城市党建经验交流材料：坚持党建引领充分激发城市基层治理活力
xx区聚焦城市基层党建引领基层治理，通过突出高点位推动、精细化撬动、多领域联动，有效激发治理活力，推动城市基层治理高质量发展。
一、突出高点位推动，构建基层治理“大格局”。一是实行“书记领航”强引领。建立城市基层党建联席会议制度，健全“区委—街道党工委—社区大党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”组织链条，构建区委指挥协调、街道统筹推进、社区具体落实的工作体系，形成“一把手”高位推动、“一盘棋”全面统筹的基层治理格局。二是压实“责任链条”聚合力。把党建引领城市基层治理纳入基层党建述职评议考核内容，建立党组织书记抓党建工作台账，实行议题交办、工作提示、明察暗访、约谈问责等推动落实机制，推动党建工作一级抓一级、层层抓落实。三是绘制“施工蓝图”促提升。成立以区委书记任组长的城市基层党建引领基层治理工作领导小组，制定22条城市基层党建引领基层治理措施，明确重点任务，实行挂图作战，开展“三年攻坚”，推动城市基层治理大提升。
二、突出精细化撬动，织密基层党建“小网格”。一是做强网格提升组织力。将城市社区的党建、综治、城管等各类网格整合成xx个城市“红色网格”，配备专职网格员xx名，实现网格党支部、楼栋党小组全覆盖。二是做细网格搭建连心桥。把城市社区各项中心工作任务分配至网格，制定网格员职责清单，由网格员统筹调度网格内各项工作，摸清每个网格的人、事、物，分门别类建立工作台账。三是做实网格推动转作风。深入开展“进万家门、暖万家心”大走访活动，通过包联党员走街入户，畅通民意诉求渠道，及时搜集群众需求，征求意见建议360余条，协调解决问题xx多个，在疫情防控、文明城创建等各项工作中发挥了积极作用。
三、突出多领域联动，打造融合共治“共同体”。一是阵地联用提效能。放大xx党建联盟效应，充分整合驻区单位、高校院所报告厅、图书馆等活动场所和街道党群服务中心等阵地资源，因地制宜打造安全教育基地、反诈教育基地和学生实践基地，举办党员教育、支部书记能力提升等培训班，提升联盟党组织凝聚力。二是服务联抓解难题。深化“契约化”共建，做好机关企事业单位和党员“双报到双服务”工作，由社区党组织牵头，整合共建单位力量，组建服务队、巡逻队、先锋队xx支，推行帮办代办工作机制，成功化解xx旅游学院项目xx多座坟墓迁移等一批“老案难案”，处理社区居民反响强烈的“关键小事”xx余件。三是公益联办促和谐。深化xx党建品牌创建，推行社区群众点单、党组织下单、党员接单“三单制”工作模式，在社区设立“爱心树”，记录社区困难群众、党员的“微心愿”，由在职党员“摘星帮愿”，认领兑现“微心愿”xx多个。
党建引领“微网格”机制推动基层治理工作情况报告
区深入总结网格管理在疫情防控、城乡环境大整治等工作中的经验做法，以提升党建引领城市基层治理效能为目标，不断深化城市社区“一网三联”治理模式，科学设置微网格，推动工作力量下沉，着力提升基层党组织组织发动、应急响应、快速动员能力，打通基层治理服务“最后一米”，以“微网格”撬动城市基层治理“大格局”。
一、划细划小“微网格”实现联系服务全覆盖
xx区充分发挥党组织领导核心作用，根据行政区划、地理布局、人员集居等实际情况，按照规模适度、管理方便、功能齐全、区划完整的原则，将社区基础网格设置优化完善，在基础网格下合理设置微网格，将微网格作为“最小工作单位”，实现全覆盖。
（一）细分组织单元，实现基层“无缝管理”。按照常住人口每xxx—xxx户或xxxx人左右为一个网格的标准，全区共划分了xxx个城市网格，在此基础上按照每xx—xx户为一个微网格的原则，共设置城市社区微网格xxxx个，覆盖居民xxxxx户。逐镇（街道）制定网格精细化管理架构图，所有社区制定网格精细化管理示意图并上墙公示。在居民全覆盖的同时，根据实际设置专属网格，实现“一网兜底”。如城西街道针对辖区内商户众多的实际，专门增设xx个“商业专属网格”，将驻地企业单位、商户等一并纳入网格化管理，架起社区与商户之间沟通联系的桥梁，填补网格管理缝隙。
（二）织密工作体系，畅通基层“神经末梢”。积极推动社会治理和服务重心向基层下移，在社区内构建起“社区—网格—微网格—中心户—群众”五级治理体系，即社区牵头抓总，网格、微网格、中心户、群众共同参与、分工负责、逐级落实的工作构架，充分发挥党统揽一切、协调各方作用，积极整合联动各级力量，开展精细化管理，把工作触角延伸到户、具体到人，使基层治理方式由“上边千条线、下边一根针”向“上边千条线、下边一张网”转变，打通城市基层治理的“最后一公里”。
（三）强化党建引领，建强基层“红色堡垒”。强化党组织的核心引领作用，以社区党组织为统领，优化组织体系，将社区班子成员、党员进行网格式嵌入，形成了“社区党组织—网格党支部—微网格党小组—党员中心户”的党建工作格局，有效加强了党对网格化管理的领导。同步建立网格驿站，在让居民享受到更多便民服务的同时，发动居民积极参与基层治理，形成“人在格中走，事在网中办”的良好局面，推进党的“神经末梢”向居民延伸。截至目前，全区共设立网格党支部xxx个、微网格党小组xxx个。
二、选优配强“微力量”打造基层治理共同体
xx区充分发挥党的政治优势和组织优势，不断吸收驻地企业、机关事业单位、社会组织等各方资源力量，开展共驻共建，推动工作力量下沉微网格，形成互联互促、互帮互助的工作新格局，构建起城市基层治理共同体，为社区发展和服务注入活水，让为民服务“最后一公里”更有力量。
（一）配强工作力量，夯实工作基础。积极指导社区配齐配强网格力量，选聘有思想、有能力、有担当、能干事的人员担任网格长、微网格长、中心户。由镇（街道）集中组织选聘仪式，全区共选聘网格长xxx人、微网格长xxxx人，确定中心户xxxx户，成立党员志愿服务队xxx余支。区级定期举办社区干部、网格长培训班，镇（街道）定期对微网格长、中心户进行全覆盖培训，提高岗位适应能力，提升工作效率。去年以来，全区累计开展各级培训xx余场，覆盖xxxx余人次。探索建立数字化信息管理平台，依托“xx好”PP建立网格管理平台，通过线上即时发布通知、对接群众需求，让群众线上“点单”、平台“派单”、以微网格为单位“接单”，构建起上下互通、即时联系的线上通道。
（二）整合各方资源，提升治理活力。组织xx家社会组织联社区进网格，结成共建对子开展志愿服务活动，与xx家物业企业进行党建联建，认领服务项目xx余个，深入网格为居民解决物业难题，提升群众满意度。做优做实“双报到”工作，机关事业单位与社区各自列出资源清单、需求清单，确定党员联合培训、困难家庭帮扶等共驻共建项目xx个。建立“平战融合”长效工作机制，组织xxxx名机关干部下沉网格，根据各自职责开展各类知识宣讲、免费上门诊疗、环境卫生整治等服务xxx余次，助力社区治理。积极吸纳新业态新就业群体参与基层治理，依托社区党群服务中心建设“红蜂驿站”xx个，发挥新就业群体“轻车熟路”优势和“移动探头”作用，选派xxx名从业人员到服务社区担任兼职网格员，当好“城市微管家”。截至目前，累计反馈环境卫生等各类问题xxx余个，帮助发放各类宣传材料x万余份。
（三）明确网格职责，强化治理能力。建立相应的职责分工体系，细化完善网格长、微网格长、中心户职责，网格长主要协助社区党组织书记抓好本网格工作；微网格长主要负责组织志愿服务、收集社情民意等x项重点工作；中心户主要负责联系群众，开展代办服务等xx项重点工作。统一制作网格长、微网格长、中心户便民服务牌并上墙公示，实现职责内容、联系电话等信息抬头即见、一目了然，进一步压实工作责任。建立网格沟通机制，逐级设置网格联络群xxxx余个，一格一群全覆盖，畅通工作渠道，方便工作快速传达落实，进一步强化基层治理能力。如在全员核酸检测工作中，颜山社区以微网格为基本单元，通过群下发通知，有序做好xxxx余人检测工作，平均用时较以往x个小时缩短为x个小时，有效提高了工作效率。
三、激发运行“微动能”构建全员参与新格局
xx区围绕提升群众幸福感和满意度，坚持要素在网格汇聚、工作在网格开展、任务在网格落实，不断建立健全工作运行机制，推动网格化治理高质高效。
（一）实行综合评估，激发工作活力。制定印发《网格长、微网格长、中心户评估办法》，主要从政策传达、管理服务、信息上报、问题处理等x个方面对工作进行评估，各社区根据评估内容制定评估细则，细化评估标准，定期开展评估工作；每季度开展“红旗网格”“红旗微网格”“红旗中心户”等评选，表现优秀的优先推荐为各级先进典型，加大从网格员中考录社区专职工作者力度，实行动态退出机制，进一步激发工作活力。
（二）健全积分奖惩，增添工作动力。将居民参与社区治理情况进行量化积分，实行“一分一登记”，逐人建立积分动态管理台账，事事记录、分分对应，保证每一分都有据可查。“一月一公示”，每月进行积分公布，接受群众监督；“一季一评比”，每季度按积分情况进行排名，给予适当奖励；“一年一评优”，将积分情况作为评优树先的重要参考指标。全区xx个城市社区已普遍建立长者食堂、超市等积分应用场景，将积分与商超折扣、物业费抵扣、享受服务会员、居民诚信体系、融资服务等有机结合，突出积分兑换特色化，严格落实积分奖惩兑现机制。
（三）建立常态机制，确保工作质量。实行镇（街道）包格联户机制，推行镇（街道）领导班子成员包社区、联网格，镇（街道）党员干部下沉网格工作制度。实行常态化走访机制，微网格长及中心户一月开展一次民情走访“敲门行动”，建立民情台账，重点针对困难群众、孤寡老人、老党员等群体，根据走访情况，及时更新居民信息，收集社情民意，目前通过常态化走访机制共走访x万余户，开展各类志愿服务活动xxx余次，为居民群众提供便民服务xxxx余项，城市社区关于物业、环境整治等方面投诉量同比下降xx％，群众满意度大幅提升。
党建引领“五力”推动城市基层治理效能提升工作报告
总书记指出，推进国家治理体系和治理能力现代化，必须抓好城市治理体系和治理能力现代化。推进市域治理现代化，关键在加强党的领导。近年来，xx省xx市围绕落实新时代党的建设总要求，紧扣城市转型发展新形势，坚持党建领航，实施“五力提升行动”，推动城市基层党建引领基层治理效能全面提升。
一、激活“红色引擎”提升党委统筹力
xx市紧扣市、区县、街道、社区四级党组织职责定位，拧紧“四级联动”链条，推动分级扛主责、抓主业，构建起纵向到底、横向到边、齐抓共管的城市基层党建引领基层治理工作体系。
（一）坚持高位部署推动。推动市、区县全部建立由党委书记担任召集人的城市基层党建引领基层治理领导协调机制，定期召开会议，高位研究重大政策、部署重大工作、督办重大任务。市委印发《关于实施“红色领航”工程引领城市基层治理的意见》，配套制定网格党建、红色物业、两新组织党建、经费管理使用4个指导意见，形成城市基层党建“1+4”制度体系。全面推行“书记直通车”制度，每年组织街道社区党组织提报城市基层党建难点问题，反映集中的由市、区县党委书记牵头研究解决；对涉及动体制、动权力、动资金、动利益的难点问题，列为“书记突破项目”重点攻坚突破。
（二）深化街道赋权增能。聚焦基层反映比较强烈的应急管理、生态环境和综合执法等重点问题，系统梳理区县、街道共同承担且层级职责不清事项，形成了涵盖18个重点领域、115项具体事项的主体责任和配合责任清单，推动街道回归主业，集中精力抓党建、抓治理、抓服务。抓实赋予街道的“五项权力”，将区县直部门派驻机构的经费、人员管理等全部下放到街道，让街道既“管住人”又“管住事”。落实基层综合行政执法改革，统筹市县两级编制616个下沉街道，做实街道综合执法办公室，建立“一口受理、分类处理、限时办结”工作机制，推进执法力量常态化进网格、进小区；完善基层考核评价制度，加大“下考上”权重，街道党（工）委对部门的考核评价占部门绩效权重的30%以上，真正使基层掌握工作主动权，实现“条条围着块块转、一针撬动千条线”。
（三）强化部门协同联动。印发《关于构建党建引领、多元协同基层治理体系的若干措施》，整合组织、政法、编办、公安、司法、民政、人社、住建等34个部门力量，明确职责分工、具体要求，推动城市基层治理资源有效衔接、形成合力。依托市委城乡基层治理工作委员会，设立社区党建和社区治理、街道管理体制改革、红色物业、网格治理、为民服务、智慧村居建设6个专项工作组，由分管市领导任组长，相关部门单位牵头负责，实行任务清单管理，年底集中述职，结果纳入部门年度绩效考核。建立健全定期调度、专项督查、集中通报、跟踪问效等全过程管控落实机制，常态化开展“四不两直”实地调研，将落实情况作为各级各部门党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，对工作推进不力的，及时约谈提醒。
二、筑牢“红色联盟”提升资源聚合力
xx市着眼于构建共建共治共享治理新格局，广泛凝聚驻区单位、下沉干部、“双报到”单位、新业态新就业群体等各方资源力量，推动形成城市基层治理“大合唱”。
（一）建立区域化党建联盟。打破传统条块分隔、封闭运行的党建模式，推行街道“大工委”、社区“大党委”，31个街道、293个社区共选配兼职委员1540余名。建设“区域化党建联盟”，将没有担任兼职委员的驻区单位党组织负责人全部吸收为成员，建立党建联盟276个，覆盖驻地单位6800余个，实现了串点成线、连线成面、资源整合、效果放大。细化明确党建联盟组织联动、党员联管、党建联抓、活动联办、资源联用、服务联做6项共建责任，定期组织召开工作联席会议，大事共议、要事共决、实事共办、急事共商，社区党组织与联盟单位每半年至少确定1项“共建契约”，目前已对接实施“四点半课堂”“长者食堂”等共建项目3000余个，推动共驻共建由“感情化”维系变为“责任化”分担、“项目化”推进。
（二）推动在职党员干部下沉社区。持续深化“双报到”为民服务，组织1119家机关企事业单位与293个社区结对共建，优化调整88个市级机关企事业单位“双报到”社区，平衡报到单位人员力量。推动4.4万余名在职党员干部到居住地社区报到备案、亮明身份，平时参加志愿服务、参与社区治理，紧急情况下就地转化为社区应急工作力量，下沉报到表现情况作为干部年度考核、评先树优、提拔使用的重要参考。按照30%的比例倒排治理任务重、治理难度大的城市社区，择优选派98名市县机关干部到社区担任第一书记，帮助社区强党建、强治理、强服务。以创建“红色星期六”品牌为抓手，推动机关企事业单位1300余支党员志愿骨干服务队，利用周六、周日等休息时间开展“暖民心”志愿服务，主动认领“微项目”3100余个、“微心愿”5000余个，推动为民服务精准投放、治理精准落地。
（三）引导新就业群体融入基层治理。研究制定加强新业态新就业群体党建的“实施意见”，实施以“筑基强新、覆盖纳新、关爱暖新、治理有新、培树润新”为内容的“五新行动”，开展新业态新就业群体友好型社区创建，明确划定网约车停车位、开放错时餐厅、提供小区导航图等10项工作标准，推动关心关爱新就业群体措施落细落实。组织2800余家新业态加盟企业、合作企业、快递网点、外卖配送站等参加所在街道社区区域化党建共建平台，将党员负责人吸纳进街道“大工委”、社区“大党委”作为兼职委员，定期开展协商议事，引导参与基层治理。推动8200余名新就业群体人员到社区报到备案，建立社区网格员“1+N”结对联系新就业群体制度，首批吸纳1100余名快递外卖小哥担任社区兼职网格员，引导其结合职业特点参与网格化治理、文明创建、平安社区建设等工作。
三、培育“红色力量”提升队伍战斗力
xx市坚持把抓队伍建设作为城市基层党建的夯基工程，不断完善责任链条，持续强化投入保障，全面推动社区工作者队伍整体优化提升。
（一）完善“领头雁”选管育链条。通过从机关事业单位选派一批、从社区工作者中选拔一批、面向社会选聘一批“三个一批”，选优配强社区党组织书记，并且至少配备1名后备人才。全面加强社区党组织书记能力建设，选派40名优秀社区书记赴上海、成都等城市挂职锻炼，创建16个市级社区书记工作室，依托工作室建立实训体悟基地，常态化举办“书记沙龙”，先后有970余人次参与。以区县为单位开设社区书记“擂台赛”，组织社区书记上台比思路、晒实绩、谈变化，全市293名社区书记全部登台。开展社区书记专项履职评估，检验人岗匹配程度，换届以来，共调整撤换履职不力、群众满意度低的社区书记45名。
（二）健全社区工作者职业体系。出台社区专职工作者管理办法，实行社区工作者总量配备，严格落实“3岗18级”薪酬体系，所需资金由市区财政按比例全额承担，社区工作者待遇达到事业单位编制同类人员标准。配强网格工作力量，公开招聘专职网格员4407名，实现城市社区专职网格员“一网一员”全覆盖。积极探索“社区工作者（网格员）—社区专职党务工作者—社区党组织副书记—社区党组织书记”和“社区工作者—助理社会工作师—社会工作师”双轨递进培养模式，目前已有467名社区专职工作者进入“两委”班子，超30%的社区工作者考取社会工作职业资格。探索将符合条件的专职网格员逐步纳入社区工作者队伍管理，实现“一支队伍、不同岗位”一体化管理模式。
（三）创新“一网三联”工作体系。全面推行“党建引领、一网三联、全员共治”机制，实行社区“两委”成员联网格，楼长、单元长、党员联群众，积分联奖惩。社区“两委”成员、专职工作者、网格员积分与所挂包网格、所在网格积分相关联，把工作开展成效、任务完成情况、突发事件应对处理情况等直接与绩效工资挂钩，增强工作动力。根据活动参与、工作开展情况等，为楼长、单元长、党员、志愿者等发放积分。目前，已创新打造了用于减免物业费、抵扣购物消费、长者食堂用餐补贴等30余种积分兑换应用场景，开展志愿服务3万余次，有效激发了各类力量参与基层治理的内生动力，社区志愿服务实现了常态化、长效化。
四、聚焦“红色治理”提升组织引领力
xx市充分发挥基层党组织的组织力，以党建联建为纽带，持续优化资源配置，着力完善“党建引领、平急结合”治理架构，切实提高为民服务的质量和水平。
（一）做细网格党建。推动党建、综治、物业等网格“多网合一”，全市划分城市社区基础网格4327个，实现了横向到边、纵向到底。按照就近就便、党员适量、无缝覆盖的原则，依托一个或多个网格成立网格党支部1988个，建立楼院党小组2778个，推选党员中心户11214户，构建起了“街道党工委—社区党委（总支）—网格党支部—楼院党小组—党员中心户”五级网络。全市域全覆盖选聘“红色楼长”2.2万余名，配合做好沟通协调、联络服务等工作，推动网格党建向实处抓、向细处落。以开展“整合网格资源、提升治理效能”专项行动为抓手，统筹推进社区工作者、“双报到”服务、专项经费等党建资源要素进网格，推行“网格议事会”“网格互助组”等治理模式，培育形成了“百姓管家”“自治家园”等工作品牌。【更多免费素材，微信：lbgzkf1】
（二）做实“红色物业”。依托市、区县物业主管部门全部成立物业服务行业党组织，街道党工委牵头成立“红色物业”党建联盟，全面推行社区党组织领导下的居民委员会、业主委员会、物业服务企业“圆桌会议”，实行联动巡查、联动分析、联动处置，有效解决物业服务质量不高、群众投诉量大、物业费收缴率低等问题。制定出台“红色物业”10项标准，推行社区牵头引进物业企业、社区物业党建联建、社区领办物业组织、社会组织公益运作“四种模式”，分类推进物业服务全覆盖。目前，全市已有xx社区等28家公益性物业组织正式投入运营，实现了社区党组织的兜底管理。探索建立“三个百分百”物业考核评价体系，以“党建覆盖百分百、专业服务百分百、居民满意百分百”为目标，组织街道党建办公室、物业管理中心和社区党组织分别对物业服务企业的党建工作、专业服务和居民满意度进行考核，每月评选“服务之星”，每季度约谈排名靠后企业，每年淘汰一批质量不达标的企业。
（三）做优平急结合。总结疫情防控经验，研究制定健全完善社区疫情防控组织架构和力量编组的“指导意见”，建立应急一线抗疫人员、下沉社区志愿者2个信息库，按照每个社区平时4个、战时7个的原则设置工作小组，明确职责分工，确保快速响应，全市293个社区已全部完成编组；全面推行“干部下沉一线、支部建在网格”，将4.4万余名机关企事业单位下沉工作力量全部明确到具体岗位，职责明确到人、工作分配到人，确保危急时刻“一键启动、迅即响应、高效运转”。统筹政法、民政、住建等部门信息资源，建成全市智慧村居管理平台，动态比对完善人口、房屋、车辆、工作人员、联系挂包等基础信息，完善数据资源共享交换机制，开展系统与系统、信息与信息之间的碰撞比对，智能研判分析数据，为提升社区治理水平提供数据保障。
五、夯实“红色阵地”提升基础保障力
xx市将阵地建设作为提高社区党组织组织力的重要方式，不断拓展服务功能，使其成为党组织领导基层治理、服务群众的重要平台。
（一）构建“10分钟党建生活圈”。按照“社区有党群服务中心、居民小区有红色驿站、户外有党建广场”的思路，全面改造提升党建阵地。将街道社区党群服务中心纳入城市公益性服务设施建设规划，社区党群服务中心面积普遍达到每百户30平方米以上，推动街道社区设置的各类活动阵地开放共用，有效实现共建共享。依托物业服务用房、闲置用房和爱心商户经营用房等场所，在居民小区因地制宜建成“红色驿站”902处，既为居民提供公用维修工具等便捷服务，也搭建起了开展活动、议事协商的平台。整合社区党群服务阵地、户外劳动者之家、城市驿站等380余处，统一设计标识，面向新就业群体、户外劳动者等开放，提供临时休息、补水充电、加热饭菜等暖心服务。
