2022年审计局党组落实全面从严治党主体责任报告

2022年审计局党组落实全面从严治党主体责任报告范文

今年以来，市审计局党组始终以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，认真执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，全面落实《x市审计局2022年落实全面从严治党主体责任任务安排》，一以贯之、坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。局党组书记带头履行第一责任人责任，班子成员认真履行“一岗双责”，牢牢把握审计机关首先是政治机关，立足经济监督定位，聚焦主责主业，确保各项任务扎实推进、取得实效。现将有关情况报告如下：

一、坚持政治统领，强化审计机关的政治属性

（一）坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。一是始终把党的政治建设摆在首位。坚持深入全面系统学习贯彻总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，梳理编发中央审计委员会历次会议精神学习资料，举办全市审计机关专题培训班，开展各区委审计办工作检查，严格落实重大事项请示报告制度。深入学习传达贯彻中央审计委员会第x次会议精神，召开十二届市委审计委员会第一次、第二次全体会议，加强对全市审计工作的统筹谋划、组织领导、整体推进。二是始终将党的领导贯穿审计工作全过程各环节。扎实开展总书记重要指示批示精神贯彻落实情况“回头看”工作，坚持每季度召开党组会议对年度从严治党工作进行专题筹划部署和分析研判，把全面从严治党宣传教育、廉政和警示教育纳入宣传工作总体部署、纳入党组理论学习中心组学习和党员干部教育培训重要内容，印发宣传思想工作要点、中心组年度学习计划、党员干部政治理论学习计划。三是坚决贯彻落实市委市政府和市疫情防控指挥部关于疫情防控的重要要求。主动联系社区入列轮值，分批次动员党员干部赴xx承担一线疫情防控艰巨任务，用实际行动守护人民群众生命安全和身体健康。

（二）加强党对审计工作集中统一领导。一是牢固树立审计工作“一盘棋”意识。围绕不断健全党领导审计工作的制度机制，制定出台《市委审计委员会工作运行规则》，进一步明确市、区两级党委审计委员会及其办公室、各成员单位的职责任务和工作流程，加快推动构建系统完备的工作运转模式机制。系统总结我市审计管理体制改革和监督效能提升成果，中央审计办以简报形式向中央领导同志报送了x审计改革创新经验成果，取得良好反响。梳理总结构建大监督格局方面的做法成效，认真查找问题不足，向市委审计委员会报送各成员单位职能作用发挥情况专题报告，推动成员单位认真履职、共促整改，不断增强监督合力。今年以来，市委审计办向中央审计办报送重大事项报告x件，向市委审计委员会报送请示、报告、简报等x件；收到各区委审计办重大事项请示报告x件。二是加强对市区两级审计机关的服务指导力度。编发《审计资讯参阅》，深化拓展研究内容，及时跟进学习总书记重要讲话、党中央重大决策部署、全国审计领域工作动态和经验做法，为全市审计机关提供学习参考和工作借鉴。紧扣推进研究型审计运用，分领域、分板块梳理形成总书记经济思想摘编、总书记生态文明思想摘编，定期收集整理、动态更新发布，并指导市、区两级审计机关认真研学、深入思考、强化运用，推动形成“以点带面”“以学促研”“以研促审”的联动效应。三是将党的领导贯穿审计整改工作全过程各环节。研究制定深化审计整改长效机制若干措施和工作办法，建立审计整改督察督办制度，组织开展2022年度审计整改督促检查，将x个单位x个问题作为重要事项纳入整改督促检查范围，按照立行立改、分阶段整改、持续整改明确整改期限，实施挂销号台帐管理。

（三）着力涵养净化政治生态。一是加强有针对性的分析研判。局党组认真分析研判政治生态情况，研究制定重点任务及分工清单，把肃清黄兴国、杨栋梁对审计工作造成恶劣影响作为民主生活会查摆重要问题，组织班子成员政治“画像”，形成政治生态分析研判报告，推动全局政治生态建设向纵深掘进，营造风清气正的良好政治氛围。二是持续开展对党内政治生活各项制度落实情况的监督检查。制定班子成员抓党建工作清单，落实机关党委委员联系党支部工作制度，严格落实“三会一课”、主题党日等制度，定期检查双重组织生活情况，推动党内政治生活严起来实起来。制定加强新时代审计机关廉洁文化建设的若干措施，建强“网上阵地”，利用AAA公众号平台和机关内网宣传培育积极健康的党内政治文化。

