在企业监事会上的报告汇编

在企业监事会上的报告汇编

目录

1.xx省企业国有资产管理情况专项报告- 3 -

2.xx省社监事会：对xx集团监事会建设情况的调研报告- 10 -

3.第x次代表大会监事会工作报告(摘要）- 15 -

4.xx区供销合作联社监事会工作机制调研报告- 22 -

5.xx集团股份有限公司20xx年度监事会工作报告- 29 -

6.省供销社监事会工作报告- 32 -[readpay]3[/readpay]

7.xx市公有资产经营有限公司20xx年度监事会监督检查工作报告- 40 -

8.xx自治区供销合作社监事会工作报告- 42 -

9.xx省供销合作社监事会工作报告（摘要）- 52 -

10.xx市供销合作社联合社监事会工作报告- 57 -

xx省企业国有资产管理情况专项报告

20xx年度xx省企业国有资产管理情况专项报告受省政府委托，向省人大常委会报告20xx年度全省企业国有资产管理情况，主要内容如下：

一、全省企业国有资产基本情况

（一）国有资产总体情况。

截至20xx年末，全省国有企业资产总额xx.xx亿元，负债总额xx.xx亿元，国有资本及权益xx.xx亿元。其中，省本级国有企业资产总额xx.xx亿元，负债总额xx.xx亿元，国有资本及权益xx.xx亿元。

（二）产业布局情况。

我省国有企业产业分布广泛，主要集中在社会服务领域，占净资产的xx.x%。省本级层面，主要集中在交通运输、金融、能源供应等领域，分别占xx.x%、xx.x%、xx.x%。市县层面，主要集中在社会服务业、房地产业、建筑业等领域，分别占xx.x%、x.x%、x.x%。

（三）境外资产情况。

截至20xx年底，全省国有企业所属境外企业资产总额xx.xx亿元，净资产xx.xx亿元。其中，省本级境外企业净资产xx.xx亿元，占xx.x%；市县境外企业净资产xx.xx亿元，占xx.x%。

二、企业国有资产管理情况

（一）完善国资管理体制。

一是健全机构设置。推动完善各级国资监管机构设置，努力构建全省国资监管大格局。目前全省xx个地市均设立了国资委，有xx个县（市、区）组建了独立或相对独立的国资监管机构。二是优化监管职能。按照“最多跑一次”改革和以管资本为主的要求，认真做好各级国资监管机构职能梳理优化。省国资委研究制定以管资本为主推进职能转变方案，拟取消、下放、授权监管事项xx项。完善国有资本授权经营体制，省级成立国有资本运营公司，并开展x家国有资本投资公司试点。三是加快统一监管。制定全省经营性国有资产统一监管攻坚方案，出台省级部门经营性国有资产划转交接工作流程，已陆续将省xx集团、xx集团、xx公司等划归省国资委监管。市级经营性国有资产统一监管比例达到xx%，xx、xx、xx等地基本实现统一监管全覆盖。

（二）健全监管制度规则。

一是完善制度体系。省政府出台《xx省企业国有资产监督管理办法》。省国资委通过“废、改、立”形成xx多项规范性文件构成的监管制度体系。省财政厅着力完善金融企业国有资产监管体系，加强文化企业国有资产管理基础性制度建设。二是夯实基础管理。实施产权转让评估“阳光工程”和重大评估项目专家评审制，严格落实进场交易制度。修订企业投资监管办法、制定投资项目负面清单，进一步规范境外投资行为。三是促进责任落实。逐步完善省属企业经营业绩考核和薪酬分配制度，建立国有资本经营预算制度、年度考评等级制度，层层落实国有资产保值增值责任。20xx年省属企业国有资产保值增值率为xx.x%，比上年提高x.x个百分点。

（三）改进监管方式手段。

一是加强依法监管。严格按照国资监管相关法律法规行权履职。梳理编制部门责任清单，省国资委明确x类xx项具体事项、xx项事中事后监管制度。加强省属企业公司章程管理，推进规范董事会建设。出台全面推进省属企业法治建设指导意见、企业主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定，推动依法治企，促进合规经营。二是实施分类监管。完成省市两级国企功能定位分类，将省属企业分为功能类和竞争类，探索实施更加精准有效的分类监管。针对企业不同功能定位和发展目标，研究提出差异化的监管目标、监管重点和监管措施，“一企一策”分类实施深化改革、促进发展、定责考核、完善治理、加强监管。三是推进阳光监管。出台省属企业重大信息公开暂行办法，推进全省国资监管信息化平台建设，促进信息化与监管业务深度融合，提升监管工作效能。

（四）突出风险事项监管。

一是全面加强风险防控。全面开展省属企业经营风险大排查，重点开展企业大宗商品贸易风险、债务风险、金融风险、基金投资等专项检查，切实做好企业法律纠纷案件风险评估，督促整改落实，推动风险防范化解。二是切实完善风险防控体系。制定出台企业资金信用、资金存放、基金投资风险管理等多项制度。加强外部监督，充分发挥外派监事会过程监督作用。三是强化资产损失责任追究。出台《xx省省属企业经营投资资产损失责任追究暂行办法》，组织开展资产损失责任追究线索排查，对违规经营投资造成重大损失的，严格进行追究问责。

（五）加强激励约束分配管理。

一是深化企业负责人薪酬制度改革。省委、省政府出台《关于深化省管企业负责人薪酬制度改革的实施意见》，建立薪酬制度改革联席会议制度，推动建立与省管企业负责人选任方式相匹配、与企业功能定位相适应的差异化薪酬分配体系。二是推进实施分类考核。对省国资委监管企业负责人，“一企一策”推进分类差异化考核；对省属金融、文化企业负责人，结合企业功能定位，针对性地加强绩效考核与薪酬管理，坚持把文化企业的社会效益放在首位，实施社会效益和经济效益“双效”考核；对市场化选聘的职业经理人，探索实行市场化薪酬分配机制。三是加强工资总额预算管理。出台省属企业工资总额预算管理办法，逐步构建分级分类的工资总额管理模式。四是强化监督检查。出台省管企业负责人薪酬管理监督检查暂行办法，严格规范薪酬管理工作。严肃工资分配纪律，督促企业整改落实。

三、国有企业改革发展情况

（一）国有资本布局不断优化。

一是服务全省重大战略不断增强。围绕全省“四大”建设、八大万亿产业等部署，近五年省属企业累计完成投资总额近xx亿元，建成了电力、机场、高速公路、化工等领域一批重大基础设施和产业项目，国有资本在基础性领域和优势行业集聚度超过xx%。省属金融企业积极服务我省实体经济发展和乡村振兴战略实施，资金重点投向政府重大战略项目、关键领域和薄弱环节，为“一带一路”沿线项目、小微企业、贫困地区提供优质金融服务。省属文化企业积极开拓国际市场，推动文化“走出去”。二是各类产业平台加快设立。深入推进全省港口、机场、高速公路、铁路等重大资产重组，海陆空三大省级交通产业平台基本搭建完成，资源整合效应逐步显现，xx港成为全球首个年吞吐量突破xx亿吨大港，xx机场成为国内第xx家年旅客吞吐量突破xx万人次机场，省交通集团旗下高速公路营运里程超过xx公里，占全省xx.x%。同时，省级层面还组建了省石油公司、职业教育、医疗健康、环保、军工等产业发展平台，并整合党政机关所办宾馆饭店成立浙勤集团。各市整合盘活基础设施、社会事业、商贸旅游等领域资源，组建一批平台公司，有效服务地方发展。三是国企社会形象不断提升。全省国有企业积极承担国企政治责任和社会责任，在落实重大战略、保障重要活动、参与援建扶贫、促进节能减排等方面，发挥了重要的带头和表率作用。如省属企业积极落实新一轮东北振兴、乡村振兴等战略，全力参与“千企结千村、消灭薄弱村”专项行动，并开展结对帮扶。

（二）国有企业改革持续深化。

一是改革配套政策方案相继出台。围绕我省《关于进一步深化国有企业改革的意见》，省级层面出台改革配套文件xx项，各地制定相关文件xx余项，形成全省深化国企改革“x＋N”政策体系。二是混合所有制改革有序推进。目前省属企业混改面达xx.x%，全省有x家企业纳入国家第三批混改试点，x家开展国家员工持股试点，x家入选全国国企改革“双百行动”计划。出台省属企业“凤凰行动”计划实施意见，相继完成物产集团整体上市、xx电力B转A上市、xx证券和xx证券IPO上市等多个上市重组事项，全省国有控股上市公司xx家，其中省级xx家、市县xx家。三是公司治理机制不断完善。全面完成省属企业公司制改革和集团本级公司章程修订。出台完善法人治理结构实施意见、加强董事会建设指导意见和工作指引、兼职外部董事管理办法、职业经理人制度试行意见，并在物产中大集团、省国资运营公司本级试行职业经理人制度。四是历史遗留问题加快解决。重点推进全省国有企业办社会职能剥离工作，目前国企办市政、社区管理等职能分离移交基本完成，涉及全省x万多住户的“三供一业”分离移交完成xx.x%。

（三）企业转型升级深入推进。

一是去产能去库存力度持续加大。重点推进钢铁、海运、煤炭等领域过剩产能化解和房地产领域去库存。加快杭钢集团转型升级，提前关停半山基地，多数省属企业已基本退出房地产业务。二是去杠杆减负债扎实推进。深入推进提质增效工作，逐步降低国有企业杠杆率。截至20xx年底，全省国企（不含银行）资产负债率为xx.x%，低于全国地方国企平均水平。三是瘦身健体。成效明显。压减企业管理层级，重点清理整合四级及以下企业，加快“僵尸企业”摸排处置，完成率达到xx.x%。四是创新引领加快发展。出台省属企业实施创新驱动发展战略指导意见。省能源集团与浙大合作的燃煤机组超低排放关键技术，获20xx年度国家技术发明奖一等奖。xx集团自主研发业内领先的“媒立方”技术平台，xx广电集团加快推进建设“新蓝网”等互联网新媒体阵地，媒体影响力、综合竞争力和盈利能力进一步增强。

（四）企业党的建设全面加强。

一是党建管理体制逐步理顺。根据省委统一部署，省属企业和中央所属在浙企业党组织全面纳入省国资委党委统一管理。目前由省国资委党委管理的基层党组织有xx个，党员xx.x万名。二是党委参与重大决策机制不断健全。把党组织职责权限、机构设置、运行机制等明确写入公司章程。全面推行“双向进入、交叉任职”，省属企业党员董事长全部担任党委书记，党员总经理全部兼任党委副书记。三是党建工作责任有效落实。出台全省国企党建工作责任制实施办法，推行党建工作“一张清单、双层述职、三项评价”，开展“一企一品”党建品牌创建，并将党建考核纳入省属企业年度考核内容。四是清廉国企建设扎实推进。出台清廉国企建设实施意见，开展省属企业落实党风廉政建设责任制情况检查考核。全面完成省属企业本级车改，开展企业公务支出公款消费自查，加强企业负责人业务招待管理，进一步规范履职待遇，促进廉洁从业。

xx省社监事会：对xx集团监事会建设情况的调研报告

针对xx省委巡视整改回访检查组对xx省供销合作社反馈提出的“监事会有名无实”意见，xx省社监事会组织人员，走访了本级企业xx省xx集团x家一级企业（成员企业）及其下属xx家二级企业（成员企业子公司），并对xx集团公司及其所属企业的监事会建设情况进行调研。

一、xx集团及成员企业监事会基本情况

（一）监事会设立和人员组成情况。

20xx年，xx集团设立监事会，人数x-x人，历任监事会由省供销合作社委派（职工监事除外），监事会主席由省社领导或处级干部担任，其他监事会成员由省社、xx集团职能部门人员组成，职工监事由成员企业领导担任。20xx年xx月，集团增设监事会副主席x名，并设立监事会办公室，包括主任x人、工作人员x人，负责监事会的日常工作。xx集团xx家成员企业中，xx年公司制改革后，陆续设立监事会的有xx家，设执行监事的x家。监事会由x人组成，股东委派x人、职工监事x人，主席长期由省社、xx集团的处（部）长担任。20xx年以后，改为按三种情况设置。一是监事会主席、党委副书记、纪委书记“一肩挑”，另一名监事为省社或xx集团部门处长（部）长兼任，职工监事为本企业的中层负责人，并由该部门承担监事会办公室职责；二是监事会主席由xx集团部门领导兼任，公司选举职工监事，该监事所在部门承担相应的监事会办公室职责；三是只设执行监事，由xx集团部门领导兼任。二级企业（成员企业所属企业）监事会通常设x人，除职工监事外，主席由一级企业的职能部门（办公室、财务部、企管部、人事部）负责人担任，另一人也由集团的职能部门同志兼任。据了解，三级及以下企业大致类同于二级企业设置。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

