安全培训管理办法
XXX公司
安全培训管理办法
目的
规范安全培训管理工作，确保全员适时获得适宜的安全培训，提高其岗位风险辨识与控制能力，满足安全生产的需要。
适用范围
本制度适用于公司所有车间（部门）、为公司服务的承包商、来访人员。
应用领域
本制度应用于公司开展的健康安全环保培训活动。
编制依据
《职业健康安全管理制度》，(2019),公司
释义
安全培训
员工为提高岗位风险辨识与控制能力，满足岗位安全生产需要，所进行的以公司管理制度、管理规范和操作规程为主要内容，以在岗辅导、演示为主要形式的灵活多样的持续学习与经验分享的活动或过程。
培训需求
为了满足某一个岗位的实际工作能力需要而必须完成的培训内容。
培训矩阵
将培训需求与有关岗位列入同一个表中，以明确说明各岗位需要接受的培训内容、掌握程度、培训频率等，这样的表称为培训矩阵。
培训大纲
针对某项培训需求而规定的培训目的、持续时间、培训要点、培训方式等的指导说明。
培训模块
针对培训需求而设置的一个或多个课程的组合。
培训计划
培训活动的安排，包括培训的时间、地点、师资、内容、方式及考核等。
三级安全教育
企业新员工入厂最初必须接受的最基本的健康安全环保须知的初始培训。初始培训由公司、单位（部门）与班组分三级进行，习惯上也称为“三级安全教育”,教育内容见附件1。
职责分工
公司领导
依据国家法规与其它要求对本制度的持续改进提出要求，提供指导；
管理评审时须审核本制度的执行情况；
负责为安全培训提供资源；
组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。
人力资源部
负责将安全保培训计划纳入总体培训计划；
负责协调培训资源；
负责协助各单位、部门实施培训计划。
质量健康安全环保部
负责公司级的安全知识培训的组织工作，对培训的实施提供咨询、支持；
负责协助各单位、部门、承包商开展培训需求的识别，提供健康安全环保制
度的培训和指导；
负责实施对安全培训效果的跟踪，参与审核。
各单位、部门
负责本单位员工的安全知识培训的组织工作；
各相关业务部门负责承包商的安全知识培训的组织工作；
负责本单位、部门员工培训需求识别与维护；
负责编制与实施培训计划；
负责培训效果的评价与跟踪；
负责对培训提供相关资源支持。
员工
完成本岗位所需的安全培训；
对培训持续改进提出建议。
管理要求
基本管理要求
员工被指定进行某项工作之前，必须接受与该工作相关的安全培训,经考核证
明能安全地胜任该工作，方能独立上岗。
一切培训活动应该立足于岗位实际需要，以满足岗位培训需求为核心。
安全培训的方式以分散在岗培训、辅导为主，集中脱产培训、讲授为辅。
培训下属是各级管理人员的职责之一，主管对其下属岗位胜任能力负责。
培训需求的识别与维护
各级主管负责下属员工培训需求的识别与维护。
以下人员应按照需求，参加安全培训。
所有新入厂的员工，必须经过三级安全教育；
脱岗6个月及以上重新上岗、转岗、以及使用新工艺、新技术、新设备、新材
料的员工，应进行相应的安全培训；
调整工作岗位时必须进行相应安全培训；
发生事故后相关员工的安全培训；
实习、临时劳务工、承包商和其它临时进入企业工作的人员及来访者应根据需
要进行相应的安全培训；
新聘用（任）的管理人员、领导干部，应进行相应的安全培训；
所有员工应定期进行安全再培训；
国家法律法规要求持证上岗的员工须遵守的有关执业资质认定的培训。
培训时间和内容要求
新员工安全培训
a）公司所有新员工上岗前必须进行公司级、单位/部门级和班组级的安全培训，时间不少于72学时，经三级安全培训并考试合格后，才能办理上岗合格证。上岗后每年培训不少于20学时，班长每年培训不少于24学时。各单位、部门负责新员工三级安全培训；
b）公司级安全培训：国家劳动安全卫生方针、政策、法律、法规；公司劳动安全卫生规章制度及状况；公司安全生产情况及安全生产基本知识；公司安全生产规章制度和劳动纪律；从业人员安全生产权利和义务；事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施；有关事故案例等；