（四）狠抓中央巡视和市委巡视反馈问题整改落实。一是加强中央巡视反馈问题整改的督查力度。及时召开中央巡视反馈审计发现问题整改督办会议，对尚未整改完成的问题单位进行再部署，积极与审计署x特派办沟通整改要求，定期了解汇总各单位整改新进度，并及时向市政府报告。二是持续推进市委巡视整改工作。成立了巡视整改工作领导小组，制定了整改工作方案，建立了整改工作台账，聚焦市委巡视反馈的问题认真对照检查、深刻剖析原因，制定x条具体整改措施。对巡视反馈所涉及的具体问题进行梳理，组织开展调查，综合分析研判，对所涉及的相关责任人，依据有关规定进行处理。坚持每季度召开一次巡视反馈问题整改落实推动会，市委巡视反馈问题集中整改任务和三个专项检查反馈意见整改任务已经完成，集中整改报告已按规定在党内并面向社会进行了公开。截至目前，举一反三、深度整改任务也已经完成。三是高质量开好民主生活会。筹备召开党史学习教育专题民主生活会暨巡视整改专题民主生活会，深入查摆问题、深刻检视剖析、细化整改措施，开展严肃的批评和自我批评，局党组班子围绕查找的x个方面x个问题，研究制定x项具体整改措施，目前已全部整改到位。

二、持续加强理论武装，用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂

（一）扎实抓好新时代党的创新理论武装。一是把深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和总书记重要讲话、重要指示批示精神作为局党组理论学习中心组第一主题。研究制定年度学习安排，明确x个学习专题，作出明确部署和具体安排。始终聚焦政治学习定位，弘扬马克思主义学风，每月制定中心组学习计划，明确学习主题和具体学习内容，整理编发自学资料和应知应会测试题，及时跟进学习总书记系列重要讲话精神。二是创新学习形式。把专家专题辅导、集中观看《领航》《征程》等专题片与学习研讨紧紧结合，深刻感悟总书记的思想风范和人格魅力。三是把个人自学作为中心组学习重要补充。中心组成员围绕学习任务提前开展自学，在读原著学原文悟原理上狠下功夫，认真研读总书记新时代中国特色社会主义思想和总书记重要指示批示精神，撰写研讨交流提纲，做到深学深悟、常学常新，全年累计开展中心组学习研讨x次。市委宣传部编辑的《深学笃用x行动实践案例选编》收入我局实践案例x篇。

（二）坚持把学习宣传贯彻落实党的大会精神作为首要政治任务。一是局党组高度重视，周密部署，行动迅速。10月16日上午，局领导、各党支部书记等x余人，集中收看党的大会开幕直播盛况，其余党员干部通过电视、网络等方式同步收看，迅速兴起学习宣传贯彻党的大会精神热潮。局党组专题召开会议，认真传达学习党的大会报告并将党的大会精神纳入局党组理论学习中心组、党支部、青年理论学习小组学习重要内容，着重在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，研究制定学习宣传贯彻落实工作方案和集中宣讲方案。以党的大会报告为学习重点，局党组书记带头领学，党员领导干部先学一步、学深一步，中心组开展专题学习研讨x次。精心编制党的大会精神应知应会测试题，编印党的大会精神学习“口袋书”，教育引导党员干部深刻认识和准确把握党的大会重大主题、重大理论观点和重大战略思想。二是层层开展宣讲。局党组书记带头面向全市审计机关宣讲，其他领导班子成员深入到分管部门、区审计局、审计项目现场宣讲，各党支部书记为支部党员干部宣讲，切实做到党的大会精神宣讲全覆盖。三是抓好系统培训。通过举办专题读书班，依托“学习强国”、“x干部在线学习”、中国审计数字在线网等平台，分期分批对党员干部进行系统培训，并为党员干部购买《党的大会报告学习辅导百问》、《大会党章修正案学习问答》、《党的大会文件汇编》等权威辅导读物，深化党员干部对党的大会精神实质的理解把握。机关党建网和AAA公众号x次刊发我局学习体会文章和活动信息。

