人民日报人民时评2020年05月

人民日报人民时评2020年05月

2020 年 5 月人民时评合辑

20.05.07“短缺职业”折射经济转型升级2

织密城市治理的“针脚”4

返乡入乡创业带动乡村振兴6

20.05.08大战大考中彰显国企担当8

做好复学复课这道“必答题”11

致敬新时代最可爱的人13

涵养风清气正的司法生态15

“云考古”带来的文化体验18[readpay]3[/readpay]

消费向上回暖市场向好企稳20

航天“长征”永远在路上22

20.05.18形成尊法崇法的社会环境25

博物馆，换个姿势走进千家万户27

共同呵护好孩子明亮的眼睛29

婚姻法变迁见证家国情怀32

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20.05.07“短缺职业”折射经济转型升级

邹翔

“营销员”居于短缺职业排行第一位，紧随其后的是“快递员”，“缝制机械装配调试工”“裁剪工”等 5 个职业成为新出现的短缺职业……不久前，人力资源和社会保障部发布“2020 年第一季度全国招聘求职 100 个短缺职业排行”，为就业市场提供了重要参考，也折射出我国经济转型升级带来的新变化、新特点。

突如其来的新冠肺炎疫情，对我国就业和人力资源市场造成了一定冲击。一方面，部分劳动者找不到合适的工作，就业难题依然存在；另一方面，不少用人单位招不到人、岗位虚席以待。造成供需不匹配现象的主要原因，是疫情防控对人员流动的限制。 而随着大量务工人员返岗，企业加快复工复产，以及一系列保民生、稳就业举措的落地实施，供需两端的情况均在逐步改善。短缺职业排行的及时发布，为劳动者求职和用人单位招聘提供了准确、有效的指引，有益于就业市场供需错位问题得到缓解。

新短缺职业的涌现，有助于促进就业、增加职业选择。对于 求职者来说，密切关注劳动力市场供求关系变化，选择较为短缺 并且适合自身的职业进行准备，练就“金刚钻”之后自然可以揽 得“瓷器活”。对于企业来说，要敏锐把握疫情防控常态化条件下， 经济社会各方面的新特点新趋势，积极拥抱新产业新业态。要看 到，疫情对产业发展既是挑战也是机遇。一些传统行业受冲击较

大，但以大数据、人工智能等数字技术为支撑的新产业新业态迅 速“补位”、快速发展，使产业结构、生产方式发生巨大变化，不 断培育出新的就业增长点。利用新产业新业态发展的契机理顺就 业结构，是平衡好人力资源市场职业供求的必然要求。

平衡好人力资源市场职业供求，需要用好职业技能培训。职 业技能培训是全面提升劳动者就业创业能力、解决结构性就业矛 盾、提高就业质量的重要举措。疫情防控中，人社部积极组织实 施线上培训专项计划，推出覆盖 100 个以上职业（工种）的数字

培训资源，实现实名注册线上培训超 500 万人次，取得了阶段性成果。新产业新业态的快速发展，对劳动者岗位技能也提出了新 的要求，必须加大技能培训力度、加快调整劳动者队伍技能结构、 进一步提升技能素养。因此，技能培训内容有必要适当向新兴的 短缺职业倾斜，并紧密结合市场需求和企业生产的实际，进一步 制定和完善职业培训标准。

正如国际劳工组织指出的，劳动世界的未来并不单单是高技能，中低技能的工作同样不可或缺。生产制造业领域、服务行业职业需求仍然偏紧，就体现了这一特点。“三百六十行，行行出状元”，统筹好新旧短缺职业的技能培训和管理保障工作，让各行各业员工在疫情防控常态化条件下有更多获得感、幸福感、安全感， 战胜疫情和经济转型升级之路才能走得更坚实。同时也要认识到， 不管脑力活还是体力活，服务业还是制造业，空缺的职位总是为

那些踏实奉献、爱岗敬业的人准备的。

就业是最大的民生，无论是“六稳”工作还是“六保”任务， 就业都摆在首位。面对新的短缺职业，求职者主动出击、提升职 业技能，相关企业抓住机遇、转型升级，一定能推动个人和企业 实现更好发展，迎来美好未来。

织密城市治理的“针脚”

张璁

小小一个窨井盖，牵动城市治理大话题。不久前，最高法、最高检、公安部联合发布《关于办理涉窨井盖相关刑事案件的指导意见》及典型案例，明确盗窃、破坏窨井盖行为可依法以故意伤害罪、故意杀人罪定罪处罚，通过雷霆手段，遏制窨井伤人事件的发生。

随着我国城镇化率稳步提升，一些“城市病”也伴之而来， 以往粗放的城市管理方式日渐捉襟见肘，城市治理的理念变革悄然而至。“一流城市要有一流治理”，推进国家治理体系和治理能力现代化，必须抓好城市治理现代化。比如，围绕窨井盖这一关系群众“脚下安全”的城市细节，更多的治理是以润物无声的方式进行的。近年来，不少地方的路面上出现了“智慧井盖”，通过物联网技术，不仅能第一时间发现丢失等异常情况，还可以监控地下管网水位，及时发出汛情警报。可以说，从智慧“上云”到法治“兜底”，城市治理水平正体现在这一针一线的“绣花功夫”

中。

科技进步，助力城市治理变革，也带给群众更多直观感受。特别是在抗击新冠肺炎疫情中，防控的迫切需要，倒逼各地以数字化转型提升治理能力：对人口流动情况进行“大数据画像”，为各地政府部门做好疫情防控、复工复产提供了决策支撑；掏出手机出示“健康码”，没有复杂的操作从而节省了大量社会成本；不少政府“窗口”虽然停了，但大量政务服务搬上了网，“网上办、掌上办”的非接触式办理让数据多跑路、群众少跑腿……显而易见，大数据、云计算、人工智能等前沿技术带来的精准高效，正在为城市治理按下“快进键”，一座座更“智慧”的城市已初见雏形。