c）单位/部门级培训：工作环境及危险因素；所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；本部门（工段、区、队）安全生产状况及规章制度；预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；有关事故案例；
d）班组级培训：岗位安全操作规程；岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；有关事故案例；劳动防护用品（用具）的性能及正确使用方法等项内容。
公司从事特种作业的人员的安全知识操作技能培训、考核、取证，具体
办法按国家及公司有关规定执行。
安全管理人员安全培训
公司领导及各单位、部门负责人应接受专门的安全培训，经公司质量健康安
全环保部对其安全生产知识和管理能力考核合格，方可任职。其安全培训内容包括国家有关劳动安全卫生的方针、政策、法律、法规及有关规章制度，工伤保险法律、法规、安全生产管理职责、企业劳动安全卫生管理知识及安全文化，有关事故案例及事故应急处理措施等项内容。
公司安全生产管理人员及各生产单位、部门安全生产管理人员必须接受专门
的安全培训，经质量健康安全环保部及政府安全监督管理部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，取得安全资格证书后，方可任职。其安全资格培训时间不少于48学时，每年再培训不少于16学时，安全培训内容包括国家有关劳动安全卫生的方针、政策、法律、法规和劳动安全卫生标准。企业安全生产管理、安全技术、劳动卫生知识、安全文化、工伤保险法律、法规、员工伤亡事故和职业病统计报告及调查处理程序，有关事故案例及事故应急处理措施等项内容。安全管理人员的任免，应当告知当地政府安全生产监督管理局。
安全再培训
公司领导及各单位、部门负责人、安全管理人员应接受专门的安全培训，每
年再培训不少于16学时。其安全培训内容包括国家有关政策、法律、法规及有关规章制度，工伤保险法律、法规、安全生产管理职责、企业劳动安全卫生管理知识及安全文化，有关事故案例及事故应急处理措施等项内容。
班组长、员工的安全培训由所在部门组织实施。其安全培训应包括国家有关
安全卫生法律、法规、安全技术、劳动卫生和安全文化的知识；安全技能及本公司、本班组和一些岗位的危险、危害因素，安全注意事项，岗位安全生产职责，典型事故案例及事故抢救与应急处理措施等项内容。
事故教育
发生事故后相关人员包括但不限于：
违章指挥，强令员工冒险作业，自己带头违章作业，因管理混乱连续导致
事故发生的有关单位领导；
违章作业，不听劝阻，态度蛮横，无理取闹者；
公司各类事故的责任者；
无安全技术合格证上岗操作，无作业票证施工，无有关证件在厂区内驾驶
机动车辆的指派者和当事人；
票证不齐全，内容填写不认真，安全措施不落实的主要责任者；
施工现场混乱，未采取必要的安全措施的施工负责人；施工后未做到“工
完料尽场地清”及安全设施未及时恢复而导致事故的责任者；
无证操作或带证而未出示，经纠正后不改正者；
在禁烟区内吸烟或在厂区内违章随意动火者以及在厂区内任意排放有毒、
易燃的物料者；
导致设备、工艺、人身、火灾、爆炸等重大险情或未遂事故的有关人员；
不按规定穿戴好劳动防护用品及防护器具者；
带小孩进入厂区、班前或班中饮酒者、乱动非自己专管设备、毁坏安全设
施者；
驾驶员在厂区内违反有关规定，造成事故或险情者。
事故教育程序： 凡符合上述事故教育对象条件的员工，由公司质量健康安全
环保部向本人发出停工学习通知书，当事人持通知书和安全技术合格证到所属各单位安全管理部门接受教育，安全管理部门根据停工学习原因及本人安全技术素质情况，采取针对性的安全教育。
事故教育内容包括但不限于
学习国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规；
结合当事人的职务，学习有关安全生产责任制；
观看安全录像及参观劳动保护展览；
学习公司安全生产奖惩条例；
根据停工学习人员的岗位及停工学习原因，本人安全技术素质等情况，有
针对性地学习有关安全规定。
教育的目的和要求
通过学习，找出违章的根源，认识违章所造成或将会造成的严重后果；
找出管理不严、管理混乱的原因及危害性；