（三）深入学习宣传贯彻市第十二次党代会精神。一是第一时间研究部署。局党组采取集中与分散相结合的方式，及时组织党员干部收看大会盛况直播，聆听李鸿忠同志代表十一届市委所作的报告，教育引导党员干部自觉用市第十二次党代会精神武装头脑、指导实践、推动工作。会后各党支部展开热烈讨论，撰写体会文章。市十二次党代会闭幕后，局党组迅即制定下发《x市审计局关于认真学习宣传贯彻市第十二次党代会精神的工作方案》、《x市审计局关于组织开展市第十二次党代会精神集中宣讲的工作方案》，精心组织实施。二是层层开展学习研讨。x月x日，召开局党组扩大会议，认真传达学习党代会精神，局党组书记分享参加党代会的切身感受。把党代会精神和十二届市委一次全会精神纳入中心组、党支部学习研讨重要内容，组织党员干部深研细读党代会报告，学深悟透党代会精神。组织中心组专题学习x次。三是迅速掀起党课热潮。局党组书记围绕学习宣传贯彻党代会精神，作题为“正‘风’、聚‘气’、蓄‘力’在新征程上奋力谱写审计发展新篇章”专题党课宣讲。“七一”前后，局级党员领导干部、党支部书记聚焦党代会精神为党员干部讲授专题党课x次。x举办党代会精神专题辅导报告会，邀请市委党校教授围绕党代会精神作专题辅导，局领导班子成员、党支部书记、党派干部代表等x多人参加。局党组书记和局级党员领导干部、党代表带头学习、带头宣传、带头宣讲，为广大党员干部作出表率。四是聚焦主责主业狠抓落实。认真贯彻落实中央审计委员会第五次会议和十二届市委审计委员会第一次会议精神，组织召开年度中期工作推动会，举办全市审计机关学习贯彻中央和市委审计委员会会议精神专题培训班，贯彻落实总书记对x工作“三个着力”重要要求和对审计工作重要指示批示精神，围绕党代会精神查找问题短板、交流经验做法，系统研究下一步重点工作。审计署网站、x机关党建AAA公众号先后x次刊发我局相关做法。

（四）扎实开展主题学习宣传教育实践活动。一是加强组织领导。局党组严格贯彻落实市委和市级机关工委部署要求，结合审计工作实际，研究制定“迎大会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动方案，召开动员部署会、中期推动会，定期召开领导小组会议，不折不扣推动各项任务落实。二是认真开展专题学习研讨。按照“准”组织生活会标准，中心组成员紧密联系思想和工作实际，开展x个专题集中学习研讨，交流学习体会，认真查摆问题不足，明确下一步努力方向。为强化学习效果，统一为中心组成员、各党支部配备《总书记谈治国理政》（第四卷）、《让群众过上好日子》（总书记正定足迹）、《闽山闽水物华新》（总书记福建足迹）、《干在实处勇立潮头》（总书记浙江足迹）、《当好改革开放的排头兵》（总书记上海足迹）、《百年大党面对面》、《百年初心成大道—党史学习教育案例选编》等重要辅导读物，定期制定并下发《党支部政治理论学习指引》，各党支部结合自身实际组织形式多样的集中学习交流，引导党员干部带着问题学、联系实际学，筑牢对党、对总书记绝对忠诚的思想根基。三是拓宽活动思路。进一步完善了“为群众办实事”和“群众诉求”两个清单，持续深化“我为群众办实事”主题实践活动。设计制作主题学习宣传教育实践活动宣传展板和明白卡，提升党员干部对活动工作总体要求、重点任务、基本原则知晓率。在局域网网站、AAA公众号开设主题学习宣传教育实践活动专栏，及时宣传市委有关会议精神，反映各党支部好的做法和整体工作进展成效，营造浓厚氛围。《x日报》、市委主题学习宣传教育实践活动工作简报、《机关党建》杂志4次刊发我局相关工作信息。