在城市治理中，善用科技力量不等于“唯科技论”，还需要制 度支撑。城市治理想实现精准施策、靶向发力，不可能只靠科技 创新“一条腿”走路，没有制度创新的驱动将会行之不远。政府 各部门间的“数据孤岛”如何打破、“条块不顺”如何化解？数字化可以让治理更“聪明”，但也可能让城市变“脆弱”，数字空间安全防范体系如何同步跟进？当治理实践走在了规则的前面，不 少城市治理中的创新举措亟待法律支撑、制度保障，从而补齐法 治建设的短板。在实践中不断摸索完善，依靠科技和制度双重创 新驱动，才能不断提升城市治理的水平。

城市是人的聚合，城市治理的含金量最终要以群众的获得感、

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幸福感、安全感来衡量。无论是北京推行的“街乡吹哨，部门报到”，还是杭州打造的“城市大脑”，背后的逻辑无一不是群众需求倒逼政务流程再造，让治理和服务重心向基层下移，以更多资 源下沉来更好提供精准化、精细化服务。与此同时，城市治理以 政府为主导，但不能单纯依赖政府，城市未来的打造离不开政府、 社会、个人的共同参与，用新时代“枫桥经验”搭起一座城市治 理的“连心桥”。

城市治理不仅是用细心、耐心、巧心“绣”出城市品质品牌 的必然之举，更是建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治 理共同体的内在要求。城市越是发展，人民群众对美好城市生活 的要求就越高，下足城市治理的“绣花功夫”，织密城市治理的“针脚”，才能确保人民安居乐业、社会安定有序。

返乡入乡创业带动乡村振兴

张志锋

设立返乡入乡创业专项资金，对符合条件者给予一次性创业 补贴；吸纳建档立卡贫困劳动力等实现就业的，给予社会保险补 贴、一次性吸纳就业补贴……为最大限度降低新冠肺炎疫情带来 的影响，河北省日前出台 20 条举措，支持返乡入乡创业，带动农民就地就近就业。

就业是最大的民生。做好“六稳”工作、落实“六保”任务， 摆在第一位的都是就业。总书记日前在陕西考察时强调，

今年是脱贫攻坚决战决胜之年，解决好贫困群众就业问题非常重 要。此前，农业农村部等部门联合出台《关于进一步做好返乡入 乡创业工作的意见》，推动返乡入乡创业，以创新带动创业，以创 业带动就业。河北等地借势发力，通过出台财税政策扶持、金融 服务创新、创业用地保障等一系列富有含金量的举措，多策发力， 鼓励各方能人、资本返乡入乡，从而让产业在乡村落地，让农民 在家门口实现就业。

多渠道促进就业创业，至关重要，刻不容缓。一方面，要帮 助农民外出返岗就业，稳住就业存量；另一方面，也要挖掘本地 潜力，通过创业来开发就业增量，方便农民就近上岗，这正是鼓 励返乡入乡创业的着眼点。在乡村振兴的大背景下，农村的天地 更加广阔，就业创业的关键在于盘活资源，激发活力。乡村的投 资空间相对较大，目前的投资力度相对较小，还有比较充裕、灵 活的劳动力，乡村的“富矿”有待开掘。守家就业，不再候鸟式 迁徙，也是许多农民的心愿。挖掘发展潜力、实现农民心愿，就 要把有效投资与扶贫项目相结合，带动更多农民就近就地上班， 在家门口实现脱贫增收。

回乡创业，选好项目很关键。鼓励能人、技术和资金下乡， 首先要选对选准产业。上项目不能随意决定，不能盲目复制外地经验。扶持一个好项目，就像栽下一棵“摇钱树”。以当地资源为基础，以市场为导向，产销对路，乡村创业之树才能“根深叶茂”。

例如，笔者在河北各地采访中了解到，地处太行山深处的阜平县 骆驼湾，依托绿水青山发展生态旅游，农户出租小院，由企业开 发民宿旅游，旺了人气，带来财气；张北规模化发展马铃薯种薯产业，小土豆变成“金豆豆”；等等。这些地方的经验说明，充分考虑本地资源禀赋，依托资源优势，才能因地制宜培育产业发展、 促进农民增收。

扶持创业，政策要不折不扣落实，同时要打造良好的营商环 境。各类企业说到底要面向市场，在竞争中求生存、谋发展，最 需要的是良好的营商环境。就此而言，打造公平、高效、透明、 开放的营商环境，是返乡入乡创业最有力的保障。在这一过程中， 要坚持新发展理念，助推乡村高质量发展。鼓励能人、资本下乡， 不能捡到篮里都是菜，门槛不可降、标准不能低。项目不能凑合， 水平不能将就。要列出负面清单，严把准入关口，尤其警惕落后 过剩产能乘虚而入。

面对疫情影响，返乡入乡创业也要危中寻机，发展新业态、新产业和新商业模式。比如，电商在城市已经普及，农村还有较大市场潜力。疫情防控期间，基层干部带头直播，为家乡特产代言，为老乡们带货。危中寻机，化压力为动力，才能抓住机遇、借势发力，带动乡亲们一起发展、一起致富，为乡村振兴注入内生动力。

20.05.08大战大考中彰显国企担当

刘志强

央企系统组织 6 万多名医护人员火速投入新冠肺炎疫情防控一线，煤电油气等领域央企纷纷提出“不断供”“不涨价”，建筑、交通、旅游等受疫情影响较大领域的央企率先复工复产，相关国 有企业全力稳定全球供应链、向海外项目所在国伸出援手……在 疫情防控过程中，以中央企业为代表的国有企业全力抗击疫情、 有序复工复产，彰显着大国重器的“顶梁柱”作用。

大战大考中的出色表现，植根于国有企业的优良传统。“祖国需要什么，我们就生产什么”“国有企业就是要奋斗在党和人民最需要的地方”“相比人民群众的生命安全和身体健康，这个代价是值得付出的”……一句句感人肺腑的告白、一幕幕感人至深的场 景充分证明，小家服从大家、企业维护国家的大局意识，勇当先 锋、迎难而上的担当精神，早已融入国有企业的血脉。这种责任 担当，体现在一次次重大自然灾害面前的挺身而出，体现在脱贫 攻坚战中的热忱帮扶，也同样体现在抗击新冠肺炎疫情中的冲锋 在前。历史不断证明，国有企业不愧是党和国家最可信赖的依靠 力量。