（二）推动“最多跑一次”向社区延伸。社区党群服务中心全面实行“一窗受理、全科服务”，将民政优抚、劳动保障等7大类42项政务项目归并整合，推进“一站式”服务。制作“全科社工”服务手册，开展专项培训，推动社区工作者由“专岗专能”转变为“全科全能”，全面实现社区“一窗受理、全科服务”。推动行政审批、便民服务自助终端进社区，打造“全科+自助”社区公共服务模式。推行社区“延时服务”，在安排社区工作者、网格员轮休调休的基础上，合理确定延时服务时间，全市已有超7成社区常态化开展延时服务，累计为居民提供各类服务8.6万人次。
（三）持续强化社区经费保障。市、县财政每年预算近5亿元，全力保障社区运转经费、社区党组织服务群众专项经费等刚性指标落实。专门制定出台规范社区党组织服务群众专项经费使用管理的指导意见，明确经费主要用于社区服务、活动、管理、党建四大类，并且列出了不得使用经费的6种具体情形；实行项目化管理，按照“了解需求—确定项目—组织实施—拨付资金—建档管理”的程序，采取集中研究或一事一议的方式使用，切实提高经费的使用效益，真正帮助党员群众解决好最关心、最迫切、最直接的民生问题。
党建引领城市基层治理工作汇报
近年来，xx市xx区聚焦党建引领城市基层治理，通过强化组织覆盖、资源整合、示范引领、机制建设，充分调动社区、业委会、物业公司、志愿者等力量，有效激活社区治理细胞，全力推动“红色物业”创建工作出实效、惠民生，不断增强群众的满意度和幸福感。
一、强化组织覆盖，增强“红色物业”核心引力。一是成立行业党委强引领。成立物业行业党委，设书记1名，副书记2名，委员8名，明确区委组织部、区住建局等6家单位工作职责，对全区物业工作进行全方位服务指导，推动全区物业行业服务水平和城市基层治理水平“双提升”。二是建立物业党组织强覆盖。持续开展辖区物业企业大排查，精准掌握物业企业的经营情况、服务范围和党员人数等基本情况，成立xx物业党支部等6个“红色物业”党支部。在全区33个小区成立业主委员会10个，成立业主委员会党支部10个，实现物业行业党组织应建尽建。三是选派党建指导员强指导。针对暂不具备成立党组织的物业企业，从区住建局、街道党工委选派熟悉业务和党务工作的10名党建指导员指导服务27家物业企业，切实有效提升物业企业党建工作质量。
二、强化资源整合，凝聚“红色物业”工作合力。一是整合“双报到”服务资源。持续开展“双报到”工作，组织党员干部深入小区开展入户走访、政策宣传、纠纷调解等工作，凝聚“红色力量”助力小区物业治理。2022年以来，共帮助协调矛盾纠纷60余次，开展志愿服务2800余人次。二是整合社区闲置资源。针对安置点小区物业服务不到位问题，指导社区党组织通过集体经济合作社经营的方式，创办7家“红色物业”公司，将闲置门面、地下空间出租给商家、企业开办超市、物流快递等，有效盘活社区闲置资源，切实提高安置点小区集体经济收入。截至目前，7个安置点小区“红色物业”公司为搬迁群众提供了保安、保洁等工作岗位260余个，实现创收100余万元。三是整合“红色管家”资源。成立网格党支部8个，党小组129个，62名物业服务人员兼任社区网格员，推动基层党建和物业管理工作有机融合。吸纳社区党员、网格员、志愿者等力量，在各社区（小区）设置党员先锋岗82个，组建“红色管家”服务队36支，为居民提供了更换电器、安全宣传等便捷服务。2022年以来，共开展志愿服务5000余人次，赢得了群众一致好评。
三、强化示范引领，激发“红色物业”治理活力。一是探索“345”工作法。以xxx小区、xxC区、xxx小区为试点，探索“345”工作法（构建三级联动工作体系，打造“红色堡垒平台”“党员先锋平台”“志愿服务平台”“智慧社区平台”四大工作平台，提供红色文化服务、“贴心管家”服务、社区互助服务、居家生活服务、安全守护服务五项物业服务），激发物业治理新动能，打通了为群众服务“最后一公里”。2022年，xx街道xxx社区党支部书记、居民委员会主任xxx荣获“全国优秀城乡社区工作者”称号。二是推行“党建积分制”管理模式。物业公司通过“积分制”管理服务方式，组织小区居民积极参与环境卫生整治、消防宣传等公益活动，引导居民用积分兑换物品，大大提升了群众参与小区治理的积极性。2022年8月，xx省易地扶贫搬迁安置点消防安全管理现场会在xx社区举办，xx社区与xx“红色物业”联合组建的“老妈妈防火团”志愿服务队于2022年11月荣获“全省119消防先进集体”荣誉称号。三是构建智慧服务平台。以大数据平台为载体，推动“天网工程”“雪亮工程”“物业智慧平台”等深度融合，实现33个小区智慧建设全覆盖，物业人员通过线上平台对消防设施设备、配电室、水泵房、地下室等重点区域进行动态监测，对异常情况能及时进行处理，确保了小区居民生命财产安全。
四、强化机制建设，提升“红色物业”服务效力。一是建立交叉任职机制。深入推进社区“两委”成员、物业公司“双向进入、交叉任职”机制，22名社区“两委”成员兼任物业公司服务项目义务监督员，吸纳符合条件的8名物业公司管理层党员担任社区兼职委员，共同参与小区议事决策、监督评议、落实反馈等工作。二是建立“红色议事”机制。依托社区党群服务中心、物业公司党群服务站建立“红色物业议事厅”22个，社区党组织定期组织物业公司、辖区单位、业主委员会、业主代表等召开“红色议事会”，听取居民诉求、协调各方利益、化解矛盾纠纷、解决存在困难，实现问题在一线发现、关切在一线回应、矛盾在一线调处、议题在一线协商、服务在一线展开。2022年以来，共召开“红色议事会”80余次，集中协调解决问题300余件。三是建立考核评价机制。由区住建局制定“红色物业”服务考核评价标准，对物业公司开展综合评价考核，将街道、社区党组织对物业公司的评价意见作为考核重要内容，督促物业企业提高服务质量和效率。将党建引领“红色物业”工作纳入各级党组织书记抓党建述职评议内容，进一步压实工作责任。
党建引领城市基层治理经验交流材料
xx县坚持党建引领网格化管理，通过抓网格设置、人员配备、资源下沉“三个到位”，构建起党组织领导下的共治共建共享城市基层治理新格局。
一、网格设置到位。坚持将科学精准划网定格作为网格化管理的前提和基础，以“小网格”构建基层党建“大格局”。优化网格设置，推动“多网合一”。强化党建引领、全县统筹、部门联动，全方位整合综治、民政等各类网格，按照每个网格覆盖300-500户的标准，遵循规模适度、方便管理、有效配置资源的原则，全县8个镇办、16个社区结合实际、统一标准，实现网格“整体覆盖、便于管理、无缝衔接”。建强网格阵地，延伸“网格管理”触角。结合实际建立明晰的网格服务管理职责体系，优化完善党群服务中心体系，推进场所标准化建设，丰富服务功能，从网格中择优选择条件优越的小区党组织建立“网格党群服务站”，打造“网格党群服务站”示范点，作为附近小区共享阵地，发挥“组织共建、阵地共享、党员共管、治理共抓”作用。
二、人员配备到位。挖掘调动各方力量，配齐配强网格员队伍，激发城市基层社会治理新活力。建强核心力量。采取公开选聘和多元补充等方式，选拔熟悉基层、善于沟通、主动担当的人员充实网格队伍，定期通过经验交流、技能培训等方式，提高网格员履职能力，保障工作队伍质量。吸纳辅助力量。广泛吸收居民代表、各类志愿者担任兼职网格员，将工作重心向服务群众下沉，当好城市“微管家”，协助专职网格员开展各项工作，逐步形成“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的工作格局。充分发挥行业部门专业优势，政法部门、市场监管部门等党员干部担任网格法律宣传员、矛盾调解员、网格服务员，积极配合网格安排调度，定期参加社区党建联席会，交流探讨基层治理经验做法，为社区注入新活力。
三、资源下沉到位。为确保社区网格建立后规范运转，运用“街道吹哨、部门报到”机制，全面提升网格员日常处理居民“操心事、烦心事、揪心事”效率。结合“五彩果乡优服务”党员志愿服务品牌创建工作，推动机关企事业单位党组织、党员干部深入网格开展各类志愿服务活动，促进网格服务管理向精细化转变。组织机关企事业单位全覆盖包联社区网格，根据各自职责，结合社区党组织需求清单，开展各类知识宣讲、健康义诊、民情走访等活动，将“服务送上门”，把工作触角延伸到户、具体到人，帮助网格解决面临的实际问题和困难。截至目前，全县机关企事业单位开展进社区、进网格志愿服务活动160余次，帮助解决路面破损、排污堵塞、墙面粉刷等问题90余件。
党建引领基层治理工作汇报
近年来，xx县积极开展党建引领“六零”（零事故、零非访、零发案、零违建、零污染、零违纪）创建，以基层“小治理”筑牢社会稳定“大格局”。
一、聚焦党建引领，绵绵用力建堡垒。以加强党的基层组织建设为主线，着力把党的政治优势转化为基层治理优势。筑牢思想根基。积极组织开展“三建三新”活动，将大会精神与“一月一课一片一实践”活动相结合，不断夯实思想根基，确保各级党组织和广大党员忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。抓牢基层党建。坚定践行组织路线服务政治路线的原则，以更高的标准、更大的力度、更实的举措全力抓好基层党建工作，把学习贯彻党的大会会议精神作为当前和今后的重要政治任务，不折不扣抓好各项任务落实落地。夯实基层基础。以基层党组织标准化规范化建设为导向，持续整顿软弱涣散基层党组织，全面提升基层党组织的工作水平和能力。以提升乡村干部工作能力为目标，分层分类开展乡村干部、乡村党员、驻村工作队的专题培训班，全面提升乡村干部工作能力和作风。以大力发展壮大村级集体经济为目标，持续抓好省委发展壮大农村集体经济21条措施的落实落地，全面实施村级集体经济“消薄攻坚”行动。
二、强化人才支撑，齐心协力强队伍。以加强队伍建设为重点，着力打造凝聚力强、战斗力高、能力素质好的基层治理队伍。加强党员队伍建设。严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等制度，充分发挥党内政治生活熔炉作用，把党员参与基层治理“六零”创建纳入党员积分管理重要内容，推动无职党员设岗定责，设立基层治理党员先锋岗，确保一名党员就是一面旗帜，为基层治理“六零”创建注入强大动能。加强干部队伍建设。及时了解掌握班子运行和班子成员表现情况，加强领导班子建设，配齐配优领导班子，着力打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的领导班子。进一步优化村干部队伍结构，选优选强优秀人才进入村“两委”班子。因地制宜举办村干部能力提升培训班，提高村干部能力素质水平。优化考核制度，激发村干部干事创业活力。加强驻村工作队建设。认真落实驻村工作队《管理办法》《考核办法》，加强对驻村工作队的日常管理、工作考核与关爱培育，激发驻村工作队伍在“六零”创建中展现担当和作为。
三、厚植为民情怀，殚精竭力优服务。坚持党的群众路线，用心用情用力服务群众，打通联系服务群众“最后一公里”，有效提升基层治理效能。扎实开展“一月一课一片一实践”活动。组织党员认真讲好“微党课”，观看党员教育片，参与社会实践活动，增强广大党员党性修养，发动全体党员以行动践行初心使命，解决好人民群众急难愁盼问题，切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。着力抓好“五网四员三机制”基层治理体系建设。全面整合基层党建、安全生产、文明创建、社会治安、疫情防控、应急管理等工作，创建领导有力、构架合理、队伍精湛、治理高效、服务精准的基层治理模式，推动基层治理体系和治理能力现代化。持续开展党群连心“五个到户”活动。以“党支部+协会”基层治理模式为依托，引导激励党员为群众提供更加精细精准的服务，进一步密切党群干群关系，为基层治理提供良好效能。
党建引领基层治理工作汇报
近年来，xx省xx市xx区深入贯彻党和省委、市委关于加强基层治理体系和治理能力现代化要求，以市域社会治理现代化试点为契机，坚持“一盘棋”统筹谋划、“一股绳”协同推进、“一体化”统筹联动，形成“组织共建、资源共享、党员共管、社区共治、事务共商”的扁平化综合治理体系，开创城市基层党建工作新局面。
一、“一盘棋”统筹谋划，凝聚“大党建”合力
高标定位靶向发力。xx区委将城市基层党建纳入整体工作部署和党的建设总体规划，以党建引领城市基层治理为主线，整体谋划、系统推进。区委书记重点谋划、高位统筹推进，定期召开全区基层党建工作推进会议。印发《关于推进城市基层党建引领基层治理》实施方案，明确8个方面、26条具体措施，逐一列明牵头单位、责任单位，确保各项任务专班化推进、项目化实施、清单化落实。
组织引领强力推进。在全区建立街道“大工委”7个，社区“大党委”23个，健全“区委—街道—社区—网格—楼栋”五级上下联动、无缝覆盖、高效运转的组织体系，实现组织进楼、服务进家。坚持党建带群建，依托街道党建联盟，持续深化工青妇等区域性群团组织建设，全面构建街道“党建联盟”统领、工青妇组织参与、其他群众性组织为补充的“1+3+N”党建带群建工作格局，定期召开党建工作联席会议，密切互融互动，凝聚共建合力。
坚持联动同向发力。区委组织部切实发挥牵头抓总，强化具体指导作用。成立城市基层党建工作领导小组，吸纳政法、城管等11家部门为成员单位，健全“周调度、月通报、季点评”推进机制，形成上下联动、齐抓共管的责任体系。推动全区23个城市社区全部建成红领工作站，由党员县级干部担任站长，社区党组织书记任副站长，吸纳局长驻点工作室、“两代表一委员”、企事业单位等六大群体223人为工作站成员，实现组织共建、活动共联、资源共享。自运行以来，累计协调解决小区绿化等群众急难愁盼问题3600多个，化解矛盾诉求10200多个。举办“党建开放日”志愿服务等各类活动337余场次、参与人次1.7万人。
二、“一股绳”协同推进，提升“大服务”效能
推动重心下移。xx区公开区直部门、街道778项权责事项，建立“边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效”的基层管理体制。积极对接争取15项市级行政权力事项下放。赋予街道“五项权力”，即街道规划参与权、综合管理权、重大决策和重大项目建议权、人事考核权、征得同意权。推行“1+N”行政执法模式，1个城管执法中队常驻，公安、消防、环保、市场监管等部门随叫随到，加强条块融合、联勤联动。将基层迫切需要、群众关心关注的审批服务执法权限，按照应放尽放、按需下放的原则赋予街道。推进街道“五办两中心”改革，推进编制资源向基层倾斜，从上往下跨层级调剂使用行政和事业编制51人。建立社区书记工作室23个，推行“导师帮带制”。评选“十佳社区带头人”，探索社区书记、工作人员“双十佳”评选，出台正向激励“十条措施”，强化社区队伍保障。按照“15分钟服务圈”标准，全覆盖建立街道、社区一站式服务大厅30个，2100多项基本公共服务事项实现进社区办理，基层服务效能大幅提升。
集中力量下沉。以红领工作站为统领，深化打造“局长驻点工作室”，30家科局级单位主要负责人全部下沉23个社区，开展组团式、现场式、挂牌式、包干式服务。在全市率先推广“政法干警进网格”活动，314名网格干警入户走访2万余次。因地制宜打造民主协商平台，形成“荷塘夜话”“连心桥议事厅”等一批特色品牌。全面落实在职党员“双报到、双积分”制度，推动1800余名在职党员赴社区认领岗位、开展对接式服务。探索建立“寻速办”体系，落实“民情账本”机制。创新打造红领背包小分队，围绕党员服务、综治维稳、巾帼宣讲成立32支不同服务类型小分队，解决医保缴费、还迁房办证等难题602个，主动倾听和收集群众诉求800余个，形成持续赋能社区基层治理长效机制。
强化数字赋能。整合党建信息平台、政务信息平台、城市管理服务平台，投资3000万元建成智慧城市联动中心，在7个街道和23个社区同步设立二、三级联动中心。实行县级干部轮流坐班、部门集中办公、网格员联动、全民互动，构建问题发现、交办、处置、反馈全流程闭环管理机制。开发慧治xxPP，内设红色党建、智慧村居等5大版块、80多个轻量级应用，推动红领工作站从线下走到线上，各工作站站长、成员“亮身份、亮承诺”，在政府、企业和群众之间搭建平台、构筑桥梁。自上线以来，累计解决群众反映问题3.6万件，实现有呼必应、接诉即办、闭环治理，达到“大平台”化解“小纠纷”之效。
坚持品牌提升。坚持“建精品、抓示范、创特色、带整体”，深化“5D直通车党员家访”“同心为民服务站”等党建品牌，以创新品牌做活基层治理文章。积极推进党建引领基层治理项目化、集约化，编制实施“治理学院”“明亮工程”“蔡师傅驿站”等特色党建项目23个。集贤路街道打造“支网微家”，以“网格集单、支部派单、多方接单、群众评单”为抓手，精准办好电瓶车“一车一篷”改造等惠民实事。花亭路街道打造集党建、政务、企业服务一体的“汇聚力”驿站，推动汇峰吾悦广场项目落地，构建城市综合体“5分钟服务圈”。
三、“一体化”统筹推动，破解“大治理”难题
聚焦织网定格抓体系。xx区坚持把党支部或党小组建在网格上，按照“党员人数适度、服务管理便利、资源配置有效、功能更加齐全”的原则，全区23个城市社区组建113个小区（网格）党支部。建设“1+9+N”网格化队伍，明确信息采报、便民服务等8类职能。建立小区（网格）事务分类分层响应、联动处置机制，累计处理小区噪音污染、物业费收缴等各类问题1500余件，实现“问题格中办、矛盾格中解”，真正使“小网格”在基层治理中发挥大效能。
聚焦“红色物业”抓提质。坚持多元参与、联建共建，由社区党组织牵头，物业、驻区单位、行业系统等共同参与，整合物业用房、物业服务人员、报到党员等资源力量，打造以“物业服务一张网、党建引领一盘棋、便民服务一家亲”为主题的红色微客厅，集物业服务、党员活动、儿童游乐、图书阅览、运动健身等功能为一体，为小区居民提供贴心服务，夯实红色服务阵地。探索社区自主成立物业公司，采取购买服务的方式委托专人负责小区日常保洁、垃圾清运等兜底服务，以更低成本、更优服务疏通基层治理的堵点痛点问题387个，重塑小区治理体系。
聚焦新兴领域抓服务。重点突出园区市场、商圈楼宇等聚集区，推行“业务主管部门+行业龙头企业+园区+街道社区”管理模式。依托党群服务中心，提供党务、政务、社务、人才等“一站式”服务。组建“安安先锋”志愿服务队，培育“物流先锋、通达天下”等党建品牌，以党建“红色引擎”激发非公企业发展新动能。依托党群服务中心、物流服务站点新建“爱心驿站”66个、楼宇驿站2个，为外卖物流从业人员提供“冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚、雨雪可避”休憩场所。完善保险支持机制，引导快递物流业企业规范投保行为，提供法律援助、心理疏导、困难救助等服务，解决落户购房、子女就学、老人就医等“关键小事”。
党建引领基层治理工作汇报
xx市坚持党建引领，突出多方协同，推行“345”工作法，全力深化“沉浸式”服务体验，充分发挥村（居）民代表联系服务群众作用，促进联系群众“全覆盖”、服务群众“零温差”，不断推动基层治理体系和治理能力现代化。
一、构建“三套体系”，推动工作落实标准化。构建组织领导体系。搭建市级工作领导小组和调度督导专班、业务指导专班“1+2”运行架构，建立市-乡-村（社区）-网格村（居）民小组-村（居）民代表-村（居）民的六级体系，构建统筹协调、全域畅通的工作格局。构建规划指导体系。出台《xx市村（居）民代表联系服务群众工作试点方案》，配套制定《二十九条指引》《“十二个一”工作标准》《村（居）民代表推选流程》《村（居）民代表履职工作流程》等系列规范化标准，实行“6个示范引领村社+32个整体跟进村社”，明确14家市直单位结对指导，推动工作稳步开展。构建责任落实体系。将村（居）民代表联系服务群众工作纳入全市绩效考核、基层党建述职评议体系，进一步压实统筹、协同、指导、落实等“四方责任”。
二、搭好“四大平台”，推动作用发挥实效化。搭好联系到户平台，构筑“服务圈”。制定“三优先三考虑三看重”原则（优先党员、乡贤、能人，考虑年龄、性别、学识结构，看重态度、能力、口碑），通过群众推荐、个人自荐、代表引荐、组织任命等方式，调整村（居）民代表360余人，按照“一个代表联系5—15户”的模式，将村（居）民代表就近就便联系到户，覆盖到企业、学校、商铺等各类单元，发放“代表证”“联系卡”，建立“代表联户服务群”，2900余名村（居）民代表共计收集处理村（居）民意见、诉求2560余条，实现线上线下收集、对接、处置。搭好集中议事平台，做实“自治圈”。灵活运用党群服务中心、组民议事厅、屋场院落，打造村民议事之家、村民代表议事厅等议事阵地80余处，为代表议事提供场所保障。各村（社区）结合各自实际制定村-片、片-组、组-代表的“三级”议事制度，规定动议原则、表决方式等内容，为代表议事提供规范标准。截至目前，已开展各类议事700余场次，充分发挥了村民代表参与村级管理、乡村治理作用。搭好资源共享平台，拓展“朋友圈”。发挥村（居）民代表主体作用，采取“群众点单-代表接单-部门报到”等形式，根据村民代表专业特长，组建理论、农技、调解等代表团，畅通“供需对接”渠道，为群众提供更多“订单式”“组团式”服务，广聚服务资源。如xx乡xx村村民代表纠纷调解团主动履职，联合乡执法大队人员多次入户协调，成功拆除xx园周边闲置10余年的空心房1处，确保xx园一期顺利竣工并投入运营，今年以来xx园已累计接待3万余人，实现营收40余万元。近期已接受13万人次的学生团队预定，预计带来收入1000万元。xx镇xx村利用“爱乡会”“新时代文明实践站所”等，拓展民意反馈渠道、扩大信息共享，让群众“急难愁盼”问题第一时间反馈，今年以来收集群众各方面意见建议16条，协调镇、村和6家市直单位跟进服务28次。搭好比武赛马平台，打造“互鉴圈”。围绕“联系服务”这一主题，每年分别由市、乡层面组织村（居）民代表开展“风采展示”“比武交流”等活动，形成“比学赶超”的浓厚氛围。对优秀典型进行评先评优、正向激励，对综合表现特别优秀的，优先发展为党员，纳入村（社区）两委后备干部培养对象。
