充分激发了广大群众参与村庄清洁行动的内生动力。通过县级明查暗访、乡镇交叉互查、群众社会监督等“立体监管”方式和行政问责、经济奖惩、红黑榜单等“双向考核”措施，形成符合实际的长效管护机制。

我们将以此次会议为契机，继续创新思路、抓好重点、打造亮点，深入推进农村人居环境整治，不断提升群众幸福感和获得感，为推进乡村振兴奠定基础。

乡人居环境整治提升建设生态宜居美丽乡村实施方案

为改善农村人居环境面貌，扎实推进全乡农村人居环境综合整治工作，全面提升农村人居环境质量，助推乡村振兴和经济社会发展，按照《*市农村人居环境“五治”专项整治行动方案》（*办〔2021〕27号）、《*市农村人居环境整治“六无一全”标准》（*农居办〔2021〕4号）、《关于推进农村人居环境整治提升十大行动建设*美丽宜居乡村的工作方案》、《*市农村人居环境“五治”专项整治行动方案》（*办发电〔2021〕34号)、《2022年*市推进农村人居环境整治提升建设生态宜居美丽乡村实施方案》等文件要求，结合我乡实际，经乡党委政府研究，决定在全乡开展农村人居环境整治提升建设生态宜居美丽乡村工作，特制定实施方案如下：

一、工作目标 【 更多免费素材，微信lbgzkf1】

通过精心部署、集中行动、全民参与等方式，以创建“美丽集镇、美丽村庄、美丽团寨、美丽庭院、美丽公路、美丽溪河”示范为重要抓手，全面提升农村人居环境质量，积极争创农村人居环境整治先进乡镇，奋力建设“净、绿、美”新农村。大力实施“个十百千”美丽创建行动，力争成功创建美丽示范村2个（苏宝顶村、水口山村）、美丽团寨7个（各村一个）、美丽庭院21个。计划完成农村户厕改（新）建102个，完成无害化公共旱厕改造2个。彻底改善我乡农村人居环境，使村容村貌明显提升，文明村规明约普遍形成，长效清洁机制逐步建立，村民清洁卫生文明意识普遍提高，达到“六无一全”的标准。

二、整治提升内容及措施

（一）集镇

1、及时清运垃圾。增加集镇保洁员，加强集镇环保力量，对集镇主要街道、背街小巷、河道等实行分区域包干到人全天候保洁到位，垃圾桶及勾臂箱专人管理，做到垃圾日产日清。开展河道平整工作，组织对集镇到铁山村槐树脚河道进行清淤。通过全覆盖、拉网式的垃圾“清零”行动，对溪流、沟渠、卫生死角、积存垃圾等进行全方位的清理。加强宣传及巡查，杜绝垃圾、秸秆焚烧现象。

2、规范污水排放。集中对集镇的污水管网和明沟进行完善，计划新建排水明沟3处，疏通暗渠涵管2处，确保无乱排乱倒乱流等现象。

3、规范车辆摆放。按照集镇规范化建设要求，加大对车辆摆放秩序的整治力度，增设停车位。在铁山中心学校对面及铁山村部前（高速公路高架桥下）征地修建停车坪，规划停车位。同时，在集镇设置抓违章探头，对乱停乱放车辆进行违章处理。

4、规范广告招牌。全面整治非法广告，组织人员对集镇现有“牛皮癣”进行全面清理。设置广告宣传专栏，做到不乱贴乱挂乱画，坚决根治“牛皮癣”。宣传动员集镇门店实行“一店一牌”。

5、注重房屋内外清爽。对集镇五六十年代的破旧门店（产权归属铁山村中街组）进行拆除，新建休闲广场。对集镇上的废旧汽车客运站进行改建，消除安全隐患的同时换新颜。积极争取项目对集镇农贸市场进行改造，使农贸市场更加规范化。对集镇乱搭乱建进行集中清理整治，拆除集镇违规菜园围栏、拆除铁山溪流域河道乱搭乱建（鸡棚、鸭棚）。通过开展评比、宣传“门前三包”责任，引导集镇门店、住户对房屋内外环境进行清洁，将杂物堆放整齐，做到干净清爽。