出色表现，依托于国有企业的非凡实力。党的十八大以来， 我国国有企业改革发展蹄疾步稳，逐步成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量。在疫情防控中，一家家国有企业主动请缨，尽锐出战。以武汉火神山医院、雷神山

医院建设为例，建筑企业夜以继日不停施工，电力企业 24 小时不间断供电保电，矿业企业全力筹集建设物资，石油石化企业免费 提供柴油和润滑油，通信企业火速建设 5G 基站……国有企业团结协作，在为抗疫提供有力保障的同时，也展现出强大的技术能 力、装备实力、系统作战合力。

总书记指出，“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量” “把国有企业做实做强做优，是中国特色社会主义制度优越性得以充分发挥的重要保障”。从产业布局看，目前国企大多分布在关系国家安全和国家经济命脉的重要行业和关键领域。这些国有企业一直以来的稳定发展，为经济社会发展提供了可靠支撑，也为抗疫筑就了“钢铁长城”。从能力水平看，近年来国有企业在高铁、核电、5G 等领域相继取得许多重大突破，带动中国制造、中国建造在不少领域走向世界领先地位，推动着国企发展质量效益蒸蒸日上，也让我们在疫情考验面前从容不迫、底气十足。

当前，我国疫情防控向好态势进一步巩固，但许多国有企业 也承受着一定压力。越是这种时候，越需要国有企业发挥好经济 运行“稳定器”作用。一方面，企业自身要顶住压力、化危为机， 通过加强技术创新、调整业务布局、优化商业模式等举措谋转型、 补短板，努力实现高质量发展，有效提升竞争实力、抗风险能力； 另一方面，要坚定不移深化国企改革，通过建立健全市场化经营

机制、推进混合所有制改革、完善国有资产监管体制等改革举措， 进一步激发国企活力、对冲疫情影响。进一步发挥好国企“顶梁 柱”作用，我们将不断战胜各种风险挑战，以更加出色的表现， 为维护经济发展和社会稳定大局、全面建成小康社会作出新的更 大贡献。

做好复学复课这道“必答题”

赵婀娜

门口处，校长亲自将学生接入学校；校园内，“春风十里不如在校园遇到你”的横幅迎风招展；教室中，老师和同学们戴着口 罩彼此亲切问候……最近一段时间，随着北京市高三、初三学生 相继重返校园，全国绝大部分地区已陆续复学复课。沉寂许久的 校园恢复了往日生机，身穿校服的身影和琅琅的读书声，为一座 座城市增添了蓬勃生机与活力。

复学复课，牵动千家万户。中央政治局常委会会议要求，要有序推进学校复学复课，压实学校主体责任，确保师生身心健康。抓实抓细校园疫情防控，确保校园安全复课，是当前教育系统乃至整个社会面临的重要课题。有人将复学复课比喻为统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展这张“考卷”中，必须用心做好的一道“必答题”。营造一个安全、温暖、朝气蓬勃的校园环境， 有赖各地因地制宜、因时制宜，精心准备、精细安排，创造性地开展工作。

做好复学复课“必答题”，首先需要各地各级教育行政部门和 各个学校精心设计、周密安排，压实学校主体责任。在复学复课 过程中，需要做到一校一策、一班一策，将每一个硬件设施、每 一项制度安排、每一份流程设计，都做到万无一失。比如，贵州 省高三年级正式复课前，有的学校提前 20 多天就开始准备，围绕

疫情防控征集了八大类 100 多个问题，从入校时的人脸识别，到登记信息、测量体温，再到餐食准备、餐具消毒等，无微不至、 逐一解决。只有将组织保障、制度保障、物资保障、应急保障都 做到细之又细，保持科学、严谨的态度，不忽视任何一个细节、 不留下一丝隐患，才能让学生安心，让家长放心。

做好复学复课“必答题”，离不开全社会密切配合、统筹协作。 复学复课是一项系统工程，关系学生、老师、家长等多个群体， 牵涉授课、就餐、住宿、交通等多个环节，不仅需要教育系统多想一些、早做一步，更需要全社会各行各业的支持和帮助。比如， 在江西，全省各级卫健、公安、交通、市场监管等政府部门协同， 建立联防联控和信息共享机制，共同抓好抓实校园交通安全、食品安全等工作。从物资供应到道路交通安全，从疾病诊治到食品卫生，每一项工作都关乎师生健康、校园安全。唯有政府部门、社会各界、学校老师及学生家长齐心协力，才能为学生的复学复课保驾护航。

做好复学复课“必答题”，还需要广大教育工作者以师者匠心，

躬耕教学。疫情的发生对学生的学习、生活、心理状态都产生了 影响。复课后，广大教师需要更加关心、关注学生的心理状态， 上好“复学第一课”。同时，通过开展疫情防控、生命安全、卫生 健康等主题班会，引导学生分享、总结居家学习生活期间学习体 会和成长感悟，厚植家国情怀，激发使命担当。同时，积极帮助 学生实现从在线学习到课堂学习的平稳过渡，对于学习上存在困 难的学生，及时给予个别化指导和帮助，引导学生尽快适应新的 学习环境和学习方式。

“相信归来时，你已成长。”老师们对学生的嘱咐和叮咛言犹 在耳。随着越来越多的学生重归校园，时间为孩子们的成长融入 厚重的分量。相信在全社会的通力配合和共同努力下，广大学子 定会以健康之姿、奋斗之姿，珍惜时光、不负韶华，以优秀学业 回报各方的期望。

致敬新时代最可爱的人

李红梅

“新冠肺炎疫情发生后，广大护士义无反顾、逆行出征，白衣执甲、不负重托，英勇无畏冲向国内国外疫情防控斗争第一线”。 在国际护士节到来之际，总书记代表党中央，向全国广大护士致以节日的祝贺和诚挚的慰问，充分肯定其为打赢中国疫情防控阻击战、保障各国人民生命安全和身体健康作出重要贡献， 用实际行动践行了敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的