（五）压紧压实意识形态工作责任。一是加强教育引导。整理编辑总书记关于意识形态工作的部分重要论述，印发《意识形态警示教育案例汇编》，引导党员干部吸取反面典型案例教训，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。聚焦保障党的大会胜利召开重要政治任务，印发《加强意识形态工作、进一步规范党员干部言行的重要提示》，明确x类意识形态相关的党员干部言行规范，教育引导广大党员干部旗帜鲜明讲政治，自觉抵制各种错误言论和网络谣言。为各党支部购置《总书记论党的宣传思想工作》、《总书记防范风险挑战应对突发事件论述摘编》等重要书籍，加强对思想政治工作和意识形态相关政策知识的日常学习。二是夯实筑牢思想政治工作根基。研究制定《2022年思想政治工作责任清单》，举办加强思想政治工作专题研讨班，围绕“总书记关于做好新时代思想政治工作的新思想新论断新要求”组织学习研讨，邀请专家讲授如何做好思想政治工作，提高各级领导干部做好思想政治工作的能力素质；按期组织局领导接待日，在金审三期信息化项目中增设“局长信箱”功能模块，采取调研座谈、谈心谈话等形式，了解掌握所属干部的思想、心理状况。三是营造积极健康的网络舆论氛围。为迎接党的大会和市十二次党代会的胜利召开，开展意识形态安全重大风险隐患排查，强化值班巡查和巡网查看工作机制，加强网络内容建设及网络安全管理工作，强化网络意识形态日常宣传工作，进一步筑牢审计机关网络意识形态阵地。严格做好AAA工作群信息发布传播管理，采取地毯式摸排、随机式教育、针对性引导的方式，进一步强化日常安全隐患排查。

（六）创新开展宣传工作。一是巩固主阵地，弘扬正能量。利用局域网、门户网、AAA公众号等载体，及时转发、刊载党的大会精神有关重要新闻，集中展示党和国家的丰功伟绩、充分宣传各党支部学习、宣传、贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想的好经验好做法，深入挖掘报道审计干部贯彻落实总书记重要报告精神的扎实实践和生动实例。党的大会开幕前，在局AAA公众号上特别推出“话五年‘x彩’，谋奋进新篇”系列报道x期和“喜迎大会，共赴新时代”系列报道x期内容。党的大会开幕后，精心编辑、制作、推出《x市审计局组织党员干部认真收听收看中国共产党第二十次全国代表大会开幕盛况》、《x市审计局团员青年认真学习党的大会报告》等AAA公众号宣传专刊，在全局引起强烈反响。二是突出宣传重点。紧密结合学习宣传贯彻党的大会精神，及时更新局机关和直属单位宣传栏、宣传展板内容，统一布置党员活动室、党员学习重点园地，发动各党支部因地制宜开展宣传、营造氛围，着力在丰富宣传形式、增强宣传效果上下功夫，进一步增强吸引力和感染力。充分发挥各类融媒体平台作用，在AAA公众号推出“审计人在行动”专栏，集中展现x审计人在抗击奥密克戎疫情阻击战中无私奉献，奋力拼搏的工作纪实，让群众接受审计、感受审计、了解审计、支持审计。三是深入开展具有审计特色的社会主义核心价值观宣传教育活动。制作推广《文明审计》动画短视频，持续扎实推进文明单位建设，主动对接驻地街道、社区做好结对帮扶，广泛开展志愿服务活动。加强学习型机关建设，积极推动全民阅读活动，积极配合上级机关开展“书香x渡”读书分享活动，建好机关“审计书屋”，用好“道德讲堂”平台，结合传统节日、重大纪念日开展丰富多彩的文化活动，进一步提升精神文明建设水平。

三、注重发挥基层党组织战斗堡垒作用，不断增强其凝聚力和战斗力

（一）不断提高贯彻落实党内法规抓基层党建工作执行力。一是压实责任。研究制定班子成员抓党建工作清单，明确具体任务；班子成员对分管党支部抓党建工作进行检查评分，对发现的问题及时纠正。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，督导党支部高质量落实“三会一课”、主题党日、组织生活会和民主评议党员等制度，定期检查党员领导干部落实双重组织生活情况。二是定期分析研判全面从严治党工作。根据市委党建工作领导小组的任务安排，结合审计工作实际，研究提出2022年度全面从严治党任务安排和任务清单。定期会同驻局纪检监察组召开研判分析会，对全面从严治党任务安排跟进督促，推动任务按时保质完成，党组书记和领导班子其他成员制定个人清单。三是积极开展党内激励关怀活动。“七•一”前夕，组织开展“两优一先”评选表彰活动，为符合条件老党员颁发“光荣在党50年”纪念章，走访慰问了生活困难党员。