认真总结经验教训，制订出防范措施；
通过学习使受教育者的安全技术素质有一定程度的提高。
识别培训需求应考虑但不限于以下因素：
岗位基本技能要求；
岗位风险；
岗位操作规程；
安全管理规范、程序等；
相关法律法规及其他要求；
人员、技术和设施变更；【更多免费素材 ，微信lbgzkf1】
安全审核的结果；
业绩考核的结果；
岗位能力评估的结果；
事故和意外事件的教训；
应急演练与应急反应的总结；
安全表现分析与改进机会；
公司安全方针、目标、指标；
再培训。
安全培训矩阵的编制
培训矩阵包括岗位名称、培训主题、掌握程度、培训周期、培训方式等主要内容。培训矩阵分层次逐级由上而下进行编制。各岗位安全培训矩阵举例参见附件2。
公司高层管理岗位依据国家法规与其他要求以及所负责业务的风险特点编制
其安全培训矩阵，质量健康安全环保部提供咨询服务；
公司高层管理人员与其直属下级就其培训需求进行沟通，根据公司风险特点
对其安全培训提出要求，各单位、部门（部门）主管在健康安全环保部的协助下编制本岗位的安全培训矩阵，分别报人力资源部与质量健康安全环保部备案；
各单位、部门（部门）主管应与其下属员工就其培训需求进行沟通，使员工
清楚地了解岗位安全能力要求与其现状之间的差距，共同制定安全培训矩阵。
安全培训矩阵的维护
公司各级管理层应每年对公司安全培训矩阵的适用性、充分性进行评估，根据评估结果及时更新、充实、丰富培训矩阵，并与下属员工沟通。当组织结构、经营规模、经营性质和岗位职责发生变化时，应及时评估岗位安全培训需求，更新培训矩阵。
各单位、部门（部门）应积极交流所开发的培训矩阵与培训模块，分享最佳
实践。
培训计划的编制
依据培训矩阵及各级管理者对下属的期望，结合员工现有能力，各级管理者
与员工共同制定个人培训计划。
各部门主管在制定员工个人培训计划时应与其下属进行沟通,还应与相关职
能部门进行沟通，取得专业支持。
人力资源部对培训计划进行汇总，考虑培训资源的可利用性及企业安全年度
目标，编制公司年度培训计划，并分发相关部门。
培训计划应优先考虑在岗培训，最大限度地利用和发挥各部门主管，技术、
管理专业人员及资深员工在安全培训中的作用。
培训计划还应包含安全再培训。
培训的实施
培训实施者
培训实施者可以是企业最高管理者、各级主管、安全专职人员、技术或管理专业人员、资深的员工、还可以是聘请的外部资深专家。
培训方式
安全培训可采用以下的方法：
典型课堂培训（M1）：适用于安全规范、程序、通用安全知识的培训，如企
业核心价值，安全方针、政策、目标，通用规则及安全法律、法规等；
强化课堂培训（M2）：适用于安全专业知识培训，除课堂讲解之外，辅助有
对应的考试测验；
各种会议（M3）：适用于工作过程中不同级别、专业和资历的员工之间安全
经验和知识的交流与分享；
专题讨论（M4）：适用于解决实际工作中出现的普遍性问题，或者澄清安全
规范、程序执行中出现的偏差或疑惑；
岗位实际练习（M5）：适用于现场执行的管理规范、程序和操作规程的培训，
须在有资质员工的指导和观察下，实际演练培训的内容，掌握必要的技能；
网络培训（M6）：适用于时间、空间难以集中的培训对象的安全知识培训；
宣讲告知（M7）：适用于对临时来访者的简要安全注意事项的提示。
培训计划的执行
员工安全培训计划应严格执行，如果确因某种客观原因培训项目不能按原计划执行时，相关部门主管应与人力资源部进行沟通协调，可调整培训计划。受培训员工的工作性质发生改变时，其培训计划应作相应的调整。
新员工岗前培训都必须在其独立上岗前完成，使员工具备岗位风险控制的能
力；
各部门主管应保证培训时间，确保培训计划的执行，并提供培训后上岗的辅
导；
人力资源部应在培训资金、培训地点、培训设施、培训教材等方面提供支持。
培训考核
—培训实施者应对被培训者进行考核。根据不同的培训方式，可采取不同的考核方式。考核方式包括但不限于：
面试或口头提问（I）；
笔试（E）； 【更多免费素材，微信lbgzkf1】
技能演示：实际操作考核（D）；
网上答题（N）。
—培训实施者应记录培训考核结果，笔试和技能演示需保留相应的考试
内容和过程记录。
—从事国家、政府规定的特种作业人员，应经过培训考核合格，获得相