崇高精神。

去时风雪，归来花开。医务工作者越过了冬天，在春天从战场凯旋。国家卫健委的统计数据显示，到湖北参加抗疫战斗的援鄂医疗队员达 4.26 万名，其中护士 2.86 万名，占了近 70%；“80 后”“90 后”占护士总数的 90%；女性护士有 2.53 万名，占援鄂 护士总数的近九成。在疫情防控阻击战中，护士们用专业的护理技术配合医生工作，执行抽血、咽拭子采样、输液、维护穿刺管路、监测设备、床旁透析等医嘱，完成拍背、翻身、搬运物资、24 小时护理重症患者等繁重琐碎的工作。在护理躯体病痛的同时， 他们还给患者心理支持，舒缓压力，帮助患者树立战胜疾病的信心，为提高患者治愈率、降低病亡率付出了大量努力。“90 后” “95 后”年轻女护士冲锋陷阵，用柔弱的身躯扛起了抗疫的重任， 用青春和汗水在抗疫中留下不可磨灭的功绩。

不久前，多名医务工作者获颁第二十四届“中国青年五四奖 章”。大疫如大考，经受住考验的医务工作者，是我们心中的英雄， 值得全社会的尊重和爱护。对待归来的医务工作者，各地在多个 方面给予关爱。广东多个城市启动“绿色通道”，赴湖北编外医疗 人员火线入编；安徽对在疫情防控中作出突出贡献并获得国家表 彰的 7 名同志直接认定高一级职称；多地授予援鄂优秀医务工作者“五一劳动奖章”“五四奖章”等荣誉；湖北、山东、北京等地出台政策，优先保障抗击疫情一线医务工作者子女升学；等等。

这些倾斜和照顾政策对护士来说，意义重大。

护理工作是卫生健康事业的重要组成部分。多年来，我国一直在努力培养和发展护士队伍，2019 年底，全国护士总数达到 445万人。护士的能力水平和专业素质也在不断提升，在疫情防控中 发挥出重要作用。广大护士与医生有效协作，提高了治愈率，降 低了病亡率。今天，随着老龄化加快、慢性病人数量增加，人们 对护理的需求更加多元、多样化。住院时，人们需要护士进行专 业护理；居家时，老人希望护士上门指导服药、量血压、测血糖、 输液、进行生活护理等；一些患者去医院看病也希望护士全程陪 同。目前，一些地方着手探索开展家庭护理、上门护理服务，培 训护士更多专科护理技能，拓展身心整体护理理念，以期更加贴 合人们的需求。我国长期护理保险已在多个城市开展试点，一些 商业健康保险也瞄准人们的护理需求。未来，护理服务大有可为， 将成为人们健康生活不可或缺的一部分。

在抗击疫情的严峻斗争中，广大医务工作者坚韧不拔、顽强 拼搏、无私奉献，展现了医者仁心的崇高精神，展现了新时代医 务工作者的良好形象，感动了中国，感动了世界。让我们一起致 敬“新时代最可爱的人”，给护士群体更多的关爱，营造更为宽松 友好的执业环境，让可爱可敬的护士们更好为健康中国建设添砖 加瓦，为提高人民群众的健康水平助力。

涵养风清气正的司法生态

王松苗

筑牢廉洁司法“防火墙”，始终在路上。日前，最高人民检察 院召开新闻发布会披露，两年多以来，检察机关落实相关规定， 严防领导干部插手干预司法、内部人员过问案件等行为，对过问 或干预、插手检察办案、项目安排等 5 类事项进行报告，目前共

收到有关事项报告 18751 件。制度的严格落实，彰显了司法机关坚守公正司法底线的决心和勇气。

坚守公正司法底线，司法人员要刚正不阿，勇于担当，敢于依法排除来自司法机关内部和外部的干扰。2015 年，中办、国办、中央政法委、“两高三部”为贯彻落实党的十八届四中X会决定， 先后印发《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》，要求对领导干部插手干预司法、内部人员过问案件，以及与当事人、律师等不当接触交往行为，司法人员都要主动记录报告，并进行通报和责任追究。这些规范性文件被称为“三个规定”，是保障司法机关依法行使职权、促进公正廉洁司法的制度安排。

在全面依法治国进程中，落实“三个规定”有助于净化司法 机关的工作环境、为司法人员维护公平正义提供更多制度保障。 检察机关系统内巡视发现，举凡检察人员办案违纪违法，背后多【更多免 费素材，微信lbgzkf1】

有“干预、插手”的影子。为了从制度上消除形式各异的过问行 为，打消一些司法人员不愿填报、不敢填报相关记录的思想顾虑， 最高检先后印发相关实施办法和填报细则，守住“逢问必须记录” 的底线。堵死插手、干预的“后门”，同时打开社会监督的“大门”，通过 12309 中国检察网等，为群众查询案件信息，提出控告申诉提供方便。常态化的“一月一填报”活动，让越来越多的检察人员从“他律”走向“自律”，逐渐养成主动记录报告的习惯。

贯彻落实“三个规定”是中央支持司法机关依法履职的政治 要求，是司法机关必须履行的政治责任，不能有半点含糊。修订 后的检察院组织法、检察官法等均规定，对领导干部等干预、插 手司法办案的，应当全面如实记录报告。党内监督条例、政法工 作条例对此也有明确要求。全体检察人员要强化守法意识，形成 记录报告的法治自觉。此外，还应形成深入推进司法责任制改革 的职业自觉，依法独立公正行使司法权，真正做到“谁办案谁负 责，谁决定谁负责”。实践证明，只有责权统一，让司法人员都能 对案件质量负责，才能最大限度地释放司法责任制改革的红利。 “三个规定”为司法人员依法履职挺直腰杆提供了“护身符”，没 有理由不自觉执行好。

需要看到，反腐败、抗干扰离不开制度机制，也离不开涵养 风清气正司法生态的文化自觉。让“三个规定”铁律生威，重在 把日常苦口婆心的教育转化成润物无声的文化，形成“问与不问

都一样，依法办事最重要”的社会认同和“逢问必录是铁律，职 业伦理要牢记”的职业认同。在司法人员中形成自我净化自我提 高的浓厚文化氛围，就能有力推动全面依法治国。（作者为最高人 民检察院办公厅（新闻办公室）主任）