6、有效治理市场。对市场进行修缮，设立钢架棚。规划用地，市场区域设计为下面建市场，上面建房屋，优化市场资源配置。加大巡查力度，严禁出现占道经营，消除马路市场。加强市场卫生管理，实行归类分区管理，安排专人清理市场垃圾。

7、确保道路整洁通畅。修整破损沥青路面，对道路两旁的杂草、排水沟的淤泥杂物进行集中清理。同时，对集镇居民的畜禽散养行为进行规范，做到畜禽集中圈养。

8、做好绿化亮化环保。实施亮化环保：对绕集镇路、集镇中心和主要街道安装太阳能路灯；实施绿化：因地制宜，见缝插绿。 【更多免费素材，微信lbgzkf1】

9、保持厕所清洁实用。对集镇现有的公厕进行安排专人打扫，保持干净整洁无异味。加快无害化卫生户厕改造，确保集镇无一个旱厕。

10、突出铁山特色。结合铁山乡特色，争取项目资金，对集镇临街面进行风格统一改造，建设具有铁山文化韵味的特色乡镇。

（二）村庄

1、开展规划编制专项行动

苏宝顶、水口山两个美丽示范村庄4月底完成《村级农村人居环境整治提升建设规划》编制，明确目标任务、项目重点、资金来源、建设时序。

2、开展露天粪坑、临时棚厕、农村旱厕治理行动

（1）大力推进农村改厕。一是按照无害化处理与资源化利用的标准规范，积极宣传动员农户改厕，采取应改早改、愿改尽改，全面落实“首厕过关制”，实施厕屋黑灰水分离，开展旱厕清零行动，实现村内无一个旱厕。二是对公共旱厕做到应该尽改。

（2）落实厕所维护管理机制。一是对辖区户厕开展全面摸排，建立问题台帐，限期进行整改，实行销号管理。二是村公厕进行安排专人打扫，保持干净整洁无异味。

3、开展农村生活污水治理行动

（1）开展河道治理行动。各村要组织两委干部、党员、河道保洁员及志愿者对辖区内河流进行定期清理。一是清理水面漂浮物，加强宣传，杜绝生活垃圾随意丢弃在溪流之中。二是对黑臭水体进行摸排整治，有条件的可以进行小型湿地项目改造。三是对农户院落沟渠、排水沟进行硬化。四是开展禁止电鱼、网鱼行动，同时，投放鱼苗保护水域生态。五是拆除溪河流域河道乱搭乱建（鸡棚、鸭棚）。

（2）落实“河长制”管理机制。一是对村内所有小微水体环境综合整治纳入河长制监督管理考核责任体系，建立以驻村领导为责任领导，挂牌整治的长效管理体制。二是建立“河长+河道保洁员”机制，由乡村两级河长带头开展巡查，尤其是向河道倾倒建筑垃圾、私自排放生活生产污水及私搭乱建违规占用河道行为立即制止，列出问题清单，限期整改，确保河流通畅清爽。

4、开展农村生活垃圾分类减量及资源化利用行动

（1）持续开展村庄清洁行动。一是设立村庄“清洁日”，坚持集中整治和持续整治相结合，聚焦辖区内村组、道路、树丛、田地等重点区域，开展全覆盖、拉网式的垃圾集中清理整治，彻底清除卫生死角、积存垃圾，实现公共区域做到“六无一全”，农户屋内屋外做到“八个整洁”。二是对乡村道路进行全面整治，实现公路用地无堆放物、无障碍物、无垃圾。三是督促垃圾及时清运，同时，动员群众垃圾投入配备的垃圾桶中，不乱扔乱倒，杂物摆放整洁有序，基本消除房前屋后的垃圾堆、杂物堆。四是配置分类垃圾桶，宣传垃圾分类投放。五是加强巡查，严禁焚烧垃圾、秸秆。六是消除遗留的垃圾焚烧炉和清理非正式垃圾堆放点，确保无垃圾焚烧和长期未清运现象。七是每村选定一个建筑垃圾集中处置点，设立标识牌，引导群众不乱倒建筑垃圾，倒入指定处进行集中掩埋。八是定期组织对村庄、道路杂草进行清除。九是动员家禽圈养，道路、房前屋后无畜禽粪便。

