1057灌南县委书记任瑜：在政协灌南县第十届委员会第五次会议上的讲话

携手并进接续奋斗合力谱写全面建设社会主义现代化新篇章

在政协灌南县第十届委员会第五次会议上的讲话

灌南县委书记 任瑜

（2021年1月6日）

各位委员、同志们：

在全县上下深入学习贯彻党的十九届五中X会和省委十三届九次全会、市委十二届十一次全会、县委十一届十次全会精神的关键时刻，政协灌南县第十届委员会第五次会议隆重开幕了！来自全县各行各业、各条战线的政协委员，满怀热情，相聚一堂，共商民生大计，共谋发展之策，这是全县人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共灌南县委，对大会的召开表示热烈的祝贺！向出席本次大会的全体委员和同志们致以诚挚的问候！

岁月不居，时节如流。刚刚过去的20XX年，是“十三五”收官之年，也是灌南发展史上很不平凡的一年。面对新冠疫情的严峻挑战和复杂多变的宏观环境，全县上下坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行新发展理念，认真贯彻省市委决策部署，稳中求进、积极作为，各项事业取得新的成就。

一年来，我们众志成城，疫情防控取得重大胜利。在疫情防控的大战大考中，我们迅速进入战时状态，启动I级响应，完善联防联控八大机制，构筑群防群治屏障，交上了一份彰显“灌南力量”、体现“灌南效率”、展现“灌南担当”的合格答卷，一季度末，确诊、疑似病例全部清零。更难能可贵的是，我们坚持疫情防控和经济社会发展“两手抓、两手硬”，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，力促暖企惠民、纾困解难各项政策落地见效，全力推进复工复产、复学复市，至三季度末，主要经济指标陆续“浮出水面”。

一年来，我们抢抓发展机遇，综合实力再攀新高。全县上下始终扭住发展第一要务，主要经济指标增速高于全市平均水平，优势指标保持领先，预计实现地区生产总值408亿元，同比增长5%；一般公共预算收入24亿元，同比增长2%；服务业增加值160亿元，同比增长6.9%；城镇居民、农村居民人均可支配收入同比分别增长3.9%、6.5%，稳中快进的发展步伐更加坚定。

一年来，我们大抓项目建设，发展后劲积聚增强。坚持“工业立县、产业强县”不动摇，密集展开招商攻势，掀起项目建设热潮，全年引进超亿元项目30个，26个市级重点项目竣工投产，新增规模工业企业15家，同比增长36.4%，实现工业应税销售收入345亿元，同比增长2.5%；持续推进化工园区综合整治，顺利通过省首批化工集中区定位验收，全县经济发展后劲日益增强。

一年来，我们聚焦文明创建，人居环境更加优美。文明城市创建取得突破，即将迈进全国文明城市“提名城市”行列，南六塘河滨水风光带和桥头公园建成使用，新增改造城市绿地50万平方米，城乡一体化污水治理PPP项目顺利实施。持续深化“农村人居环境整治三年行动”，无害化卫生户厕实现应改尽改，疏浚乡村河道17条，提档升级农村公路125公里，“四好农村路”通过省级验收。

一年来，我们坚持统筹推进，民生幸福更有温度。启动实施城区“九校联动”三年行动计划，淮河路实验学校投入使用，高考成绩再创新高；谋划推进“六院同步”发展计划，创成5个省市级重点科室，92%的基层医疗机构达省定建设标准；就业、住房、养老等保障体系不断完善，社会公众安全感、法治建设满意度继续走在全市前列。

成就来自和衷共济，发展源于同心协力。这些成绩的取得，归功于总书记新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于省委省政府、市委市政府的坚强领导，饱含着全县广大干部群众的苦干实干的艰辛付出，凝结着县政协和广大政协委员的智慧汗水。这一年，县政协带领广大政协委员紧紧围绕团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”、推动全县高质量发展、高水平全面建成小康社会做了许多富有成效的工作。

一是服务大局主动有为。围绕中心、服务大局，聚焦园区发展、工业经济转型、营商环境建设、创业就业和社会治理等关键点，深入开展调研和协商，先后形成一批有见地、有质量的调研报告、建议案和优秀提案，为县委县政府科学决策提供了重要参考。【更多文库微 信：lbgzkf1免费领取】