“云考古”带来的文化体验

闻白

今年的“五一”小长假，许多网友与考古人一起在“云端”，见证了“2019 年度全国十大考古新发现”产生的全过程。一段时间以来，利用互联网发布馆藏、介绍展览、选评项目等“云端” 文化供给新方式不断涌现，一起开启着文博领域的数字时代。

往年的“全国十大考古新发现”终评会，都是进入最后候选 项目的领队或者负责人暂时放下田野考古的手铲，前往北京向同 行及评委交流汇报自己的工作。因为新冠肺炎疫情影响，今年的 终评会主动创新形式，利用“五一”小长假在网络会议平台全程 直播了 20 个入围项目的汇报展示、专家提问点评以及最后的荣

誉揭晓。据不完全统计，观看总量达 2278 万人次，与“十大考古”

相关的网络互动话题总阅读量达到 1.66 亿人次。“云考古”开创性的一小步，促成了考古文博经由网络满足公众文化需求的一大 步，考古人把一个原本属于业界的聚会，变成了与大众共享的活 动。

“云端”文博不仅丰富了公共文化服务的渠道和平台，更因

其共享性、便捷性扩大了公共文化服务的受益面。通过“云端” 漫步、手指触行，公众轻松进入到国家级的考古评审现场，走进 考古人的世界。这种文化体验非同凡响：原来考古人要研究从 10 万年前的旧石器时代到南宋的沉船这么迥然不同的年代；原来考 古人既可复原 9000 年前的玉器生产技术，又能在看似简单的土

层中辨识出 4000 年前的车辙；原来在地处江淮地区的安徽肥西县三官庙遗址也可以一次性出土那么多夏商时期的青铜器；原来 新疆奇台石城子遗址就是史书中的疏勒城……

一个个“原来”的背后，凝结着中国考古人的心血和汗水。他们通过自己的手铲不懈付出和专业攻关，丰富提升着我们的历史文化认知。在直播中，评审专家发出近乎刁钻的专业提问，考古领队的学术解答启人深思，讲述的考古历程同样极为吸引人。“茫茫沙漠中如何找到玉矿遗址？”面对陕西省考古研究院王占奎老师抛出的这一问题，甘肃省文物考古研究所陈国科在“答辩” 中回顾了自己寻找玉矿遗址的种种艰辛和孜孜探求未知历史的心路历程，感动了不少网友。许多人现在才知道，有些考古领队和自己负责的项目已经一起走过了一二十年甚至几十年。

文物是不可再生的珍贵资源，属于我们也属于子孙后代，保 护文物使命神圣。“考古人为何总是追着盗墓贼跑？”在公众面前 谈考古，盗墓总是一个绕不开的话题。每年总有很多重要考古发 现是盗掘后的抢救性发掘。即使经历了盗墓的“劫后余生”，许多

考古项目还是发现了令人惊艳的文物，能提供丰富的知识与信息， 能够产生填补历史空白之类的重大考古影响。这次考古评审直播， 有助于正本清源、激浊扬清，建树起保护文物、传承历史文脉的正确态度。

这些年来，我国的公共考古一直在不断创新发展，特别是考 古现场直播、考古文博综艺节目、关于考古发现的纪录片、博物 馆考古类展览等创新形式不断出现，成为大众文化生活中有滋有 味的记忆。当年“全国十大考古新发现”创办的初衷，也是为了 面向社会、开放共享，让更多的人了解考古、支持考古事业的发 展。如今这初衷并没有变，而且有了更多的可能性，借助互联网 这个广阔平台，考古文博工作必会为公众提供更多更优质的公共 文化服务。

消费向上回暖市场向好企稳

齐志明

走出家门，拥抱山河湖海；“买买买”线上消费火爆，实体消费逐步回流，换季消费需求释放明显；“夜经济”又繁荣起来，街头巷尾烟火气在升腾……“五一”假期是新冠肺炎疫情防控常态化后的首个小长假，涌动着消费的暖流。5 月 1 日到 5 日，重点零售企业日均销售额比清明假期增长 32.1%，呈现向上回暖态势。

作为拉动经济增长的驱动力，消费向上回暖态势明显，直接 带动市场向好企稳。“五一”假期的消费数据充分说明，新冠肺炎

疫情的影响是暂时的，也是阶段性的。从前期受疫情影响较大的 行业看，以探亲游、周边游、郊区游为主题的小长假旅游带动目 的地消费，旅游业正稳步恢复；假日期间商超人流明显增加，零 售业逐渐回温；堂食、外卖恢复率都在提升，餐饮业冷淡态势得 到缓解……疫情不会改变我国消费长期稳定和持续升级的发展趋 势，被抑制、被冻结的消费需求正在有序释放出来。亿万消费者的“购物车”，将继续稳步拉动中国经济的“基本盘”。

因为疫情防控需要催生的新型消费、升级消费，也在快速培 育壮大，推动实物消费和服务消费得到有效回补。以直播带货、 无接触配送、商圈商街数字化营销等为代表的消费新业态、新模 式，在“五一”期间呈现良好发展势头。特别是直播带货强势来袭，推动在线经济人气爆棚。伴随常态化疫情防控需要，“云逛街” “云购物”“云展览”“云走秀”“云体验”等在线经济有望得到进一步的巩固和推广，继续刷新公众的消费体验，为各类创业者带 来更多商机。

消费回暖是经济回暖的前奏，离不开从企业到政府的把握机 遇、主动作为。18 小时 12 分钟，支付总额破百亿元，这是上海市举办的“五五购物节”斩获的喜人成绩。全上海各大电商平台、 商业企业、品牌企业广泛参与，形成 130 多项重点活动和 700 多