（二）持续夯实基层党组织建设基础。一是抓规范。召开机关党建工作会议，围绕党支部书记职责、党支部如何创新性开展工作、党费使用等进行培训，组织先进党支部介绍经验；扎实开展创建模范机关建设，对方案和标准进行细化修订，及时总结提炼经验做法，加大对先进典型宣传力度。二是充分发扬党内民主。认真学习总书记关于严肃换届工作纪律的重要论述和党中央、市委的部署要求，严肃换届选举纪律和程序，高标准完成党的大会代表候选人初步人选推荐和市第十二次党代会代表选举推荐、局党代会选举、党支部换届选举等工作。三是创新工作思路。推选x个党支部作为推进机关党建与审计业务深度融合试点单位，先行探索深度融合做法，及时总结经验做法；开展“双先双促”活动，打造具有“审计味”的党建品牌，促进机关党建与审计业务深度融合。四是不断增强党员意识。广泛开展重温入党誓词、党章学习日、过集体政治生日、观看红色电影、参观红色基地、参与消费扶贫等主题党日活动，积极培育具有审计特色的党内政治文化，弘扬优良传统，赓续红色血脉。

（三）持续深化干部队伍建设。一是坚持好干部标准。树立新时代选人用人导向，强化政治首关，发挥局党组对选人用人的把关定向作用。拓宽选人用人视野，先后从红桥区审计局和审计署x特派办交流提拔x名正处级领导干部。坚持“先进的先晋”，x名年度考核优秀的科级干部缩短任职年限晋升职级。二是扎实推进公务员绩效管理试点工作。在依托绩效管理做实平时考核、推动组织绩效和个人绩效挂钩、强化考核结果运用上进行积极探索，以鲜明的考核导向引领干事创业导向，相关经验做法被中组部以简报形式刊发。三是加强对年轻干部培养锻炼。制定出台《关于进一步做好年轻干部培养选拔和监督管理的具体措施》，完善年轻干部工作机制，加强年轻干部育选管用，相关做法被学习强国x学习平台和x组工通讯刊载。印发《关于“十四五”时期培养审计业务骨干人才和审计专业领军人才的意见》，初步形成具有x特色的审计专业人才队伍评选、管理、培养、使用体系，x名审计干部被评为审计专业领军人才和业务骨干人才。四是加强审计专业化能力培训。探索分类分级培训模式，持续抓好大数据分析团队、青年强审突击队、政研宣传团队“三支队伍”建设，不断提升“能查、能说、能写”能力。扎实做好公务员专业技术分类管理“后半篇文章”，研究制定《x市审计专业技术类公务员专业技术任职资格评定规程（试行）》，明确了审计干部专业任职资格标准，让审计干部学有目标，赶有方向。五是强化斗争精神。运用“第一种形态”对x名党员干部进行处理，及时对x名违纪违法干部以“第三种形态”做出处理，做到罚当其时、以儆效尤。

（四）加强对统战、群团工作的领导。一是结合新的形势任务，抓实统战工作。制定印发《中共x市审计局党组落实2022年统战工作要点的措施》，通过召开局党组会议和党组理论学习中心组学习研究统战工作。采取多种形式听取党派干部的意见建议，注重培养和使用好党派干部，为他们参政议政搭建有利平台。扎实推进国家安全人民防线建设相关工作，邀请市国家安全局专业人员来局开展“4.15”全民国家安全教育日宣传教育活动，举办国家安全教育巡展、国家安全知识AAA答题活动，为各党支部配发《总体国家安全观学习纲要》，帮助党员干部及时学习掌握相关政策规定。二是发挥好工青妇组织的桥梁纽带作用。结合群团组织特点，开展各具特色的送温暖、鼓士气系列活动。统筹做好工青妇系统的推优推先工作，通过局内网、AAA公众号等形式宣传获得荣誉称号的部门和个人的先进事迹，营造积极进取、向善向好的良好氛围。圆满完成团委换届工作，组织庆祝建团百年系列活动，引导团员青年重温百年团史，传承红色基因，勇担青春使命。