三、健全“五项制度”，推动代表履职规范化。健全教育培养制度。建立市级示范培训、乡镇普遍培训、村（社区）兜底培训体系，通过“代表大课堂”“代表夜校”“研讨屋”“学习互助角”等方式，培训村（居）民代表150场次，提升代表依法履职、民主议事能力。健全清单管理制度。围绕“一片一组一代表”，制定村（居）民代表履职责任、走访记录、问题诉求“三张清单”，全面明确了职能职责和标准要求。健全闭环处置制度。建立群众问题诉求“收集分类-逐级研判-交办督办-回访反馈”工作制度，实现闭环式履职管理。截至目前，已协调相关单位成功解决群众生产生活问题264个。健全评议考核制度。建立履职积分考核制度，村（居）委员会对村（居）民代表进行跟踪管理，通过开展“一季一评、一年一考”，全程接受党员群众监督，并纳入年底奖惩备案，强化考核实效。xx乡xx村用好“湘妹子能量家园”“党建+积分制”等载体，对表现优秀的村民代表定制双倍积分、随时兑换等套餐，村民代表通过联系服务群众累计积分116分，在定点超市兑换生活物品40余次。健全动态调整制度。制定“蓝、黄、红”牌管理模式，根据村（居）民代表日常履职、联络服务以及群众评议、监督情况进行评定，“蓝牌”加强培训，“黄牌”督促整改，“红牌”终止任职，做到动态调整、精准管理，促进村（居）民代表联系服务群众工作有深度、有效度、有温度。
2023在党建引领流域治理典型经验交流材料
近年来，我县坚持以“党旗红”引领“生态绿”，积极探索“党建＋流域治理”模式，通过党建领航聚力赋能，切实将党建优势转化为推动流域治理的“绿色引擎”，开出治水良方。2022年，全县水环境质量持续好转，7个国省考核断面水质全部达标，创历史最好水平，xx流域水污染防治工作经验做法在全省交流。
一、坚持党建领航，夯实筑牢流域治理根基。一是“河湖长制”压实治理责任。按照“市级河长抓总、县级河长抓治、镇级河长抓管、村级河长抓细”履职重点，13名市领导担任市级河长，示范带动700余名县乡村三级河长、8名河道警长切实担负起流域治理职责，形成纵向联通的责任体系。将流域治理工作纳入正风肃纪综合监督检查，以“清单制＋责任制”方式，细化65项重点工作任务、25项重点项目，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。2022年，市县乡村四级河长履职巡查5.3万余次，开展全覆盖拉网式排查4轮，立案查处环境违纪违法案件15件，批评教育和处理12人。二是“联合党委”织密治理体系。率先在全省成立流域水环境综合治理联合党委，县级河长联络员单位主要负责同志任联合党委书记，流域所涉乡镇党委书记任副书记或委员，整合流域内乡镇的人、财、物、技等资源，承担流域管护综合协调、议事协商、资源整合、研判解决问题等重点工作，实现一个决策管流域、一张清单管流域。2022年，联合党委召开工作部署推进会22次，研判解决问题35个。三是“资源统筹”提升治理实效。创新出台党建引领项目推进7条措施、《统筹资源加强城乡基层治理办法（试行）》等，集中将资金、项目向重点流域精准投放，实施重点小流域水质达标20个月攻坚行动，投入资金3.3亿元，实施攻坚项目15个，综合治理河道18.5公里，新建堤防（护岸）8.24公里、生态沟渠8.3公里，在重点流域补水2000余万方，流域沿线乡镇（街道）污水处理设施全覆盖，农村生活污水有效治理率达75.4％。
二、坚持党建聚力，汇集形成流域治理合力。一是聚合党员率带力量。积极引导党员志愿服务，组建水环境综合治理志愿服务队7支，实施包片责任制，开展“清河护岸”等志愿服务120余次；推行无职党员“设岗定责”，设置政策宣传、卫生监督、巡河护河等岗位200余个，引导无职党员争做护河表率；开展党员“承诺践诺”活动，参与党员6000余人，落实承诺事项1.3万件，进一步强化身份意识和担当精神。二是聚合全民共建力量。制定《河流保护公约》，推动127个村（社区）将流域治理纳入村规民约，充分整合群团组织、老年群体等力量，线上线下同步开展主题宣传活动。各级党组织开展“爱我母亲河”主题宣传30余场（次），发放宣传资料5000余份，带动6000余名群众参与流域治理，形成全民参与、全民共建、全民共享氛围。三是聚合区域协同力量。紧抓成渝地区双城经济圈建设战略契机，打破行政区域界限，组建xx党建联盟，建立跨界河流联防联控联治机制，签署联防联控协议，定期召开联席会议，围绕跨界河流生活垃圾、生活污水、农业种植、畜禽养殖等监管重点，组织跨区域联合巡河问河、监管执法5次，共同查摆问题，共促问题整改，变“分头治水”为“联合治水”，推进上下游水环境质量整体改善。
三、坚持党建赋能，全面提升流域治理水平。一是放大人才效应。将生态文明建设纳入公务员初任培训内容，选拔具有环境保护、农业农村等背景干部充实流域乡镇领导班子，向乡镇（街道）污水处理运营企业派驻第一副厂长46名，聘请专业机构担任xx河、xx河、xxx河3条国控断面河流技术河长，与xx科技大学环境资源学院开展战略合作，为流域治理提供坚实的人才保障和智库支持。二是创新科技驱动。搭建智慧水务管理平台，成立专项化验室，设置加密监测点13个，综合利用在线监控、走航监测、无人机航拍、便携式检测仪器等技术手段，组织常规和加密巡河摸排200余次，实验室检测水样1000余批次，发现问题点位100多个并移交主管部门，以信息化精准打通治水护河“最后一公里”。三是优化产业结构。坚持流域“控源—截污—治河”系统治理，持续推动水稻全程绿色防控和中低产园改造，实施xx镇生物（二化螟）防治项目5000亩，推广水肥一体化1000亩，推广稻渔共作生态种养殖模式5000余亩，建设化肥农药监测调查点333个，完成50亩以上池塘养殖场整治8家，推广测土配方施肥技术面积298.5万亩（次），畜禽粪污综合利用率达92.8％，推动xx流域生态环境保护工作从污染治理向生态修复阶段性转变。
党建引领推动“234”工作法强化干部教育情况汇报
xx市xx县积极探索新形势下干部教育培训的新路径，通过优化培训内容、拓宽培训渠道、强化培训管理等方式，提升干部教育培训质效，努力建设高素质专业化干部队伍，为推动全县经济社会高质量发展提供坚强人才保障和智力支持。党建工作一直是党的事业发展的重要保障。党的干部是党的事业的中坚力量，对党的事业发展起着关键性的作用。因此，加强干部教育培训工作对于党的事业发展至关重要。在我市的党建工作中，xx以“234”工作法为基础，围绕政治素养和工作实际需要，拓宽三个渠道，健全四项机制，不断强化干部教育培训工作，提高了干部的综合素质和工作能力。
一、围绕“两大主题”，让干部教育培训内容“精”
根据不同层次、不同类别、不同阶段的干部特点和具体要求，精准发力，有针对性地安排和调整培训内容，积极开展“订单式”培训，提升干部教育培训系统性、针对性。
（一）围绕政治素养提升上好“思想政治”必修课。始终把加强干部思想政治建设作为干部教育培训工作的头等大事，坚持把总书记新时代中国特色社会主义思想作为党员干部学习培训的首课、主课、必修课，以党的基本理论教育、党性教育、党史学习教育等为重点开展常态化教育培训，切实提高干部思想政治素质，让学员自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。将干部教育培训内容分为两大主题：政治素养提升和工作实际需要。其中，政治素养提升是必修课程，工作实际需要是选修课程。政治素养提升主要是围绕党的基本路线、基本纲领、基本方针、基本经验、基本要求，对干部进行思想政治教育，增强xx的党性观念和党的意识。工作实际需要主要是根据干部实际工作情况和工作需要，开展专题讲座、案例分析、现场教学等，以提高干部工作能力和水平。
（二）围绕工作实际需要上好“发展建设”选修课。坚持把提升干部综合能力素质贯穿干部教育培训工作始终，通过广泛征求意见建议，将组织需求、岗位需要和个人需求有机统一起来，紧紧围绕“抓什么训什么”“干什么训什么”“缺什么补什么”原则，参照干部的成长轨迹、领导能力、专业素质，将培训内容聚焦到当前党和国家重大战略，突出抓好乡村振兴、城市基层治理、驾驭市场经济能力、矛盾纠纷化解、有效应对突发事件等干部亟需的培训，为干部精准输送“养分”，进一步提高培训的针对性。在具体实施过程中，xx通过选取有代表性的政治文献、名人名言等材料，对党员干部进行了一系列的理论学习和思想政治教育。xx注重对基层干部进行思想引领和政治鉴定，让xx时刻保持政治敏锐性和历史使命感。同时，xx还通过召开座谈会、现场观摩、交流研讨等方式，让基层干部相互交流学习，提升工作能力和水平。
二、拓宽“三个渠道”，让干部教育培训范围“广”
聚焦经济社会发展的重点难点问题，通过“请进来+走出去”相结合的方式，让、省、市最新精神和政策入心入脑，切实提升干部理论水平，拓展工作思路，提升综合能力。通过拓宽三个渠道，让干部教育培训范围更加广泛，使干部能够 更多的知识和信息，从而更好地为党的事业服务。要让干部教育培训范围更广，xx采取了“请进来、走出去、线上学”三个渠道的方式，以全方位、多角度、灵活多样的方式，不断满足干部多层次、多元化的教育培训需求。
（一）专家学者“请进来”。聘请一批和省、市知名专家教授作为兼职干部或客座教授，搭建高端知识讲座平台，借助“外脑”开设专题辅导课程。近三年来，共邀请xx名省内外知名专家教授学者授课。xx实行了“请进来”的方式，邀请专家学者到xx区进行授课。这种方式让干部能够与国内外知名专家学者互动交流，汲取新思想、新理念，拓宽视野，深化政治理论学习，提高政治素养。邀请了xx先生来xx区为干部作了题为《总书记新时代中国特色社会主义思想的政治逻辑》的讲座，引导广大党员干部深刻领会总书记新时代中国特色社会主义思想的精髓要义，更好地履行政治责任。
（二）取长补短“走出去”。组织干部到外地学习考察，取长补短。通过实地考察、参观学习，了解各地先进经验和实践，加深干部对各行业各领域的认识和理解，以便更好地服务本地经济社会发展。xx组织了干部到xx市进行考察学习，深入了解了现代化城市建设、科技创新、产业发展等方面的经验和做法。在严格按照上级调训要求择优选派干部参训的同时，积极对接联系国内知名高校、培训基地，充分利用中国xx干部学院定点帮扶、东莞市对口帮扶资源优势，组织学员外出培训，学习新知识、接受新理念、拓宽新思路、开阔新视野，在学习交流中不断提升综合能力。
（三）随时随地“线上学”。采用、网络直播、视频教学等方式，随时随地为广大干部提供便捷、高效、低成本的学习资源。例如，xx通过“开发区党建”发布学习资料，每周开展一次党课在线答题活动，通过网络直播的方式组织党员干部进行集中学习，提高学习效果和积极性充分利用中国xx干部学院定点帮扶资源与学习强国、智慧党建云平台开展网络学习。同时，依托微视xx、xx门户网、xx山红等县级主要媒体平台持续转发和省、市应知应会知识，引导广大党员干部利用“碎片时间”进行“微量学习”，确保干部教育全覆盖。近三年来，依托中国xx干部学院定点帮扶资源优势，组织6000余人次参加线上培训，实现县乡村三级干部全覆盖。
三、健全“四项机制”，让干部教育培训成效“实”
（一）建立健全组织调训制度。全面摸清各级各类干部近5年参加培训情况，积极做好省市调训申报，大力选派县直部门和乡镇（街道）主要领导参加省市调训。同时，完善县级点名调训制度，探索“错峰”调训，出台《xx县干部教育点名培训办法》，对重点岗位干部、优秀年轻干部等坚持实行点名调训，对近5年培训达不到要求的，及时补训，避免和防止多头调训、重复培训、长期不训等问题。
（二）建立健全教学组织管理制度。实行训前训中训后全流程精细化管理，构建“班主任+班委会（临时党支部）+跟班考察员”三位一体督管模式，探索建立“双跟班”管理制度，由县委组织部、县委党校、培训主办单位共同确定培训班“双跟班”人员，对重点培训班次实行全程跟踪管理，近距离评估教学质量，近距离识别了解干部，推动教学过程全面从严、教学效果全面提升。
（三）建立健全培训考核评价制度。充分发挥考核“指挥棒”作用，出台制定《xx县干部教育培训成效考核评价管理办法》，建立规范统一、科学有效的培训成效考核评价制度，严把培训日程、日常管理、考勤签到、考试考核等具体环节，在培训中采取闭卷考试、课题调研、撰写心得体会、学员上讲台、交流研讨等方式，全面考核评价干部的学习态度、理论知识掌握程度、党性修养和作风锤炼情况。加强了对干部的日常管理，强化工作纪律，明确职责，确保教学质量。xx建立了考评制度，对干部的教学、管理等方面进行考评，激励干部工作积极性和创造性。xx还加强了干部队伍建设，举办各类干部培训和交流活动，提高干部的专业能力和教学水平。
（四）建立健全培训质量评估制度。坚持定量与定性相结合，完善办学质量、项目质量、课程质量、教学手段、教学效果“五位一体”质量评估指标体系，严格评估程序、细化评估指标，全面找准干部教育培训的优势与短板，切实做到扬长板补短板。同时，建立“链条式”跟踪问效制度，严格落实“531”问效法，推动学员学有所思、学有所获、学有所悟、学有所成。
总的来说，在干部教育工作方面取得的一些成效和经验，但xx也清醒地认识到，还存在一些不足和问题，需要进一步加强和改进。由于工作任务繁重，xx的培训时间和规模有限，需要进一步加大投入和力度；同时，线上学习虽然方便，但也存在互动效果不够理想、学员掌握程度难以把握等问题，需要进一步完善线上学习体系。xx将进一步总结经验，加强创新，不断推动干部教育培训工作迈上新台阶，为推动“234”工作法的全面落实提供有力保障。
党建引领网格管理经验材料
近年来，xx市xx区扎实推进党建引领网格管理工作，探索“一体三化”网格党建新模式，以健全组织体系为基础，专业化管理、精细化服务、信息化赋能为抓手，促进党建与网格精细化管理深度融合，激发城市基层治理新动能。
一、强化组织建设，构建执行有力的网格体系。坚持网格“塑形”、党建“铸魂”，以党的组织体系优化网格治理体系，按照“界限清晰、规模适度、地域相邻、人员相熟、任务适当、责任明确、便于实施”的原则，将全区112个社区划分1138个网格，构建“社区党组织-网格党支部-楼栋党小组-党员中心户”纵向贯通的四级组织体系。设置424个网格（小区）党支部，715个楼栋党小组，1091个党员中心户，打通党建引领城市基层社会治理“神经末梢”，做到全域覆盖，不留空白。
二、专业化管理，打造素质过硬的网格团队。在xx街道推行“党建引领、法融网格、共治共享”基层社会治理新模式，将辖区内的党建、政法、应急管理等各类网格整合成“一张网”，在网格内建立网格员、党员、政法工作者、物业、志愿者五支队伍，构建起基层治理“铁三角”，共设立网格长100人、网格员223人。围绕中心工作、服务居民群众，创建部门援建、社区联建、社会力量合建的“党建+全域联动”机制，组建专业化“全岗通”网格员队伍。xx街道招募辖区25名部门党员、64名社区居民、8家商户、3个路段长、26名清扫员作为网格员，推动实行网格员队伍统一调度，工作服务全覆盖。
三、精细化服务，保障多元优质的服务供给。在区办两级统筹协调下，社区充分融合社区教育机构、医疗机构、家政、维修、就业等资源，集成33项服务事项，为群众提供组团式服务。推行“居民点单＋社区派单＋党员接单”工作模式，把居民群众反映的“问题清单”变为网格员的“履职清单”，将志愿服务、隐患排查、就业援助等优质服务精准投送到千家万户，推动居民需求在网格发现、隐患在网格摸排、矛盾在网格化解、服务在网格开展。
四、信息化赋能，搭建数据共享的治理平台。用信息化手段为网格管理赋能，推动社会治理服务全要素与信息化建设深度融合、互为支撑。xx街道建成网格化大数据智能中心平台，网格员上传人、地、物、情等基础数据5万余条，街道上报医院、学校等服务数据6000余条，为网格管理和社会治理提供重要数据支撑。xx西路街道建成智慧社区网格化管理系统，采集居民住户基础信息13万余户，利用智慧系统开展便民生活服务，不断提升基层社会治理的智能化、高效化水平。
党建引领乡村振兴典型案例
某某村位于××县东北部，距县城××公里，距镇政府××公里，东邻××村，南邻××村，西邻××镇，北邻××村，是一个多次获得“优秀班子”“市级文明村”“省级文明村”等荣誉称号的文明村。走进某某村，映入眼帘的是平整干净的水泥路，绿意盎然千亩连片的胡萝卜地，铺满花石的门前屋后，整齐划一的木质栅栏，古色古香的中国风壁画……一幅现代版“富春山居图”徐徐展开。
建强建好支部筑牢乡村振兴根基
给钱给物，不如建个好支部。近年来，××镇以“产业更优、农村更美、乡风更淳、百姓更富”为工作目标，以建强基层党组织为重要抓手，着力打造以基层党建为“核”，村两委为“翼”，村民议事会、道德评议会和红白理事会立体发展的服务型党组织，不断强化党组织的领导作用。某某村党支部将党的领导融入到培育富民产业、完善基层设施、改善人居环境、引领社会风尚各领域，努力将党支部的“独角戏”变为党群“大合唱”，基层党组织显现出了前所未有的生机与活力。
培育壮大产业铺就绿色生态致富路
群众要致富，支部来引路。“某某胡萝卜”是××镇特产，独产于××镇某某村4000多亩土地上，因而得名“某某胡萝卜”，某某村土地多为疏松多孔沙壤土质，为出产高品质的胡萝卜创造了良好的自然条件。
2015年以来某某村立足土地资源禀赋，抢抓产业发展机遇，推广集中连片种植绿色无公害、无污染优质胡萝卜。为加快规模和品牌双向发展，积极培育“某某胡萝卜”特色品牌，某某村以党支部为切入口，因地制宜、精准施策，探索实施“党支部＋种植大户＋农户”的组织方式，由党支部牵头把种植大户、党员户和部分群众组织起来，带头先行先试，形成示范效应，再把群众带进产业链里，共享产业发展的红利。在种植过程中，村级合作社根据生产经营特点规律，在供需信息、籽种供应、订单收购等方面为群众提供精准服务。
某某村村民×××说，在村党支部的协调下，我把10亩地流转给了种植大户、剩下的地自己种，不仅每年能拿到1万多元的土地租金，还可以在合作社上班，每个月在家门口就有2000块钱的固定收入，自己种的地也能收入好几万。他同某某村很多农户一样，因为种植胡萝卜走上了增收致富的道路。胡萝卜种植已成为某某村致富增收的支柱产业。【更多免费素材，微信：lbgzkf1】
美丽乡村建设扮靓村庄“颜值”
围绕“村容整洁、民风淳朴、留住乡愁”的美丽乡村建设目标，某某村组织党员干部、发动群众从拆临拆危、清理垃圾，造林绿化、道路硬化、墙面美化等多方面入手，着力改善人居环境，改变村民生活习惯。今天的某某村，无论是在文化广场，还是在沿路沿线，随处可见人居环境发生的巨大变化，村容村貌实现了从“脏乱差”到“绿净美”的华丽转变。
为进一步满足群众的精神文化需求，某某村新建集办公、娱乐、休闲为一体的党群服务中心，先后在党群服务中心内打造图书阅览室、新时代文明实践站、乡村记忆馆、乡风理事会、道德讲堂等配套设施，外建文化广场。核心价值观、村规民约、民族团结进步等主题文化墙绘不仅美化了环境，也催化了文明氛围。
走进某某村乡村记忆馆，目睹馆内陈设着的一台收音机、一盏煤油灯、一个石碾……件件老物件、老古董，涌动着浓厚的乡土文化气息，讲述着“耕读孝义、德信仁和”……群众在前来村委会办事之余，总会走进乡村记忆馆里，观览和领略民俗文化，忆苦思甜、感恩奋进、珍惜当下的美好生活。
精神文明创建提升村庄“内涵”【更多免费素材，微 信：lbgzkf1】
精神文明改变的是乡村风气，更是是老百姓的精气神。某某村紧紧围绕精神文明创建目标任务，广泛开展道德模范、“最美家庭”、“美丽庭院”等评选表彰活动，对婚丧陋习、天价彩礼等不良社会风气进行治理，积极宣传厚养薄葬、抵制天价彩礼、崇文尚德等文明新风，培养良好的文明习惯。如今的某某村产业更加兴旺，环境更加整洁，民风愈显淳朴和谐，村民生产生活大大改善，产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴宏伟蓝图在某某村正一步步变为现实。
党建引领乡村振兴工作汇报
近年来，xx市xx县坚持把党建工作与乡村振兴深度融合、一体推进，在强组织、育队伍、壮产业、优治理等方面精准发力，以高质量党建巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村振兴。
一、抓组织强基础，筑牢乡村振兴战斗堡垒
一是建强组织，凝聚干事合力。严格落实三级书记抓乡村振兴要求，制定“县级统筹、部门联动、镇级主导、村级落实”四级责任清单和履职要点，把抓党建促乡村振兴纳入党建工作成效考核重要内容，组建驻村工作队75支，选派驻村第一书记和驻村干部225人，乡村振兴特派员18人，有效凝聚起推进乡村振兴的强大合力。二是选贤任能，激发干事动能。更加注重在围绕“四新”主攻“四化”、疫情防控、信访维稳、乡村振兴等一线考察识别干部，2022年提拔重用乡村振兴、疫情防控等一线干部63人，职级晋升432人，形成工作在一线落实、实绩在一线检验、干部在一线成长的鲜明导向，全面激发干部干事创业热情。三是减负提效，优化干事环境。针对基层反映表格多、证明多、事务杂等问题，制定出台《xx县村（社区）事务准入制度（试行）》，通过建立事务清单、规范准入程序、建立问责机制等方式，大幅缩减村级事务，规范清理村级各类机构牌子，让全县基层干部有更多精力抓落实、抓发展。
二、抓队伍强培育，充实乡村振兴一线力量