二是民主监督倾心倾力。不断拓宽民主监督渠道，创新民主监督方式，把监督贯穿于调研、视察、协商、提案等各项工作中，特别是围绕脱贫攻坚、安全生产、文明城市创建以及年度十大民生实事工程等重要事项开展专题监督，广泛征集民意，积极反映民情，有效推动全县社会发展和民生改善。

三是团结协作更加广泛。始终坚持大团结大联合，通过团结联谊、知情明政和文史宣传等形式，最大限度地为灌南高质发展凝聚了人心、汇聚了智慧、形成了合力，真正找到了最大公约数，画出了最大同心圆。特别是县政协重点推进“有事好商量”协商议事平台建设，受到省市政协的一致好评。

四是自身建设成效显著。始终坚持守正创新，积极探索履行职能新形式新途径，把政协党建和履职深度融合，不断强化委员责任担当、发挥专委界别优势、抓牢机关作风建设，践行“四个一线”要求，政协机关服务效能和服务质量显著提高。对县政协和广大政协委员一年来的工作，县委是充分肯定的。借此机会，我代表中共灌南县委，向县政协取得的各项成绩表示热烈的祝贺！向各位委员、各位同志的辛勤付出表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位委员、同志们，团结成就伟业，奋斗实现梦想。2021年是实施“十四五”规划和实现2035年远景目标的开局之年，刚刚闭幕的县委十一届十次全会，认真贯彻党的十九届五中X会、中央经济工作会议和省市委全会精神，聚焦落实总书记视察江苏时提出的“两争一前列”要求，坚持以推动高质量发展为主题，围绕“产业发展新高地、水秀宜居文明城、民生幸福示范区”三个定位，深入实施“项目攻坚、城市提升、乡村振兴、民生改善、党建引领”五大行动，全力以赴为“十四五”发展开好局、起好步。目标催人奋进，发展时不我待。希望县政协和广大政协委员紧紧围绕县委决策部署，充分发挥“协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局”的重要作用，在合力建设社会主义现代化新征程上写好“政协篇章”、留下“政协印记”。下面，就做好新一年的政协工作，我再讲四个方面的意见：

一、要强化政治引领，在增进团结合作上提升新境界

加强思想政治引领、广泛凝聚共识，是人民政协履职工作的中心环节。县政协要始终坚持中国共产党的领导，坚定不移地用总书记新时代中国特色社会主义思想统领政协工作。

一要旗帜鲜明讲政治。深入学习贯彻总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，在学懂弄通做实上下功夫，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断增强对党的领导和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，确保政协工作沿着正确的政治方向前进。

二要围绕中心顾大局。坚持把围绕中心、服务大局作为政协履职尽责的基本遵循，做到谋划工作在全县大局下思考，履行职责在全县大局下开展，始终与县委在政治上同心、在目标上同向、在工作上同步，推动中央决策部署和省市县委工作要求落实落地。

三要发挥优势聚合力。要积极拓展工作领域，深化同党外人士的合作共事，加强同党外知识分子、民族宗教代表人士、港澳台同胞等团结联谊，密切与非公有制经济人士、新社会阶层人士等联系沟通，使团结的人越来越多，团结的面越来越宽，最大限度把各方面力量团结在党的周围，凝聚起推动改革发展稳定的强大合力。

二、要紧扣重点工作，在服务改革发展上取得新突破

全县政协组织和广大政协委员，是灌南高质量发展的中坚力量，要主动把责任扛在肩上，为深入实施“五大行动”，奋力在新起点上谱写灌南经济社会发展新篇章，贡献政协智慧和政协力量。

一要围绕产业出良计。产业是发展的家底和根基，面对长三角区域一体化发展等重要战略叠加机遇，如何承接先进地区产业转移，构建自主可控的现代产业体系，是事关灌南长远和全局的重要问题。全县政协组织和广大政协委员要加强调研视察，深入咨询论证，积极协商议政，为党委政府科学决策提供重要依据。

二要集聚要素多出力。全县政协组织和广大政协委员要充分发挥人脉资源丰富、社会联系广泛、信息畅通便捷的优势，大力宣传灌南、推介灌南，为招商引资牵红线，为招才引智当伯乐，在灌南高质量发展中发挥更大作用。