四、压实党风廉政建设责任，持之以恒正风肃纪

（一）着力强化政治监督。一是突出监督重点。紧紧围绕总书记对审计工作重要讲话和重要指示批示精神、中央和市委重要会议精神、以及各项重点任务落实效果开展重点监督，确保相关工作部署落实落地。以市委巡视反馈问题整改成效作为检验政治意识的“试金石”，督促有关党支部真认账、真反思、真整改。二是强化换届纪律监督。坚持教育在先、警示在先、预防在先原则，及时做好换届风气教育和监督工作，不断营造风清气正的换届环境。印发《关于进一步严肃基层党组织换届纪律的通知》，在驻局纪检监察组的监督下，做好市十二次党代会候选人选举、局党员代表大会代表选举以及党支部换届工作。

（二）持续纠“四风”树新风。结合清廉审计机关建设，持续深化机关作风建设专项行动，深入纠治形式主义官僚主义和不担当不作为问题。制定2022年专项行动实施方案，组织各部门深挖作风问题新形式、新表现，制定整改措施，不断推进作风建设向纵深掘进。制定《x市审计局整治形式主义为基层减负工作监督措施》，进一步推动我局整治形式主义为基层减负各项制度措施落到实处、取得实效。相关做法被上级部门刊发宣传，其中审计署网站刊发x篇、市级机关纪工委刊发x篇、市委专项办采用刊发1篇（同时2月18日《x日报》刊载）。

（三）抓活动转作风。一是大力开展“作风建设提升年”活动。深挖作风问题新动向、新表现，精准确定x项x条重点治理问题，逐一提出具体工作举措，不断推进作风建设取得新成效。组织开展“弘扬清廉家风，助推廉洁审计”主题活动，通过夯实思想基础、组织家庭共建、营造浓厚氛围等方式，让良好家教家风助力党员干部行稳致远，走好廉洁从政每一步。二是着力构建大监督格局。持续坚决抓好市委审计委员会议定事项的贯彻落实，聚焦提升审计监督效能，紧盯财政资金管理使用、重大项目建设、重大风险防范、助企纾困政策落实、民生保障和改善等重点领域，着力加强与审委会成员单位沟通对接，构建贯通协同高效的大监督格局。积极反映全市审计工作动态，搭建学习交流平台，推广总结经验做法，全年编发《审计简报》x期，中央审计办简报第x期刊发《x紧扣“三个着力”谋划推进审计工作》经验做法并呈报中央领导同志审阅。三是切实转变文风会风。严格落实“精文减会”工作要求，从严控制发文规格和数量，结合疫情防控及保密工作要求，推动部分会议合并召开或以视频形式召开，提倡开短会，提高会议实效。

（四）聚焦关键环节强化监督。一是聚焦重要环节开展监督。组织机关部门、直属单位主要负责人集中收看教育警示片《警钟长鸣——严肃换届纪律教育警示录》，有效起到警示提醒作用；聚焦金审（三期）项目、公务员招录、支部换届选举、党代表选举等工作严格开展监督；不定期抽查审计组工作作风和遵守廉洁纪律情况以及疫情防控措施落实、值班在岗情况。二是紧盯重要节点开展廉政监督。针对春节、清明节、劳动节、端午节等重要节日开展节前警示教育，对遵守廉洁纪律、疫情防控规定、离x报备、公务用车管理、值班值守等情况开展监督检查，严防“四风”反弹。三是强化经常性的廉洁教育。以违纪违规典型案例和警示教育片为教材，编印《警钟长鸣—典型案例警示录》口袋书，运用“身边案”教育“身边人”，筑牢不敢腐的思想堤坝；对x个审计组x余名（次）审计人员明确廉洁纪律要求，实现审前廉政教育全覆盖；为新入党同志及入党积极分子讲廉政党课，教育引导新党员和入党积极分子牢记党的纪律红线。四是加强制度建设。修订《x市审计局廉政风险防控管理实施细则》，组织开展2022年度廉政风险排查工作，进一步提高廉政风险防控能力；修订《x市审计局党员领导干部操办婚丧喜庆事宜廉洁自律规定》，党员领导干部带头崇廉尚洁做表率；制定《x市审计局审计人员公务回避暂行办法》，进一步完善对审计权力运行的制约机制。