（2）完善清扫保洁机制。各村对辖区内卫生区域（含勾臂箱、垃圾桶）进行责任细分，村组干部、保洁人员定点定人定责，严格落实保洁员考勤制度，开展好日常清扫工作。各村将村、组、户划分若干微网格，发动党员干部、热心群众、志愿者对人居环境整治工作进行广泛宣传，督促各户做好门前三包工作，积极参与农村人居环境整治提升工作大会战，高标准完成人居环境整治提升任务。

5、开展农村废弃杂屋拆除行动。

（1）全面开展“房屋清爽”行动。一是对残垣断壁、废弃畜禽圈舍、废弃厕所、废弃仓库、废弃空心房等建筑物调查摸底，并登记造册，实行销号管理。二是广泛动员党员、村组干部、村民代表带头并发动村民对危旧房、闲置房、残垣断壁等有碍观瞻的“空心房”（有文物保护价值的予以保留），按照“一户一宅”的原则，坚决依法依规拆除，三是严格把住违规建房，从严管控切坡建房，严防一户多基。四是拆除违规农业设施用地，进行复垦复绿。五是拆除废弃杂棚和乱搭乱建。六是全面整治马路沿线及村庄外墙立面各种张贴、喷涂的非法广告、“牛皮癣”、废弃宣传标语、横幅。七是全面清理非公路标志标牌，对破损、不规范标牌进行拆除、维修或更新设置。

（2）着力提升村庄整体风貌。一是充分利用闲置空地进行绿化，实现村内无一块裸露泥土，能绿化的地方全绿化。二是河道溪流沿岸种植苗木，美化村庄。三是实施“亮化”工程，对村域太阳能路灯安装及使用情况进行排查，对损坏的太阳能路灯及时报修，对夜间照明不足的路段上报计划增设路灯。四是落实“雪亮工程”，在村主干道路口安装监控，建立环境整治智能管理。

（3）加强传统村落保护。采用地方本土元素，保护和延续村落风貌。一是保留白水洞和禾梨坪村落原生态风貌，注入旅游元素，发展苏宝顶乡村旅游，二是保护沈家坡古村落，弘扬梯田农耕文化。三是保护小溪“茶马古道”旧址，发展商道文化。

6、开展裸露泥土治理复绿行动

一是各村开展裸露泥土地块调查，建立治理台账。二是对乡村两级主要干道两边采取撒草籽、栽树、种花草等方式落实绿化、复绿措施。三是实行“门前三包”明确农户房前屋后的裸露土地由农户负责，公共区域、无明确责任主体的裸露土地由辖区街镇、村组负责。

7、开展畜禽圈养行动

一是苏宝顶村、水口山村引导农户合规搭建畜禽养殖围栏、场棚，实施畜禽养殖“归圈”整村推进，从农户居住集中区逐步推开，杜绝畜禽散养现象的；二是其他村在入村主干道、村部周围及人口集中区实现畜禽圈养。

8、开展乡风文明提升行动风

（1）开展文明新风宣传。一是召开屋场会对人居环境整治工作进行宣传。二是把农村人居环境整治、移风易俗、文明新风等相关内容纳入《村规民约》、《组规民约》。三是过装订固定宣传标语、制作宣传栏、播放村村响广播、入户发放宣传单等方式，倡导文明健康的生活方式。四是充分发挥村民议事会、红白理事会、禁毒禁赌会、道德评议会等自治作用，规范村民行为。

（2）开展文明评比活动。一是各村以户为单位开展“美丽庭院”“最清洁户”“文明家庭”“美家美妇”等评比创建活动，引导广大群众全民参与，全民监督，形成村美人和的农村新风尚。二是以组为单位开展“最美村民小组”等评比活动。三是各村要针对评比结果召开表彰会，发放一定的物资奖励调动村民积极性。