一是建强村党组织书记队伍。出台村三职干部绩效工资管理办法等文件，严格落实村干部待遇“345”要求，村三职干部薪资报酬达到4263元/月，“一肩挑”人员5298元/月。探索出台《中共xx县委关于加强村（社区）党组织书记队伍建设助推乡村振兴实施方案》，力争培育一批政治过硬、作风过硬、能力过硬的村党组织书记队伍。二是派强驻村工作队伍。出台第一书记和驻村工作队“1+N”管理办法，成立2个机动督查组和10个交叉督查组，常态化开展驻村督促检查。全年县委召开驻村帮扶工作专题会议2次，发出通报3期问责3人，78名驻村干部获得提拔或职级晋升，推动驻村干部真蹲实驻、真帮实扶。三是锻造高素质党员队伍。出台《xx县进一步加强党员队伍建设实施细则》，探索推行党员积分管理、党员承诺践诺制度，设立党员先锋岗、划分党员责任区、组建党员先锋队，引导4000余名党员在乡村治理、防汛抗旱、森林防火等重点任务中当先锋、作表率。
三、抓产业强支撑，激发乡村振兴发展活力
一是政策支持到村。制定出台《xx县发展壮大村级集体经济激励措施“十条”（试行）》，从金融、资金、政策、税收、项目、激励保障等10个方面对发展壮大村级集体经济予以政策支持，鼓励支持村干部参与村级集体经济发展，在村级集体经济取得一定收益后，可按比例领取薪酬，着力破解村级集体经济发展制约瓶颈。二是人才下沉到村。组建“县级领导+技术队伍+乡村干部+经营主体”的乡村产业专班，明确10名县级领导任组长，吸纳省市科技特派员16名，选派县乡农技人员132名，“五个一批”到村任职99名，在产业发展、产品加工、销售对接等方面积极给予指导服务，累计开展农技咨询、农技培训和订单服务4500余次，解决产业发展技术难题16个。三是产业惠及到村。深化党支部领办合作社、“六共”机制等经验做法，推动村级集体经济不断发展壮大，建成全国最大的抹茶加工基地、中药材淫羊藿育苗育种基地，全省最大的冷水鱼养殖基地，每年带动群众就业8000余人次，实现人均年增收5000余元。全县共成立村级集体经济合作社102个，村级集体经济经营性收入达100万元以上的9个、50万元以上的17个，4个村被确定为全市抓党建促乡村振兴推进会观摩点，22个村被纳入“六共”机制示范点建设，4个村被纳入省级、市级乡村振兴集成示范点建设。
四、抓改革强治理，提升乡村振兴服务效能
一是创新改革促乡村善治。深化“一中心一张网十联户”治理机制，探索推行“两委一社四中心”改革和“民心党建‘铁三角’+”治理模式，成立组委会1620个，划分网格（党小组）665个，选配联户长4710人，乡村治理效能显著增强。2022年，全县“两委一社四中心”改革、“民心党建‘铁三角’+”模式入围全国第六届基层党建创新典型案例评选。二是党建联盟促绿色转型。深化“xxx红生态先锋”品牌创建，纵深推进xxx区域党建联盟，以“六共六促六提”工作举措为抓手，构建起区域联建、党群联心、保护联抓、资源联享的党建联盟新格局。xxx景区获评2022年省级文明旅游示范单位，xxx村入选2022年第四批全国乡村旅游重点村，在全省率先推出“xx生态账户”，被《人民日报》2022年10月10日头版评为“xx扎实推进生态文明建设的缩影”。三是积分管理促乡风文明。全面推行一户一档“文明家庭”积分制管理制度，引导群众积极参与环境卫生整治、公益活动等 积分。扎实开展“身边榜样”“文明家庭”“美丽庭院”等评选活动，引导群众整治“四乱”、树立“三风”，移风易俗、向善向美。全年成功选树“xx好人”“xx好人”“x城仁者”年度提名人物13人，评选“文明家庭”和“美丽庭院”60户。
党建引领乡村振兴经验交流材料
近年来，xx县坚持把党建引领作为推动乡村振兴的“内核驱动”和“最强引擎”，打好乡村振兴“组合拳”，以高质量党建引领乡村振兴高水平发展。
一、强化组织保障
xx县始终把发展壮大村级集体经济作为推动乡村振兴、凝聚党心民心、巩固执政根基的重大基础工程来抓。成立了由县委书记任组长，县长任常务副组长，全县所有县直机关、乡镇为成员单位的乡村振兴工作领导小组，定期分析全县乡村振兴开展情况，并在县农业农村局设立办公室，抽调专人专抓，负责对集体经济发展壮大的指导、督促、检查、考核。出台《xx县关于贯彻落实抓党建促乡村振兴重点任务的实施方案》《xx县新型农村集体经济发展五年行动计划（2022-2026年）》，科学谋划、高标准定位目标任务，通过贯彻落实铸魂赋能、队伍提质、兴业共富、强基善治、引智聚才、连心到户六项行动，充分发挥农村基层党组织核心领导作用，增强村级集体经济发展后劲和“造血”功能。
二、建强战斗堡垒
坚持把基层党组织作为实施乡村振兴战略的“一线指挥部”，各村基层党组织书记为“主攻队长”，持续提升基层党组织抓党建促乡村振兴的能力。采取“三会一课”、主题党日、乡村振兴政策宣讲团和党员领导干部、基层党组织书记、党代表、先进典型讲党课等形式，组织党员干部特别是农村党员干部全面系统学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的大会精神，学习领会总书记关于“三农”工作、乡村振兴的重要论述和重要指示精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
三、强化人才支撑
实施“基层干部乡村振兴主题培训计划”，依托县委党校和各乡镇党校，分级分类培训村干部、村集体经济组织负责人、非公有制经济组织和社会组织党组织负责人39期4072人次。持续开展“党建+乡村振兴高素质农民培育”，开办“乡村学堂”和“田间课堂”，定期邀请各类专家教授和技术人员到田间地头和现场教学示范点进行示范讲解，变“授人以鱼”为“授人以渔”。深入实施基层人才定向培养三年行动计划，与两所高校合作成立“xxxx县人才开发与管理合作研究中心”，定向培养农村亟需的师范、医学、农技等人才。大力实施“招才引智”人才引进计划，截至目前已引进现代农林水技术、教育、卫生与预防医学、工程建设与规划等领域急需紧缺专业人才190人，新招录乡镇机关工作人员155人。全面落实“组团联村五抓五促”工作，526名乡镇干部参与组团联村，全县所有行政村及农村社区实现全覆盖。建立基层干部帮带导师“师资库”，实行动态管理，按需调配使用，全县共选聘帮带导师352名，帮带学员394名。实施“党建+乡村振兴”示范工程，采取“县级领导挂点、后盾单位帮扶、两新组织结对、组工干部联村”的模式，创建34个党建引领乡村振兴示范点，选派7名优秀干部挂任乡镇党政领导班子成员，选派市、县驻村工作队57支151人，派最强力量“联村”，聚最大合力“扶村”。
四、推动产业发展
做好乡村振兴大文章，产业必须强。发展现代农业。加快高标农田和生态循环智慧农业产业园建设，做大做强5个“万字号”农业基地，全力打造粤港澳“菜篮子”供应基地，不断提升“湘江源”蔬菜公用品牌的影响力和美誉度。实施“一产接二连三”工程，推动种养业向产加销一体化拓展，积极培育乡村旅游、休闲农业、电子商务等农业新业态。助推产业升级。大力培育产业化联合体，探索飞地经济，采取“1+1+20”的模式，引进广东澳益农业发展有限公司，建设一个桂花鱼工厂化养殖基地。延伸产业链条。积极推进农业与文化、旅游、教育、康养等深度融合，大力发展农村电商、直播带货、休闲采摘，聚焦“一主一特”，以“产业链”布局“人才链”，加快建设皮具箱包特色小镇、生态循环智慧农业产业园、舜水田园综合体等产业项目，加大对乡村重点文物保护单位、古遗址、古民居的保护力度，挖掘打造星级农家乐、乡村酒店、精品民宿，乡土美食、地方民俗等特色资源，着力打造一批农业产业强镇、特色小镇、田园综合体，推动形成以云冰山为龙头，湘江源、百叠岭、毛俊水库、湘江大峡谷等为延伸的生态文化旅游集群。【更多免费素材，微信：lbgzkf1】
党建引领营商环境打造更优“五型”机关、奋进起航服务民生（县人社局）
xx县牢牢把握“围绕中心、建设队伍、服务群众”职责定位，以创建模范机关为抓手，以优化营商环境为目标，在县人社局打造“阳光、温暖、活力、亲情、清廉”的“五型”机关党建品牌，扎实推动机关党建走在前、作表率，以高质量机关党建助推xx县营商环境高质量发展。
一、发挥党建夯基作用，用心打造“阳光人社”
严格落实“第一议题”制度，组织开展“悦读讲思”沙龙、青年学习社等活动，并将国、省、市、县营商环境工作重点纳入学习范围，构建“局党组带头示范学、支部跟进广泛学、党员干部自主学”的“三位一体”联动学习新机制，党员干部政治素养进一步提升。坚持“有为有才有位”的用人导向，首次实行中层干部竞聘上岗，中层干部结构得到进一步优化。
创新开展机关党建“月清单、季督查、半年分析、年度述职评议”制度，将人社重点工作纳入月度重点清单，完善班子成员对口联系和指导下属党组织工作制度，促进党建与业务“同频共振”。
二、发挥党建引领作用，用情打造“温暖人社”
开展“领导干部走流程”活动，着力打造最优服务环境，采取“陪同办”形式全过程参与业务办理，通过真体验、实感受，找差距、补短板，不断优化业务流程和提升服务质量。
设立“人社服务专员”，开展人社服务专员“四进”活动，选派党员干部与重点企业上门“结对子”，深入企业开展“送政策、送补贴、送服务”系列暖企行动，助力优化营商环境。
整合股室职责，推行“一窗受理、一站服务、一次办结”的“一站式大综柜”新模式，提高办事效率。落实一次性告知制度，编制流程指引图，形成事项办理标准化工作流程和办事指南。
推行“五项制度”，首问责任制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、办事公开制等五项制度，对人事考试、职称评聘、劳动监察、社会保险、就业再就业等多项热点工作，简化审批程序，有力推进各项工作的制度化、规范化。
三、发挥党建统揽作用，用力打造“活力人社”
持续开展《xx人社大讲堂》，以党员骨干为讲师，通过“一月一专题”讲政策法规、业务和营商环境知识，形成“人人讲政策、个个懂业务”的浓厚氛围。
参与全市人社系统业务技能“练兵比武”活动，全力培养一支政治过硬、业务精湛、作风优良的人社“知识通”、业务“一口清”队伍，1人获全市“人社知识通”称号。
注重选树先进典型，精心制作榜样人物宣传视频《守护》，积极宣讲县人社局劳动保障监察大队长xx先进事迹，用身边事教育身边人，号召党员干部爱岗做奉献、履职创佳绩。
四、发挥党建驱动作用，着力打造“亲情人社”
推行“免申即享”“一站式”服务模式，按照“扩范围、降门槛、减流程”的原则，为192户企业办理补贴资金252万元、惠及4276个岗位。
组建国有人力资源公司，设立零工市场、民工驿站，为农村脱贫人口、低收入人口和城区零工提供更多优质的就业服务。
赴西南石油大学、厦门大学、东南大学苏州校区等高校，开展“带编进校”招才引智活动20余场次，引进全日制硕士研究生64人，得到了省、市委领导的肯定。
带领当地30余家企业赴重庆化工职业学院、四川工程职业技术学院等10余所高（中）职院校开展校园招聘会和校企（地）合作，持续为xx企业招聘石油化工、生物科技、新能源等方面专业技术人才，达成就业意向430余人、储备技术人才500余人。
五、发挥党建利剑作用，全力打造“清廉人社”
研究制定《全面从严治党主体责任清单》，落实落细党组主体责任、党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”。以“请进来走出去”方式，邀请纪委干部讲解廉政案例，机关纪委书记讲廉政党课，参观党性廉政教育基地、观看警示教育片、廉政典型案例等，教育广大党员知敬畏、存戒惧、守底线，打造忠诚干净担当“人社铁军”。
用好“小微权力监督一点通”平台，公示窗口业务办理流程、办理时限、“一点通”二维码、举报电话、设置举报箱等，畅通群众监督渠道，主动接受社会监督。
开展“窗口腐败”问题专项整治，着力发现窗口服务中侵害群众切身利益、影响损害政府公信力和执行力的不正之风，切实解决群众反映强烈的“办事难”“难办事”等问题，打通服务群众的“最后一公里”。
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党建引领优服务营商环境促发展
xx区人力资源和社会保障局党组认真贯彻省市区“营商环境突破年”活动要求，坚持党建引领，创新工作机制，牢固树立“人人都是营商环境”服务意识，以人社服务效能提升助力xx区营商环境优化，为企业发展营造良好的发展环境。
党委凝聚共识，树立服务理念。认真学习总书记关于优化营商环境系列重要论述以及省市区“营商环境突破年”相关要求，出台《xx区人社系统营商环境突破年实施方案》，将营商环境纳入理论学习中心组、“三会一课”、主题党日等重要学习内容，持续加强宣传引导，努力营造“人人、事事、时时、处处都是营商环境”的良好氛围，不断提升人社领域服务理念。
支部建在窗口，转变服务方式。结合清廉机关建设，以锤炼严实作风、提升服务效能为目标，将支部建在窗口上，服务送到心坎上。聚焦行政审批、服务事项，以经办方式“小切口”推动政务服务“大转变”。依托“政务服务网”平台，进一步再造办理流程、整合办事表单、精简办理材料，推动更多事项在“政务服务网”上办理。大力推广xx养老保险PP、电子社保卡、xx就业、“xxx”等掌上经办平台，提高企业办事效率。
党员先锋带动，提高服务效能。结合“亮承诺、见行动”活动，全体窗口工作人员亮身份、亮服务、亮承诺、戴党徽，为企业群众提供“一站式”“全过程”服务，努力争做“xx服务员”。创新“走出去”服务法，实施“一人一企”“一企一策”服务，大力宣传社保减负、稳岗拓岗、补贴扶持政策。按照放管服改革要求，深入开展“一件事一次办”，推动跨部门协同办理，强化党员担当作为，营造亲商护商便商利商工作氛围。
聚焦企业关注，打造满意服务。发挥职能优势，靠前服务，用心用力助企纾困。为了全面解决企业用工难问题，开展人社专员入企行活动，帮助用工企业与求职者建立双向交流平台，第一季度开展招聘会7场，累计为企业招聘员工2658人，开展酒店、客房服务员培训6期44人，为36户参保企业2301人减免失业保险费39.41万元，为9户企业76人落实稳岗补贴1.54万元。同时为鼓励企业留住人才，组织党员深入辖区私营企业开展职称调研，帮助减免初级职称评审费，为企业发展注入活力。
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某机关党建引领推动共同富裕示范区建设工作报告
总书记在党的大会报告中强调：“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，也是一个长期的历史过程。”中共、国务院印发《关于支持x高质量发展建设共同富裕示范区的意见》。支持x高质量发展建设共同富裕示范区，是以总书记同志为核心的党作出的重大战略决策。机关党建工作要扎实履行“围绕中心、建设队伍、服务群众”的使命任务，深入研究机关党建引领推动共同富裕示范区建设的机制、原理、路径、方式等，在共同富裕示范区建设中作出应有贡献。
一、机关党建引领推动共同富裕示范区建设的生动实践与经验做法
（一）推动共同富裕示范区建设的实践历程。根据党决策部署，x以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，突出以高质量发展为基石、解决“三大差距”问题为主攻方向、制度重塑为核心任务、共建共享为关键导向，扎实推进示范区建设。强化党建统领作用，构建共同富裕示范区建设目标指标体系，出台《x高质量发展建设共同富裕示范区实施方案》；逐步形成共同富裕示范区建设“1＋7＋N”重点工作体系和“1＋5＋n”重大改革体系，梳理形成54项重点工作；以“扩中”“提低”改革为牵引，围绕缩小地区发展差距、缩小城乡发展差距、共同富裕现代化基本单元等重大改革，梳理形成34项重大改革；积极探索打造标志性成果，努力打造一批可示范可推广的成果，包括浙里健康、共同富裕现代化基本单元、山区26县高质量发展等；积极探索示范区建设新机制，成立示范区领导小组，组建省委社建委、咨询委，以月度例会方式常态化研究推进，建立清单管理、改革试点、民情通达、大成集智等机制，省市县乡村联动推进，一步一个脚印推进共同富裕实践探索。
（二）x机关党建引领推动共同富裕示范区建设的经验做法。一是在推进示范区建设的大场景中审视机关党建工作。x省直机关工委牢牢把握“围绕中心、建设队伍、服务群众”职责重点，聚焦推进示范区建设推动机关党建的体系、机制、方式等变革重塑，构建全省机关党组织系统联动助力共富工作体系，切实把机关党的政治资源、组织优势、人员活力充分转化为引领示范区建设的强大动能。二是构建全省机关党建引领推动示范区建设的体制机制。2022年下半年，x省直机关工委构建省市县三级联动的“破百难、助共富”工作体系，建立政策联研、资源联供、产业联帮、人才联育、文化联享、单元联建的“六联”助共富工作机制，实施“基层点单—工委派单—部门接单”的机关党建引领共富推动模式，形成全省工委系统常态化共富难题的“征集—分解—解决—反馈”闭环处理体系，推动省级结对帮扶团组工作，广泛组织“政策宣讲青年行”“共富侨汇”“兴农助企小当家”等活动载体，在共富跑道上书写机关党建高分答卷。三是运用党建联建整合全省各级机关资源。x省直机关工委深化全省机关事业单位党组织与基层共富单位党组织的结对联建，统筹各级机关、事业单位、社会组织等的资源服务共同富裕示范区建设。比如，杭州市财政局机关党委打造党建“聚能环”党建品牌，把职能领域相近、工作范围交织、愿景诉求一致的党组织连接起来，构建起跨系统、跨领域、跨行业的党建协作体系，探索出一条“聚能带全域、组团助发展”的共同富裕实现路径。再如，宁波市鄞州区直机关工委形成了“145”解法，即以党建统领整体智治为牵引，着力打破体系、组织、圈层、作风4个壁垒，加快机关力量向乡村下沉、资源向乡村倾斜、工作向乡村发力、服务向乡村覆盖、评价向乡村延伸“5个向乡村”。
二、机关党建在引领推动共同富裕示范区建设方面存在的问题与瓶颈
（一）对机关党建引领的重要性认识有待进一步提高。当前一些党员干部，尤其是少数党员领导干部，对机关党建引领推动共同富裕示范区建设的重要性认识不足，认为机关党建工作就是组织学习、发展党员等，对中心工作、高质量发展的影响有限，这在一定程度上制约了机关党建引领推动共同富裕示范区建设的作用发挥。
（二）机关党建引领体制机制有待进一步健全。机关党建引领推动共同富裕示范区建设的体制机制不完善，党组（党委）把方向、谋大局、定政策、促改革作用发挥不够有力，领导经济社会高质量发展的制度化规范化水平不够高，机关党建引领制度机制的迭代升级仍存在滞后性，党建与业务“两张皮”现象还没有彻底解决，特别是一些领域制度机制的滞后性较为明显。
（三）机关党建引领力的考核评价有待进一步增强。当前机关党建引领推动共同富裕示范区建设的能力缺乏系统全面的考核评价体系，考核简单化、“一刀切”的现象仍存在，考核标准缺乏针对性、考核方式缺乏科学性、分类考核力度不够，制约机关党建引领推动共同富裕示范区建设的能力和水平。
（四）机关党员、机关党组织的示范引领作用需要进一步提升。机关基层党组织作用发挥还存在不平衡不充分的现象，部分机关党组织存在站位不够高、谋划不够系统、进取心不足等问题。与共同富裕发展需要相比，既有战略思维又有驾驭全局能力的“头雁”式干部、既有专业素养又有综合管理能力的复合型干部还比较欠缺，熟悉经济金融、规划建设、城市管理等方面专业的干部相对较少。能够引领传统产业转型升级和新兴产业发展的高层次人才仍较为紧张，人才结构仍需进一步优化。
三、提高机关党建“五大引领力”，推动共同富裕示范区建设迈上新台阶
机关党建引领推动共同富裕示范区建设具有一体两面的鲜明特点，它是党的建设的实践路径，也是共同富裕示范区建设的重要举措，机关党建通过主体性建设引领推动共同富裕示范区建设。历史唯物主义认为，人是推动历史发展的决定性力量。各级机关党员干部是机关党建工作对象，也是推动经济社会高质量发展的主体和决定性因素。因此，机关党建引领推动共同富裕示范区建设的核心要义，在于通过政治引领、思想引领、组织引领、作风引领、制度引领等，提升机关各级党组织和党员服务保障共同富裕示范区建设的能力和水平，为共同富裕示范区建设贡献机关党建的力量。
（一）提高政治引领力，不断增强机关党建为示范区建设把方向的能力
1.构建政治引领体制机制，为共同富裕示范区建设把好航向。各级机关要强化政治机关意识，贯彻落实好新时代党的建设总要求，把党的政治建设的相关体制机制转化为机关党建引领推动共同富裕示范区建设的工作举措，不断完善政治引领各项体制机制，健全总书记关于共同富裕、示范区建设的重要指示批示精神落实和“两个维护”相关制度机制，构建党建统领共同富裕示范区建设的机制，完善全面从严治党制度体系、机关党建工作责任制等，严明党的政治纪律和政治规矩，严格落实意识形态工作责任制，为共同富裕示范区建设把好方向、谋好大局，在共同富裕示范区建设的伟大征程中贡献机关党建的智慧和力量。
2.深化清廉x建设，为示范区建设营造风清气正的良好政治生态。要把握共同富裕进程中的管党治党规律特点，不断深化清廉x建设，把清廉建设的理念、措施贯穿共同富裕示范区建设的全过程，着力推动全社会清廉建设，着力提升机关党员干部队伍清廉素质，着力构建风清气正的政治生态，推动营造良好的发展环境、营商环境、政策环境、政务环境。
（二）提高思想引领力，不断凝聚机关党建引领推动示范区建设的思想共识
1.深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想。要把总书记新时代中国特色社会主义思想作为理论学习的“第一议题”，第一时间把总书记关于共同富裕、示范区建设的重要指示批示精神传达到位，健全科学系统的理论武装机制，构建立体式、多层次的理论武装格局，抓好机关党员理论教育和党性教育，搭建“8090宣讲团”、知识竞赛、微党课比赛、云课堂等理论学习平台，引导机关党组织和广大党员干部心往一处想、劲往一处使，共同推进共同富裕示范区建设。