五、依法全面履行审计监督职责，推进审计事业高质量发展

（一）聚焦主责主业，审计质效逐步提升。一是持续开展重大政策措施落实跟踪审计。围绕“六稳”“六保”做好跟踪审计，共抽查单位x个，抽审项目x个，发现落实重点民生政策、优化营商环境政策等方面问题，涉及金额x万元。二是深化预算执行审计。统筹全局x个业务处室，对市级财政“四本预算”和x个市级部门预算执行情况实施穿透式审计，抽查财政拨款x亿元，发现零基预算管理改革有待深化、存量资金统筹管理不到位等方面问题，推动财政部门及各预算单位全面加强预算管理。三是深入揭示重大经济风险隐患。开展国企改革三年行动方案落实情况专项审计调查、渤海证券等x户国有企业领导人员经济责任审计等项目，揭示企业在落实改革方案、防控债务风险等方面存在的突出问题，推动国企改革依法有序进行。深化开展粮食安全政策落实情况审计调查成果，推动市区两级建立健全政府储备粮管理和内控制度办法等x项。四是加大民生审计力度。聚焦重点民生资金项目，开展社保基金审计、困难群众救助补助资金等审计项目，严厉打击骗取套取民生资金行为，民政部门根据审计建议将x余名困难群众纳入保障范围，并以x市政府办公厅文件形式印发《关于健全重大特大疾病医疗保险和救助制度若干措施的通知》。对x个PPP地铁项目征拆情况开展专项审计调查，推动解决项目征拆的堵点和难点问题，保障地铁项目顺利建设。开展全市水务资金管理使用情况专项审计调查，揭示影响水治理、饮水安全的突出问题。五是审计质效日益显现。截至11月底，全市审计机关共审计（调查）x个单位，完成对x名领导干部（人员）经济责任审计，出具审计报告x份，提交审计专题报告、综合性报告和信息简报x篇，被党政领导和有关部门批示、采用x篇•次；通过审计查出违纪违法问题金额x亿元，损失浪费问题金额x亿元，侵害人民群众利益问题金额x亿元，查出领导干部负有直接责任的问题金额x亿元，向司法、纪检监察机关等移送事项x件；通过审计为国家增收节支x亿元，向被审计单位或有关单位提出的审计建议被采纳x条，被审计单位根据审计建议制定整改措施x项，建立健全规章制度x项。积极参与专项整治，发挥审计能动作用，向市委专项办移送审计中发现的形式主义官僚主义、不担当不作为问题线索x件均被采用，在推进全市作风建设专项行动中展现审计担当。

（二）规范工作运行制度，审计法治建设扎实推进。制定《x市审计约谈办法（试行）》，树立审计执法权威，推进审计发现问题整改，进一步发挥审计监督效能。制定《x市审计机关落实行政执法公示、行政执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核制度实施办法》，推进行政执法“三项制度”在审计执法中落实落地。制定《x市审计机关行政处罚裁量基准》，规范行政处罚自由裁量权，推进严格规范公正文明执法。完善法律顾问和公职律师工作机制，更好发挥法律顾问、公职律师参谋助手作用，为依法决策、依法审计、依法管理提供法律服务和保障。

（三）科学管理项目，整体监督效能持续增强。一是坚持用制度管理项目。修订《x市审计局审计项目计划管理办法》，制定出台《x市审计局审计项目备选库管理办法（试行）》，强化全市审计工作统筹，提高审计项目计划编制的科学性和规范性，优化审计资源配置，有序推进审计全覆盖，更好履行审计监督职责；研究修订《x市审计局关于严格控制审计项目时间节点的通知》，进一步规范审计项目进度管理，对审计项目执行情况开展全流程跟踪，落实工作责任，提高审计工作质量和效率，防范审计风险。二是加强协作贯通。进一步密切审计与纪检监察、组织人事、巡视巡察，以及人大监督、司法监督等贯通协作，建立常态化联络协调和会商工作机制。制发《关于建立检察公益诉讼与审计监督协作配合工作机制的意见》，强化与检察、公安机关协作机制。新增加对被审计单位领导干部履行经济责任情况“画像”环节，深度开发审计成果，为组织部门全面公正评价干部提供有价值的参考。