项特色活动。据不完全统计，4 月 30 日至 5 月 4 日，20 多个省区市启动了新一轮消费券投放，规模突破百亿元人民币，涉及餐饮、

旅游、家电、汽车、文娱等多个领域。各地齐齐发力、政企携手 联动、线上线下结合，各类促消费政策和补贴举措“乘数效应” 明显溢出，有效提振商业信心，激活消费市场。

也要看到，消费持续回暖是一个循序渐进的过程，当下制约 消费的因素还有不少。如何在落实常态化疫情防控举措的同时保 证有序全面生产并促进消费，需要各地各部门继续担当作为、创 新治理水平。有效减税降费、优化营商环境、激发消费热点、促 进消费升级……打出更精准、更细化的政策“组合拳”，才能畅通 以消费为引领的经济循环，强化内需对经济的有力支撑，从而推 动消费与供给同步复苏。

消费作为经济发展的重要引擎，不仅正在带动各类工厂、企 业、工商业者复工，也推动着企业转型升级和经济高质量发展。 面对一段时间以来的新型消费、升级消费发展态势，工信部近日 发布《中小企业数字化赋能服务产品及活动推荐目录（第一期）》， 鼓励和引导“专精特新”中小企业率先通过数字化赋能成为标杆 中小企业，促进企业复工复产、加快转型。进一步提振消费需求， 发挥消费引领拉动作用，我们有信心、有能力迎接挑战、克服困 难，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。

航天“长征”永远在路上【更多免费素材，微信lbgzkf1 】

余建斌

火箭呼啸而去、飞船摇曳而落，瑰丽地球和深邃太空之间的

一去一回，勾勒出一幕人类探索宇宙的壮丽图景，也开启着中国 一个新的航天时代——空间站时代。

5 月 5 日，在海南文昌航天发射场，首次发射的长征五号 B 运载火箭成功将新一代载人飞船试验船和柔性充气式货物返回舱 试验舱送入太空轨道。几天后的 5 月 8 日，新一代载人飞船试验船返回舱成功返回。空间站阶段飞行任务的首战告捷，充分证明 长征五号B 运载火箭可担当空间站建造主力火箭的重任，为全面实现我国载人航天工程第三步发展战略奠定了坚实基础。

航天事业向来是一个国家追求创新发展的生动缩影。上世纪90 年代以来，从发射载人飞船将航天员送入太空，到太空出舱、发射空间实验室，中国载人航天工程如今已走到第三步，即“建造空间站，解决有较大规模的、长期有人照料的空间应用问题”。 长征五号B 运载火箭未来担负着发射空间站舱段的重要使命，首飞意义重大，关系到载人航天工程“三步走”战略目标能否实现。面对新冠肺炎疫情不利影响，航天人克服重重困难，打赢了这场硬仗、关键仗，增添了完成后续任务的强大信心。长征五号 B 运载火箭的腾空而起，是中国建设航天强国和世界科技强国取得的最新成就，也让人们再一次看到不惧风险挑战、勇于突破、敢于登攀的强大精神力量。

推开空间站时代大门，中国航天展现了坚定不移走中国特色自主创新道路的信心。长征五号 B 运载火箭发射时间提前公布，

最终火箭一秒不差地实现“零窗口”发射。从神舟九号、神舟十 号到长征五号B 运载火箭……几次任务都将发射时间提前宣布并精准到分，充分显露出了航天人的自信。自信的底气来自于神舟 一号飞船发射以来载人航天的 16 战 16 捷，也源自于在系统最复杂、安全要求最高的载人航天工程中，质量第一、安全至上的意 识始终得到贯彻和坚持。自信既是靠“十年磨一剑”的千锤百炼， 更是靠登攀不止、挑战未知的求知若渴。发射成功后，文昌航天 发射场大厅屏幕上打出这样一行字：敢于战胜一切艰难险阻，勇 于攀登航天科技高峰。奋斗是对奋斗者的奖励，中国航天剑指浩瀚苍穹，“长征”永远在路上。

探索浩瀚宇宙，发展航天事业，建设航天强国，是我们不懈 追求的航天梦。从 50 年前第一颗人造地球卫星“东方红一号”开启太空时代，到今天空间站时代大幕徐徐展开，中国航天再次踏 上了新征程。空间站是极其复杂、极具挑战性的一步跨越，但巨 大收获也将无可比拟，能够加快中国乃至人类探索、开发、利用 宇宙的步伐。空间站和航天技术的飞跃，也能推动航天成果更广 更深地造福社会发展和人们生活。作为近地空间的一个创举，空 间站的建造将为进一步实现载人探月、火星探测等更长远目标铺 下基石，成为航天报国和科技强国建设的一个标志性创新实践。 总书记在给参与“东方红一号”任务的老科学家回信

时强调，“不管条件如何变化，自力更生、艰苦奋斗的志气不能丢”。

以老一代航天人为榜样，新时代的航天工作者大力弘扬“两弹一 星”精神，敢于战胜一切艰难险阻，勇于攀登航天科技高峰，必 能跨越星辰大海，实现更非凡的成就。【更多 免费素材，微信lbgzkf1】

20.05.18形成尊法崇法的社会环境

贺小荣

判例是一个国家法律认知水平的生动注脚，也是法治进步的 鲜明标识。日前，最高人民法院发布“大力弘扬社会主义核心价 值观十大典型民事案例”，生动诠释了社会主义核心价值观对司法 裁判的导引功能，体现了判例在指导、评价、引领公民行为方式 方面的独有价值。

“闹者赢、赖者胜”“有理人吃亏、无理人获利”等反常情况，一度影响了人们的法治信心。党的十八大以来，以总书记同志为 核心的党中央高度重视公民道德建设，倡导用法治思维和法治方 式化解社会矛盾，德法相融、以案明德取得显著成效。此次公布 的十大典型民事案例，对于大力弘扬社会主义核心价值观，在全 社会弘扬办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的 法治理念，大有助益。例如，英雄烈士是国家的精神坐标，是民 族的不朽脊梁，对待英雄烈士的态度是折射民族精神价值的一面 镜子。此次公布的典型案例，通过相关判决，直接表达了司法机 关在呵护爱国精神和民族气节方面的坚定态度。人民法院通过对 英雄烈士名誉权的司法保护，培育和树立全社会崇尚英雄、敬畏