2.建立争先创优平台，营造比学赶帮超的浓厚氛围。要选树一批身处工作第一线、平常时候看得出、关键时刻顶得上的先进典型，加强舆论宣传力度，激励和带动广大机关党员干部以更加坚定的意志与昂扬的斗志干好共同富裕示范区建设的各项工作。同时，要发挥机关党组织的优势，组织“比技能、比作风、比业绩、比奉献”等活动，赛一赛机关党组织和机关党员干部在共同富裕大战中的能力水平，展示各级机关在共同富裕示范区建设中的作为和风采，全面提升机关党建的宣传引领力。
（三）提高组织引领力，不断夯实机关党建引领推动示范区建设的组织基础
1.深入实施“红色根脉强基工程”，提高机关党组织的组织力。树牢“一切工作到支部”的工作导向，进一步理顺隶属关系、优化组织设置、创新活动方式，打造机关和事业单位、社会团体“一体两翼”格局，探索拓展功能型、兼合式等多元组织形态，迭代升级机关党支部建设提升工程2.0版，深化“六有”星级评定和“六强”先锋支部争创，实施党组（党委）成员、机关党委（纪委）委员联系基层支部制度，不断提升机关党建的标准化规范化水平。
2.强化教育培训，全面提升机关干部推进共富的能力。要提高政治站位，突出问题导向，针对共同富裕示范区建设中的难点、热点、痛点问题，有针对性地设置培训计划、安排教学专题，增强教育培训的针对性和有效性，提高广大机关党员干部解决实际问题的能力。近年来，x省直机关工委持续举办山区26县党务干部培训班，用干部的思想提高更好引领推动共同富裕示范区建设。同时，要不断创新教育培训方式，运用现场式、启发式、互动式等参与度高的培训方式，全面提升机关党员领导干部推进共同富裕的新能力。
3.突出实践锻炼，在主战场上锤炼机关干部推动共富的能力。要实施机关党员干部综合素质提升工程，坚持“缺什么补什么”“干什么练什么”，通过上挂下派、担任第一书记、成立项目专班等方式，安排机关党员干部到共同富裕示范区建设一线的重要岗位锻炼，不断健全机关党员干部岗位轮换机制，精准强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练、作风锤炼，打造一批理想坚定、又博又专、兼收并蓄、融会贯通的共富综合人才，切实提高机关党员干部推动示范区建设的能力和水平。
（四）提高作风引领力，不断凝聚机关党建引领推动示范区建设的强大动力
1.弘扬伟大建党精神，凝聚示范区建设精神力量。要弘扬伟大建党精神、脱贫攻坚精神、抗疫精神和“红船精神”“x精神”，加强机关文化建设，深入挖掘宣传共富战线上涌现出的先进人物，组织开展先进事迹报告会、“党员先锋岗”“承诺践诺评诺”等活动，鼓起广大机关党员干部推动共同富裕示范区建设的精气神。要持之以恒弘扬党的光荣传统和优良作风，加强机关清廉文化建设，注重家庭家教家风建设，以优良党风政风带动社风民风。要建立健全容错保护、松绑减负、加油鼓劲等正向激励机制，强化干部为事业担当、组织为干部担当良性互动，大力提振机关党员干部在共同富裕示范区建设中的奋斗激情。
2.持续推进“唯实惟先、善作善成”的机关作风建设，厚植实干争先的精神力量。要坚持全面从严治党，落实“七张问题清单”亮晒整改机制，迭代升级机关作风建设民主评议机制，全面打造“三服务”2.0版，持之以恒抓“四风”、正作风，常态化开展正风肃纪、明察暗访工作，下大力气整治示范区建设中凸显出来的形式主义、官僚主义等突出问题，严肃整治“躺平”“摆烂”“踢皮球”“不作为慢作为乱作为”等不良风气，做深做实“1加1”“1解1”等暖心帮扶工作，引导广大机关党员用务实高效的机关效能、实干担当的工作作风投身到示范区建设中。
（五）提高制度引领力，不断强化机关党建引领推动示范区建设的制度保障
1.不断构建机关党建制度体系，为引领推动示范区建设提供规则保障。要树立制度意识，加强顶层设计，构建起以党章为根本遵循、以《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等为基本依据，由各层级的规定、办法、规则、细则等组成的立体式机关党建制度体系，不断健全完善党的领导制度、组织制度、工作制度、监督保障制度、党组织自身建设制度等，让制度建设贯穿共同富裕示范区建设的各领域全过程。
2.完善引领力考核评价机制，压实党建促共富工作责任链条。机关党建考核是机关党建工作的“指挥棒”，是检验机关党建工作成效的“试金石”。要不断建立健全“共性＋个性”的机关党建引领推动示范区建设的考核评价体系，树立分类考评意识，科学设置考核评价指标体系，设置“共性指标体系”和“个性指标体系”，实施年底实地考核、年度述职评议、平时动态考核、云端考核等相结合的考核评价方式，把机关党建责任考核评价结果与评先评优、换届考核相结合，构建起一套明责、考责、督责相贯通的闭环考核评价机制，切实发挥好机关党建考核评价的“指挥棒”作用，推动共同富裕示范区建设各项工作顺利开展。
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街道优化提升营商环境工作：党建引领助推老旧小区换新颜
xx街道作为建成较早的主城区域，城市化进程快、老旧居民小区占比高，辖区共有214个小区，其中配套设施不完善、社区服务不健全的老旧小区就有170余个，居民改造意愿强烈。xx街道围绕居民最忧最需最盼的民生问题精准施策，以“党建引领、多元共治、建管并举”的理念助推老旧小区改造，先后改造78个老旧小区263栋xx.76平方米，真正让老旧小区成为环境整洁、管理有序、共治共享的和谐家园。
党建引领“两向拓展”健全治理架构。党组织纵向贯通到底。健全完善“街道党工委—社区党委—居民区党支部”三级组织架构和责任体系，充分调动社区党员干部、居民区党支部党员、“三双”党员担任网格长、网格员、楼栋长，成立2个“红色物业”，把党旗飘扬进小区、进楼栋、进家门，织密社区治理“针脚”，调动469名党员群众参与政策宣传、答疑解惑、矛盾纠纷调处等工作，进一步增强群众的认可度。率先在xxxx小区、xxxx等建立居民区党支部规范化支部阵地，为小区治理开辟了一个学习、议事、排忧解难的空间。网格化横向延伸到边。通过科学定格、精准定人、清单定责、闭环定效，在改造的老旧小区范围内划定58个网格，推选58个网格长、126名网格员及545名楼栋长进行精细化管理，负责居民异议解释疏导工作。网格长、楼栋长、网格员分楼包户，走访群众居民2841户，摸清底数，了解小区情况，社区每月定期组织施工方、物管公司、业委会、网格长和业主代表召开工作例会，及时收集居民在改造过程中的问题难点及群众的意见建议，避免矛盾产生，实现组织延伸楼栋、服务直达门口。
补弱通堵“三点聚焦”改造基础设施。聚焦薄弱点补设施短板。紧盯“路不畅、水不通、管线乱、隐患多”等突出问题，通过“一小区一方案”解决好居民“小难点”，对xx宿舍、xx物流小区、xx小区等老旧小区进行了雨污分流改造、小区路面沥青铺设、广场人行道地面硬化等工程措施，补齐公共设施短板。通过修建围墙围栏、增设门禁，将零散楼栋、开放院落聚集起来，xx社区连通民航家属院和xx小区，打造相互联通、配套完善、服务共享的小区，重塑城市基层治理最小“细胞”。聚焦关注点纾民生困扰。紧贴群众需求，完成增设垃圾分类点、车道划线、给水系统加压、大门翻新改造、单元门检修、弱电管网整理、楼梯间增设灭火器等各项改造工程。盘活闲置资产统筹用于养老、抚幼等为民服务，用活公共区域规划小区花园、新建停车场、增设宣传橱窗，提升居民生活便利度，增强居民幸福感。聚焦发展点解资源难题。在老旧小区改造中立足可持续发展理念，xxx社区将xx小区作为低碳“微社区”建设示范点，新增设安装8座太阳能光伏发电路灯、1个便民充电站和5个太阳能垃圾分类箱，推行垃圾分类，建立社区可再生资源回收站试点，年均节约用电9000度左右、年均处理垃圾约200吨。小区干净整洁，道路、景观、公告栏、道闸规范有序，老旧小区“旧貌换新颜”。
精细服务“四化联动”提升为民质效。服务模式协商化。坚持居民主体地位，将“民主”与“协商”贯彻于服务的全过程，在老旧小区改造过程中召开民主协商会议86次，研究讨论居民问题125个。xxx社区以89号院为议事协商试点打造“居民议事厅”“院坝议事会”，收集8件民生实事，由社区“大党委”牵头，成员单位接单，协助、参与完成电梯安装、平整硬化场地、设置停车位、绿化营院、完善配套设施建设等工作。实现了有阵地平台、有制度队伍、有议事成果，促进社区治理从“我说你做”向“自主参与”转变。服务力量共建化。在各社区党委引领带动下，各“大党委”共建单位积极参与老旧小区治理，实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。中心区社区撬动“大党委”成员单位的资源优势，在xx小区建成了约600平米社区居家养老服务中心，完成108户适老化改造，由居民区党支部牵头，免费为小区老人免费体检、义诊、健康讲座，让老人真正感受到老有所学、老有所为、老有所乐的贴心暖心舒心真诚的服务。服务事项清单化。结合“我为群众办实事”和“大党委”制度，因时因地制定针对老旧小区的服务事项清单，建立需求清单30个、资源清单56个，形成项目清单22个，联办活动30余场次。全面抓好社区的社会性、群众性、公益性工作，结合“三双”活动，发动724名党员参与43场活动，切实推动社区干部、“三双”党员、志愿者照单履职，确保改造后小区环境治理得到长效管理。服务形式创新化。将网格服务点融入党群服务、便民事务办理、心理咨询、矛盾调解等服务内容，在老旧小区探索建立居民区党群服务中心，进一步深化居委会、居民小区党支部和物业服务企业的“三方联动”服务机制，完成老旧小区改造相关事项22件，构建起以基层党组织为核心，社区、物业服务企业、社会组织等共同治理、有序运行的格局，让居民在家门口找到组织，享受到便利服务。
经验做法：党建引领推进“党建+安全生产”纵深发展
一、实施背景
总书记强调，要牢固树立以人民为中心的发展思想，践行安全发展理念，筑牢安全生产防线。xx事业关系国家能源安全和国民经济命脉。新《安全生产法》《刑法修正案》正式颁布实施，对安全责任落实等方面要求比以往更高、更严、更具体。全力守护电网、人身、设备，确保安全生产稳定，是践行“人民电业为人民”企业宗旨的集中体现。为贯彻落实上级决策部署，xxx电厂党委深刻把握水电厂安全管理工作规律，大力开展“党建+安全生产”示范工程创建，深化“大党建”工作体系与本质安全要素的融入融合融通，锁定指标、靶向施策，科学实施量化评价，推动全国安全文化示范企业创建再上新台阶。
二、主要做法
（一）工作思路
把握水电厂安全管理规律，推进实施“党建+安全生产”示范工程，紧盯“人、机、环、管”四要素，党建部门提供“红色菜单”，安监部门“看单点菜”，运用1改进的模糊综合评价法，探索党建引领本质安全量化新途径。
（二）具体措施
1．建体系实现“菜单式”管理
深化用户思维，响应一线需求，汇集基层智慧，发挥党组织的组织优势和平台作用，融合党建和安监等专业力量，通过“菜单式”管理，将党建“强加”的单打独斗，转变为专业“要加”的双向奔赴。根据1976年本质安全概念提出以来，国内外安全管理专家相关理论研究成果和事故致因理论，确定人、机、环、管的“党建+安全生产”一级指标，建立四梁八柱，“二下二上”建立“党建+安全生产”赋能指标体系，奉出文化润企的红领“大餐”。
一是问题导向条分缕析。梳理电厂2020至2021年的违章、设备缺陷、安全隐患数据，基于更好地发挥党建对本质安全建设的引领作用，组织安全、党建专家研讨分析，设计包含30个评价指标的《电厂党建引领本质安全建设指标筛选专家调研问卷表》，部门“一下”根据需求列出“菜单”。
二是把握关键精筛细选。面向党建、安监管理人员、专家，针对性开展问卷调查，将30项指标问卷调查的结果分类排序，找出明显分界点。同时，在深化实践中综合考量与党建信息化管理量化计划指标的一致性，筛选出11个二级指标，基层“一上”根据口味点出“菜式”。
三是基于专业判定排序。将人、机、环、管4个一级指标和筛选出的11个二级指标分配给党建、安全专家，由党建、安全专家根据行业经验、知识分析、头脑风暴等方式进行排序判定，按照重要程度大小分别标识确定优先级，党委“二下”专业团队提前“试菜”。
四是模糊评价明确权重。将专家排序判定结果运用1模糊评价法进行求解，根据各要素之间比值关系，计算出一级指标权重值。以此类推，对11个二级指标分别计算，得出二级指标权重值，专家“二上”据实推荐确定“口感”。
2．明特色推出“定制化”大餐
把握本质安全建设内在逻辑，明确大坝防汛、旋转设备、机械检修、密闭空间等方面的风险，调动党建、安监部门各方面力量要素，不贪大求全，逐项落实11条“党建+”举措，制作呈现包含丰富“菜品”的红领大餐。
一是作用于人的因素强化思想引领。实施党委班子成员和部门安全包保，动态调整安全生产联系点。持续组织“安全责任田、基层面对面”活动，厂领导每月深入不同班组参加“安全日”，开门纳谏听实情，结合案例讲形势，“四不两直”下现场，看两票三卡、查违章行为。统筹“菁英计划”人才培养方案，开展有限空间作业安全管理、隐患排查治理、安全工器具等多轮培训，举办安全技能运动会，实战检验技能水平。发挥党支部组织优势，开展“安全人人讲，汇报我思想”先锋攻坚，汇总7大类43条建议，组织逐条研究落实。通过强化全员红线意识、责任意识、安全技能，形成自觉，入脑入行，确保“润心入味”。
二是作用于机的因素夯实安全基础。在精益管理、科技创新工作中，电厂党委注重凝聚一线党员智慧力量。发挥班组党员示范作用，检修分场等单位30名党员，通过设备管理分类分级、双向选择，成为近一半设备设施的“主人”，规范建立台账、修编运检规程、定期巡视设备、主动应急处缺，有效落实“设备主人”主责和技术体系保障支撑作用。把科技创新摆在突出位置，发挥党支部在“揭榜挂帅”科技攻关中的战斗力，能够防静电、测漏电、可触屏的多功能手套、推力轴承镜板研磨机等创新成果接续涌现。通过确保设备要素可控在控，打造本质安全设备，持续“提升口味”。
三是作用于环境因素实现以文化人。注重从文化视角，潜移默化提升安全水平。2021年发电量创新高后，根据领导批示，及时提炼“全流域情报收集、全节点调度会商、全方位技术应用、全年度优化管控”经验，改进“四全”工作法，为用好堵河水、多发清洁电形成宝贵的智慧支撑，相关经验在国家电网工作动态发布。因地制宜建设安全心理文化长廊、大坝安全文化墙，形成严肃活泼、别具特色的文化氛围。发挥共产党员服务队作用，开展“老带新”传承，深入推进安全设施标准化，为水工建筑物、发变组、技术设备装上“身份证”，为操作机构装上操作提示和警示说明，消减杜绝不安全环境因素。将“务实尽责、共享平安”融入环境、映入眼帘，以文化人，所见“皆成风味”。
四是作用于管理因素做到纲举目张。创新管理方式，激发创争意识。开展机组检修“争星创岗夺旗”实践，以事迹真实、意见集中、职工公认为原则，通过自荐与他荐、民主与集中，选树七颗星、一个岗、一面旗，以“身边人”“身边事”，让员工对先进典型产生“零距离”的亲近感，感觉到“跳起来摘挑”的可能，增加典型选树的示范性和感召力。修订印发全员安全责任清单，深化“党员身边无违章”创建，发挥党员稽查队作用，打造包含主业、省管产业、外包单位的安全责任共同体，实现风险共担、成果共享。强责于制、担责于行，营造平安快乐幸福氛围，反复“品尝回味”。
3．重评价实现“渐进式”提升
一是“取样调查”全覆盖。结合水电厂安全管理实际，依据11个二级指标，设计符合事实的五个维度综合评价量表，选取电厂运行分场、检修分场、水工分场、信通中心等生产单位中100人开展问卷调查， 一线基层员工对于“党建+安全生产”一手评价结果。
二是“模糊评价”准画像。综合对比双重差分法、模糊评价法等方法，确定1改进模糊综合评价法。确定指标权重，建立权重集；设计评价量表，统计分析问卷在5个维度打分情况，得出评价矩阵；计算得出量化指标评价结果。通过这一套“组合拳”，实现对党建引领效果的量化评价。
三是“循环改进”提质效。量化评价将“党建+安全生产”的表述具象为评价性指标，将党建引领一系列举措的效果，转化为一个个分数。分数高低、差值，客观反映实际效果是否显著，为持续巩固或改进完善明确了方向目标，为靶向施策和精准发力锁定了轨道路径。
三、工作成效
通过“党建+安全生产”示范工程创建，全体党员、干部职工安全意识得到显著增强，安全作风得到有力锤炼，安全管理理念和方式持续转变，本质安全管理水平有效提升。
（一）安全管理“勤”中见实。持续开展“安全责任田基层面对面”活动，2022年厂领导下基层单位和班组参加“安全日”活动93人次，“1223”现场履责595次。加强外包队伍安全管理，10批次404人次安规参考率和合格率均达100%。
（二）安全管理“数”中见效。截至2022年底，电厂加强严抓严管、真抓真管的作风建设，稽查违章次数同比增加90.9%，进一步发挥党员设备主人的能动性，发现设备缺陷数量同比增加30.3%，安全隐患数量同比减少40.0%。
（三）安全管理“绩”中见质。近年来，发电量接连创新高，获xx董事长批示肯定，连续两年获xx“Ⅰ类安全生产突出贡献单位”。截至2022年底，电厂实现长周期安全生产记录7464天。2022年1至7月xx安全工作综合评价在20家参评单位中排名第4。
四、启示思考
总书记强调，国有企业坚持党的领导、加强党的建设，要坚持服务生产经营不偏离，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。就如案例中提到的，针对“党建+安全生产”措施不系统、抓手不具体等问题，电厂党委夯实党建基础，统合资源力量，深化支部实践，做到质量更高；坚持问题导向，加强分析研判，提供管理“菜单”，做到定位更准；运用工程概念，建立两级体系，实施挂图作战，做到机制更优。在基层实践中，通过思维的转变、平台的搭建，带来了动力的更迭，实现了党建与安全生产双赢，形成了同向发力、双向互动的生动局面。
（材料来源：哒哒君网），最新最全党建资料库
某区党建引领“红色积分”推动社区治理工作情况汇报
xx省xx市xx区深入贯彻落实“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署，深入推行“红色积分”引领社区治理机制，坚持以基层党组织为纽带、以红色积分制为抓手、以志愿服务队为支撑，激活治理单元内生动力，打造社区“15分钟便民生活圈”，着力构筑城市基层治理共建共治共享“新生态”。
一、实行“三步走”，构建积分评价体系
（一）搭建积分平台。在线上，开发“红色积分”便民服务平台，集成积分管理、社区动态、邻里中心、志愿招募等6大板块，实现积分申报“掌上办”、流程审核“云上看”，提升党员群众参与积分管理覆盖面、便捷度；在线下，建设“红色积分超市”，设置积分服务台、党员休闲吧、心愿征集墙、邻里议事角等特色功能区，打造集积分兑换、教育管理、关爱帮扶、民主议事等为一体的综合服务平台，满足党员群众差异化需求。
（二）设置积分要素。采取问卷调查、座谈交流、入户走访等形式，广泛征集党员群众需求和意见建议，在此基础上，制定发布《“红色积分”项目及分值标准》；设置理论宣讲、平安创建、文明实践、爱心帮扶等7类35项积分项目，根据工作难易程度赋予5分、10分、20分等不同梯度分值，为各类主体开展志愿服务提供衡量刻度、考评标尺；实行积分项目动态管理，每月根据街道、社区重点任务变化对积分事项和分值进行调整优化，使积分管理更贴近现实、易于推广。今年来已累计调整优化积分项目7项42条。
（三）优化积分流程。成立由社区党支部书记任组长，社区“两委”、党员代表、居民代表等为成员的“红色积分”考评监督小组，负责对各类主体积分情况进行审核、认定和汇总统计；分类设立党员干部、驻区单位、个人“红色积分账户”，严格积分认定程序，推行“一事一记录、一周一审核、一月一公示、一季一兑换、一年一评选”闭环管理，充分利用社区电子屏、公示栏、居民群等载体，动态晾晒积分情况，及时更新积分排名，广泛接受群众监督。
二、撬动“三主体”，拓展积分应用场景
（一）积分+党员干部“回家报到”。xx区建立在职党员干部“积分周、回家日”制度，实行报到登记、跟踪纪实、量化考评闭环管理，引导党员干部在每月最后一周任意一天主动到社区报到，领办积分项目，开展志愿服务；将“双报到”党员干部积分情况列入党建工作年度考评内容，作为民主评议党员、评先评优、职级晋升的重要参考，推动党员干部由“要我服务”向“我要服务”转变。
（二）积分+驻区单位“暖家共建”。以社区党组织为“轴心”，汇聚机关事业单位、企业、社会组织等多方力量，共同组建“红色积分联盟”，建立项目共推、活动共办、资源共享机制，推动各驻区单位参与积分管理，开展组团式暖心服务；将驻区单位积分情况及时反馈给相关职能部门、主管部门，作为“文明单位”“平安单位”“先进基层党组织”等评选的重要依据，进一步激活共驻共建内生动力。目前，共组建“红色积分联盟”25个，领办民生“微实事”490多件。
（三）积分+居民群众“爱家奉献”。广泛开展“爱积分邻聚力”公益行动，根据居民专业特长、服务意向，分类组建政策宣传、文明督导、卫生整治等社区自治志愿服务小队，积极参加各类积分活动；建立积分兑换物资、兑换服务机制，通过商家让利、社区补贴、公共服务资源下沉，让群众凭积分兑换指定商品，免费享受停车乘车、餐饮娱乐、健康体检、金融理财等服务，实现“奉献—积分—回报”志愿服务良性循环。目前，全区共有7700多人参与积分活动。
三、聚焦“三领域”，打造积分治理生态
（一）激活基层治理“神经元”。xx区健全“街道党工委—社区（小区）党支部—楼栋党小组—党员中心户”穿透式体系，通过“组织发动、党员带动、积分促动”，将服务触角向居民院落、楼栋、单元延伸，打通基层治理“神经末梢”；推行“党建+网格+积分”治理模式，用积分记录网格员表现、衡量网格员作用、评定网格员优劣，提升接诉即办效率、服务居民质量，实现“小事不出网格、大事不出社区”。