（二）监事会履职方式和履职情况。

近年来，集团监事会主要工作包括列席会议，了解相关情况；查阅财务决算报告、月度财务简析，对集团财务状况进行检查，通过年度审计报告了解会计师事务所对公司经营活动及财务情况的评价；以年度重点工作完成情况季度检查为抓手，对集团高级管理人员履职情况进行监督，20xx年起对集团总部年度重点工作完成情况进行清单式管理，季度检查；召开座谈会，交流经验，组织培训，开展专题调研。

二、企业监事会工作存在的问题

（一）在机构设置方面。

一是“外派监事”没有落实，20xx年省社参照国有企业的做法，制定了《社有企业外派监事管理暂行办法》，但一直没有执行；二是一级企业中，主席由省社、集团处长（部）长兼任，由于其本职工作事务多，难有精力来处理兼职主席事务，相关会议多有请假。虽然20xx年起，设党委的一级企业设立了专职主席，但都没有设立监事会办公室。二级企业的主席由上级企业中层干部兼任，也都没有明确监事会办公室。【更多免费素材，微信lbgzkf1 】

（二）在监事人选安排方面，存在x个“不匹配”。

一是人员级别“不匹配”，xx集团监事会主席一直由省社人员兼任，除一段时期由省社领导兼任外，最近两届分别由处级干部兼任，董事长是省社主要领导兼任，总裁是省社党委委员，监事会主席明显“低配”。二是人员补选“不匹配”，重董事长、总经理，轻监事会主席的补选。xx集团监事会主席已退休x个多月，没有及时进行补选，也没有明确由副主席主持工作，监事会工作无处汇报。三是职位与人选“不匹配”，一级企业的监事是省社管理的职位，但人员更多的是xx集团管理的干部。四是任免与任职“不匹配”，存在“一任”“一免”了之问题。五是监事职责与专业知识“不匹配”，集团及成员企业目前共有监事xx名，均为兼职，成员企业监事中，具有财务、审计专业或岗位经历的人才共x名，占比仅xx%，有些企业的监事会成员没有x人具有匹配的专业知识。

在履行职责方面，主要存在“不知事”“不知监什么事”“不知如何监事”。一是“不知事”。有监事表示，一些文件、材料看不到，一些会议参加不了。二是“不知监什么事”。大部分公司监事会“一年开一次会议”，作报告、评价经营和履职情况等更多的是一种“仪式”感。三是“不知如何监事”。xx年修订的xx集团监事会工作规则至今未修订，对监事会工作认识不到位。四是比较重视公司治理的一般属性，没有体现供销合作社企业为农服务的特色，监督中重公司经营、缺为农服务的要求。五是缺乏监事会工作考核机制，至今未建立监事会工作考评制度，缺乏奖惩机制，随意性大，影响了监督工作高质量完成。

三、做好社有企业监事会工作的建议

（一）在监事会的领导体制方面。

一是加强党对监事会的领导。定期听取监事会工作汇报，召开加强监事会工作会议，及时考察并任免监事会组成人员，对监事会工作情况纳入企业考核。二是完善监事会有关规则，明确监事会工作内容和流程，进一步明晰监事会由谁领导、向谁汇报、对谁负责，保证监事会正常、有序工作。三是制定对监事会的考核标准，督促监事会落实职责，对优秀的监事会成员进行表彰。四是认真听取监事会的建议，对监督中发现的问题及时提出意见，并转化为巡察、内部审计的重点内容。

（二）在监事会的监督内容方面。

一是监督社有企业的为农服务宗旨，保证在今后几年内各一级企业都有为农服务的业务；二是监督企业年度工作目标和各项股东会、董事会审议通过的议案；三是监督董事会、经营班子的履职情况；四是实行负面清单制度，力争不犯重复错误；五是每年组织x-x次专项监督，重点是企业的改革、发展和稳定。

（三）在监事会的监督方式方面。

一是即时监督。事前研究讨论时，对涉及重大经营决策、重大项目投资、大额资金使用以及其他与经营投资管理活动有关的事项，职能部门在研究时要及时听取监事会办公室的意见建议，保障“知情权”；事中决策时，监事会主席和监事会办公室主任要参加或列席党委会、股东会、董事会、总经理办公会、年度（半年度）工作会议，就决策的方向性、合法性、程序性、风险性进行监督；事后落实时，监事会成员要做好跟踪督促，特别是发现问题要及时报告。二是综合监督。监事会监督只是企业监督的一种形式，不能也不可能“包打天下”，加强与公司纪检监察、内部审计、财务、党群等部门的协作，积极参加巡察组工作,形成资源共享、信息互通、联动合作、有效协调的整体监督工作机制。三是向下监督，即加强对下属子公司的监督。破除监事会只能管本级不能管下级的观念，建立下级监事会向上级监事会汇报的制度；完善对下级监事会工作的检查，定期会商，不定期进行工作检查，分析企业经营和董事、经营班子履职情况，特别是出现的隐患苗头。

（四）在监事会的设置和人员组成方面。

一是改外派为内设。外派虽然因为跟企业的工资、待遇脱钩有利于大胆监督，但存在“两张皮”现象。建议按《公司法》要求内设监事会。要改变xx集团监事会主席低配现象，改由省社领导兼任，使主要领导职级相当。二是做实监事会机构。对设党委的一级及以下企业要设立专职监事会主席，作为公司领导班子成员，具体可实行党委副书记、纪委书记、监事会主席“一肩挑”；对只设执行董事、执行监事的企业，要建立董事会、监事会。但无论何种形式，都要内设监事会办公室，有条件的独立设置，没条件的可增挂牌子，与相关职能部门合署办公。三是监事会成员要人岗相适，在配置监事会成员时，每个监事会至少有x人具有会计、审计、法律专业素养。要定期组织工作交流、培训和考察学习。

第x次代表大会监事会工作报告(摘要）

一、务实作为，锐意进取，开创全省供销合作社监事会工作新局面

自20xx年第x次代表大会召开以来，全省系统监事会坚持党的领导，加强政治建设，积极适应市场化发展方向，探索民主监督、审计监督、法律监督新途径，以监督促改革发展，助推供销合作社在社会主义市场经济条件下实现转型发展。

20xx年，党中央、国务院作出深化供销合作社综合改革重大决定。省社监事会带领全省系统监事会，紧扣服务深化供销合作社综合改革、脱贫攻坚和乡村振兴战略工作大局，努力探索新形势下监事会工作的新思路、新途径和新举措，多项工作得到全国总社监事会的肯定和表彰，为我省供销合作社综合改革取得骄人成绩作出了积极贡献，迎来了监事会工作的崭新局面。

（一）深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，协力推进综合改革

一是强化理论武装，加强政治建设。坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，着力在学懂弄通做实上下功夫。二是积极主动作为，抓实自身改革。在健全系统组织机构、完善监督规章制度、创新监督方式方法、加强企业监事会督导等方面对标对表改革目标，不断提高监事会履职能力，基本做到组织机构完善、制度健全、监督有效，完成了自身改革任务。三是服务中心大局，助推综合改革。监事会把服务供销合作社综合改革作为大事要事，与理事会保持正向一致，通过开展监督检查、专项督查等形式，推动综合改革任务落实。

（二）全面恢复健全组织体系，提升系统履职能力

一是高位推动定目标任务。省深化供销合作社综合改革领导小组在《xx省深化供销合作社综合改革实施方案》中明确20xx-20xx年监事会5年建设目标，省社监事会制定下发了《关于加强和改进系统监事会工作的指导意见》，xx个市州均在综合改革文件中明确了监事会组织建设的目标任务和时间表。二是突出重点抓机构落实。到20xx年底，全省系统xx个市州和xx个县级社配备了监事会主任，实现县以上供销合作社监事会全面恢复重建。三是健全制度促规范履职。省社监事会提出工作具体化、制度化、规范化、常态化、实效化的“五化”工作要求。配套完善了《派出监事工作指引》、《监督联席会议制度》等工作制度和规程。

（三）持续发力加强监督检查，维护社有资产安全

一是围绕社有资产保值增值监督有成效。对“三重一大”问题参与研究、提出建议、加强监督；健全完善监事会与内部审计、机关纪委、财务等其他监督资源横向协同机制,对发现问题整改实行联合督办，形成齐抓共管的工作氛围；加强审计监督。全省系统x年共完成审计xx项，查出各类有问题资金xx.xx万元，对相关单位、企业存在的问题提出整改意见建议xx条，帮助全省系统相关单位和企业增收节支xx万元，为维护社有资产安全发挥了积极作用。二是围绕财政资金安全使用监督有效果。出台了《监事会开展财政投入项目资金监督工作办法》，组织市、县社监事会对项目建设情况进行监督，对xx个市州xx个项目开展了监督检查。三是围绕监督工作机制创新有突破。建立《工作函制度》，发挥派出监事作用，强化了对出资企业的日常监督。

（四）联系实际开展调查研究，建言献策改革发展

一是坚持立足实际，开展调查研究。围绕每个阶段的重点工作，积极主动组织全系统监事会开展专题调研。二是拓宽信息渠道，了解社情民意。充分发挥社情民意作为民主监督的抓手作用，用好用活社情民意联络点，积极反映基层热点难点问题。三是围绕重要工作，展开专题研究。围绕社有资产管理、基层组织建设等涉及供销合作社中心工作的重大课题，组织全省系统开展专题研究。

监事会工作与从严治社的要求相比还存在一定的差距，主要体现在：对监事会职能作用还存在模糊认识，监事会体制机制还不健全、不规范；监事会监督作用的发挥还很不充分，善于监督、敢于监督方面有待进一步加强；调查研究不深入，有针对性地提出意见、建议不多，有影响、有份量的调研成果还很少。

总结这些年来的工作，必须努力做到四个坚持。

一是要坚持加强党对监事会工作的领导。二是要坚持服务供销合作社改革发展大局。三是要坚持突出主责主业。四是要坚持强化自身建设。

二、提高站位，抢抓机遇，把握全省供销合作社监事会工作新形势

（一）总书记关于供销合作社工作的重要指示批示，为供销合作事业发展指明了前进方向，也为供销合作社监事会工作提供了根本遵循。

（二）乡村振兴和“三高四新”战略的重大决策部署为供销合作社改革发展开辟了广阔前景，也为监事会工作带来了重要机遇。

（三）供销合作社当前面临的新情况和新挑战给监事会工作提出了新的更高的要求。

三、开拓创新，担当尽责，谱写全省供销合作社监事会工作新篇章

今后五年全省系统监事会工作的指导思想是：全面贯彻总书记关于供销合作社工作的重要指示批示精神，围绕推进乡村振兴战略和“三高四新”战略，服务省社“12345”工程，落实《供销合作社章程》规定，突出政治建设、监督检查、调查研究、建言献策，不断加强自身建设，努力健全体制机制，促进社有资产保值增值，促进依法治社、从严治社，为促进供销合作社高质量发展作出贡献。

（一）加强政治建设，坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想指导监事会工作

继续开展“学习总书记新时代中国特色社会主义思想，做好新时代供销合作社监事会工作”学习实践活动，深入学习总书记关于“三农”工作的重要论述、关于监督工作的重要论述、对供销合作社工作的重要指示、在xx考察时的重要讲话精神，确保监事会工作政治方向不偏；坚持党对监事会工作的领导，主动向党组（党委）汇报工作，在党组（党委）领导下全面落实职责，探索健全适应供销合作社改革发展需要的监事会工作机制，按照《章程》规定对理事会开展监督。进一步完善对成员社监事会的指导机制，发挥企业监事会作用，推动企业监事会强化对企业贯彻落实党的路线方针政策的监督；强化对供销合作社贯彻中央、省委决策部署落实情况的监督检查。对供销合作社代表大会决议落实情况、执行国家法律法规和政策情况、完成党和政府委托的各项经济社会任务情况开展监督。对供销合作社坚持为农服务方向的监督。加强对供销合作社综合改革工作的监督。