应的资格证书。【更 多免费素材，微信lbgzkf1】
培训实施中的跟踪与反馈
培训实施者应全过程跟踪培训的实施，及时获取培训效果的反馈，根据
反馈的结果，提出适当的改进措施，如调整培训内容或培训方式等。
培训实施过程中，培训实施者应将学员的参与程度、考试成绩及时反
馈给学员，鼓励学员积极完成培训课程。【更多免费素材，微信lbgzkf1】
培训效果评估
各级主管负责对下属员工培训效果的评估、跟踪与反馈。各单位、部门（部
门）主管在学员参加培训后3个月内，通过观察日常工作和沟通评估培训效果。
培训效果评估的内容包括但不限于：
学员的安全意识和能力是否提高及提高的程度；
安全管理规范、程序和操作规程是否得到有效执行；
培训课程的设置（包括培训方法、培训内容等）是否满足学员的实际需要。
根据培训方式的不同，培训实施者还可采取以下的评估方式，评估结果应及
时反馈给学员的直接主管。
对于M1、M2方式，通过学员填写课程满意度调查表来统计分析培训效果并
反馈意见。对于M2方式，学员的考试成绩，也部分反映了培训效果。课程满意度调查表参见附件4；
对于M3方式，与会者可对会议效果作出简单评价，会议主持人也可以将会议
过程中与会者的表现作出评价；
对于M4，M5方式，通过日常的观察与沟通，核实学员对主要培训内容的掌握
情况，对其培训效果进行评价；
对于M6方式，可通过网络问卷调查的方式进行培训效果评价。
各部门主管应定期对在岗员工进行安全能力评估，根据评估结果对培训效果
进行验证和反馈。安全能力评估还可考虑以下方面的建议：
安全审核的建议；
行为安全观察的建议；
事故和事件调查报告；
应急演习建议；
风险分析；
变更分析（人员、技术或设施变更）。
培训档案的管理
健康安全环保部负责本公司所有安全培训档案的管理。
安全培训档案主要包括：
培训矩阵和培训大纲（参见附件4）；
培训计划；
培训实施的记录；
培训效果的评估记录；
相关证书、考核记录等。
应用许可
本制度只在XXX公司内部使用。
审核要求
公司进行各类审核时应对本制度的适宜性与执行效果进行审核。
记录管理
员工个人安全培训计划及记录应妥善地保存在员工的岗位上，随时更新，个
人安全培训计划及记录应至少保存3年;
健康安全环保部保存并及时更新公司所有岗位的安全培训矩阵。
复审与更新
本制度修订周期为3年。
变更记录
本制度为第一版
培训和沟通
本制度由公司健康安全环保部负责组织培训和沟通，相关的管理、维护和执行
人员都应接受培训。
本制度应在公司与承包商内部沟通。
解释
本办法由公司健康安全环保部负责解释。
本办法自发布之日起执行。
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附件1：公司三级安全教育记录卡
附件2：岗位安全培训矩阵举例
附件3：培训大纲示例
【正文结束】
附件1： 公司三级安全教育记录卡
姓 名： 员工编号： 入职时间：
人力资源部： 公司级： 部门、车间： 班组：
注意：1、请各培训师在完成所负责的培训内容，并考核合格后，在下列对应的项目前的“”画“ ”。
2、培训内容包括但不限于以下内容。
一、公司 （共2小时） 培训时间 授课人 学员签名
相关法律、法规 _______ ______ _______ _____ _______
公司的安全方针与目标 _______ ______ _______ ______ _______
员工行为规范 _______ ______ _______ ______ ____ __
公司安全管理体系（制度）简介 _______ ______ _______ ______ _______
应急注意事项 _______ ______ _______ ______ ____ _
放映安全教育片 _______ ______ _______ ______ ____ _
其它： __________________ _______ ______ _______ ______ ______
__________________ _______ ______ _______ ______ _______
二、车间（部门） （共6小时）