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英雄、捍卫英雄的习惯和共识。

以判例的形式将法治精神融入人们的日常生活，形成尊法崇 法的社会环境，有助于为全面依法治国增添内在动力、提供精神 支撑。一段时期，因“搀扶摔倒老人反被讹诈”被炒作，导致“扶 不扶”成为挑战公众良知和公民道德底线的一道考题。此次公布 一个典型案例：路人孙某阻止撞伤儿童的郭某离开现场，后郭某 在等候 110 处理时因心脏骤停死亡，其家属遂起诉请求孙某和物

业赔偿 40 余万元。法院审理认为，路人孙某的行为是其履行公民义务、保护儿童权益、维护公共秩序的正当之举，本身不具有违 法性，且其行为与郭某死亡无法律上的因果关系，故法院判决其 不承担侵权责任。这一典型案例向全社会昭示，鼓励守望相助、 见义勇为的社会风气，将永远是中国司法应当秉持的价值取向。 明者因时而变，知者随事而制。对司法机关来说，如何在互

联网时代塑造守法环境、净化网络风气，同样是一道考题。比如， 个别电商用“暗刷流量”等行为虚构事实，骗取客户信赖，产生纠纷被诉至法院。人民法院认为，“暗刷流量”的行为违反商业道德底线，破坏正当的市场竞争秩序，欺骗、误导网络用户选择与 其预期不相符的网络产品，最终减损广大网络用户的利益，判决 确认“暗刷流量”的交易无效。人民法院对“暗刷流量”的否定 评价，对于构建网络诚信秩序、净化网络道德环境、提高网络治 理能力具有深远意义。另外，随着互联网社交媒体的发展和普及，

隐私、名誉、荣誉等人格权保护也日益引发关注。人民法院通过 相关判决表明：网络虚拟空间并非法外之地，禁止任何人用网络 媒介损害公民、法人的人格尊严。

社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现，是凝聚中国力量的思想道德基础。推进全面依法治国是一项长期而艰巨的战略任务，也是一场深刻而重大的社会变革，离不开司法的力量。 人民法院只有自觉将社会主义核心价值观融入司法裁判的全过程， 才能生产出更多承载公平正义的判决，让一个个鲜活的判例成为法治中国进步的时代标识。（作者为最高人民法院审判委员会副部级专职委员、二级大法官）

博物馆，换个姿势走进千家万户

石羚

5 月 18 日是国际博物馆日，今年的主题是“致力于平等的博物馆：多元和包容”，展现出从业者对博物馆推动公共文化服务均 等化、普惠化的关注。在国内，从“国云展”平台上线，到“为 国宝代言”活动，再到“文创节”兴起，围绕博物馆多元包容发 展的主题，一系列陈列展览、学术研讨、公众互动活动将陆续开 展。这启人深思：如何吸引更多不同年龄、不同职业的受众走进 博物馆，博物馆的未来发展应该何去何从？

近年来，我国博物馆行业迎来快速发展的黄金期，在数量与 质量两个方面同步发展。博物馆数量从改革开放初期的 300 多家

增加到现在的 5300 余家，免费开放的博物馆不断增多，为更多人“解封”展柜里的历史、读懂文物里的故事提供便利。而现代科 技的赋能，丰富了推介展览的形式，突破了实体展馆的时空限制。 以配合疫情防控需要产生的“云端博物馆”为例，全国陆续推出2000 余个在线展览项目，仅春节期间浏览量就超过 50 亿人次。这虽是非常时期的权宜之策，事实上也成为数字博物馆建设的一 次集体展示，成为推动文博资源走进千家万户的有益尝试。

面对群众差异化、高质量的精神文化需求，博物馆必须走多 元化、包容性发展的路子。博物馆是人类文化的缩影，文化的多 样性决定了博物馆及展陈的多样性。我们需要折射中华文明风貌 的国家级博物馆，也需要展现“一方水土养一方人”的地方博物 馆；需要历史类博物馆，也需要艺术、自然、民俗等专题性博物 馆；需要勾勒一业一时的大展览，也需要关注一人一物的小展陈； 需要面向大众的趣味展览，也需要学术性强的专业展陈……各有 所长，特点不一，各家博物馆方能茁壮生长，博物馆业才能百花 齐放，最终为群众带来更多样的文化大餐。

总书记指出：“让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来。”让文物说话，是 增强国家文化软实力的题中之义。一段时间以来，从《如果国宝 会说话》的热播，到故宫文创的走红，再到数字敦煌、诗意长安的展示，“博物馆综艺”“博物馆文创”乃至“博物馆旅游”的新

动向、新业态，赢得各方好评。这也启发人们，“展品介绍”不是展览的唯一形态，善于利用群众喜闻乐见的各种形式讲好故事， 利用科技、商业等方式传播文化，也是扩大博物馆受众覆盖面的 重要方向。

让博物馆走进千家万户，既需要多元的优质内容，也需要多 样的表达形式，但形式应该服从于内容。忽略展品背后的文化内 涵而过分强调声光电的技术呈现，过分追逐文博资源的商业化利 用，都可能影响博物馆发展。国家文物局此前印发的《关于提升博物馆陈列展览质量的指导意见》强调，“提高陈列展览创意策划水平，完善陈列展览从研究、策划、实施到推广的工作流程”。这 一要求，正是为了夯实学术基础、提升内容质量，使得文博产品 的多元表达更具内涵、更有看点，实现传统与现代的完美融合。 连日来，全国各地博物馆纷纷发起新冠肺炎疫情防控代表性

见证物捐赠活动。致敬英雄，可以更深刻地铭记当下；记录历史， 也才能更好地观照未来。从历史文化中汲取前行的精神力量，从 文物展览中寻找前人与来者的心灵联结，博物馆才能不断发挥应 有价值，为更多人带来知识与文化的滋养。

共同呵护好孩子明亮的眼睛

张烁

当前，学校复学复课工作正在有序推进，但仍有部分学生在 家以线上的形式学习。由于户外活动大大减少，学习、娱乐等活

动转移到网上，不少家长对孩子们的用眼卫生感到忧心。对此， 国家卫生健康委员会不久前发布《儿童青少年新冠肺炎疫情期间 近视预防指引》，有效指导儿童青少年预防近视。

总书记一直关心青少年视力健康问题，强调“全社会 都要行动起来，共同呵护好孩子的眼睛，让他们拥有一个光明的 未来”。当前，我国儿童青少年近视率居高不下、不断攀升，且呈 现低龄化、重度化、发展快、程度深的趋势。这是一个关系国家 和民族未来的大问题，必须高度重视，不能任其发展。有序复学 复课，不能忽视孩子的视力健康，全社会要树立健康第一的教育 理念，深化体教融合促进青少年健康发展，处理好学业与爱眼的 关系。