（二）服务中心大局，积极为省社“12345”工程贡献力量

一要明确任务，形成共识。省社提出“12345”工程是加快建设为农服务综合平台的重大举措。监事会要积极宣传推介，促进全省系统形成共识和合力。二要积极参与，大力推动。“12345”工程是我省供销合作社实施的一项重大系统工程，监事会要主动按责任分工，担负具体任务，并切实抓好落实。同时要积极为实施好这项工程出点子，想办法，以实际行动支持这一工程的实施。三要加强监督，促进落实。今后五年，监事会要把“12345”工程实施情况作为监督检查的重点之一，对照实施方案开展监督检查，发现存在问题，提出改进建议，共同促进各项目标任务完成，使“12345”工程实施收到预期效果。

（三）突出主责主业，积极为维护社有资产安全，促进资产保值增值担当作为

一要突出对社有资产的监督。充分发挥监督联席会议的作用，形成监督合力；探索建立投资负面清单，强化对本级“三重一大”事项的监督；探索建立社有资产保值增值情况年度分析报告制度，推进监事会统筹，内部审计、纪检、财务等其他内部监督力量的有机贯通、相互协调，共同加强对社有资本运营情况的监督；探索实行派出监事专职化，建立企业监事会工作报告制度，强化对社有资产和出资企业的常态化监督。

二要突出对社有企业的监督。要加强对社有企业管理和改革的监督，督促企业根据《公司法》规定，加快完善现代企业制度，健全法人治理结构，完善监事会组织机构，落实企业监事会职能，有效实现对董事、高级管理人员经营行为和企业财务的监督。充分用好审计这一重要监督手段，不断加大对政策执行、重点项目、重大资金等经济活动事项和权力运行的审计力度，助力社有企业防范风险，健康有序运行。

三要突出对政策性资金使用情况的监督。探索开展对供销合作社涉农贷款等政策性资金的监督；继续开展对财政项目资金使用情况的监督，促进各级社改善管理，提高资源利用效率，进而推动全系统高质量发展。

（四）深入调查研究，积极为xx供销合作事业发展献计出力

一要把调查研究与解决实际问题，推动工作开展结合起来。重点围绕省社“12345”工程确定的目标任务、围绕完善监督体系，强化监事会监督作用、围绕扎实推进全面从严治党从严治社，提升治理能力等方面，开展调查研究。二要把调查研究与反映社情民意结合起来。增强对社情民意的关注度，把社情民意作为开展监督工作的风向标。三要把调查研究与指导服务基层工作结合起来。紧贴基层工作实际，总结提炼乡镇、村等基层供销合作社和农民专业合作社增强服务能力的典型案例和成功经验，切实使调研成果成为指导基层工作的依据。认真总结基层监事会在社有资产监督、监事会工作创新等方面的经验和做法，推介典型，做好示范。

（五）强化自身建设，积极为全面提升监事会履职尽责水平开拓创新

一要补好组织建设短板。继续完善组织体系建设，以“四代会”召开为契机，重点推进组织建设向基层延伸。补齐市县监事会组织建设短板，进一步健全办事机构，配齐配强工作人员，规范基层供销社监事会建设，形成机构健全、上下联通、运转有序的省、市、县、基层供销合作社监事会组织体系。

二要健全规章制度体系。根据修订后的《章程》，健全完善监事会各项规章制度。继续大力推动监事会“五化”建设，促进全省系统监事会完善工作制度，规范自身发展，依法依规依章开展监事会工作。

三要加强能力素质建设。锤炼政治品格，树立勇于担当、敢于斗争的优良作风，加强业务学习，促进工作交流，切实打造和培养一支信仰坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化监事会干部队伍。

xx区供销合作联社监事会工作机制调研报告

根据xx省供销合作总社监事会《关于开展20xx年调研工作的通知》和xx省供销合作总社《关于开展“强弱项补短板谋发展强实力”走基层大调研的通知》精神，我社监事会组织力量对监事会工作机制等开展情况进行了调研，现将有关情况报告如下：

一、xx区供销联社监事会工作机制基本情况

（一）xx区供销合作联社基本情况。

xx区供销合作联社是xx区人民政府正科级直属参照公务员管理事业单位，其前身是xx县合作总社，成立于20xx年x月，历经xx县合作总社、xx县供销合作社、永州市供销合作联社、芝山区供销合作联社、xx区供销合作联社几次名称变更。现联社内设综合办公室、经贸股、合作指导股、财务室、政工人事股、信访维稳办公室x个股室。根据20xx年x月《关于调整我区部分事业单位编制的通知》（零编办发[20xx]xx号）文件精神，核定编制xx人，实际在编xx人（含x名提前退休人员），机关离退休干部职工xx人；共有党员xx人，其中在职党员xx人、离退休党员xx人；有领导班子x人，其中理事会主任x人、副主任x人，监事会主任x人、副主任兼纪检组长x人。

（二）xx区供销合作联社监事会基本情况。

xx区供销合作联社监事会随xx区供销合作联社成立而成立、成长而成长、变更而变更。时隔xx年，20xx年x月xx日xx区供销联社召开第五次社员代表大会，选举产生了理事会理事xx名、监事会监事x名。现xx区供销合作联社监事会有主任x人、副主任x人，监事x人，下设监事会办公室，负责处理监事会日常事务。联社监事会自20xx年x月成立以来，在社党组的领导和支持帮助下，按照“调查研究，反映情况，监督检查，提出建议”十六字工作方针，坚持“在参与中监督、在监督中服务”的工作思路，始终依法依章依规监督，逐步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工作机制。

（三）xx区乡镇街道基层社及社有企业监事会基本情况。

xx区乡镇街道基层社及社有企业监事会目前基本处于瘫痪状态。xx区供销系统20xx年xx月改制前下辖xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等xx个乡镇基层社及xx公司、再xx源公司、xx大厦、xx公司、xx公司等x个区直公司，共有干部职工xx人，其中在职干职工xx人、离退休人员xx人，资产总额xx.x万元、负债总额xx万元，资产负债率为xx%。自20xx年启动供销改制以来，原xx区供销合作联社所辖的xx个乡镇街道基层社及x个区直公司的房产、土地等所有资产全部处置，xx区人民法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九十九条之规定，20xx年xx月xx日分别对xx个申请破产的企业下达民事裁定书，宣告芝山区供销社xx个企业破产还债。经过近几年供销综合改革，乡镇（街道）基层社及村级惠农服务中心、社属企业虽然得以初步恢复或有所发展，但尚处于起步阶段，目前乡镇（街道）基层社、社属企业监事会尚没建立和完善，更没有真正运作。

二、xx区供销联社监事会工作开展情况

（一）积极主动参与改革，为深化供销综合改革持续发力。

近年来，xx区供销联社监事会在社党组的领导下，按照“参与中监督、监督中服务”的工作理念，与理事会形成合力，把服务好全面深化xx供销综合改革作为首要任务，多次对中共中央、国务院《关于深化供销合作社综合改革的决定》进行了深入研讨学习，并梳理xx区供销综合改革的方案、内容和措施，进一步明晰了监事会在综合改革中的工作目标和方向，为不断推进xx供销综合改革向纵深发展、丰富为农服务内容、提升为农服务能力作出了积极贡献。截止20xx年年底，全区xx个涉农乡镇街道都建立起了“四有”简约型乡镇街道基层社，恢复村级服务社xx家，覆盖率xx.x%；同时不断培育壮大社有企业、领办农民专业合作社，提升社会化服务能力，20xx年领办的永州火红农机专业合作社托管土地xx多亩、烘干稻谷xx多吨，被推荐申报20xx年度供销系统国家农民合作社示范社；为搭建农产品销售平台，帮助贫困户拓宽农产品销售渠道，我社积极参与消费扶贫专馆、专场、专柜建设，并于20xx年xx月，携手区扶贫办建成xx区首家消费扶贫商城，构建起xx区扶贫农产品销售网络。同时，积极参与xx区委、区政府各项中心工作，争创区级、市级文明单位，xx、20xx连续两年获区绩效考核优秀单位、全市供销合作系统综合业绩考核一等奖等荣誉，为促进农业发展、农民增收、农村繁荣作出了突出贡献。

（二）深入开展调查研究，积极建言献策。

调查研究是监事会工作的基础，也是监事会工作的重要手段。近年来，根据省社监事会的工作部署，我社监事会深入基层就农民专业合作社发展状况等课题进行了调研，并认真撰写《xx区农民专业合作社发展现状与对策》《xx区小农户与现代农业有机衔接情况调查报告》等调研文章；为贯彻落实省社监事会《关于开展学习贯彻总书记重要指示批示精神的通知》，我社多次组织集中学习研讨，并撰写《做好新时代供销合作社监事会工作关键要练好“内功”，强化“外功”》等调研文章，其中《加强作风建设，打好廉政预防针》《加快农村社会化服务体系建设》《要融入大局，服务大局》被《中华合作时报》、中华合作总社采用。同时，我社及时收集、分析、上报社情民意，《xx区供销联社开展集体廉政谈话》等xx篇信息被市社网站采用，《一个晓了红火的供销社下岗职工》等xx篇信息在省社网站采用，《黄妮娟：二十四载如一日，xx最美供销人》等xx多篇信息报道在xx红网、xx发布等网站发布，在助推改革发展、提升xx供销新形象方面发挥了积极作用。

（三）突出“五个监督”，切实履行监督职责。

实践证明，理事会作为供销合作社的执行机构，监事会作为监督机构，两者互相依存，对合作社的经营管理和健康发展起到了不可替代的、积极有益的作用。为依法依章依规监督，我社监事会结合党风廉政建设和反腐败工作，突出“五个监督””：进一步强化对中发[xx]xx号文件落实情况的监督；强化对国家有关法律法规和政策执行情况的监督；强化对区供销联社承担区委区政府重点工作任务完成情况的监督；强化对社党组确定的中心任务落实情况的监督；强化对社有资产保值增值及社有资金规范使用情况的监督。

（四）加强学习，提高政治站位和监督履职能力。

一是加强政治学习，重点学习了总书记新时代中国特色社会主义思想及总书记对供销合作社的批示指示精神等，提高政治站位，自觉把思想行动统一到党中央的决策部署上来，确保供销合作社综合改革方向不偏离，“为农、务农、姓农”守旨不改变；二是加强业务学习，主要对《xx省供销合作总社监事会文件制度汇编》进行了认真学习，积极参加省市业务培训，还深入市社及xx、xx、xx等兄弟县学习；三是加强法规学习，深刻领会上级有关供销社综合改革政策文件精神，积极探索监事会在供销社改革中的职能定位、目标任务、实践途径，提高履职能力。

三、存在的困难与问题

（一）全区供销系统监事会组织体系尚没真正建立。

xx区供销联社监事会20xx年在区委的高度重视和关心下，配备了监事会主任、副主任，成立了监事会办公室，确保了监事工作的日常开展，但乡镇街道基层供销社与社有企业监事会组织机构还没有真正建立，系统监事会工作依然十分薄弱。

（二）理事会、监事会职能难以完全理清。

当前，xx区供销联社理事会、监事会坚持做到“职能分、工作合，职务分、方向合”的原则，保证了监事会能够全面参与到各项实际业务工作中去，为监事会履行监督职能奠定了良好基础，形成了党组统一领导、监事会与理事会通力合作的工作格局。但对一些具体工作，尤其是对供销社改革发展的新情况新问题把握不够，在充分发挥监事会职能作用等方面还有待进一步理清和改进。

（三)干部队伍老化、人才匮乏。

目前我区供销系统干部职工队伍的状况与新时代发展供销事业的要求不相适应，由于整个供销系统近二十年没有进人，人才没有形成梯次，年龄结构老化，在职人员平均年龄达xx岁，思想观念守旧，力不从心，缺乏干事热情和激情，成为制约我区供销改革发展的一大瓶颈。