车间（部门）概况、生产特点、生产原理 _______ ______ _______ ______ _______
主要工艺及安全要求 _______ ______ _______ _____ _______
主要设备及安全要求 _______ ______ _______ ______ _______
车间（部门）规章制度 _______ ______ _______ ______ _______
其它： _______ ______ _______ ______ _______
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三、基层班组 （共64小时）
岗位任务和作用、操作特点、生产设备 _______ ______ _______ ______ _______
岗位规章制度，操作规程 _______ ______ _______ ______ _______
岗位个人防护器材、工具、器具、安全装置 _______ ______ _______ ______ _______
岗位安全生产的经验与教训 _______ ______ _______ ______ _______
现场实地讲解 _______ ______ _______ ______ _______
其它： __________________ _______ ______ _______ ______ _______
__________________ _______ ______ _______ ______ _______
__________________ _______ ______ _______ ______ _______
被培训人声明：本人已接受以上所有培训课程，并理解培训内容。
被培训人签名：
日 期：
人力资源部门确认：
附件2：岗位安全培训矩阵举例
安全培训矩阵举例
序号
制度或法律法规
总经理
质量健康安全环保部部长
采矿业务部安全主管
硫酸车间班长
基建部工程师
电工
1
安全方针
C1/M4
C1/M4
C1/M4
B1/M3
B1/M3
A1/M7
2
安全制度管理规范【更多 免费素材，微信lbgzkf1】
B3/M3
C1/M4
B3/M3
A3/M7
A3/M7
A3/M7
3
劳动法
C3/M1
B3/M3
B3/M3
A3/M7
A3/M7
A3/M7
4
安全生产法
C3/M1
B3/M3
B3/M3
A3/M7
A3/M7
A3/M7
5
消防法
C3/M1
C3/M1
B3/M3
A3/M7
A3/M7
A3/M7
6
非煤矿山安全生产管理条例
C3/M1
C3/M1
C3/M1
X
X
X
7
HSE委员会与安全会议管理办法
C3/M4
C3/M4
B3/M3
B3/M7
B3/M7
B3/M7
8
电气安全管理办法
A3/M4
B3/M3
B3/M3
A3/M7
A3/M7
B3/M2
9
新改扩项目安全管理实施细则
B3/M3
B3/M3
A3/M4
X
B3/M2
X
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1. A表示学习知晓；B表示独立应用；C表示指导他人。
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附件3 ：培训大纲示例
目的：掌握工作安全分析(JHA)方法，具备指导有效开展工作安全分析的能力。
持续时间：4小时
基本大纲： - 工作安全分析定义、优点
- 什么情况下使用JHA
- JHA程序
- 危害辨识和风险评价
- 对策措施
- JHA文件的管理
- 总结和反馈
- 案例学习
培训师：安全培训师
参考文件：公司工作危害分析实施细则
目的：熟悉上锁、挂签(LTCT)流程，具备指导有效开展上锁、挂签的能力。
持续时间：4小时
基本大纲： - 上锁、挂签目的、优点
- 什么情况下使用LTCT
- LTCT程序
- 讨论现行LTCT管理的有效性
- 案例学习
培训师：安全培训师/外部讲师
参考文件：公司上锁、挂签管理规范
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