完成学业、爱护眼睛“两不误”，需要学校合理安排教育教学， 让孩子在线时间短一点，也需要家长克制住“报班”冲动，让孩子学业负担轻一点。根据“预防指引”，线上学习时间“小学生每天不超过 2.5 小时”“中学生每天不超过 4 小时”。对此，有家长摇头喊难，表示“老师布置作业、孩子完成作业都需要上网，这个时间怎么算都捉襟见肘”。现实中，眼看着春季学期剩余时间越来越短，课业任务尚待完成，学习的紧迫性可以理解，但这不能以孩子健康为代价，用视力换成绩。在控制线上学习总时长的同时，还应安排好活动性休息时间，让孩子在上课之余看看远、望望绿、做做眼保健操，尽最大可能接触自然光线，减缓视疲劳。

保护视力，需要安排好孩子的居家活动，拒绝“电子保姆”。 预防孩子近视，家长思想上首先不能“近视”。一些家长也知道电 子产品看多了伤眼睛，但常常“火烧眉毛顾眼前”，孩子缠人，就 把动画片、电子游戏扔给孩子，家长借此“脱身”。特别是当前新 冠肺炎疫情还有很大不确定性，很多孩子仍然不能出门，于是就 在动画片和游戏中打发时间。对孩子而言，最好的老师是家长， 最好的关爱是陪伴。拒绝“电子保姆”，家长首先要以身作则，放 下手机，与孩子多开展互动，增进亲子交流，呵护孩子的眼睛和 健康。

保护视力，应当在条件允许的情况下，适当增加户外活动。让孩子到户外阳光下度过更多时间，能够有效预防和控制近视。如果当地疫情防控条件允许，家长可以多带孩子参加户外活动， 在小区里跳跳绳、拍拍球、做做健身操。特别是已有近视苗头的孩子，应当进一步增加户外活动时间，延缓近视发展。已经开学的学校，可以错时、错峰安排体育课和“大课间”，保证孩子们每天至少拥有 2 小时以上的户外活动时间。还可以鼓励有条件的孩子步行上下学、增加户外时间，等等。

防控儿童青少年近视是一项系统工程，也是公共卫生问题， 需要政府、学校、医疗卫生机构、家庭、学生等各方面共同努力。全社会应当关心、支持、参与儿童青少年视力保护，营造政府主导、部门配合、专家指导、学校教育、家庭关注的良好氛围，早

发现、早干预，帮助孩子养成受益一生的爱眼护眼好习惯。

婚姻法变迁见证家国情怀

曹玲娟

今年是《中华人民共和国婚姻法》正式颁布 70 周年。近期，

各地举办了一系列活动，展示 70 年来我国婚姻家庭制度建设取得的巨大成就，展现广大群众追求幸福婚姻、美满家庭的历史画 面。一个个婚姻故事，一幕幕家庭场景，折射出时代变迁和社会 发展。

婚姻关系着个人成长、家庭幸福，关系着社会文明和谐。70 年前，新中国第一部法律《中华人民共和国婚姻法》建立了婚姻 自由、一夫一妻的新型婚姻家庭制度，确立了男女平等、夫妻互 爱、团结和睦的婚姻家庭观，极大解放和发展了社会生产力，促 进了社会的全面进步。以此为标志，广大人民群众彻底从旧时代 的婚姻制度桎梏中走出，真切感受到了社会主义婚姻家庭制度的 温暖。70 年来，在婚姻法的框架下，我国的婚姻家庭制度建设取得了历史性成就，守护了几代人的婚姻生活，浓缩了无数中国人 的爱与记忆，汇聚成一条奔流至今的温暖河流。

婚姻家庭的时代切面，是国家繁荣昌盛的重要见证，也是社 会发展进步多棱镜的重要侧面。一代代人、一个个家庭，与时代 大潮奔涌同行，体现着社会风尚与价值观的时代变迁，也见证了 人们生活质量的提高。为了适应经济社会发展的需要，1980 年和

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2001 年，我国先后对婚姻法进行了修订和修正，增加了夫妻约定财产制、无效婚姻等内容，完善了对家庭暴力受害者、被遗弃家 庭成员的救助制度，在建立和维护平等、文明的婚姻家庭关系等 方面发挥了积极作用。即将出台的民法典，将进一步完善我国的 婚姻家庭制度，维护公民婚姻权利。在相关法律制度的推动下， 人民群众的法律意识和守法自觉性不断提升，公民的婚姻行为更 加规范有序、符合法治精神。

“家是最小国，国是千万家”。我们今天关注婚姻和家庭，关注的正是社会细胞的健康、社会肌理的通达，关注的是婚姻家庭视角下的家国关系。不管是写就新时代社会治理大文章，还是追求日常生活的美满，主角都是我们身边的每一个家庭。70 年来， 从“三大件”“三转一响”到现在常见的智能家电，中国人的“婚礼标配”勾勒出时代的沧桑巨变。如今，移风易俗、喜事新办的文明新风正在形成，越来越多的年轻人希望在婚礼上体现对传统文化的传承，正确的婚姻观念和家庭伦理道德日益深入人心。与此同时，民政部门进一步完善婚姻管理制度体系，通过互联网、大数据等技术手段，更好适应社会发展和人民群众需要，为每一个社会细胞的健康幸福营造更好的社会环境。

总书记强调：“无论时代如何变化，无论经济社会如何发展，对一个社会来说，家庭的生活依托都不可替代，家庭的社会功能都不可替代，家庭的文明作用都不可替代。”对国家而言，

有着家庭的美满幸福，才有社会的融洽和谐。千千万万个家庭敬 老爱幼、夫妻和睦、向上向善，就能为国家发展、民族进步、社 会和谐铺就坚实基石。