（四）监事会制度建设不完善。

调查显示，监事会制度建设滞后，很多制度都是上世纪八九年代制定的了，由于没有及时修订完善，可操作性不强，如《监事会调查研究制度》和《监事会社情民意联系点管理办法》，由于社情民意监督工作机制不规范，导致相关工作开展不到位，调研成果和社情民意信息报送质量不高。

四、改革发展的建议

（一）加强监事会组织机构建设。

特别是基层供销社与社有企业都要成立监事会，形成从上到下的系统监事机构。

（二）积极探索监事工作与纪检监察、财务审计等工作有机相结合。

因区供销联社受人员编制和工作任务的限制，设立专门的监事会办事机构目前条件还不十分具备，只有把监事会监督与纪检监察、财务审计等工作结合起来，实现监事会工作与党组和纪检组工作职能的融合，才可以充分发挥各职能部门的作用，进而形成党组统一领导、理事会全力支持的监督机制，增强了监督工作的能动性和实效性。

（三）加强制度建设。

当前要重点完善健全《监事会工作规则》等工作制度，靠制度推进机构建设、履行监督职能、规范工作行为，努力提高工作标准，加快建立运转高效、协调顺畅的监事会工作运行机制。

（四）加强人才队伍建设。

必须招聘或引进年青专业人才，优化人才队伍，不断提高政策水平和业务能力，努力提升监督履职的能力。

（五）加强团结协作、明确职能职权。

要进一步明确职能职权，理顺职权关系，正确处理党组、理事会、监事会三者关系。根据党的组织原则和《社章》赋予的职权，理事会和监事会都要在党组领导下开展工作，理事会、监事会的重大事项要由党组讨论决定。理事会要认真接受监事会的监督检查，虚心听取监事会的合理性建议，充分发挥监事会的监督作用；监事会要主动配合理事会工作，坚持“在参与中监督，在监督中服务；既有分工又有协作，分工不分家，补台不拆台”的工作思路，做到“不干预、多支持；不越权、多配合；不添乱、多帮忙；不揽权、多干事；不背离、多商量；不对立、多献策”，力求“职责上分、思想上合；工作上分、目标上合；意见上分、关系上合”，心往一处想，劲往一处使，进一步增强团结协作精神，共同搭台唱好同台戏，促进各项工作扎实有效开展。

xx集团股份有限公司20xx年度监事会工作报告

公司监事会依据《公司法》、《公司章程》，紧盯资产保值增值，参加公司重要会议，适时召开监事会会议，开展监督检查，针对潜在风险隐患，提出意见建议，防范经营风险，助推企业发展。

一年来，公司围绕流程再造、资源整合，开拓创新，大抓落实，为实现“三年倍增计划”持续发力。xx广场、xx广场酒店、xx广场顺利开业；xx项目如期开工；集聚区x时代、xx广场等项目有序推进；集团旗下公司财务实现集中核算管理；中央厨房“五统一”绿色供应链基本形成；粮食产业园推行“x+N”运营模式；洗涤中心智能化流水线投入使用，公司销售、利润等业绩再创历史新高。

全年实现营业收入xx.xx亿元（已扣除合并抵销营业收入x.xx亿元），同比增长x.xx%；实现利润总额x.xx亿元，同比增长xx.xx%；税后利润xx万元，同比增长xx.xx%；上缴税金xx万元（含增值税、企业所得税、个人所得税、房产税等）；年末总资产xx.xx亿元；负债总额x.xx亿元，负债率xx.xx%，比20xx年末上升x.xx个百分点；净资产x.xx亿元，同比增长x.xx%；现将监事会一年来的主要工作情况报告如下：

一、召开监事会会议，审议相关议题。

一年来，监事会先后召开x次会议，审议通过公司20xx年年报摘要、年度财务审计报告、年度监事会工作报告和20xx年半年度报告等相关议案，并对稳定扣非收入、利润增长等方面问题提出意见建议。

二、参加公司重要会议，提出意见建议。

一是参加董事会会议x次、股东大会x次，审议通过20xx年度利润分配预案、董事会年度工作报告、关联交易、驻会董事和职工监事薪酬、修改公司章程、公司非公开发行创新创业公司债券等议案。二是参加月度总裁办公会xx次，对加强内控管理、门店合伙制推广、对外投资预决算管理、完善薪酬与绩效考核制度、加强合同履约监督、建立工作专班和供应商名录库等方面提出意见建议。三是推动财务集中核算工作。监事会会同公司财务部研究制定财务集中核算方案，明确集中核算岗位设置与人员配置，提出财务人员分流意见，落实集中办公场所等，促进了集团财务集中核算工作有序开展。

三、开展监督检查，促进企业发展。

一是监事会对公司20xx年度财务及运营情况进行分析、对公司未来发展战略进行调研，形成公司运营分析及可持续发展调研报告，提交市国资委及公司董事会。二是会同集团财务部、安全管理部、信息部对总店超市、西区超市门店及西区xx大酒店收银流程、监控安全等开展检查，对存在监控死角、仓库出入库时间差等问题，建议公司加强研究尽快消除风险隐患。三是实地检查xx广场建设项目，提出倒排时间计划、按时间节点抓紧施工、确保如期开业等意见；赴xx项目检查土方开挖情况，提出要确保如期开工等意见。四是开展合同履约情况督查，抽查xx广场肯德基合同履约情况，发现存在未及时收缴租金差额问题（现已补收到位）。五是针对公司卡劵业务系统与财务系统余额存在差异问题，及时向公司董事会发出建议函，提出了要重新梳理卡券业务流程和岗位工作职责、修订完善卡券管理制度、建立业务系统与财务系统月度对账机制、组织人员对历年发卡与刷卡数据清理比对、寻找并锁定差异卡数据信息、设定差异卡启用审批流程等意见建议。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

四、加强招投标监督，防范或有风险。

一是参与公司招投标管理办法的制订、讨论、修改等工作，促进公司招投标工作公开、公正、透明、高效。同时，建议公司建立供应商名录库，加强对供应商的监督管理。二是加强xx项目专班对接，建议建立专班与当地相关部门会议制度，做好会议记录，形成会议纪要抄送政府部门，注重工作留痕。三是参与xx县城东项目土石方开挖合同履约相关问题研究，建议按原签订合同履行。有关平地次数增加所产生的费用由土建公司承担。参与土建合同讨论，建议合同主要条款与招标文件一致，涉及修改实质性条款的，应按规定流程报批。四是参与招标项目评审或现场监督，提出集团旗下门店保洁实行集中招标、做大标的形成竞争优势、严格执行招标文件等意见建议。

20xx年，监事会主要工作安排：一是关注公司三年倍增计划实施情况；二是加强招投标现场监督；三是开展新开门店监督检查。

省供销社监事会工作报告

同志们：

我代表省社监事会，报告20xx年工作，并对20xx年工作作出安排。

一、20xx年主要工作

20xx年是全省供销合作社工作取得辉煌业绩的一年，省社监事会在省社党组的领导和全国总社监事会的指导下，认真贯彻落实中发〔20xx〕xx号和湘发〔20xx〕x号文件精神，紧扣服务乡村振兴战略和深化供销合作社综合改革工作大局，积极履行监督职能，扎实开展各项工作,较好地完成了年度工作任务。

（一）坚持围绕中心，努力服务供销合作社综合改革

一是提高政治站位，助推供销改革任务落实。组织监事会同志认真学习总书记关于“三农”工作的重要论述和对供销合作社工作的重要指示批示精神，积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。围绕贯彻落实中发xx号和湘发x号文件精神开展督促指导。省社监事会在积极完成承担的改革任务的同时，深入xx个市县对供销改革推进情况、和年度工作任务进行检查督促，助推改革任务落实。二是加强调查研究，积极建言献策。省社监事会和全省系统围绕服务中小农户、社有企业风险防控、监事会组织建设等课题开展调研，撰写各类调研文章xx余篇，xx、xx、xx、xx等市社监事会针对供销改革中遇到的难点开展调研，有的放矢提出了意见和建议。同时，加强社情民意信息工作，全年共收到各类社情民意信息xx条，向总社监事会报送xx条，被采用xx条。20xx年省社监事会被全国总社监事会评为社情民意工作先进单位，xx市被评为先进联系点，xx、xx市社两位同志被评为优秀信息员。三是推动“三会”建设，促进供销合作社规范发展。健全“三会”制度，是供销改革的重要任务。省社监事会将xx市社作为试点，多次赴xx市社督促指导，并组织市州社监事会主任现场观摩xx市社社员代表大会。同时推动各市州社开展“三会”建设试点，到年底有xx、xx、xx等x个县（市、区）社召开了新一届社员代表大会，健全了“三会”制度。组织了部分市社监事会主任赴xx、xx专题学习调研，为推进“三会”建设奠定了基础。

（二）认真履职尽责，突出主责主业加强监督检查

一是充分发挥“监审合署”优势，强化审计监督。20xx年省社对xx家直属单位开展了专项审计，实现了对社属企事业单位审计全覆盖。xx、xx、xx、xx等市供销合作社监事会建立健全了社有资产管理和内部审计制度。全省系统全年共完成各类审计xx项，审计调查xx个，查出各类问题资金xx.xx万元，提出审计建议xx条，已采纳（整改）xx条。二是健全联合监督机制。联合纪检监察、财务及有关业务部门，协同有关职能处室开展对财政投入资金使用情况的专项监督检查。由纪委牵头，对机关财务处、食用菌研究所开展了巡查。指导派出监事依法开展监督工作，对直属单位存在的问题联合督促整改。在系统内推动由项目单位所在的市、县社监事会全程监督，探索建立上下联动、部门联合的联合监督机制。xx、xx、xx等市社监事会组织专项检查，确保项目建设管理依法依规。三是坚持问题导向，加强风险防控。省社监事会结合“不忘初心、牢记使命”主题教育检视的问题，对银华与省财贸医院反映的问题，加强与省、市有关部门联系沟通，取得了实质性的进展。开展全省社有企业重大风险排查，对部分社有企业、协会发出问题提示整改督办函xx份，督促其对存在问题进行整改，对可能出现的风险及早防范。xx、xx市社监事会突出对“三重一大”工作的监督，促进了社有资产安全和保值增值。

（三）加强组织建设，基本实现市县供销合作社监事会的恢复重建

省社监事会围绕市县社监事会机构全覆盖这一改革目标，一是针对少数市州在机构改革中降低监事会领导级别或监事会主任空缺的问题，及时反映情况，得到省社党组和省领导、相关市县的重视和支持。xx、xx、xx、岳阳市社监事会主任已按原正处职级配齐。二是全面推进县级社监事会恢复重建。至去年底全省xx个县级社已批复建立监事会机构或配备了人员的有xx个，覆盖率达xx.xx%，在全国居于前列。三是加强对市县监事会工作的指导。省社监事会专题召集部分市社监事会主任座谈，推进重点工作开展；确定xx、xx、xx、xx四个县级社为监事会工作联系点，推动基层监事会工作规范化；指导帮助市州社开展监事会主任培训，提升了县级社监事会的履职能力。

（四）创新方式方法，推动监事会工作“五化”

省社监事会从综合改革要求和自身实际出发，提出监事会工作“具体化、制度化、规范化、常态化、实效化”的“五化”工作要求，将监事会工作目标、任务、要求、方式具体化、标准化，做到年初有部署，年中有检查，年底有总结，绩效有评价。配套制定完善了《派出监事工作指引》和《监督联席会议制度》等x个工作制度和规程。xx、xx等市社全面推广“五化”模式，健全了有关制度。全国总社监事会充分肯定了我省监事会“五化”建设的做法，20xx年x月全国总社监事会在贵州省召开重点工作推进会，我在会上代表省社监事会作了题为《着力机制上探索创新推动监事会工作“五化”》的典型发言。

总结过去一年的工作，我们也清醒的看到，我省监事会工作还有不少需要加强和改进的地方。主要体现在：一是思想认识仍有差距，一些同志对监事会工作的重要性还认识不清，认为监事会工作可有可无，干多干少无所谓；二是主动作为还不够，不懂监督、不善监督、不敢监督的问题不同程度存在，特别是如何加强对社有资产的监督，防范社有企业风险方面，主观能动性欠缺，办法还不多；三是基层基础还很薄弱，县及县以下在组织建设、制度建设、人员配备等方面存在短板，有的市、县社只有监事会主任，无办事机构，有名无“会”，制约了监事会作用的发挥。针对这些问题，我们必须下大力气，采取有效措施努力解决。