（二）打造社区资源“循环链”。聚焦社区资源闲置化、碎片化问题，建立资源、需求、项目“三单”管理制度，借助积分管理平台，推动驻区单位资金、人才、技术、阵地等要素优化配置，实现资源高效统筹、需求精准对接、项目加速落地；探索推行“商居联盟”积分制管理模式，通过“商家提供优质资源、居民参加社区活动、积分兑换商家优惠、商家获得流量口碑”循环互动，实现社区、居民、商家三方共赢，形成“人人公益、人人受益”的社区自治生态。目前，全区纳入“商居联盟”的社区商铺共128家。
（三）构建邻里互助“服务圈”。推进社区“党建+”邻里中心建设，开发“红色积分”便民服务卡，集成链接邻里中心服务资源，实行“一卡通用”，让党员群众在家门口就能享受优质贴心服务，打造“15分钟便民生活圈”；举办邻里“积分分享会”，邀请参与积分的单位、个人代表分享积分心得、讲述积分故事，选树培育一批先进典型，营造邻里守望相助、共建美好家园的浓厚氛围。xx区已评选“积分之星”“社区好邻居”34人。
某区党建引领“全域筑网联动治理”工作提升区域治理情况报告
xx市xx区牢固树立“社会治理共同体”理念，聚焦基层社会治理突出矛盾和问题，构建社会治理共同体，按照全域党建、区域统筹、融合发展的思路，制定党建引领全域网格化治理“1+4”文件，对网格治理进行系统性重塑、数字化协同、整体性推进，织密网格组织、建强网格队伍、做优网格服务，形成优势互补、资源共享、协同互益的社会治理新形态。
一、全域划网定格“千条线”织成“一张网”
基层治理千头万绪，只有把各方资源整合起来、把各方活力调动起来、把各方优势发挥出来，才能破解制约治理效能提升的突出问题。xx区深度整合组织、政法、城管、应急管理、市场监管等部门力量，变各司其职为协同发力，推动责任共担、行动共进、资源共享、难题共解。
（一）实行标准化联治。以政法综治网格为基础，将社区（农村）党建、综治、民政、城管、信访、应急管理和防疫7类网格整合成“一张网”，由区委组织部、区委政法委牵头，会同镇（街道）及民政等部门，出台城区统一的网格化服务治理实施办法，参照坡（队、组）、居民小区、商圈等9个基本类目，统筹考虑地址库标准和要求、管理内容、人口数量、资源配置因素，建立418个网格。根据网格属性将网格分为基础网格和专属网格两种类型。明确每个基础网格覆盖300—500户常住居民或1000人左右，农村行政村基础网格一般以坡（队、组）等进行划分，城市社区以居民小区、楼栋群等为基础网格；相对独立的工业园区、商务楼宇、商圈、学校、医院、有关企事业单位及治安重点地区，结合实际划分为专属网格，织紧织密横向到边、纵向到底的网格体系。
（二）加强扁平化联动。建立“城区—镇（街道）—村（社区）”三级网格联治机制，由区委牵头抓总，成立城区级网格化管理中心，实行扁平化指挥调度，负责总体谋划、统筹协调；在镇（街道）党委（党工委）成立网格化管理分中心，负责协调领导、组织实施；在76个村（社区）建立网格化管理站，负责统筹辖区各类资源。平时开展常态化网格服务，共同推进基层党建、社会治理、为民服务等工作任务，急时由城区网格化管理中心进行直接调度，实现由层级化到扁平化快速转换、高效运转。
（三）推行信息化联管。将信息化思维融入网格管理全过程，通过“一套编码、一个入口、一个平台”串联网格组织运行。一套编码，即通过对网格、单元格、建筑物等编码，梳理建立城区地址数据库，通过信息化手段与人口信息关联，推动“以网管人、以房管人”；一个入口，即按照“一员一账号、多元化治理”原则，设置一个统一的二维码，通过手机扫码实现报事件、报信息、办服务、一键求助等功能；一个平台，即以各级网格化管理中心（站）为基础，构建具有事件感知、分派处置、指挥调度、研判分析、考核评价、信息管理等功能的网格化管理平台，实现信息、事件以及服务管理数据化全覆盖。
二、建强网格堡垒“满盘沙”变为“一盘棋”
党的力量来自组织，把党组织建强，网格各支力量才会如身使臂、如臂使指，传导有序、执行有力。在全域筑网基础上，xx区建强党组织体系，强化网格党组织对治理的领导地位，使党的政治优势、组织优势和群众优势更好转化为治理效能。
（一）筑牢堡垒固基础。为引导各方力量进入网格、融入网格、包联网格，xx区坚持“党员在哪里，党组织就建在哪里”，以网格为基本单位、战斗单元，实行网格党组织应建尽建，在418个网格建立315个网格党组织、510个楼栋党小组，网格党组织覆盖率达100%，形成“区委—镇（街道）党委（党工委）—村（社区）党组织—坡队（居民小区）党支部—楼栋党小组（党员中心户）”五级网格组织体系，将党的领导贯穿网格化治理全过程各方面。2022年，在抗击新冠疫情的过程中，网格党组织彰显联动作用，调动网格员积极响应，成功阻断疫情的扩散蔓延。
（二）激活细胞蓄动能。xx区明确基础网格党组织书记由村（社区）党组织成员、专职化城市社区工作者中的党员骨干担任，鼓励企事业单位党员、两新组织党员、退休党员干部等参与网格党组织建设；专属网格的党组织书记由镇（街道）党委（党工委）选派党员干部担任。健全基层党组织堡垒指数和党员星级指数考核，开展党员“亮身份、担任务、树形象”系列活动，将党员参与网格治理情况纳入党组织年度星级党员评比指标，引导党员守诺践诺在网格、作用发挥在网格、服务奉献在网格。
（三）协同联动聚合力。注重引领两新组织党组织参与社会治理，推行“支部+商圈”“支部+楼院”“新就业群体流动党支部”等管理模式，支持引导各类企业、社会组织成立“党员先锋队”“志愿服务队”“义务巡逻队”等服务管理团队，组建片区大党委、产业党建联合体、城乡党建联盟、商圈党建群等12个红色联盟，覆盖646个疫情防控网格、231个商城建筑和1287个两新组织，推动各领域党的领导、多元参与有机融合。挖掘两新组织资源潜力，组建“xx红骑手”队伍志愿行动，百余名快递外卖骑手下沉网格，发现上报疫情防控、社会治安等线索问题1900余个，推动一些急事难事得到及时处置。
三、整合网格队伍“满天星”汇成“一团火”
网格是躯干，网格员就是血液，血液充盈，躯干才会活跃。xx区通过培育文化、能力培训、服务实践等措施，充分调动各方力量，凝聚网格治理合力，推动实现共建共治共享。
（一）队伍运行组团化。在网格创新推行“1个网格党组织+1名网格指导员+1名网格长+N名网格员”组团化运行模式，在网格党组织全覆盖基础上，明确网格指导员由镇（街道）包村（社区）干部、城区挂点单位部门的干部担任，负责指导、帮助、督促网格开展工作；将责任心强、群众工作经验丰富、沟通协调能力强、群众基础较好的村（社区）“两委”成员、专职化城市社区工作者、村（社区）党员骨干选任为网格长，作为网格服务治理工作的责任人，负责组织协调网格员开展工作。目前在册网格指导员、网格长各418名。将在职党员、片区民警、志愿者、保安员等选为网格员，明确网格员有参与基层党建、政策宣传等8项职责，现有在册网格员4103名。
（二）机关干部下网格。为调动党政机关党员干部职工力量，建立“党建引领双派互促”机制，由59个机关后盾单位负责联系76个村（社区），村（社区）网格党组织提出“派单”需求，明确下沉网格的具体任务、工作类型、需求人数、服务时长及内容。后盾单位在“桂志愿”系统“接单”后，组织和指导本单位党员干部职工深入网格开展服务，明确每人每月至少深入网格2次，每月服务时长不少于4小时。对难度较轻的网格事项，由网格员协调处置；对难度较大且需要部门协调的重难点问题，由网格员收集上报，网格管理中心（站）将问题按类别分派给具体职能单位协调解决。
（三）党群联动齐担当。发挥党建带群建作用，将群团力量融入网格，调动总工会、共青团和妇联等7家群团组织力量深入网格参与服务，选派5名群团组织党员领导干部挂任7个村（社区）网格指导员，把25名群团机关干部、212名学生志愿者、76名工会成员、28名巾帼志愿者等选派为网格员，将莫丽英爱心驿站、玉芳红娘等3家社会组织人员纳入兼职网格员，成立25支团员青年志愿突击队，组建爱护卫生、红色教育、文艺宣传、妇女保障等特色志愿服务小分队46支，由网格党组织统一调度使用。鼓励支持辖区企事业单位党员、楼宇物业两新组织党员、社会化管理的退休党员干部等参与网格化党组织建设，有效破解网格“事多人少、事急人慢”难题。
四、强化赋权增能“单一式”变为“大集群”
社会治理是民生工程，要把握为民这个根本点。xx区以资源统筹为抓手，以阵地建设为保障，以数据应用为动力，把党建工作做进去、把治理资源带出来，推动治理要素集成、资源融合、信息应用、服务覆盖，促进治理效能整体提升。
（一）资源整合增动力。在xx率先推行城市社区资源整合试点工作，制定资源、权力、服务“三张清单”，围绕资金、人员、场所、项目、物资、机制6大方面10项内容，梳理划分出党组织服务群众专项资金、党建工作经费、办公经费、服务阵地等24类资源细项，由职能部门在规定期限内将涉及经费、人员、权力等一同下沉，社区党组织以共建项目形式落实到各网格。为了让社区党组织有权对资源进行有效调度，由区委统筹协调，制定权力清单，赋予社区党组织资金调配权、场所使用权、人员调度权、项目建议权、物资管理权、部门商议权6项权力，提升网格党组织的组织力和服务力。对于下沉的资源，按类别明确资源使用去向，形成资源下沉、管理和使用一体化流程，确保资源用在实处、用出实效。
（二）建好阵地强保障。按照自治区城市居民小区“六化”建设标准要求，投入400多万元资金，调动人力、物力等资源力量，开展“六化”建设行动，建成小区党群服务中心27个，落实每个小区300平方米以上的面积标准，将灵活就业人员参保登记、临时占用城市道路许可、残疾人证办理等15项常办事项下沉到小区，实现居民在家门口可办成事。同时，将小区党群服务中心打造为深化基层党建的阵地、推进社会治理的窗口、做好党群服务的平台、促进邻里和谐的家园，健全完善“15分钟居民服务圈”，涌现出xx公园大地小区“六定三融合”、xx小区“五方五治”等特色治理服务模式，不断提升居民群众的幸福感、获得感和满意度。
（三）数字运用提效能。顺应数字化治理趋势，搭建具有排忧解难、建言献策、举报监督、惠企政策4个功能板块的“易xx”扫码办事平台，居民群众在平台反映问题，城区网格化管理中心人员负责平台信息收集整理，按照诉求内容定向职能部门派单和转办，职能部门在规定期限内认领居民群众的公共服务需求并协调解决，由平台向服务对象反馈处理结果的情况，形成群众点单、平台派单、部门接单、结果反馈的服务闭环，以数字运用提升智慧服务效能。目前“易xx”平台注册用户1.2万人，2022年整合网格员采报的人、地、物、事、组织基础数据和机关部门业务数据3578条，收集和解决群众政策咨询、就业需求、矛盾纠纷等问题260余个，问题办结率达98%。
五、强化赋权增能举措，实现了网格精细化治理
（一）坚持党建引领。党建既是基层治理的重要组成部分，也是基层治理的关键引擎。xx区在全域筑网的基础上，以网格为基本单位，坚持网格党组织应建尽建，并形成“区委—镇（街道）党委（党工委）—村（社区）党组织—坡队（居民小区）党支部—楼栋党小组（党员中心户）”五级网格党组织体系。同时，开展“党员亮身份、担任务、树形象”系列活动，引导党员带头投身基层治理；推行“支部+商圈”“支部+楼院”，注重引领两新组织党组织参与社会治理；发挥党建带群建作用，将群团力量融入网格等。
（二）注重队伍建设。基层治理关键在人，引擎是党员。建设社会治理共同体，需要把党员组织起来，把队伍组建起来，把群众发动起来。基层治理的现代化水平，在一定程度上取决于治理队伍的能力。xx区在加强专职化的社区工作者队伍建设的同时，明确标准和条件，选优配强网格党组织书记、网格指导员、网格长，面向在职党员、片区民警、志愿者等发展壮大网格员队伍；建立“党建引领、双派互促”机制，引导党政机关干部下沉网格，吸收群团组织力量参与网格服务，组建志愿突击队和服务小分队；鼓励支持辖区企事业单位党员、楼宇物业两新组织党员和社会化管理的退休党员干部参与网格化党组织建设等。
（三）突出智慧赋能。当今时代，以数字化、网络化、智能化为方向的新兴科技日新月异、突飞猛进，并给社会治理带来广泛而深刻的影响。直面这一时代语境，提高基层治理水平，既要靠“人”，也要用“智”，必须注重科技赋能，提升基层治理的“含智量”。xx区顺应数字化治理趋势，注重强化数据应用，将信息化思维融入网格管理各方面、全过程，通过“一套编码、一个入口、一个平台”串联网格组织运行，实现数据化全覆盖。同时，为实现智慧便民，搭建具有多个功能板块的“易xx”扫码办事平台，解决群众的急难愁盼。xx区强化智慧赋能基层治理的实践，推动网格治理服务转型发展，既彰显了治理的精度，更体现了服务的温度。
某区党建引领“五联动五到位”推动城市高质量发展工作报告
xx省xx市xx区下辖x个镇、x个街道、x个村及x个社区，总面积x平方公里，常住人口x万人，是xx市的政治、经济、文化中心。xx区坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实总书记关于城市基层党建的重要论述精神，不断强基础、抓重点、补短板，强弱项、建标杆、创特色，变“为民做主”为“群众自主”，变“点上盆景”为“全域风景”，变“党政独舞”为“社会合唱”，不断推动城市基层党建提质增效，为xx建设高质量发展示范区提供坚强组织保障。
一、系统谋划统筹联动，推动责任压实到位
xx区深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面深化城市基层党建工作，自上而下牢固树立“一盘棋”思想，强化顶层设计、系统思维，把治理城市、发展城市放在基层党建“大篮子”中一体谋划、一体联动。
（一）注重明确责任目标。区委常委会每年优化筛选一批基层党建重点研判项目，把城市基层党建工作列入重点研判内容，认真研判部署。成立由区主要领导担任组长的区委基层治理领导小组，明确领导小组办公室和成员单位职责，推动人、财、物向基层聚集，并制定出台城市基层党建任务清单、重点项目等配套文件，以项目化、清单式推进各项工作。
（二）注重完善联动机制。由区委组织部牵头，各镇（街道）轮流牵头，相关职能部门共同参与，定期召开党建联席会议，健全深化区、镇（街道）、社区三级联动机制，广泛联动驻区机关企事业单位党组织，定期研究解决重大问题，形成“上下联动、左右互动”的工作格局。
（三）注重工作跟踪问效。将城市基层党建工作作为“书记工程”，将推进城市基层党建情况作为党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核、机关事业单位绩效考核的重要内容，列入基层党建三年行动计划“积分量化”考评指标，通过“书记抓、抓书记”，凝聚强大合力，推动城市基层党建工作落实到位。
二、夯实基础上下联动，推动体系建设到位
提高社区治理效能，关键是加强党的领导。要推动党组织向基层延伸，把基层的工作做好，这样才能“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”，xx区不断强组织、织体系，筑牢城市基层党建“四梁八柱”。
（一）突出建强战斗堡垒。认真执行“三会一课”制度和《党支部规范化建设指导标准》，持续精准整顿基层软弱涣散党组织，全覆盖开展各级党组织书记“精准画像”工作，全覆盖开展“奋进新征程建功新时代，以模范机关创建实际成效迎接党的大会胜利召开”主题活动和“十抓十促”机关党建活动，深入实施“头雁”工程，高质量抓好发展党员工作，推动全区各级党组织规范化、标准化建设。
（二）突出严密组织体系。扎实推进党建引领网格化管理，在全区131个村（社区）设置网格490个，大力推进“全科网格”工作，将服务人民群众的阵地前移。持续深化“一组一会”行动和百个小区党支部、百家党员先锋店的“双百”创建行动以及“红色物业”创建活动，不断完善“社区党委+网格（小区）党支部+楼栋党小组+党员中心户”组织体系建设，组建小区党支部226家，其中保利小区物业、客天下小区物业入选省“红色物业”试点单位。
（三）突出搭建议事平台。针对xx城区扩容提质不断加快、经济社会生活丰富多元的实际，设立东区商圈党委、x水路商圈党委、北部商圈党委，以及芹洋半岛、西郊街道望杏坊区域党委等，为区域内各类组织参与社会建设与管理搭建平台，将党的工作覆盖到经济社会发展的方方面面。全面推行区、镇、村三级党员干部“包镇走村入户”普遍直接联系群众制度，不断创新完善联系服务群众工作机制，涌现出“桥下议事厅”“八八治理”等鲜活案例。
三、守正创新软硬联动，整合优化资源到位
xx区坚持治山、治水、治城一体推进，科学合理规划城市的生产空间、生活空间、生态空间，围绕本地特色，牢牢抓住群众的家国情怀、文化乡愁，把山区城市的文化优势、资源优势不断放大。
（一）在文化理念上达共识。xx区作为原苏区县，坚持把“传承红色文化、赓续精神血脉、争做红色传人”理念浸润到各领域各行业，深植于各级党组织和广大党员中，全面实施党员评星定级管理和“共产党员户”挂牌，融合党味、文味、客味，丰富城市元素、文化宣传、党建宣传，不断增进文化认同、坚定文化自信。
（二）在涵养文明上促提升。大力弘扬黄遵宪、林风眠、朱云卿等客家优秀儿女的先进事迹，修缮、保护、建设林风眠、梁伯聪、李国豪等15座名人故（旧）居，升级、改造、建设区图书馆、文化馆、博物馆，打造又见钧质楼等一批“城市里的民宿”，塑造独具客家特色的传统建筑、城市风貌。注重发挥客家文化的教化、感化作用，大力弘扬勤俭诚信、尊道厚德的客家优良传统，全面完成新时代文明实践中心（站）建设，为城市建设注入“客家元素”。
（三）在提升品位上激活力。充分挖掘保护利用“一城（老x城）两翼（x镇、x镇）”红色资源，建成红四军x城战役陈列室、x事迹陈列室等，实施“三好一正”工程，推进红色文化进机关、进校园、进企业、进社区，用苏区精神滋养城市文明。利用“一城（x古城）两坊（x坊片区、x片区）”名人名居和历史遗迹众多、历史文化积淀丰富等优势，通过发动基层党组织和党员参与建立街长制、店长制和监督制，以绣花功夫实施老城区“微改造”，全面完成x路、x街、x街、x东西路等x老街升级改造，举办“文化古城闹元宵”“金山x日”等传统民俗活动，重现老城历史风貌，成功打造成“记得住乡愁、留得住记忆、聚得住人气”的活力老x城。
四、规范标准组团联动，目标管理服务到位
xx区坚持为民服务宗旨，积极建设城乡社区组织和便民服务中心，做到居民有需求、社区有服务，让社区成为居民最放心、最安心的港湾，消除山区城市服务点的服务短板，组团“融”出服务联动大网络。
（一）推动功能集约化。对党群服务中心功能全面升级，改（扩）建、新建、升级改造村（社区）党群服务中心45个，规范设置便民服务站、志愿服务站等，实现政治功能与服务功能双集成。全面建成以区城市党群服务中心为主轴，镇街社区党群服务中心为纽带，园区商圈等党群服务中心为补充的“1+7+N”区级党群服务中心矩阵，全面实现“10分钟服务圈”。
（二）推动服务标准化。围绕“宣传展示、管理服务、孵化培育、教育培训”四大功能定位，打造团结引领党员群众的政治中心、孵化培育城市基层党组织的工作中心、宣传教育党员群众的文化中心、联系服务党员群众的便民中心的标准，每年制定区城市党群服务中心月活动计划，整合党建、政务、社会、医疗等各类资源，提供孵化培育、党员教育、场地借用、组织生活标准化体验、组织关系转接咨询、红色影厅、社工服务、信访接待、法律咨询、就业创业服务、卫生健康、首问跟踪、求助热线、图书阅览、免费健身等15项服务，面向社会提供标准化服务。
（三）推动组团常态化。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育成果，推广实施为民服务“33110”工作法，深入开展“我为群众办实事”主题实践活动，重点围绕疫情防控、惠民服务等内容，以工作“小切口”推动服务“大变化”，满足民生“大需求”。完善街道“大工委”、社区“大党委”工作机制，认真开展“双报到、双服务”工作，2022年各级机关单位党组织到村（社区）开展活动2300多场次，参加活动21000多人次。建立“机关联基层”工作机制，安排区直单位与社区党组织全覆盖结对共建，做到思想教育共抓、场地设施共享、惠民项目共建、干部队伍共培、志愿服务共做、困难群体共帮等“六共”，切实提升基层治理效能。
五、丰富单元协作联动，引领作用发挥到位
社区是城市治理体系的基本单元。xx区加强社区党组织建设，充分发挥党组织在社区治理中的领导作用以及党员先锋模范作用，凝聚城市“红色力量”，合力共建美好城市。
（一）在重点上下功夫，做足“硬度”。围绕城市建设重点项目，按照“支部跟着项目建、党员跟着支部干”的思路，实施“党建+项目建设”，在xx路、xx大桥、xx医院等重点项目成立临时党支部，引导党员在重点工程一线亮身份、作表率、展形象，实现城市建设项目快速、有序、高效推进。xx路项目提前40天打通xx桥至x国道的市人民医院“生命线”，被列为省“不忘初心、牢记使命”主题教育攻坚克难典型案例。
（二）在难点上下功夫，做足“韧度”。深入开展“亮党旗亮党徽亮身份”行动，动员各级党组织和机关、国企、事业单位广大党员投身疫情防控、创文巩卫和经济社会发展一线。建立健全基层党组织“平战（急）转换”工作机制，累计派出1090名医务人员驰援广州、深圳、惠州等地。
（三）在新点上下功夫，做足“温度”。扎实开展“聚焦发展活力两新”行动，新组建两新组织党组织16个。积极推进新业态新就业群体党建工作，扎实开展“新新向党、暖新行动”，在全市率先建成首批“暖蜂驿站”，并举办初心礼盒、爱心礼盒发放活动。
区党建引领产业链整合推动企业高质量发展工作汇报
x区探索深化产业链、供应链、创新链“链上党建”模式，把港口物流、黄金珠宝、生命健康、x旅游等重点特色产业作为切入点和着力点，按照生态圈链上党建思路，发挥党组织协调各方优势，有效链接产业上下游企业、协会和相关职能部门，破解行业发展热点难点问题，助力重点产业高质量发展。