在认真总结落实全面从严治党主体责任工作情况的同时，也发现还存在一些需要改进的问题。一是局党组牵引审计行业治理的作用有待加强。大审计观念树的不牢，统筹内部审计、社会审计的意识还不强，构建国家审计、内部审计、社会审计兼容互补的大审计格局上还需要久久为功。二是主体责任和一岗双责压得还不够紧。个别部门负责人在履行部门管理职责中，一定程度上还存在“宽松软”现象。比如，发生了个别党员违纪问题。三是基层党建工作发展不平衡。个别党支部还存在组织活动满足于时间、次数的要求，开展活动重完成、轻质量和效果的现象；有的支部抓思想政治教育的力度还不够，存在以推动学习代替引导学习的现象，搞“大水漫灌”式学习，难以真正入脑入心。四是意识形态工作分析频次和力度还要持续加强。对重点风险隐患分析研判的深度不够。比如，对年轻干部队伍容易受到网络、社会上出现的一些负面言论、舆情影响，在思想上易产生偏移和动摇的风险认识不够到位，创新性开展正面引导的招法不够多。个别审计干部长期留守机关，不愿参加审计业务工作，甘当边缘之人，缺乏进取之心。

下一步，局党组将坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指引，以深入学习贯彻党的大会精神为契机，以党的政治建设为统领，坚守审计监督首先是经济监督的定位。

一是进一步强化政治机关理念，严格落实主体责任。深入贯彻落实总书记对x工作“三个着力”重要要求，认真落实党中央和市委关于全面从严治党决策部署，按照新时代党的建设总要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，把全面从严治党体现在审计工作全方位、全过程、全链条，坚持党组工作推进到哪里，全面从严治党就延伸到哪里，推动全面从严治党主体责任一贯到底。

二是进一步强化思想武装，凝聚人心提振士气。始终把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的大会精神作为首要政治任务，严格落实党组理论学习中心组和党支部集中学习研讨制度。深入开展“深学笃用x行动”“奋进新征程建功新时代”等主题实践活动；严格落实意识形态工作责任制，巩固意识形态主阵地，牢牢把握意识形态工作领导权和主动权。

三是进一步强化党的建设，全面提高干部队伍专业化素质。压实局党组、机关党委和党支部责任，持续推进《市级机关党建工作责任清单》、机关党委责任清单和议事规则落实；加大工作指导力度，推进机关党委委员联系党支部工作制度落实；进一步坚持德、能、勤、绩、廉的用人标准，坚持任人唯贤，不断优化审计队伍结构；充分发挥考核“指挥棒”作用，加强业务考评、平时考核结果在年度考核中运用。

四是进一步提升履职能力，推动中央和市委决策部署落实落细。准确把握新发展阶段审计工作的职责定位和使命任务，自觉融入、主动服务全市改革发展大局，运用政治眼光观察和分析经济社会问题，主动担责尽责，守牢不发生“经济安全事故”底线。强化审计整改，严格执行《x市审计约谈办法（试行）》，切实发挥约谈、问责等整改机制作用，加大审计追赃挽损的工作力度。

五是进一步加强作风建设，着力营造担当作为氛围。持续落实“减负”工作要求，不断巩固深化为基层减负效果；以专项行动工作为抓手，紧盯“三官”“三盛”“三关”、享乐主义、奢靡之风等作风问题新表现加以整改，推进问题整改向纵深掘进；狠抓清廉审计机关建设，将清廉建设融入审计工作全方位全过程，努力营造风清气正的干事创业良好环境。老笔杆子laobiganzi文库会员价格限时优惠中，每天更新材料，有意加入请联系lbgzkf1：lbgzkf1。欢迎加入“笔杆子笔杆子君vip会员”，9000万字材料助