二、20xx年主要工作

20xx年是供销合作社综合改革阶段性目标任务的验收之年。监事会工作必须以总书记关于“三农”工作的重要论述和对供销合作社工作的重要指示批示精神为指导，坚决贯彻落实总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话精神和中央、省委的决策部署，对标中央、省委有关深化供销合作社综合改革要求，按照省社工作安排，不断巩固已有的工作成果，全力突破制约监事会工作的重点难点，努力提高监督工作的质量和水平。

（一）提升政治站位，把服务全面完成综合改革目标任务作为头等大事

今年供销合作社要交出满意的供销改革答卷，全省监事会系统必须集中精力，全力以赴服务于供销改革任务的完成。一是要继续深入学习总书记关于监督工作等一系列重要指示批示精神，提高做好监事会工作的政治站位，增强责任感和紧迫感。全省监事会系统将开展学习总书记重要指示批示精神，做好新时代监事会工作的专题学习实践活动。二是要对标对表中发xx号、湘发x号文件和《供销改革实施方案》，紧盯各项改革任务的完成情况，强化督查评估，逐项跟踪督办，巩固改革成果，补齐工作短板。今年将组织一次供销改革项目建设情况“回头看”，对供销改革开展以来财政投入资金的改革项目情况进行监督检查。三是要全面完成监事会改革任务。省社已将“三会”建设列为今年供销改革的重点工作任务，计划召开全省供销合作社社员代表大会，并要求各市、县社召开新一届社员代表大会。各级社监事会要抓住“三会”建设契机，修改完善《供销合作社章程》，进一步明确职能职责，健全组织机构，配强工作人员，完善规章制度，促进规范发展，完成改革任务。

（二）努力担当作为，把加强对社有资产保值增值情况的监督作为首要职责

切实加强社有资产监督，促进社有资产保值增值，是供销改革对监事会工作的明确要求，是监事会首要的工作职责。全省系统监事会要勇于担当，敢于监督。一是要盯住监督重点。要聚焦社有企业“三重一大”事项特别是企业重大投资、股权变更、并购重组、资产处置、债务风险等事项的监督，切实维护社有资产安全。要突出加强对制度执行情况的监督，强化对推进改革发展和重大生产经营工作情况的监督检查，促进社有资本运营效率的提高。探索建立社有资产保值增值情况年度分析报告制度。二是用好审计抓手。要在做好常规审计基础上，对参股企业有针对性的开展专项审计，确保在开放办社过程中社有权益不被侵蚀。继续做好省社本级商业流通专项资金、扶贫专项资金的审计工作，检查财政资金使用是否合规以及经济效益情况。各市、县供销合作社要通过内部审计强化对社有资产的监督，发现问题，堵塞漏洞，防控风险。三是形成监督合力。要继续发挥省社监督工作联席会议平台作用，进一步健全完善监事会统筹，内部审计与纪检、人事等其他内部监督资源整合协同机制，围绕监督工作的重点难点，定期召开监督联席会议分析研究；坚持问题导向，依托纪检巡查发现问题，督促整改；充分发挥省社派驻企业监事的作用，指导、支持派驻监事更好履职尽责；积极探索省、市、县监事会联动监督机制，在监督信息共享、监督成果共用、问题整改落实等方面形成监督合力，推动工作开展。

（三）着力自身建设，把提高监事会履职能力作为紧迫任务

当前全省系统监事会组织基本建立，加强自身建设，发挥监督职能，成为最紧迫的任务。今年要从以下几方面努力：一是全面推动“五化”建设。“五化”建设是我省系统监事会规范自身发展，发挥监督职能的创新举措，省社监事会将研究出台监事会“五化”工作指导意见，并适时召开现场推进会。市县社监事会要根据当地实际，按照“五化”要求，完善工作制度，创新工作方法，强化自身建设。二是努力提高监事会队伍素质。继续选派人员参加全国总社监事会和有关业务技能学习培训，举办市州、县市区新任监事会主任培训班，加强专业能力建设，提升履职能力。同时支持各地开展监审工作专项培训。三是加强工作交流，促进共同提高。分片区组织监事会主任交流互学。继续加强县级社监事会工作联系点建设。认真总结基层监事会在社有资产监督、监事会工作创新等方面的经验和做法，推介典型，做好示范。【更多免费素材，微 信lbgzkf1】

（四）坚持守正创新，把不断提高监事会工作质量和水平作为不懈追求

一是要加强调查研究。要按照省社20xx年工作部署和总社监事会工作要求，把调查研究同监督工作结合起来，围绕“供销合作社农村现代流通体系建设的现状及对策”、“建立现代企业制度，强化社有企业内部管理的现状及对策”以及做好监事会工作等课题开展调查研究，及时发现工作中的难点和短板，为全面完成改革任务积极建言献策。要继续抓好社情民意信息工作，更加主动做好信息收集报送工作，及时反映社情民意，使之成为监事会监督工作的重要渠道和抓手。当前正值春耕备耕的关键时期，各级社监事会要响应省社号召，迅速行动，积极服务。加强对社有企业服务春耕农业生产的调研和监督，了解掌握当地春耕备耕，特别是农资供应工作方面的情况，有针对性地提出意见建议。二是要创新工作方法。监事会不仅要敢于监督，还要善于监督。要根据工作实际，因地制宜，不断创新工作机制和方法。要重点围绕怎样做好调查研究，更好反映社情民意；怎样把监督寓于服务之中，促进监督工作更好为供销合作事业发展服务；怎样有效地对社有资产进行监督，更好促进社有资产保值增值；怎样统筹监督资源，形成监督合力等方面探索创新，打造监事会工作亮点和品牌。三是要狠抓工作落实。监事会是供销合作社的监督机构，监事会的同志必须从严律己，狠抓工作落实。这次会议后，各级监事会要将省社部署的各项工作和监事会安排的具体任务分解细化，明确要求，落实责任，抓细抓实，一抓到底。

同志们，全省供销合作社系统正遵照总书记重要讲话精神和中央、省委部署，为全面打赢疫情防控总体战，做好当前春耕农资保供稳价，努力实现全年各项工作目标而努力奋斗。全省系统监事会同志一定要振奋精神，鼓舞斗志，主动作为，扎实工作，为夺取疫情防控的全面胜利和圆满完成综合改革的目标任务，作出应有的贡献！

xx市公有资产经营有限公司20xx年度监事会监督检查工作报告

20xx年,公司监事会全体成员按照《公司法》、《公司章程》等规定和要求,认真地履行了自身职责,积极有效地开展工作,依法独立行使职权,促进公司规范运作,维护公司及员工的合法权益。监事会对公司财务、董事会重大决策程序、公司经营管理活动及高级管理人员履职情况的合法合规性等进行了监督和检查.一年来,主要工作情况如下:

一、本年度内监事会所做的主要工作

1、加强了对公司基本项目建设实施过程的监督检查,特别是对公司相关职能部门在公司专项资金管理等情况进行了全程的监督检查。

2、坚持季度审计与年终审计相结合,随时掌握公司财务状况和经营管理情况。日常管理方面，按照公司进度工作安排,适时对部门工作进行督办.

3、加强了对职务消费的监督工作,全面履行监事会职责.任期内,监事会根据公司实际情况和相关文件精神及要求，严格按照相关规章制度的要求执行职务消费相关政策。

二、检查公司财务情况

20xx年度,公司财务状况、经营成果良好,财务制度健全,会计无重大遗漏和虚假记载,也无其它损害公司利益或造成公司资产流失的情况。严格执行国家财经纪律等法律法规,未发现有违规违纪问题.

三、监事会对公司任期内工作的独立意见

公司的班子成员及中层管理人员能遵循《公司法》、《公司章程》等相关规定,公司内部管理制度健全,未发现违法违规的经营行为,公司经理会议的召集、召开均按照《公司法》、《公司章程》有关规定的程序进行,有关决议的内容合法有效.领导班子认真贯彻执行董事会决议,报告期内未发现公司班子成员和中层管理人员在执行职务、行使职权时有违反法律、法规、《公司章程》及损害公司和股东权益的行为发生。

xx自治区供销合作社监事会工作报告

各位监事，同志们：

现在，我代表自治区供销合作社第八届监事会，向大会报告工作，请予审议。

一、20xx年工作回顾

20xx年是极不平凡的一年，在党中央坚强领导下，我们用众志成城、坚忍不拔书写了抗疫史诗，取得了统筹疫情防控和经济社会发展重大成果。全系统干部职工坚决听从党中央号令，全面贯彻自治区党委、政府的决策部署，认真落实防疫措施，勇担使命务实苦干。监事会在党组领导下，立足区社改革发展大局，积极履职，奋力作为。

（一）切实加强政治建设，努力提高政治站位

一年来，我们以党的政治建设为统领，不断加强思想政治建设。坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想放在首位，读原著学原文悟原理；深入学习贯彻总书记视察xx重要讲话，努力做到走深走心走实；深入学习贯彻总书记对供销合作社工作重要指示和“七代会”精神，在农村实用人才培训班上进行了专门学习传达，在监事会主任（监事）培训班上作了专题辅导，并就落实好总书记重要指示批示精神和“七代会”精神进行了安排部署；认真学习贯彻十九届五中X会精神和自治区党委十二次全会精神，努力把全会精神落实到实际工作中。在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致，“四个意识”“四个自信”“两个维护”更加坚定自觉。

（二）督查改革任务落实，努力服务中心工作

一年来，我们严格按照《章程》赋予的职责，围绕区社中心工作开展监督检查。一是开展了中央和自治区党委深化供销合作社综合改革重大决策执行情况的督查。对标对表中发〔20xx〕xx号文件、宁党发〔20xx〕x号文件要求，积极督促重要改革事项、重大改革举措等的落实落地。深入xx、xx、xx、xx区、xx等县（区），围绕“三会”制度建设、工作人员配备、合作基金建立等重大问题，与当地党委、政府主要负责同志沟通协商，争取支持，推动了一些问题的解决。一些县社公开招聘了工作人员，建立了xx－xx万元合作基金。有的县确认划拨了供销合作社土地。有的县社成立了监事会，组织任命了监事会主任。目前市县（区）社监事会组建率达xx％以上。二是开展了财政资金管理使用的督查。对标对表宁政办发〔20xx〕xx号文件要求，深入财政资金投资的汇达阳光、玺赞庄园、迎春食品、盈丰公司、塞上春等企业，就其生产经营、资金运用和服务体系建设等进行了调研督查。深入财政资金投资的xx多个基层社，对其投资平台建设、项目实施、财务管理、基层组织建立等进行专项督查，形成了《自治区财政资金管理使用暨新型基层组织体系建设的督查报告》，党组作了重要批示。会同计财处、供销集团对近年来实施的农发项目执行情况进行了督查，形成了《关于20xx年度农业综合开发土地托管项目的督查报告》，党组作了重要批示。三是开展了出资企业监事会（监事）履职情况的督查。召开了出资企业监事会主席（监事）座谈会，专门听取资金管理使用、企业生产经营和监事会（监事）履职等方面的情况，就加强财政资金监管、履行好监督职责、做好问题整改等提出了工作要求，分别向供销集团和供销集团监事会下发了《工作意见建议书》，并深入企业对意见建议书的落实情况进行了督查，给党组提交了督查报告。四是开展了重要工作任务推进情况的督查。x月中旬，正值疫情防控期间，我们赶赴誉方圆、四丰公司等化肥淡储企业，详细了解企业的生产经营运行，实地查看化肥的储备、调运和配送等。春播前，与相关处室深入企业、服务中心、经销网点等就化肥的供应、质量和价格等进行了调研督查。按照党组的要求，对自治区效能目标管理考核落实情况进行督查，改进了考核办法，制定了工作方案，向督考办报送了重点职能工作任务完成情况报告，开展了机关处室效能考核。