一、抓组建促合作，提升产业发展凝聚力
x区坚持“成熟一个、组建一个、巩固一个”，因地制宜抓好产业链党委组建和作用发挥。
（一）扎实开展摸排。区委组织部联合工信、科创、发改、投资推广和企业服务中心等产业服务部门，根据企业规模及党组织情况，挑选出部分企业作为党委成员企业初步名单，联合街道、区非公党委等单位，通过实地走访、调查问卷、座谈会等形式，就产业链党委成立思路和发展方向征询企业意见建议，形成初步组建方案，并结合中心工作明确产业链党委主要功能和重点任务。如港口物流产业链围绕建设具有全球重要影响力的物流中心，加快推动物流企业数字化、信息化、智能化转型发展；黄金珠宝产业链围绕加快打造千亿级现代时尚产业集群，推动全产业链升级发展；x旅游产业链围绕建设世界级x旅游目的地x城区，加快推进旅游资源整合；生命健康产业链围绕打造百亿元级高端医疗器械和大健康产业集群，加快推动行业创新发展。
（二）分类组建党委。按照“不局限于原有辖属党组织、不改变党组织隶属关系和党员组织关系”的思路成立功能型党委，确定党委班子成员和链上企业（党组织），分别由市集装箱运输协会党委、粤豪珠宝党委、华大党委、东部华侨城党委等行业龙头企业（协会）党委主要负责人任产业链党委书记，并根据产业链环节分类确保全覆盖。如黄金珠宝产业链按照材料供应、设计研发、生产制造、检验检测、零售批发等产品生产流程纳入相关重点企业，x旅游按照“吃、住、行、游、购、娱”等游客体验服务项目连接相关重点企业。目前4个产业链已带动上下游150余家企业（党组织）参与，涵盖总产值1000多亿元。同时结合“两个覆盖”工作，加大产业链相关企业党建摸排和组织建设力度，推动党组织应建尽建、应联尽联，实现全覆盖。
（三）共促和谐发展。指导产业链党委当好行业健康发展“推动者”。港口物流产业链党委引导传统运输和新型货运平台企业签署《关于协同推进网络货运服务和谐发展的倡议书》，从合法规范经营、保障服务品质、兼顾各方合理诉求、履行社会责任等方面发出倡议，促进网络货运平台健康发展；与工商银行等银行机构就“共同推进交通物流专项再贷款”签约，为产业链党委所属10余家物流企业发放专项再贷款近5000万元。x旅游产业链党委团结链上企业，抢抓今年以来行业复苏时机，联动辖区山海港城旅游资源，协助区文化广电旅游体育局举办“山海半程马拉松”“简单生活节”等大型活动，策划推出多条精品旅游线路，带动各景区游客量和营收同比大幅增长。黄金珠宝产业链党委联合区工信局举办黄金珠宝行业银企专项对接会，邀请20余家黄金珠宝链上企业和银行代表直接对话，推动辖区金融与黄金珠宝产业深度融合发展。
二、抓平台解难题提，升产业发展推动力
x区针对产业生态圈涉及面广、覆盖范围大的特点，坚持多措并举、集聚各方资源，推动产业更好更快发展。
（一）搭建党建联席会议平台。搭建由区两新组织党工委、属地党组织和产业链党委负责人等任召集人，相关职能部门、行业协会、企业党组织为成员的产业生态圈党建联席会议平台，定期围绕行业发展热点问题共商共议，会前通过产业链党委等渠道收集问题，会上议定责任部门，会后加强跟踪督办，解决行业关注的热点难点问题。例如，针对生命健康产业党建联席会上有企业反映“ 最新知识产权政策信息不够”的问题，x市场监管局联合生命健康产业链党委举办“知识产权创新”系列培训，邀请相关单位专家、龙头企业负责人开展政策宣讲，解答企业疑难困惑。
（二）搭建行业结对共建平台。在产业生态圈中以“党建领航共促发展”为主题广泛开展多种形式结对共建活动，发挥“链主”单位示范带动作用，推动组织共建、业务交流、活动共办、资源共享、优势互补。例如，x街道以与x港集团结对共建为契机，针对x港货运高峰时期后方陆域交通拥堵问题，联合x交警大队、x交通运输局、x国际码头等港口物流产业生态圈单位，制定《关于完善高峰时期x港进港交通协调联动机制的工作方案》，从工作预判、信息通报、应急处置、志愿服务等方面加强协调联动，优化提升x港交通运输效率和居民、旅客出行体验。x物流作为港口物流行业龙头企业，在党建与业务双促进、双融合方面有很好实践。港口物流产业链党委通过积极推动海格与上下游企业结对共建，召开行业现场会，邀请职能部门现场调研等形式，大力宣传海格党建和业务发展方面的经验做法，在行业内起到很好的示范标杆效应，有力促进整链提升。
（三）搭建行业发展交流平台。搭建行业内和不同行业间的各类交流平台以及人才链产业链融合平台。举办产业链“走读山海”高层次人才实境研学、“红色领航”高层次管理人才研修等活动，促进产业链人才间沟通交流、互助成长。邀请黄金珠宝和x旅游不同产业圈层人才面对面，以“头脑风暴”形式共同探讨“黄金珠宝＋工业旅游”的可行性和操作路径，为产业融合发展注入新动能。依托x研究院、华大生命科学研究院等载体，在4个产业链成立“产学研联盟”，完善“研修＋创服＋孵化”全链条产业服务体系，实施精准化、个性化靶向引才举措，形成产业平台集聚人才、人才振兴引领产业格局。
三、抓阵地强服务，提升产业发展向心力
（一）做实产业链党建阵地建设。x区结合实际采取新建或改造利用现有党群阵地等方式，抓好产业链党建阵地建设和活动的统筹安排。在x综合保税区停车缓冲区高标准建成600余平方米的x综合保税区党群服务中心（司机之家），在大百汇生命健康产业园和沙头角保税区国家珠宝文化创意产业基地打造园区党群服务中心，整合工会、妇联、团委以及相关职能部门的服务资源，推出组织生活、群团活动、法律咨询、培训提升、冲凉休憩、休闲娱乐、优惠就餐等各类服务项目。同时，依托产业链党建阵地，开办行业党建大讲堂，定期邀请业务主管部门、专家学者、龙头企业负责人等作为讲师，解读行业政策，交流发展经验，全面提升行业从业人员能力素质。
（二）做好从业群体的关心服务。x区两新组织党工委会同相关部门和协会，组织开展物流行业货车司机维修技能培训、安全知识培训，在港口行业大力推动和谐劳动关系建设，不断提升从业群体获得感。举办相关产业链企业党员子女暑期夏令营活动，设置“梦幻海底”3D体验活动、“我眼中的父母”、“小候鸟”亲子阅读等系列活动，通过寓教于乐的亲子活动，加强企业党员父母与孩子们的沟通，增进亲子亲密关系，增强企业党员归属感。
（三）做优对链上企业高质量发展的服务。结合“万名干部助企行”等联系服务企业工作，区委组织部、区两新组织党工委委员单位和各级组工干部联系一定数量重点非公企业，开展“大走访大调研大服务”，推动各类惠企服务进党群服务中心，开展“党群助企行”系列活动200余场，帮助100余家重点企业解决550余项各类诉求。同时，积极推动产业链相关联席会议成员加强与链上企业党组织沟通联络，通过共同开展主题党日、支部书记讲党课等活动，既加强党组织和党员的交流，又及时了解企业所需，从而精准制定政策，宣讲链上企业普遍关注的税务、海关、社保、劳资等政策，实现党建融合强引领、聚焦服务促提升。x综保区联合x、区投资推广和企业服务中心（区非公党委）开展“党建引领关区合力保稳提质”促外贸保稳提质政策宣讲会，根据行业企业需求，将保税区货运通道开通时间调整为24小时开放，率先实现“港—区—城”联动免预约全天候全链条运作，有效降低企业运营成本，保障重点区域产业链供应链循环畅通。
区党建引领深化人才战略推动区域发展工作汇报
人才是国家发展、民族振兴的重要支撑，也是战胜x、促进发展的关键力量。x市x区推出一系列政策组合拳，生活上关心人才、工作上支持人才、政治上激励人才、事业上成就人才，积极为用人主体和人才排忧解难，引导激励广大人才敬业奉献，凝聚x和促进经济社会发展的磅礴力量。
一、聚焦急难愁盼，关心关爱人才有温度
x区坚持系统思维，统筹各方力量，多措并举为人才办好事、办实事、解难事，营造拴心留人的良好环境。
（一）健全工作机制。坚持区镇（街）联动、部门协同，建立人才服务专员制度，区委人才办联合科工商信、人社、卫健等部门成立人才服务专班，开通服务热线电话并建立群，第一时间接受人才咨询、意见反馈、事务求助；建立人才需求台账，完善“人才呼叫、部门报到”快速响应机制，确保事事有回应、件件有落实。
（二）加强关心关爱。坚持在x一线发现、激励人才，对于表现突出、符合条件的各行业各领域人才，优先评先评优、优先推荐申报各类人才工程；表现特别优秀的，可通过“一事一议”方式给予支持。xx火线为92名医务人员解决编制，充分激发了他们的干事热情。
（三）优化线上服务。创新人才线上服务方式，在全市率先上线运行“x市开办企业一网通平台”，首创运用流程自动化机器人RP＋I技术实现人才引进入户全流程网办，依托政策兑现平台等线上平台资源及时受理服务事项，确保工作不断线、服务不打烊。
二、坚持聚才惠企，支持帮扶人才有力度
x区坚持目标导向、问题导向和结果导向，用心用情用功服务人才企业，着力惠企稳岗、助企纾困。
（一）完善用工帮扶。对重点企业用人需求情况进行全面排摸，落实24小时“点对点”用工调度保障机制，向119家重点企业提供用工对接服务。
坚持线上线下结合，开展“线上春招”“云招聘”等直播带岗活动，组织对口扶贫地区劳务对接，免费开通广东才汇网招聘服务，鼓励支持人力资源服务机构为企业复工复产输送人力资源。
（二）解决融资难题。积极开展“人才贷”“人才投”“人才保”，强化人才企业金融支持。每年出资不低于2000万元，设立中小企业担保扶持专项资金，建立集风险补偿、贷款贴息、担保补贴和股权投资为一体的合作模式，缓解融资难、融资贵问题。
（三）创优营商环境。出台八条措施、“x十条”等一揽子政策举措，汇编印发《聚才惠企政策一本通》，让广大人才企业提振信心、鼓足干劲。
三、注重政治引领，团结凝聚人才有高度
x区坚持党管人才，通过联系慰问、政治引领、宣传激励，着力集聚爱国奉献的各类人才。
（一）强化联系慰问。深入开展“弘扬爱国主义精神、建功立业新时代”活动，落实好党委联系人才制度，xx，通过短信、电话等方式主动加强对各类人才的联系慰问，推动“问候、问情、问需、问策”四问工作法落实落地。
（二）强化引领吸纳。积极推荐高层次人才担任各级“两代表一委员”及参与评选劳动模范，畅通高层次人才建言献策渠道。对于在x防控一线表现突出的人才，按程序优先发展入党。
四、突出正确导向，用好成就人才有深度
x区坚持让事业激励人才、让人才成就事业，将x防控和经济社会发展一线作为培养历练造就人才的“练兵场”，实现人尽其才、才尽其用、用有所成。
（一）充分发挥专业资源优势。充分发挥党政、医疗卫生、教育系统、宣传文化、非公企业等各领域人才的智力优势、专业优势、技术优势和资源优势，鼓励通过各种形式和途径踊跃参与到科研攻关、物资供应、患者救治等支持抗击x和促进经济社会发展工作中。
（二）积极弘扬舆论正能量。用好人才影响力感召力，向全区广大专家人才发出倡议书，引导专家人才充分运用、微博、抖音等各类宣传载体，向亲朋好友和社会公众普及宣传防疫知识，全力打好x防控中的舆论战。
（三）鼓励履行社会责任。鼓励专家人才充分发挥科学决策“智囊团”和“参谋助手”作用，围绕强化x监测分析研判等及时提出意见建议。鼓励党员专家人才带头发挥党员先锋模范作用，积极参与志愿队、突击队、先锋队，筑牢防疫屏障的铜墙铁壁。
五、坚持人才支撑，服务创新发展有广度
（一）全社会尊才爱才重才敬才的氛围更加浓厚。x区坚持全区一盘棋，想人才之所想、急人才之所急、解人才之所困，联系慰问专家近400人次，接受人才咨询达3万多人次；组织各类线上线下招聘会410场，6481家用人单位提供岗位14.5万个（次），线上参与人员达160.8万人次；协助16家人才企业申请“战疫人才贷”达2亿元，为43家中小微企业投放“政企银保投”合作贷款超1.66亿元，发放就业创业、技能培训等补贴8.19亿元。
（二）人才支撑经济社会发展的效应更加显著。3年来全区人才引进入户累计达20088人，人才集聚指数居全市前列。“一园一城一示范区”和重大发展平台建设按下加速键：民营科技园集聚产业人才3.8万人，获评全国工商联民营企业科技创新示范基地；x湖数字科技城集聚深兰科技、北大科技园、软通动力等数字领域创新人才2000多人；现代都市农业示范区培育市级以上农业龙头企业41家，居全市第一；x设计之都盛大开园，中交四航局、高芯设计等超100家龙头企业、创新机构落户，吸引各类设计人才3000多名。
六、人才组合拳激活发展动力源
（一）坚持党管人才是根本保证。办好中国的事情，关键在党，关键在人。只有坚持党管人才原则，充分发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，把各方面人才凝聚起来，聚天下英才而用之，才能不断增强人才的归属感和向心力，汇聚起x防控和经济社会发展的强大力量。
（二）做好服务保障是重要基础。环境好，则人才聚、事业兴。只有聚焦人才所想、所盼、所难、所困，从人才最关心、最直接、最迫切的需求办起，当好为人才服务的“店小二”和“后勤部长”，大力营造一流的工作环境、生活环境和社会环境，才能让广大人才安身安心安业。
（三）激发人才活力是关键所在。人才是第一资源，创新是第一动力。只有充分团结人才、信任人才、成就人才，让广大人才干事有舞台、创新有平台、发展有空间，才能让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流，才能为打赢x防控阻击战、推动经济社会高质量发展提供坚强的人才支撑。
某区强化党建引领提升老旧小区治理水平工作报告
x省x市x区针对老旧小区物业管理滞后、党群服务场所破旧、邻里关系淡化等突出问题，探索党建引领、片区整合、多方联动、协同共治等工作机制，推动老旧片区“15分钟便民生活圈”提档升级，不断提升老旧小区治理水平。
一、强化组织引领，打造治理共同体
x区积极推行支部建在网格上，将组织触角延伸到社会治理的最小单元。
（一）健全网格体系。按照方便群众、便于管理、规模适度、全面覆盖的原则，因地制宜划分152个单元网格、608个责任网格，组建137个网格党支部，公布网格员姓名、责任范围、服务事项等内容，做到定格定人定责。坚持“多网合一”，整合“Ix”“城市456”等7个“智慧x”政务服务移动端，实现网格管理一体化运行，做到小事不出网格、大事不出社区。
（二）党员示范带动。组织125名社区“两委”和12名离退休老党员担任网格党支部书记，配齐配强836名老旧小区专兼职网格员和2000多名党员志愿者，逐社区组建党员先锋队、巾帼志愿队、青年突击队等网格服务队伍。开展党员网格长包片、党员楼栋长包楼、党员示范户包户行动，实现网格事务户户有人联、有人管，推动小区党员在老旧小区治理一线承诺践诺327项，努力实现联系服务群众零距离。
（三）引进专业团队。成立全市首个物业行业党委，组建37个物业企业党支部，通过公开招投标、党员居民投票，先后引进顺佳、华兴等15家“红色物业”入驻老旧小区。选派物业党员任小区“红管家”，老旧小区物业缴交率从30％提升到92％，每年创城创卫为社区减负近5万元。建立社区物业党建联调共商机制，推行社区下单、物业接单模式，业委会、物业共同协调解决老旧小区电线落地、停车难等生活大小事200多件。
二、聚焦改造升级，解决群众烦心事
x区不断完善老旧小区的硬件设施和服务功能，打造宜居家园。
（一）多措并举改善基础设施。积极争取各方资金开展老旧小区改造，近三年来投入5亿多元改造100余个老旧小区。实施管网改造、路面硬化、环境治理等工程146项，改善小区老旧、破败、脏乱的落后面貌。合理布局社区邻里生活馆、智慧生鲜便利店等商业网点，规范服务标准，形成家政、超市、邮电等门类齐全、方便快捷的“5分钟生活服务圈”。
（二）“拆墙并院”打破空间屏障。按照墙体相近、成本最适原则，打通78个零散老旧小区实现连片管理，涉及建筑面积136万平方米、居民26000余户、住宅楼房237栋。70多户“党员示范户”先后带头拆除自家储藏间、车库，让出活动空间，与居民结对入户500多家，劝说邻里清退圈占绿地、消防通道，腾出1000多平方米公共场所，有效解决老旧小区“墙中有墙、院中有院”等问题。
（三）集约共享提升服务质效。先后腾挪使用闲置活动场馆2万多平方米，集约整合老旧小区周边的邻里广场、夹层通道、户外驿站等100多个零散阵地，打造16个复合型社区党群服务中心，升级建设养老服务设施36家、卫生服务站点52个。推进“智慧红点社区”建设，设立205个政务服务自助服务点和便民服务代办点，引导市、区两级下沉服务事项327项，实现生活大小事“就近办”。
三、凝聚治理合力，搭建邻里连心桥
x区组织多元力量融入老旧小区治理，形成人人都是参与者的良好氛围。
（一）推动力量下沉。落实“双报到”制度，推动53家区直单位党组织和2000多名在职党员到小区报到服务，帮助化解环境脏乱差、高空抛物等急难愁盼问题800余件。结合“百名科局长”和“百名警长”进百居等活动，组建阳光议事厅、小区恳谈会等议事平台120多个，协调解决信访纠纷等问题270多条。按照“一室多用”原则，协调派出所、司法、民政、卫健等部门下沉社区成立轮值中心，为居民提供法律援助、低保优抚等面对面服务。
（二）开展志愿活动。发动小区党员、教师、新就业群体等热心人士，组建厝边帮帮团、新就业群体巡逻队等志愿服务队289支，依托居民点单、社区派单、党员接单机制，为群众提供教育卫生、诉求化解等精准式服务341次。分区归类打造老人日间照料服务中心、长者食堂以及青少年活动中心、儿童之家等124个“老少乐”服务阵地，定期开展“向日葵”成长计划、“耆老”服务计划，累计服务小区困难儿童、孤寡老人等6200多人次。
（三）深化邻里互助。建立“党员议事会”“邻里议事厅”，坚持群众事群众议群众定，将议事会开到院落家门口，妥善解决了小区停车难、飞线落地等烦心事120多件。发动社区书画社、南音社等群众组织，采取书画展、南音表演等群众喜闻乐见的活动形式，结合传统习俗节日常态化举办54场“邻里节”系列活动，每年春节送春联、元宵搓汤圆、重阳敬老会，弘扬传统、和睦邻里。常态化举办长者生日宴、健康科普巡讲等特色邻里活动2000多场次，引导居民走出小家、融入大家。【更 多免费素材，微信：lbgzkf1】
（材料来源：哒哒君网）哒哒君网，最新最全党建资料库
某市党建引领“多网合一”推动基层治理工作汇报
x省x市坚持“一网四员”模式，持续深化网格化管理服务，通过对网格组织体系、人员力量、治理资源的有效整合，推动党建引领城市基层治理向末端延伸，实现网格组织体系标准化、社会治理精细化、干群连心常态化、为民服务便捷化。
一、一网统领激活基层治理“神经末梢”
x市按照“多网合一、一网统领”的要求，调整优化网格、规范管理功能，为实现党建引领、一网治理提供支撑。
（一）合理调整网格设置。将社区原有的综合治理、党建、民政、城管、信访、应急管理等各类网格整合为基层治理网格，把驻区单位、居民住宅、个体商户等全部纳入管理范围，以楼栋、单元为最小结点，统一规划、统一管理，变条块分治为网格集成。
（二）明确网格管理功能。落实社区网格事项准入机制，由区（市）级层面统筹整合网格管理职能，对拟新纳入网格服务管理的工作事项，由职能部门申请，经区（市）级网格化服务管理中心审核，报党委、政府批准后方可实施，做到行政事务做“减法”、服务群众做“加法”。
（三）统一网格服务规范。统一设置规范的网格化服务管理示意图，明确区域划分、职能职责、办事流程等；在小区楼栋、单元显著位置设置“网格连心服务卡”，公示网格工作人员基本信息和常用服务电话。截至目前，全市划分网格441个，网格党支部、党小组覆盖率100%，设立党员责任区、党员先锋岗1177个，切实打通网格化服务管理“神经末梢”。
二、四员齐动强健基层治理“肌体细胞”
x市按照“眼睛向下、面向基层”的要求，将工作力量、服务资源向基层倾斜、向网格下沉。
（一）力量沉下去。建立以专职网格员为主，网格协理员、网格联络员、网格辅助员为补充的网格化服务管理队伍。目前，全市共配备381名专职网格员，750名区（市）级机关事业单位干部担任网格联络员，1152名公安、城管等职能部门工作人员担任网格协理员，3561名理事会成员、业委会成员、楼栋长、单元长、志愿者等力量担任网格辅助员，逐步构建起一支结构合理、管理规范、素质优良的“一网四员”队伍。
（二）职责定下来。明确“一网四员”工作职责，做到各司其责、发挥作用。专职网格员主要负责日常巡查走访、采集各类基础信息、了解掌握社情民意，全面管理网格事务；网格联络员主要帮助社区协调相关职能部门，解决网格内居民反映的各类问题；网格协理员主要协助专职网格员采集基础信息、处理群众反映的问题、宣传党的方针政策等事项；网格辅助员主要做好所属楼栋、院落、小区信息发现和上报，协助解决邻里纠纷等。
（三）人员动起来。在全面落实“双报到双报告”的基础上，建立“双评议”制度，印发考察考核进社区的通知，在市直单位领导班子年度考核和评先评优时，机关干部入党、提拔重用、晋升职级、评先评优等进行考察时均听取社区的评议意见，推动机关党组织和党员干部真报到、真服务。同时，通过评选、表彰等多种途径，进一步有效激发“四员”参与基层治理、为民办实事好事的热情。2022年以来，各级评选优秀社区工作者x人、最美网格员x人、最美楼栋（单元）长x人；网格中青年骨干优先发展为党员x人，推荐“新时代赣鄱先锋”x人，纳入后备力量培养x人。
三、双线并行畅通基层治理“最后一米”
x市建立线上线下为民服务、工作闭环流转、事件联动处置等机制，实现网格治理情况掌握更清晰、发现问题更及时、处置问题更迅速。
在线上，搭乘x市“03专项”试点的快车，积极建设区（市）级网格化服务管理平台，建立“前端发现报告—网上分级分流—部门限时办理—全程跟踪督办—办结回访问效”网格化服务管理事项闭环运行机制。专职网格员将排查出需要处理的事项通过网格化服务管理平台上报社区，社区梳理汇总后上报街道，街道根据问题性质和管理权限“吹哨派单”，由相关职能部门主动承接、限时办结并反馈，从纵向上打通了问题梳理分类、汇总提交的双向通道，横向上实现了跨部门协调交办、跟踪问效的目标。