9、开展村庄“微改造”行动

一是按照“缺什么、补什么”和“适度拆、精致改、全面美”的原则，充分利用本地竹木、土砖、鹅卵石等乡土材料，因地制宜对农村道路、沟渠、墙垛、栅栏及其他空间建立符合乡土风貌的微景观。二是加强村庄绿化、亮化工作，确保行政村内有一处以上公共休闲绿地可供村民时用。

10、开展“个十百千”创建行动

一是各村集中力量打造人居环境示范点，积极创建“美丽团寨”，苏宝顶白水洞团寨、水口山板山团寨、凉竹湾周家楼团寨、大段村院子组团寨、袁家溪村大竹山团寨、铁山村力头咀团寨、小溪村晒谷岩团寨。二是各村按照“六美标准”，积极引导农户创建“美丽庭院”。

三、保障措施

1、加强组织领导。成立铁山乡农村人居环境整治提升工作领导小组，由乡党委书记任领导小组组长，乡党委副书记、乡长为第一副组长，其他班子成员为副组长，各相关职能部门负责人及各村党支部书记为成员。领导小组下设办公室，由**兼任办公室主任，**为人居环境整治工作专干，负责日常事务。

2、用好“一核四治”抓手。建设“一核四治”基层社会治理体系推进农村人居环境整治。以“核心”引领把准方向，将党的领导落实到整治各环节；以“自治”提高责任性，将人居环境整治纳入村规明约、组规民约，引导村民发挥自主性；以“法治”实现强制性，依托乡贤理事会会发挥“乡贤力量”推动环境整治，设立“乡贤基金”，进一步推动村庄道路提质改造、公共休闲服务设施建设、村庄绿化美化、提升村容村貌等工作；以“德治”培养习惯性，依托乡风文明理事会参与环境卫生整治，开展文明评选活动，激励群众积极主动参与整治行动。以“智治”提升便捷性，发挥“雪亮村庄”监控环境整治。

3、建立人居环境整治“微网格”。以“微网格”为重要抓手，建立人居环境整治微网格，助力人居环境整治工作，引领群众参与周边环境清理，网格划分做到连片到户，不留卫生死角。结合清洁日、党员主题活动日，常态化开展人居环境整治活动，营造比、学、赶、超的浓厚氛围。

4、常态化开展评比工作。积极开展比学赶超打擂台评比活动。乡对村重点检查人居环境整治责任落实情况，并根据细则现场打分。对人居环境整治工作严重滞后，经多次提醒仍无明显改观的村通报批评并对主要责任人予以谈话提醒。村对组、户重点检查人居环境农户“八整洁”、“门前三包”责任落实情况，对“美丽庭院”、“最清洁户”等给予奖励，对卫生不达标的农户进行宣传劝导，督促整改到位。

5、保障工作经费。

（1）集镇：投入50万元/年用于人居环境卫生整治工作。

（2）村庄：除了市里下拨的人居环境工作经费外，乡里再从公用经费里拿出钱进行投入，其中，苏宝顶村10万元/年，其它六个行政村各3万元/年。

6、营造浓厚氛围。充分利用村村响、AAA群、宣传栏、宣传单、乡村两级会议等，线上线下广泛宣传实施人居环境整治提升的重要意义、目标任务和先进典型。注重发挥村级基层党组织的优势，动员社会各界力量关心支持参与人居环境专项整治行动，形成共同参与、共同推动的良好格局。

7、严格督促落实。乡人居环境整治提升领导小组将按照“*市2022年农村人居环境整治提升村（农村社区）考评细则”每月进行考评督查，对考评督查中发现的问题现场交办整改。对工作落实不力的，将从严进行追责问责。