（三）加强资产监督检查，切实防止资产流失

社有资产是供销合作社为农服务的基础和重要保障，加强社有资产保值增值的监督是监事会一项重要工作。一年来，我们立足实际，积极探索，不断丰富完善监督方式、切实改进监督办法。一是建立制度推进监督。20xx年，监事会在x家全资控股企业进行了社有资产管理台账试点，根据其主要经营业态，设置了土地、房屋、车辆、利润、负债、现金流量、资产保值增值等主要指标，及时掌握资产动态变化。去年，经过深入调研，提出了如实填报，账帐相符，账实相符，法人签字确认，加盖财务、企业公章等工作要求。在总结试点经验的基础上，把建立社有资产管理台账作为监事会一项重要工作制度长期坚持下去。二是紧盯问题推进监督。去年上半年，在对资产台账指标的对比分析中，发现了一些企业资产的新情况，我们立即到企业了解情况，查明了原因，并要求企业出具了相关证明。三是在工作中推进监督。我们不断强化监督意识，时刻绷紧监督这根弦，努力把监督体现到日常工作中。到困难企业调研时，强调要管理好现有资产，确保资产安全。提出在严格遵守法律法规政策的前提下，将一些闲置多年的办公楼出租使用的工作建议。此建议被采纳落实。在开展安全生产检查中，指出了一些企业存在的安全隐患，召开了专门会议，就做好安全生产、确保资产安全提出了工作要求，取得了一定成效。四是在决策中推进监督。通过参加党组会、社资委会议，列席主任办公会等，对资产处置和资产监督管理等提出意见建议，努力在决策中嵌入监督，从决策源头上推进监督。

（四）深入实际调查研究，立足实情建言献策

一年来，我们高度重视调查研究，通过调查研究，了解实情，听取民意，汲取智慧，为更好地履行职责打下坚实基础。进行了农民专业合作社发展问题的调研。在合作指导处的大力支持配合下，深入到五个市县（区）近xx个供销合作社领办的专业合作社了解情况，撰写了《农民专业合作社发展情况调研报告》，党组作了重要批示，《中华合作时报》予以刊发。赴四川省供销合作社对其监事会工作和新兴产业培育、基层社建设、农村电商发展等进行了调研，开阔了视野，开阔了思维，开阔了思路。根据党组要求，深入部分市县（区）社就服务体系建设、开放办社、社有企业发展等进行调研，提出指导性工作建议。

（五）积极创新监督工作，提高监督质量实效

一年来，在区社党组的大力支持和纪检组的指导帮助下，我们认真执行区社《章程》《监事会工作规则》等制度规定，根据发展变化的新情况新问题，探索创新监督工作。一是创新工作制度。供销合作社监督资源较为丰富，有纪检监察组监督，有机关纪委、社资委、审计、财务和监事会的监督等。为了更好地运用好各类监督资源，形成监督合力，本着务实、管用、精干、高效的原则，制定出台了《加强监事会监督工作办法（试行）》。该办法理顺了区社各监督主体的关系，厘清了工作职责，界定了工作边界，具有一定的针对性、操作性和实用性，为各监督主体更好地履行职责、发挥作用提供了制度保障。二是创新工作方式。按照监督办法的有关规定，积极尝试推进监督工作联席会议科学规范运行的有效途径。根据纪检监察组的提议，请示党组同意，召开了座谈会，认真听取意见建议，为联席会议的推行作了充分的思想准备。三是创新工作机制。召开了监督工作联席会议第一次会议，资管处、计财处和供销集团的主要负责同志通报了财政资金使用管理、社有资产监督管理和保值增值等方面的情况，指出了存在的问题，提出了建议，与会同志进行了深入讨论，统一了思想，达成了共识，形成了《监督工作联席会议工作纪要》，向党组提交了《区社监督工作联席会议查摆问题整改任务分工》的建议，党组〔20xx〕xx号文件印发执行，有力推动做实了监督工作。

（六）加大工作指导力度，大力提升服务水平

针对监事会人员的思想政治素养、理论基础、政策水平、法律法规知识和业务能力不适应工作需要的问题，不断加大指导力度。一方面，在下基层调研时，立足实际教方法、交任务、提要求。另一方面，采取以会代训的形式，对人员进行培训。上半年，举办了信息联络员培训班，邀请了政府办公厅的同志就如何做好信息宣传、写好工作信息等进行了专题讲座，xx多名信息联络员参加了培训。下半年，举办了监事会主任（监事）培训班，邀请了总社监事会、区审计厅的同志，就如何做好新形势下的监事会工作、审计中暴露的典型案例等做了深度讲解剖析，参加培训的同志受益匪浅、收获很大。全年共收到各类信息xx条，报送信息xx条，被各类媒体采纳xx条，编发《监事会工作简报》x期。

一年来，做了一些工作，取得了一定成绩。这些成绩的取得，得益于自治区党委、政府的坚强领导，得益于区社党组的正确领导和理事会的大力支持，得益于全体监事、各级供销合作社监事会的共同努力。我们也清醒地认识到，与新形势新任务新要求相比，监事会所发挥的作用还有限；调查研究的领域不够广，对一些问题的研究不够深，提出的意见建议质量不够高；监督检查的方式比较单一、办法不多，有的监督不够到位。这些问题，要高度重视，在今后的工作中切实加以解决。

二、20xx的工作

20xx年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的一年。供销合作社综合改革将进入一个新阶段，做好监事会工作具有特殊重要性。总的要求是：坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届五中X会、总书记视察xx重要讲话和对供销合作社工作的重要指示批示精神，坚持调查研究、反映情况、监督检查、提出建议的工作方针，着力服务党组工作大局，着力服务区社中心工作，强化综合改革推进情况的督导，强化社有资产保值增值的监督，强化财政资金使用管理的监督，扎实推进组织建设、制度建设、能力建设，依法依规依章开展监督检查，努力发挥监事会在供销合作社改革发展中的监督作用。

（一）抓好理论武装，进一步提高政治能力【更多免费素材，微信lbgzkf1】

始终坚持用总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作、指导实践，着力在学懂弄通做实上下功夫，筑牢事业发展的思想根基。始终坚持不懈学习总书记视察xx重要讲话精神和对供销合作社工作重要指示批示精神，自觉用总书记重要讲话和指示批示精神指导解决供销合作社综合改革中的重大问题、创新发展中的现实问题和监事会建设面临的突出问题，转化为推动供销合作事业发展的强大动力和具体行动。始终把党的领导落实到监事会工作实践中，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在谋划思路、研究问题、开展工作中，自觉同党的基本理论、基本路线对标对表，同党中央、自治区党委决策部署对标对表，自觉从政治层面观察和处理问题，自觉在大局下思考工作。

（二）突出监督重点，进一步强化监督针对性有效性

强化综合改革推进情况的督导。要进一步对标对表中央和自治区党委深化供销合作社综合改革目标任务的要求，围绕“三会”制度完善、服务体系建设、治理能力提升等重大事项，加大监督检查力度，促进综合改革目标任务的落实落地。强化社有资产保值增值的监督。推进资产管理台账制度，不断丰富完善资产台账管理，确保台账真实准确反映资产现状。要按照区社相关制度要求，通过参加列席“三重一大”决策会议、推进联席工作会议等方式，突出对资产运营、投资决策、资金使用等的监督。督促供销集团及未改制企业根据《章程》和《公司法》等规定，加快完善现代企业制度，健全法人治理结构，完善监事会组织机构，履行企业监事会监督职责。强化财政资金管理使用情况的监督。围绕财政资金管理使用召开相关会议，听取情况，提出建议。根据需要，对财政资金投资的“两个体系”建设情况及资金管理使用进行调研监督，紧盯存在问题，推动落实整改。供销集团和供销集团监事会以及市县（区）社监事会要突出抓好“两个体系”建设情况的监督，围绕投资平台建设、项目实施推进、加强财务管理等，建立工作规范，制定工作制度，完善工作机制，强化工作落实。

（三）坚持问题导向，进一步提升调查研究质量

调查研究是监事会的主要工作制度，也是监事会履职尽责的重要方式和途径。要围绕综合改革发展中的重大现实问题，农民群众关心关注的热点难点问题，监督能力提升等实际问题，选择题目调查研究。要深入实际，深入乡村，深入企业，了解掌握第一手资料，弄清弄明弄透存在的问题，提出解决问题的思路、办法和对策，为推进工作、改进工作、优化工作提供优质服务。调查研究要严格遵守中央八项规定及其实施细则，轻车简从，少“走马观花”，多“解剖麻雀”。调研中发现的问题，能协调解决的要立刻帮助解决，不能解决的要积极反映，提出解决的意见建议。要注意调动发挥市县（区）社监事会、供销集团监事会和部门监事的力量，就一些重大现实问题开展深入细致的调查研究，促使问题科学有效解决。

（四）推进制度建设，进一步完善监督工作长效机制

着力推进监事会组织体系。按照总社关于“三会制度”建设的要求，突出对市县（区）社监事会组织建设的督导，力争20xx年市县（区）社监事会组建率达到xx％。对尚未建立的要明确建立的时限，对已经建立的要健全机构、配齐人员、建立制度规范，依法依章履职。未改制企业没有成立监事会的，要贯彻落实好区社监督工作的各项制度规定，推动形成用制度管理、靠制度开展工作的良好机制。督促建立区社投资、社有资产经营预算、财政资金审计财务监督等制度，修订完善社有资产监督管理、财政资金股权投资管理等办法，用制度推进财政资金规范使用，筑牢防止资产流失的“防火墙”。制定出台《监事会监督工作联席会议制度》，明确联席会议的职能定位，联席会议成员单位的职责、议事内容、议事规则等，提高监督工作制度化规范化水平。着力推进监督工作联席会议。联席会议是党组领导下的监督工作平台，负责统一协调各监督主体的监督工作。要根据党组的要求和监督工作需要，定期或不定期组织召开监督工作联席会议，推动各种监督资源、监督力量同向发力，促进工作交流，沟通协调，相互配合，信息共享，问题整改，促使监事会更好发挥作用。

（五）强化工作指导，进一步探索上下贯通的监督工作新途径

按照立足实际、因地制宜、分类指导的原则，强化对市县（区）社监事会工作指导。强化对供销集团监事会及股权投资企业监事会（监事）的工作指导，加强多种形式的合作协作，并就共同关心关注的问题，开展联合调研督查。强化工作培训，坚持把开展培训工作作为指导工作的有效方法，通过学习培训，促进思维方式的转变，思想观念的更新和业务素质的提高，增强做好工作的主动性自觉性。强化信息宣传工作，发挥好社情民意监督作用。

（六）加强自身建设，进一步提升履职能力

切实推进从严治社。坚决贯彻党中央和自治区党委关于全面从严治党战略部署，深入贯彻落实区社全面从严治社实施意见，努力推动党规党纪、法律法规、章程制度落实到供销合作社工作各领域。切实提高履职尽责水平。始终把学习放在首位，不断学习新知识，掌握新动态，努力学习党的理论路线方针政策、法律法规以及各类业务知识，为履职尽责打下坚实基础。切实增强担当作为的斗争精神。敢于直面问题矛盾，敢于动真碰硬，敢于担当作为。进一步振奋精神，坚定信心，以奋发有为的精神状态，推动监事会工作向前迈进。

时代大潮涌，风起正扬帆。我们要紧密团结在以总书记同志为核心的党中央周围，按照自治区党委、政府确定的目标任务，坚定信心，扎实工作，奋力进取，为供销合作事业发展作出新的更大的贡献。

xx省供销合作社监事会工作报告（摘要）

一、主要工作回顾

监事会在省社党组的统一领导下，以总书记新时代中国特色社会主义思想和关于供销合作社工作的系列指示精神为指导，认真学习贯彻党中央国务院、省委省政府、全国总社工作决策部署，秉承“调查研究，反映情况，监督检查，提出建议”工作方针，从“六个着力”推进监事会工作。

（一）着力推进监事机构设立，努力构建组织体系

截止xx月xx日，全省x个市（州）级供销社已全部获得设立理事会、监事会机构批复，实现xx%全覆盖。xx个县级供销社已有xx个获批组建，覆盖率达xx.xx%。现有xx、xx、xx、xx个市（州）社及xx个县级社监事会主任到位开展工作。xx、xx、xx、xx实现了市社员代表大会，全面恢复建立了联合社“三会”治理体制，（州）县级监事会机构全覆盖。xx个县（市、区）社召开了为更好推进供销社民主管理、民主监督治理体系和治理能力建设奠定了组织基础和制度保障。