三要突出重点强监督。要充分发挥协商式监督的优势，紧盯制约灌南高质量发展的深层次矛盾和关键性问题，围绕重点工作落实、难点问题的解决和惠民工程的实施，在敢于监督、善于监督上下功夫，深入细致研究谋划，主动担当作为，不走形式、不喊口号，敢讲真话、善进诤言，推动党委政府的决策部署落到实处。

三、要密切联系群众，在为民履职建言上彰显新作为

人民政协一头连着党政机关，一头连着人民群众。全县政协组织和广大政协委员要始终坚持以人民为中心的发展思想，想群众所想，急群众所急，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

一要密切联系服务群众。充分发挥县政协联系广泛、渠道畅通的优势，积极改进联系服务群众的方式方法，主动倾听各方面意见与建议，关注困难群体的生产生活，洞察改革发展中的矛盾，真正把真情实况摸清楚、把社情民意反映好。

二要协助办好民生实事。紧扣新时代社会主要矛盾变化，紧紧围绕防止返贫、均衡教育、医疗卫生、群众就业、社会保障等群众所需所盼，多作调查研究，多提对策建议，特别要关心关注贫困家庭、孤寡老人、留守儿童等弱势群体，协助党委政府做好保障和改善民生工作，持续提升群众获得感、幸福感、安全感。

三要主动参与公益事业。广大政协委员要以强烈的社会责任感，积极参加各种公益活动，多做雪中送炭、扶贫济困的工作，让人民群众感受到党和政府的温暖；多做春风化雨、解疑释惑的工作，用群众听得懂、理解得了的方式，把党委政府的各项政策宣讲进“寻常百姓家”。要扎实践行社会主义核心价值观，高扬爱国主旋律，唱响时代正气歌，展现委员新风采。

四、要加强自身建设，在提升履职能力上展示新形象

新的形势赋予人民政协新使命，全县政协组织和广大政协委员要坚持以改革思维、创新理念和务实举措推进履职能力建设，以优良业绩谱写政协工作新篇章。

一要积极打造履职平台。县政协的协商民主向基层延伸工作在全市、全省都有一定知名度，下一步还要更大力度的推进镇级“委员之家”和村级“协商议事室”阵地建设，灵活开展协商议事活动，不断提高水平、彰显特色、打造品牌。

二要继续完善制度建设。深入贯彻落实省市委政协工作会议要求，形成县委领导、县政协组织推进、镇村基层党组织落实的工作格局，县政协要研究制定推动协商民主向基层延伸的各项工作制度，细化实施方案，规范协商流程，完善工作机制，指导基层协商工作有效开展。各级基层党组织要主动靠前、责任靠身，切实把协商议事活动组织起来。

三要推动委员履职尽责。县政协要落实好委员下基层、挂钩联系等有效做法，引导政协委员到村级“协商议事室”，组织开展各类协商议事活动。各镇、各部门要做好委员履职保障工作，支持委员参加政协各项活动。广大政协委员要按照“协商于民、协商为民”的要求，切实担负起为民履职进言，反映社情民意的职责，从基层一线发现问题、研究问题、提出对策，做到在其位、谋其职、尽其责。

人民政协是具有中国特色的制度安排，政协工作是党的全局工作的重要组成部分。县委将持之以恒加强和改善对政协工作的领导，一如既往支持政协开展工作，多为政协解难事、办实事，多给政协交任务、出题目，确保政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台。各级各部门要把政协工作纳入总体工作布局、重要议事日程，积极支持政协开展活动，认真办理县政协和政协委员的建议、意见和提案。县政协和广大政协委员要认真学习贯彻总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，把践行“两个维护”融入血脉、见诸行动，确保人民政协事业始终沿着正确的政治方向前进。要不断提高政治把握能力、调查研究能力、合作共事能力和联系群众能力，始终保持永不懈怠的精神状态和敢闯敢干的进取姿态，树立新时代政协委员的良好形象。

各位委员、同志们，山再高，往上攀，总能登上顶峰；路再长，走下去，定能到达终点。建设“强富美高”新灌南，是我们这代人应有的担当、应尽的责任。让我们高举总书记新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，积极践行总书记“两争一前列”指示要求，只争朝夕、不负韶华、苦干实干，为合力开启全面建设社会主义现代化新征程作出更大贡献。

最后，预祝大会圆满成功！祝各位委员、同志们在新的一年里幸福安康、和顺吉祥、万事如意！

谢谢大家！