镇2022年农村人居环境整治工作方案

根据省市县有关开展农村人居环境整治工作的决策部署，结合镇实际，制定本方案。

一、指导思想

以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实总书记关于改善农村人居环境的重要指示批示精神，自觉践行总书记生态文明思想和新发展理念，坚持农业农村优先发展，坚持“绿水青山就是金山银山”，统筹生产生活生态，以农村改厕、生活垃圾、污水治理“三大革命”和村容村貌提升为主攻方向，以村庄规划建设提升、村庄清洁、畜禽粪污资源化利用“三大行动”为主抓手，加快补齐农村人居环境突出短板，为全面推进乡村振兴、建设现代化“三美东至”、打造生态宜居张溪筑下坚实基础。

二、工作内容

（一）对单销号,落实整改。对照全县人居环境整治专题片中有关张溪问题，按照上级要求按时保质完成整改，各村（居）要对照问题举一反三，全面开展大排查、大整治。（责任单位：镇人居环境整治办公室、各村（居）、镇城管、金沙田公司） 【更多免费素 材，微信lbgzkf1】

（二）路域环境综合整治。消除公路沿线“脏乱差”现象。对国省道、铁路、县乡公路及“村村通”道路环境进行全面整治。利用国土空间绿化项目，对省道、国道沿线进行绿化提升。各村（居）负责各自辖区内省道、国道沿线日常保洁工作，做到道路沿线可视范围内无垃圾、无污染。清理道路沿线废品收购站、木材加工厂、汽车修理厂、砂石加工厂、殡葬品（石碑、棺材）销售点等，规范经营地点，有序堆放，不散落、不扬尘，不造成安全隐患，不对环境造成污染。安排人员开展巡查，发现问题交办到村，落实整改。（责任单位：镇人居环境整治办公室、镇公路站、镇林业站、镇城管、金沙田公司、各村（居））

（三）集镇、街道环境整治。全面清理乱搭乱建、乱堆乱放、出店经营、占道经营等影响镇容镇貌的陈规陋习，对集镇商户门前要重点整治，达到集镇、街道道路整洁、通畅，道路两侧整齐、洁净的标准。（责任单位：镇人居环境整治办公室、镇城建办、镇城管、镇市场监管所、金沙田公司）

（四）村容村貌环境整治。全面启动以“五清一改”为重点的村庄清洁行动，重点整治党群服务中心周边的“脏乱差”环境，清垃圾、清塘沟、清畜禽粪污、清废弃广告牌、清农业生产废弃物，对一些没有保护保留价值的破旧房屋及有碍观瞻的残垣断壁、废弃畜禽圈舍、废弃厕所等予以拆除。全面治理房前屋后乱搭乱建、线路乱拉乱扯、物品乱堆乱放等现象，改变影响农村人居环境的不良习惯，全面清理整治农村环境脏乱差问题。开展彩钢瓦专项整治行动，提升村庄建筑风貌。（责任单位：镇人居环境整治办公室、镇城建办、镇环保站、各村（居））

三、强化保障措施

（一）加强组织领导。镇党委政府统揽全镇农村人居环境改善工作，成立以镇党委书记为组长、镇长为第一副组长的镇农村人居环境整治工作领导小组，统筹推进全镇农村人居环境整治工作。领导小组下设办公室，*同志兼任办公室主任，村镇建设事务所、农经等相关站所负责协调和指导工作。各村（居）及相关单位要把农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的重要任务来抓，组织落实好具体实施工作。分片成立4个专班，指导各村开展人居环境整治工作，定期召开调度会。

（二）强化责任落实。各村（居）要切实负起责任，支部书记是第一责任人，统筹规划，层层落实完成好各项整治任务。各村（居）支部书记至少选择1个自然村落打造环境整治示范点。

（三）着力营造良好氛围。充分利用AAA、广播、电子屏、横幅、宣传单等形式，广泛宣传开展人居环境整治的做法、要求、意义，推广好典型、好经验、好做法，适时组织召开现场会，交流经验，树立样板，发挥典型引领作用，努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。

（四）加强考核督导。将农村人居环境整治工作纳入绩效考核范围，制定农村人居环境整治以奖代补保障机制，2022年镇政府将安排部分经费，根据各村（居）工作开展实绩予以奖补。各村（居）每周上报一次工作开展情况，每月一排名。