（二）着力加强干部队伍建设，全面提高履职能力

建设一支懂业务、善监督的干部队伍是履行监督职能的前提和保障。多措并举抓监事会干部队伍建设，一是组织赴省外学习取经；二是采取会议交流、专题研讨、调研指导等开展培训；三是举办全省供销社系统监事会业务知识培训班；四是理论联系实际，从书本学、从实践中学、带着问题学，在干中学、学中干。各级监事会干部队伍建设、作风建设、廉政建设、履职能力建设得到进一步加强。

（三）着力加强调查研究，积极问计建言献策

开展调查研究，积极建言献策，是监事会发挥作用的重要方法之一。各级联社监事会围绕本级社中心工作、改革发展的热点难点问题，开展专题调研、社情民意调研，提出有效建言供各级领导决策参考。省社监事会撰写了《xx省供销社社属企业运行风险分析及防范化解调研报告》、《xx省供销合作社农村现代流通体系建设现状及对策》x个课题报告及xx多篇工作信息。xx市社撰写《初心》、《山村呼唤供销社》、《开拓奋进服务三农》还被省委改革办列入20xx年全面深化改革优秀调研成果网络投票推选，在全省xx个参选单位中获第x名。

（四）着力强化制度建设，不断推动工作规范

制度建设是确保监事会工作制度化、规范化的重要基础。省社监事会先后制定了《xx省供销合作社联合社监事会工作规则（暂行）》、《xx省供销合作社监督工作联席会议制度（暂行）》、《xx省供销社监事会监督工作实施细则（试行）》、《xx省供销社直属单位监督工作联系制度（试行）》、《xx省供销社监督工作专用函使用制度（试行）》。

（五）着力履行监督职能，积极服务改革发展

监事会是专职监督机构，处理好与理事会的关系，作好“监督就是服务”的职能定位，是做好监督工作的前提。各级监事会运用参与相关专项工作、调查研究建言献策、监审合一监督、联席会议制度等多渠道开展监督。

（六）着力农村产业革命，助推全省脱贫攻坚。

监事会按照省社党组分工，牵头省社水果、蔬菜产销对接专班工作，组织企业走基地、访果农、找市场、促销售，推进产销对接，助力“黔货出山”做了大量工作。截止20xx年xx月，全系统销售水果xx.x亿元，比上年同期增长xx.x%,销售蔬菜xx.x亿元，比上年同期增长xx.x%。

五个“必须”概括做好监事会工作体会：必须不断提高思想认识，必须围绕中心服务大局，必须确保资产保值增值、必须坚持完善调查研究，必须加强干部队伍建设。

二、今后五年的主要工作【更多 免费素材，微信lbgzkf1】

今后五年监事会工作的总体思路：以总书记新时代中国特色社会主义思想和对供销社工作重要指示为指导，深入学习贯彻落实党的十九大及四中、五中X会精神和党中央、省委和总社决策部署，坚持党的领导，紧紧围绕“三农”工作大局、总社“七代会”和省社“三代会”工作目标，服务改革发展、助推乡村振兴，坚持“调查研究、反映情况、监督检查、提出建议”的工作方针，牢牢抓住监督检查、组织建设、制度建设、能力建设重点，强化监督职能，主动作为，积极创新，增强监督工作的针对性和实效性，在促进供销合作事业健康发展中切实发挥监督作用。

（一）强化政治建设，提高监事会工作站位

全省系统各级监事会要着力加强对总书记关于“三农”工作重要论述和对供销社工作重要指示批示精神的学习，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，加强党对监事会工作的领导，加强对成员社及出资企业监事会工作指导，落实好全面从严治社各项措施，推动系统各级监事会切实发挥监督作用。

（二）完善“三会”制度，推动监事会工作规范

各级联社要积极加快完善“三会”治理体制机制。20xx年末实现县级联社监事会全覆盖，争取市、县监事会主任全部配备到位并召开社员代表大会。推进基层社和社有企业建立健全“三会”治理结构，强化民主管理和民主监督。各级监事会要成立专门工作机构，着力提高工作效率和质量。要建立和完善监督工作制度，强化制度执行力，推进监事会工作制度化、规范化、科学化。

（三）明确监督重点，构建监事会工作格局

监事会必须坚持围绕中心服务大局的原则，坚持依法依章和目标同向原则，把握重点，加强对主责主业的监督。当前，各级监事会既要参与做好本单位本部门整改工作，又要抓好直属系统各单位的督导检查，构筑起风险防范“隔离墙”，筑牢反腐倡廉底线，推动全面从严治社落实见效，为供销合作经济高质量发展创造良好生态环境。

（四）加强调查研究，提升监事会工作水平 

调查研究是监事会开展监督工作的方式方法之一，也是建好言献好策重要基础。监事会要坚持问题导向，积极开展调查研究工作。深入基层解剖“麻雀”，形成有前瞻性、操作性和参考价值的调研成果，不断提升监事会工作水平。

（五）注重社情民意，畅通监事会工作渠道

各级监事会要充分重视社情民意的调研、信息收集、分析研判、沟通反馈、上传下达工作，不断提高信息质量和水平，努力使社情民意工作成为决策参考、解决问题、交流经验的重要渠道。

（六）强化队伍建设，增强监事会工作本领【更多免费素材，微信 lbgzkf1】

监事会工作性质决定监事会干部必须政治过硬、本领高强。各级监事会要培养和造就一支讲政治、懂业务、善监督的高素质监事会干部队伍。

xx市供销合作社联合社监事会工作报告

各位监事：

我代表xx市供销合作社联合社监事会作工作报告，请各位监事审议。

一、对理事会工作的评价与建议

20xx年，市供销社理事会深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照省委十四届三次全会、市委五届五次党代会要求和市委市政府各项决策部署，带领各级供销社全面参与实施乡村振兴战略，持续深化 “三位一体”农合联改革，较好地完成了各项工作任务。

（一）深化“三位一体”改革，提升为农服务水平。

贯彻落实市委市政府各项决策部署，健全机构、做深服务。建设农村合作经济服务中心，为农民提供一站式服务。目前完成建设市、县、乡（镇）级农村合作经济服务中心xx个。以专业性服务引导特色产业农合联发展，制定出台《xx市特色产业农合联发展三年规划（20xx-20xx）》，已经完成发展“红美人”蜜橘、“台联九”生猪等xx家产业农合联。组织开展农技、质量安全、茶文化等类别的农民培训，共计xx人次。

（二）提升三大合作，解决农业生产过程关键问题。

抓好线上线下庄稼医院标准化建设，着力解决农民“地怎么种”问题。通过农超对接、搭建展示展销平台，畅通日用品下乡农产品进城渠道，解决“货怎么卖”问题。围绕“普惠金融”核心，不断探索信用服务体系建设新模式。开展信用等级评定,率先在全省试点合作社“星级”管理标准规范化建设，通过农信担保公司、资金互助会开展助农融资和互助，解决农民“资怎么融”的问题。20xx年全市x家农信担保公司共助农融资x.xx亿元，x家资金互助会开展资金互助x.xx亿元。

（三）开展“妈妈式”服务，全面推进重点项目建设。

20xx年推进以xx农资规范化运营和股改、农港城二期、天台物流园为重点的项目建设。目前，xx农资着手推进组织架构、规范业务循环、定向增资扩股等工作开展顺利。农港城二期建设全面启动，完成xx亩土地竟拍、项目立项等工作。指导天台物流园建设，一期已投入运行，吸收xx家商户入驻，展现良好发展势头。

（四）实施精准扶贫，助力打赢脱贫攻坚战。

认真落实省、市党委政府关于东西部扶贫协作和结对帮扶的决策部署，发挥全市供销社（农合联）作用，与xx、xx、xx等对口扶贫地区开展对口合作和扶贫协作，助力精准扶贫战略实施。共实现扶贫协作对接项目x个，实现扶贫地区农产品销售额xx多万元，帮助形成长效“造血”机制。

（五）积极探索创新，发挥党建“红色引擎”作用。

扎实开展理论学习，认真学习总书记新时代中国特色社会主义思想，旗帜鲜明讲政治，以政治建设为统领，坚持和加强党的各项建设。启动清廉供销建设，落实党委及领导班子责任清单。有效探索农合联党建工作，以党建带动农业产业发展，在xx、xx、xx等地涌现具有当地特色的党建文化。

“三位一体”农合联改革已进入了深水区和矛盾凸显期。20xx年是全面建成小康社会攻坚之年，也是“三位一体”农合联改革关键之年，市社监事会对理事会的建议：一是要进一步对基层农合联建设情况开展调研，切实摸清农合联改革发展面临的新问题，研究新举措，明确新方向，为基层农合联建设发展注入新动力。二是根据基层农合联实际情况，及时调整好组织结构和执委会人员，保证基层农合联组织构架完整。三是重视抓好基层基础工作，夯实农合联和供销社基层基础，合力推进基层“三会”制度建设。四是高度重视清廉供销、法治供销建设，树立法治思维，提高法律意识，全面提升供销社法治建设水平。

二、20xx年监事会主要工作回顾

（一）聚焦主责主业，切实抓好监事会监督工作落实

1.服务改革发展，持续深入推进供销合作社综合改革和“三位一体”农合联建设。借力改革服务改革，在改革发展中切实履行监事会的监督职责和服务功能是市社监事会头等重要的大事和重中之重的工作。20xx年，我市供销社综合改革和“三位一体”农合联建设改革进入新阶段，发展中的深层次问题也不断显现。为推进改革发展，突破瓶颈问题，寻找改革突破口，市社监会与理事会一起，深入学习领会总书记新时代中国特色社会主义思想和十九大关于乡村振兴战略的精神，学习中央关于加快供销社改革发展的有关文件精神，把思想和行动统一到推进改革发展的中心工作上来。一方面，全力配合党委和理事会抓好改革这一中心工作，全面全过程参与“农合联”改革的筹划和建设工作，合心合拍合力推动改革事业向纵深推进。年初与理事会不谋而合的提出了以产业农合联为引领的基层农合联今后改革发展方向的意见建议，尽好监事会在系统改革发展中服务保障职责。另一方面，在参与改革发展中，以监督的视角和责任，及时与理事会沟通，分析改革重难点问题，对推进“农合联”的实体化运作、完善基层农合联组织机构建设、建立“农合联”工作机制运行常态化、规范化建设方面提出意见和建议，充分履行了监事会在执行党的方针和改革政策方面的监督职责。

2.召开年度会议，履行对理事会年度全面工作的监督职责。年初，举行了监事会换届选举，产生了二届监事会领导机构，召开了二届监事会第一次全体会议。会议全面讨论审议了理事会近年来工作，分析回顾各类经济指标的完成情况，对理事会在履行改革发展、社有经济发展、基层基础网络建设、社有资产保值增值及自身建设发展等方面进行评价并提出改进的意见建议；审议通过了监事会年度工作报告，认真履行了对理事会年度工作的全面监督责任。

3.突出监督重点，加强对社有资产和财政扶持资金的监管。以定期和不定期的方式监督落实社有资产的公开公示制度。对社有资产进行定期的清产核资，摸清家底、明确管理权限，建立资产管理档案，及时在机关办公网上公开公示。加强对市社机关以“三公”经费为主的事业经费和兴合企业日常开支经费的监督，确保至少每半年公开一次各类经费的收支情况，今年以来共公开公示了x次。督促开支经费公示的内容进一步具体化、明细化，以便更好接受市社干部职工和企业员工的民主监督。督促采用财务公开公示的办法，以公开促监督，让权力在阳光下运行，保证了对机关和市社全资的兴合公司经费使用管理的监督实效，进一步优化了监事会监督工作环境和氛围。加强对财政扶持资金使用管理的监督，关口前移，严把经费审批使用的监督关。对于市社本级用于农合联茶产业茶文化服务中心建设项目的xx万元资金的使用，加强过程监督，提出合理化的意见建议，确保资金的投向正确和使用的安全。加强对市社xx房产维修及经费开支的检查和监督，节约经费开支。

4.前移监督关口，加强对“三重一大”事项决策的监督。今年来，市社理事会、监事会先后经历了天成纸业债权维权相关法律程序问题的应对和处置、xx农资公司优化运营管理及定向增资扩股问题、华联超市有限公司固定回报调整、xx农港城二期项目建设及引入战略投资者等重大投资事项的变更和决策过程。市社监事会始终与理事会一道，参与年度重大事项的决策全过程的监督，在做好充分调查了解的基础上，参加党委会、常务理事会的决策会议，严格监督执行市社制定的《党委会议事规则》、《理事会议事规则》和《投融资决策工作规则》，坚持党的民主集中制，及时向理事会提出意见和建议，从而确保决策程序规范性，提高决策科学化水平。坚持“三重一大”重要投资决策向市政府领导和同级纪检组的专题报告制度，接受监督和指导，确保了重大投资决策的科学性，为壮大xx市社为农服务实力尽了最大努力。

5.优化监督环境，增强监事会监督工作成效。党的十八大以来，反腐倡廉的力度不断加大，党内法规制度日益完善，廉政准则、八项规定、党纪处分条例和党内问责条例的颁布实施，为我们监事会开展监督工作提供了工作遵循和有效的抓手。年初，我们进一步统一了“监事会监督工作是党风廉政建设责任的重要内容，抓党风廉政建设就是要抓好监督工作”思想认识，以抓好党风廉政建设责任制的落实来保证监督工作的成效。加强党委对党风廉政建设工作的领导，进一步完善了党风廉政建设的“三书两报告”制度，加强党委的领导，制定党委及班子成员履行党风廉政建设的主体责任清单，在市社召开的年度党风廉政建设工作大会上层层签订责任书，常态化开展工作性约谈，压实党风廉政建设的主体责任，加强廉政知识和党纪党规学习及警示教育，筑牢拒腐防变的思想防线。市社的综合改革进入深水区，重大投资和利益调整比较频繁，以党风廉政建设促监督检查，有效防止了决策失误、决策寻私、权力寻租等渎职腐败问题，确保了各项投资决策的科学性。

（二）形成工作合力，推进系统“三会”制度建设发展

1.基层组织建设有了新的进展。通过近几年的努力，与理事会一起同心合力抓好基层“三会”制度的推进，每年都有新进展。x月份，xx市供销社顺利召开了第五届理、监事会和社员代表大会，选举产生了理、监事会组织及领导机构，通过《xx市供销社章程》，标志着xx市社正式恢复了 “三会”制度的运行。我市供销社系统的“三会”制度的覆盖达到了xx%。

2.系统监事会制度化建设有了新的发展。市社本级在前几年修订落实各类制度的基础上，今年x月份对各类制度进行修改和完善，对章程和理、监事会规则、财务管理规定、投融资决策工作规则等xx个主要制度进行修改补充，充实完善了x个学习类制度和xx个机关管理类制度，市社理、监事会走上了制度化建设的轨道。县市区供销社监事会系统在制度化建设层面也有了明显的进展。仙居县社监事会根据工作需要制定完善了企业劳动用工管理、资产经营管理、资金管理使用等制度规定，出台了《社有资产管理暂行办法》和《社有资产公开拍租办法》，加强对社有资产的监管。玉环市社制定并落实好《监事会工作制度》、《社情民意信息联系制度》，不断完善监事会工作的规范化和制度化建设。xx市社进一步推进社有资产制度化规范化建设的监督工作，在改革发展的形势下，积极参与社有资产保值增值考核制度的制定，切实履行好社有资产的监管职责。xx市社完善监事会日常工作制度，制定社有资产监督管理规定，根据自身特点创新性地制定了《xx市供销社党员联系农合联制度》。xx供销社加强对社有资产出租的管理，制订和完善了《xx县供销合作社联合社资产出租管理办法》、《xx县供销系统公司、基层社投融资决策工作规则》等制度，加强投融资决策的科学性、规范性，及时收取投资收益。

（三）加强调研指导，监事会监督工作有了新的突破

1.开展联合调研，为市社综合改革和农合联“三位一体”发展寻找突破口。年初参加了对xx市农合联建设情况的调研，组织监事会人员与理事会一起，对九个县市区及部分乡镇的农合联建设发展情况进行联合大调研、大走访，掌握了基层农合联建设发展的第一手资料，梳理了工作思路，总结了基层在发展中的经验做法，查找了问题不足，明晰了今后一个时期市社本级“三位一体”农合联改革发展的方向和出路，也为基层农合联建设发展指明了努力方向。与市社理事会一起讨论确定了市本级农合联服务中心以茶产业茶文化服务为主要内容建设方案，解决了困扰多年的市本级农合联服务中心建什么、怎么建的难题。

2.加强工作交流，基层监事会履职能力有了明显提升。在市社召开的二届监事会全体会议上，基层监事会领导认真履职，审议理事会、监事会年度工作报告，评价评议理、监事会工作，交流学习各单位履行监事会监督职责的经验做法，进一步增强了做好监事会工作的紧迫感责任感。x月下旬，组织全市系统监事会主任参加省社在金华举办的农合联监事长培训，达到了互相学习互相促进的培训效果。

3.强化责任落实，系统监事会监督工作水平进一步提升。各县市区社监事会认真学习贯彻中发[20xx]xx号和浙委发[20xx]xx号文件和省、市供销社监事会全体会议精神，认真落实以社有资产保值增值为重点的监督管理工作，监督工作成效进一步显现。xx市社监事会组织相关人员学习考察兄弟单位经验，对原来被占用的不明资产进行排查，参与社有资产监督管理小组，规范社有资产经营管理行为，畅通民主监督的渠道，并督促对财政扶持资金项目进行全面的清查。xx市社监事会加强对xx等基层资产的监督管理，并把党风廉政建设的要求与监事会的监督管理结合起来，压实全面从严治党的“两个责任”，切实履行好监事会监督工作责任。玉环市社监事会及时召开年度监事会会议，加强对玉环商城和农发公司等社有企业的专项审计和问题整改，规范重点领域和关键环节的廉政风险把控，促进社有企业规范经营运行。仙居县社监事会重点加强对“三重一大”事项决策议事程序和事项办理结果的跟踪监督，主动与理事会沟通联系，提出意见建议，发挥好监督作用，县社社有资产增值明显。xx县社监事会围绕中心工作，深入企业、深入农合联会员，全面了解新情况、新问题，使调查研究工作同中心工作、科学决策紧密结合，为改革建言，为发展献策。

（四）加强学习研究，监事会系统自身建设进一步巩固。

1.深入学习贯彻党的十九大精神，不断激发系统干部投身改革的积极性创造性。利用各种机会，组织系统人员深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚定“四个自信”，增强政治定力；坚持“四个看齐”，增强系统干部贯彻落实党中央决策指示的自觉性。今年来，着重学习领会十九大提出的乡村振兴战略，思考和谋划供销社监事会在实施乡村振兴战略中地位和作用，增强监事会干部投身改革和实施乡村振兴战略的紧迫感和使命感。市社和xx市社机关监事会还组织了十九大精神基础知识的测试。

2.加强业务和相关法律法规知识的学习，不断改善监事会干部队伍素质。市社监事会与理事会一起开展大调研大走访，《从长兴县芦笋特色产业农合联建设看xx特色产业农合联建设实践的调查与思考》的调研报告在总社监事会简报录用。xx市社深入开展以加快构建新型农业社会化服务体系为主要内容的课题调研，形成了《加快构建新型农业社会化服务体系，助力推进乡村振兴》的调研报告。

3.加强监事会系统的作风建设，努力造就一支会干事敢担当的监事会干部队伍。加强市社机关干部队伍的思想作风建设，深入开展“四风”问题的自查自纠，学习党规党纪，开展党风廉政工作性约谈，切实转变监事会干部的工作作风。

一年来，监事会扎实履行工作职责，开展了积极的探索，但与改革发展的形势要求相比还有不少的差距，表现为系统监事会人才队伍不强，“三会”制度建设进展不够快，监督管理的手段和载体不够丰富，程序化、规范化、法制化有待进一步探索。这些问题需要逐步加以解决。

三、20xx年主要工作

20xx年市社监事会工作的总体思路是：深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，深入学习总书记关于“三农”工作的重要指示，贯彻落实中央、省委的农村工作会议部署，在服务“三农”工作、“三位一体”综合改革和供销社年度重点工作上下功夫，强化对党的“三农”政策落实、财政资金使用管理和社有资产的保值增值等情况的监督，进一步加强基层基础建设，为供销社在实施乡村振兴战略中发挥优势作用提供坚强的保障。

(一)提高政治站位，切实增强做好新时期监事会工作的政治责任感和使命感。

一是深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决贯彻落实党的“三农”工作方针政策，全力推进党的惠农支农政策在供销社系统的落实，站在讲政治的高度，在实施乡村振兴战略的大环境下，与理事会一起谋划好市社综合改革和“三位一体”农合联建设发展的思路和举措，谋划好监事会在推进综合改革中监督工作新思路、新方法，切实把党的方针和改革决策落实到位。二是落实从严治党和党风廉政建设的要求，认真逐一落实巡察反馈意见的整改工作，并以此为契机，全面加强监事会监督工作，努力提升监事会工作适应新形势新任务的能力。三是围绕开展“妈妈式”服务要求，切实增强监事会工作使命感、责任感，在服务中心工作中增强工作自觉性，在服务乡村振兴工作中找准定位，切实推动供销合作事业的发展。四是全力推进供销社系统的“三会”制度建设，力争在今明、两年内基层县社“三会”制度的全覆盖。

(二)突出主责主业，强化对社有资产的监督工作。

一是切实加强对市社“三重一大”事项的决策监督和过程监督，规范事先、事中丶事后监督的流程、程序;认真梳理三重一大事项的廉政风险及其防范指措施，协助理事会防范化解各类风险，切实保障社有经济健康持续发展。二是继续强化对财政扶持资金管理使用的专项监管，从申报审批源头开始介入监督，实施全过程的监督，突出审批、拨付、按用途使用、项目进程支付及绩效评估等重要环节的监督，加强可追溯的监督过程档案管理，确保财政资金使用管理的安全。三是强化对社有资产保值增值情况的监督，对社有资产在清产核资的基础上建立详细清单。加强对社有资产监督管理办法的探索研究，适时制定社有资产管理监督的相关制度规定，提高资产运营管理效益。四是加强对公务经费开支管理的监督，严格监督公权力的运行和中央八项规定精神的落实。

(三)深化“三服务”活动，切实加强基层基础建设。

一是要进一步加强对系统工作的检查指导力度，完善社有资产监督管理制度，规范基层监督会监督工作各项制度运行，努力提高由制度管事管物管人水平，推进系统监事会监督工作的规范化程度。二是加强对社有企业监事会的检查指导力度，落实每季不少于x次的到社有企业监事会开展风险防范等专题调研指导制度，与企业监事会一起共同研究防范企业经营、管理、融资、债务债权等方面的风险，为企业健康稳定成长提供坚强保障。三是切实转变工作作风，倾听群众呼声，关心帮助社员群众，努力在生产、销售等服务中解决实际问题和困难。畅通沟通联系的渠道，充分发挥社情民意信息点的作用。

(四)加强创新探索，提升监事会监督效果和规范化程度。

一是加强与理事会沟通联系，进一步提升监督工作实效，探索建立并不断完监事会监督工作的函告单和过程监督记录单制度，在强化监督工作效果、规范监督过程流程的基础上，建立监督工作的可追溯机制。二是进一步加强监督渠道、手段探索，不断拓展民主监督的作用，坚持行之有效的财务、资产、经费等公开制度，让权力在阳光下运行。三是加强对基层基础工作的调查研究，完成监事会年度课题调研，提升市社监事会指导基层工作的能力。

(五)强化自身建设，不断提高监事会队伍整体素质。

一是进一步强化监事会干部的责任与担当，压实工作责任，提升监事会干部做好监督工作的信心，着力推进系统监事会全面工作再上新台阶。二是不断加强监督工作业务知识学习和专业能为素质的培养，拓宽学习渠道，要敢于在干中学、在学中干，敢于在实践中不断探索监督的途径和方法，努力培养造就一支懂经济、会管理、敢担当、勤政廉政的系统监事会干部队伍。三是鼓励基层监事会开展监督工作创新，总结推广基层监督工作的经验做法，支持系统监事会开展相互学习与交流及成果的共享，整体提升基层监事会监督工作水平。