在线下，区（市）建立基层党建引领基层治理领导协调机制，对涉及社会稳定、民生实事、生产安全、公共设施维修、环境保护等方面的重要事项、突发事件和涉及多部门的重大问题，统一调度、高效处置。通过网格收集社情民意13771条，提供便民服务14411次，排查解决问题7674个，化解群众纠纷2621件。
来自：哒哒君网，最新最全党建资料库
市党建引领“三量聚变”推动基层治理能力提升工作报告
x市坚持以问题为导向、以解决问题为目标，有侧重地深入街道社区、机关和两新组织等各领域进行实地调研、走访了解，以做强街道、做优社区、做精小区为重点，以“三量聚变”工作法为抓手，形成全域带动高质量发展工作根据。
一、强化顶层设计，工作机制上用足“重量”
xx市将强化党建引领、优化顶层设计、深化机制改革作为加强和改进基层治理的“压舱石”，推动资源整合、职能融合、力量聚合。
（一）完善体制机制“撸袖”攻坚。针对基层治理涉及部门多、工作力量散等问题，将xx市社区工作领导小组、xx市城市基层党建和基层治理工作领导小组调整为xx市党建引领基层治理工作领导小组，由州委常委、市委书记担任组长，27个市直部门单位主要负责同志为成员，下设5个专项工作组，形成协调联动、合力攻坚的态势。制定《xx市开展城市基层党建全域提升行动推进党建引领城市基层治理创新工作重点任务清单》等文件，推动各领域党建融入城市基层党建大格局。
（二）书记领航聚力破解难题。xx市坚持落实抓基层党建第一责任人职责，严格落实书记领办、组织部门主办、责任单位承办的工作机制，突出示范性、牵引性，确定1个州委书记领航项目、2个市委书记领航项目和10个街道书记领航项目。通过建立机制、制定措施、分期调度、按时推进等，确保项目化推进、清单化落实，在基层治理格局构建、网格治理、优化营商环境等方面取得新的实效。
（三）重心向下筑牢基层内核。推动基层组织架构优化重塑，为基层治理赋能增效，探索协同高效的机构设置和职能配置。制定《关于进一步加强街道社区赋权扩能减负的实施办法（试行）》，赋予街道党工委对派出机构负责人任免的征得同意权、对派驻机构的考核评价权、对辖区内重大决策和重大项目的建议权和规划参与权，提升街道党工委统筹协调能力，优化运行机制、细化监管措施，以述职评议、“双考核”等举措增强街道话语权，形成部门围着街道转、机关围着基层转的工作格局。
（四）强化保障推动治理持续深入。完善党群服务阵地，整合各类党群服务中心打造“15分钟服务圈”。在城市街道构建起“5个街道党群服务中心、29个社区党群服务中心、16个小区党群之家和N个领域党群服务阵地”的服务矩阵，让党员和群众在“家门口”就能找到组织、享受服务。
二、夯实基层基础，工作内容上用活“能量”
xx市通过划网格、建组织、强队伍等措施，整合资源力量推动基层建网、治理入格、组织覆盖，把基层一线变成治理“前哨”。
（一）建强基层党组织战斗堡垒。以党建创文双促进为抓手，组织“我的支部因我文明”等活动，让党组织和党员行动起来，举办创建全国文明城市暨城市基层党建“文明社区大擂台”活动，激发社区党组织书记干事创业激情。在2个社区设立“名书记工作室”，建立“导师帮带制”推动社区干部快速成长、全面提升，通过选树城市基层党建示范社区，把党的政治优势、组织优势贯穿城市基层党建始终。通过发挥党组织引领作用，全市417个小区组建业委会（物委会），成员中党员占比达50.1％，着力推动党的“神经末梢”和城市治理的“基础单元”深度融合。创新“分片组团”治理模式，构建片长挂联、点位调度人统筹、部门街道组团联动治理的工作模式，以“行走xx”行动推动全市领导干部下沉一线发现问题、解决问题，各部门主动融入、协同作战。
（二）划定微网格“作战单元”。坚持基层治理网格化推进，全市划分一级网格13个、二级网格109个、三级网格946个、四级网格4193个、五级网格6063个。通过完善网格运行机制，将党建、创文、政法、宣传、卫生健康、安全生产、耕地保护等整合“全科网格”，统筹力量、职能、经费，推动“多网合一”“一网多能”，基层治理实现要素入网、事务进网。党员编队入网，聚焦“微党建”“微治理”“微服务”，积极投身小区矛盾调处、扶贫济困、扶老助残、民主议事、卫生整治等，实现党的组织全覆盖、党的力量全融入、党的引领全贯通，推动网格治理参与更广泛、保障更有力、治理更精细、服务更有效。
（三）选优配强一线服务员。推行“1＋1＋N”网格工作队伍建设。按照平急结合模式，每个网格分别由一名包保单位人员和一名住户搭配担任网格员，打造由物业、商户、热心志愿者等多方力量组成的志愿服务团队，形成专职、兼职和义务相结合的网格员队伍体系。辖区内237个党组织划片包保小区，1.3万名各领域党员“回家”报到，累计服务时长23.99万小时。推行网格员“四定四包四访”机制，划分责任区，各网格员发挥人熟、地熟、事熟的优势，积极投身小区治理、矛盾调处、扶贫济困、扶老助残、民主议事等，共同维护社区和谐稳定，实现小事不出网格、难事不出社区、大事不出街道，切实解决群众的急难愁盼问题。
三、聚合要素资源，工作动力上用好“增量”
xx市聚焦新发展、新变化、新需求，把深化基层治理作为城市基层党建的主题主线，在服务发展、融入治理方面聚势引能、谋篇破题。
（一）智慧赋能引领基层治理走向高效。以“天空地”三维治理体系为支撑，对城市治理问题统一接单、派单，全市各部门统一联动，实现“一网统管”“全民吹哨、多元响应”的城市治理模式。升级智慧城市指挥中心调度平台，汇聚8500路城市监控，管理城市市政设施1.3万余个，动态感知常住及流动人口信息，实现对人、事、物统一调度，为城市治理提供大数据支持。“全民吹哨、多元响应”城市治理模式形成层层发动、多元响应、联动治理的工作格局，累计处理各类城市治理问题32.56万件，办结率达96％。
（二）把“治理对象”转变为“治理力量”。制定了《xx市新业态新就业群体党建工作方案》，推动行业党建和区域党建互联互动，以联盟之力、组团之势创新工作方式，持续把党的工作做到新业态新就业群体中。立足xx市作为全省唯一一个集“全国中长期青年发展规划试点”“全国县域共青团基层组织改革试点”“全国青年发展型县域试点”三大全国试点于一地的优势，成立青年创新创业协会及其党支部。为新就业群体建立开放式、共享式、一站式“暖蜂驿站”34个、“暖新学院”3个，形成“1234”工作法。构建以新业态新就业群体党群服务中心和交通运输行业党群服务中心为主阵地、“暖蜂驿站”为辅阵地、“暖新学院”为分阵地、“xxx”PP和小程序为云阵地的新业态新就业群体服务网络，实现党建联盟和党员活动阵地先行建设。组建“社区‘大党委’＋行业主管部门党支部＋协会党支部＋企业党支部”党建联合体，制定并发布两新群体项目服务清单，从联系关爱人才、解决发展难题、提升职业技能、便利生活服务、维护合法权益、增强激励保障等方面为新业态新就业群体提供全方位保障服务。组建“新动力爱心车队和爱心骑手”和“蒙城义警”志愿服务队，打造了一批“红色旗手”“红色网约车”等新业态典型先锋，组织他们担任基层治理“兼职小管家”。探索打造“诚信商圈”，为市区105家“党员经营户”（法人）挂牌。组织评选新业态新就业群体“先锋司机（骑手）”“最美户外劳动者”30名，目前累计开展“我为群众办实事”活动75场次，服务群众7500人次，捐赠防疫物资价值45万余元，推动红色元素融入城市各个角落。
（三）打造“红色物业”激活基层治理“神经末梢”。把基层党组织、党员干部扎根进小区网格，打造“红色物业”服务，创建“红管家”品牌，围绕一体化、市民化主线，采取“党建引领、街道主导、社区联动、群众参与”方式，对全市小区量身定做、分类施策，年内新增“红色物业”示范小区5个。创新体制机制，由xx市物业管理行业协会与xx市人民法院联合，成立xx市物业管理行业协会人民义务调解员工作室，参与物业费纠纷问题调解。全覆盖推进xx市物业服务履约考评制度和“红黑榜”制度，实地考核物业服务企业71家216个项目小区，公示“红榜”小区五期共20个小区，公示“黑榜”小区三期共14个小区，推动物业服务向好向优。
（材料来源：哒哒君网），最新最全党建资料库
关于市党建引领“双报到”提升基层治理工作报告
按照xx省委、xx市委关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的要求，在市委组织部的指导下，xx市直机关工委以党建领航，吹响了“双报到”（机关企事业单位党组织到包联街道社区报到、在职党员到居住地社区报到）的集结哨。随着声声“哨响”，全市200多个市直机关企事业单位党组织到包联社区报到，3万多名在职党员第一时间到居住地社区报到。下沉的党组织和党员立足职能特点、结合自身优势，有效落实共建项目，积极参与社区建设，主动服务居民群众。
一、顶层设计为基层治理注入“红色动能”
基层强则国家强，基层安则天下安。为深入贯彻落实总书记关于基层治理重要指示批示精神，落实“基层建设年”要求，xx市直机关工委根据市委《关于夯实基层基础提升街道社区治理能力的实施意见》，按照集中力量、联合互补、合理匹配、职能相关、地域相近的原则，对部门（单位）包联街道社区任务重新调整优化，对党员干部到居住地社区开展常态化服务工作进行科学规范管理，做到平急结合、“按键”转换、常态长效。
xx市委组织部、xx市直机关工委强化“顶层设计”，迅速开展“双报到”工作，全市225个市直机关企事业单位包联215个社区，实现包联社区全覆盖。通过“xx党建”“报到服务”窗口，3万多名党员干部线上接单、线下服务。同时，选派48名街道临时党委书记和215名社区“第一书记”，指派208名党建联络员，为街道社区注入组织管理力量，指导社区基层党建工作，进一步增强城市基层治理服务效能。包联干部和网格员互为B岗，小区的问题、居民的需求都能得到很好解决，“社区吹哨、部门报到”真正达到了实际效果。
二、“五化工作法”推进任务落地落实
“不以规矩，不能成方圆”。为确保“双报到”工作扎实开展，xx市直机关工委整合机关资源，通过“五化工作法”，推进各项工作任务落地落实、精准有效。
任务清单化，根据社区需求和部门优势，研究制定年度共建项目清单、书记项目清单、基本任务清单。工作图表化，将“双报到”职责任务分解，制作33张流程图，各项任务可视化、简捷化；绘制54张《xx市直机关、企事业单位包联街道社区分布图》，直观呈现215个包联点位。操作手册化，制作《市直机关企事业单位党员干部常态下沉社区开展“双报到”工作指引》，涵盖部门单位、在职党员和街道社区3部分内容，一册在手，任务目标清晰明了，易于操作。标准模板化，制定包联社区基本任务模板，统一18项基本任务。专班机制化，组建专班推进、专人专管，包联街道的部门（单位）负责牵头协调包联社区的部门（单位），每季度召开1次联席会议，相互交流经验做法，解决重点难点问题。
三、用心用情共建服务见实效
“双报到”工作要真正结合基层需求，用实实在在的行动，打通服务群众的“最后一百米”。xx市直机关各单位党组织根据自身职能特点与资源优势，用心用情打造服务社区群众的共建项目。
倾力打造以党建促联建推动包联社区实现“三提升”项目，成立小区临时党支部，健全“双三长”制度，组建志愿服务队伍，进一步激发包联社区的党组织活力。聚焦基层需求，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，组织党员干部900余人次，下沉社区82次，为社区清除建筑垃圾、修整路面等，切实解决社区群众急难愁盼问题。
为破解该街道的社区服务半径过长、服务力量不足等社区治理难题，市国资委帮助街道整合社区“红色驿站”、闲置用房、物业和党建联盟单位活动场所资源，建立以居民自治、物业治理、就业指导等为主要特色的不同类型的“家门口”党群服务站，建立“3456”便民服务队，推行“全科社工”，打造“全能网格”，打通服务群众“最后一百米”。
积极探索打造“红心物业”服务项目。该局以物业党建工作为抓手，以增强小区、物业党建活力为着力点，指导社区党委在物业管理服务、疫情防控等工作中发挥党建引领作用，引导广大党员在物业服务工作中发挥先锋模范作用，有效激活物业服务“红色细胞”。
此外，各包联部门（单位）还在狠抓服务上求实效，积极发挥政治、组织、资源、职能“四个优势”，通过党日联办、阵地联建、文化共建等方式，帮助社区健全组织体系，提升管理能力，联合举办主题党日300次，开展共建活动691次；成立党员志愿服务队491支，开展公益服务1150次，开展解困服务324项；聚焦基层需求，帮助社区协调解决难点问题412个，完成实事项目542个，显著提升居民群众的幸福感和满意度。
四、“双报到”带来新格局新合力新活力
社区是社会治理的最小单元，党组织和党员干部只有真正沉下去，才能有效发挥在基层社会治理中的作用。xx市直部门（单位）党组织和在职党员下沉社区参与基层治理、服务居民群众，把机关党的组织优势、资源优势、人才优势转化为党建引领基层治理和服务群众的工作效能。
构建共建共享新格局。包联社区全覆盖，实现结对共建长期稳固，促使部门（单位）重心下移、力量下沉、资源下沉，实现机关党建和社区党建良性互动、共同提升。
形成基层治理新合力。部门（单位）提供有效资源、丰富服务内容，健全需求清单、资源清单、项目清单，实现下沉社区由临时变为长期、由软要求变为硬指标。
激活服务基层新活力。结合“我为群众办实事”、疫情防控、巩固提升全国文明城市创建成果、绿化包保等重点工作，激发党员干部用心用情为群众办实事、做好事、解难题。
奋进新时代，再踏新征程。xx市直机关工委将以党的大会精神为指引，持续推进“双报到”工作深入开展，在探索和完善党建引领基层治理的道路上开创新局面、谱写新篇章，努力做推动经济社会发展、社区和谐稳定的有力引擎。
市党建引领健全组织体系提升基层治理工作报告
xx市以健全组织体系、推动扩权赋能、搭建共建平台和织密网格体系为抓手，深入实施城市基层党建“整区提升、示范引领”行动，构建起“区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享”的城市党建新格局。
一、健全组织体系，打通治理“关节点”
（一）完善市委基层治理领导机制。xx市调整优化市委基层治理领导小组，制定领导小组工作规则及其办公室工作细则，明确成员单位职责任务，构建市委统一领导、基层治理办统筹协调、有关部门和行业系统齐抓共管的组织联动体系，实现党的组织、党的工作、党的声音在社会治理中全面覆盖。市委常委会坚持“一月一研判”基层党建、基层治理工作，严格落实党员领导干部党支部工作联系点制度，进一步压实工作责任，推动基层党组织全面进步全面过硬、基层治理有力有效。
（二）发挥市、街道、社区党组织三级联动机制作用。市委履行主体责任，发挥“一线指挥部”作用，负责总体规划和全面指导；街道党工委履行直接责任，赋予公共事务综合管理等职责职权，强化“龙头”带动作用；强化社区党委“堡垒”聚合功能，推动联结辖区内各领域党组织，确保能采集信息、统筹资源、开展服务、为民办事。实行“市级领导挂钩联系街道、街道领导驻点社区、党员干部职工联系楼栋（户）”三级挂点工作机制，实现联系服务群众全覆盖。开展“大走访”活动，打造“党建+居民议事厅”模式，协调解决居民群众反映的热点难点问题730多件。
（三）健全联席会议制度。进一步完善市、镇、街三级联席会议制度，市、街道、社区每季度至少召开1次联席会议，分别由三级书记作为召集人，采取情况调度、定期通报、开展调研、专项督查等方式，定期研究城市基层党建工作，去年以来协调解决在创文创卫、疫情防控、反电信诈骗、小区治理等城市发展进程中遇到的问题1200余件，巧解基层治理难题。
二、推动扩权赋能，激活治理“新动能”
（一）做强街道。xx市扎实做好机构改革“后半篇”文章，选优配强3名街道党工委书记，选拔16名敢于担当、熟悉城市管理、实绩突出的干部和优秀年轻干部进入街道党政领导班子；在街道统一设立党建工作办公室，每个街道至少配备5名专职党务干部，明确正股级级别；完善基层综合治理委员会、公共服务委员会、综合行政执法委员会、规划建设委员会、应急管理委员会等五大平台运行机制，强化街道的统筹协调能力。健全与职责相适应的考评体系，对街道的检查考核由市委、市政府统筹安排，市直职能部门一般不对街道进行直接考核，确需开展的按一事一报原则报批，切实为街道减负。
（二）做优社区。选优配强社区“两委”班子，注重吸纳政治觉悟高、热爱社区事业、热心服务群众的人才到社区工作，建设了一支结构合理、管理规范、素质优良的社区工作者队伍，社区干部平均年龄37.6岁，大专以上学历占68%，年龄学历实现“一降一升”；采取向社会组织、市场主体、民办社工机构购买服务等方式，聘请党建社工，丰富社区服务供给，提升专业化服务水平，目前全市已聘请街道社工42人。持续推进“精品社区”建设，城市社区由18个优化调整到28个，推动社区服务精细化；进一步下放服务权限，对社区服务事项全面清理规范，完善工作流程，目前社区可承办或代办服务事项108项，运用“粤智助”等平台，推行“一站式”服务和“最多跑一次”改革，积极打造“15分钟便民服务圈”。
（三）全面推行街道“大工委”和社区“大党委”机制。由街道党工委书记担任“大工委”书记，选聘14名辖区内有影响力的机关企事业单位党员领导担任兼职委员，推行“街道吹哨、部门报到”，解决辖区治理难题180多件。推动各社区党委与驻区单位、辖区两新组织组建社区“大党委”，以社区党组织为主导，选聘97名社区民警、业委会、驻区单位中的党员负责人和两新组织党组织负责人兼任社区党委委员，累计解决辖区内涉及共同利益和群众期盼的热点难点问题600多个，变“社区抓”为“大家抓”，不断形成齐抓共管的工作合力。
三、搭建共建平台，下好治理“一盘棋”
（一）积极推进党群服务中心实体化功能化建设。积极用好城市基层党建专项党费，主动作为，撬动3000多万元资金，新建、改建、扩建了宝华、南郊等10个社区党群服务中心，24个社区党群服务中心实现落地，并整合新时代文明实践中心、居家养老服务中心、文化活动中心等各类阵地，统一规范了党群服务中心标识，健全完善了各项规章制度。同时设置具有书画、健身、科普、文娱、康养、“四点半课堂”等社区服务功能场室，打造“门庭若市”的党群服务中心。创新设立永泰华庭、惠丰园、文峰新城等4个小区党群驿站和兴南商圈、宁江新城、华丰工业园等7个暖蜂驿站，让“小阵地”发挥“大作用”，打造家门口的党群服务中心。
（二）扎实推进“双报到、双服务”。组织82个市直单位、4323名在职党员到社区开展“双报到、双服务”活动，结合疫情防控、抗洪救灾、应急救援等工作需要，组建党员突击队、党员（群）志愿者服务队586支，开展日常应急培训、实战演练，实现党员平时融入社区服务、急时冲锋在前的“平急转换”，去年来参与防汛救灾、疫情防控等志愿活动达2万多场次。持续实施社区“民生微实事”项目，用好需求、资源、服务“三张清单”工作法，截至目前，已投入资金1000多万元，帮助居民群众解决问题和办“微实事”5000多件，实现“微心愿”2500多个。特别是在疫情防控期间，全市3000多名党员下沉社区，织密城乡社区疫情防控网，引领群众构建群防群控体系，在常态化疫情防控工作中积极发挥先锋模范作用。
（三）党建引领老旧小区改造。积极探索“共同缔造”机制，突出党建引领、强化协同联动，结合“我为群众办实事”实践活动，扎实开展城镇老旧小区改造。推行“同步成立改造工作组、同步推动成立业委会、同步推动建立小区党支部”的“三同步”工作法，成立31支由党员和群众代表组成的志愿先锋队，做好宣讲调解等工作，激发居民参与的主动性、创造性，变“政府独唱”为“全社会大合唱”。同时，号召党员干部、志愿者组成“红色管家”队伍，在老旧小区改造中做到带头提改造建议、带头破除卫生痼疾、带头监管施工建设等“十带头”，先后帮助解决老旧小区居民生活中的热点难点问题600多件。
四、织密网格体系，实现治理“零距离”
（一）做实网格党建工作。xx市整合党建、综治、消防等网格平台，逐步构建起“社区党委—片区网格—微网格”三级网格架构体系，由城区28个社区党委书记任总网格长，二级网格由200多名社区“两委”班子成员和小区党支部书记任网格长，三级网格由300多名社区党员、党员志愿者、楼栋长任网格员，充分发挥网格员作用，启动“党员分片包户，精准入户走访”责任制，形成“党员分片包户无遗漏”的全面走访摸排、咨询民意机制，健全完善网格事项处置首问责任制、网格事项入格审查、网格工作事项准入、网格运行等机制，实现城中有网、网中有格、格中有人。
（二）推进党支部进小区。推动小区“党支部+业主委员会+物业公司”三方联动，先后成立34个小区及物业党支部，并支持新成立党支部3万元的“微服务”经费。不断完善“街道党工委—社区党委—小区党支部—党员楼栋长—党员中心户”组织架构，组织党员群众共同参与到疫情防控、环境治理、文明创建等各项服务中。
（三）探索“党建+志愿服务”运行机制。推动成立多支以党员志愿者为核心，居民志愿者、社区志愿者为主体的志愿者队伍，积极开展送温暖献爱心、健康义诊、法律援助、洁净家园、关爱空巢老人、文体活动等志愿活动，积极引导社区居民自治，促进社区文明和谐建设，强化社区基层治理。
关于市党建引领统筹“精网微格”推动近邻服务工作情况汇报
xx省xx市xx市扎实推进党建引领网格化管理攻坚行动，规范合理划分网格单元，采取系列务实有效措施，推动资源和人员力量下沉，搭建便民服务平台，实现基层治理一网统管，打通联系群众“最后一米”。
一、统筹联动，推动网格治理一体化
xx市强化顶层设计，自上而下牢固树立“一盘棋”思想，把党建引领网格化管理作为提升基层治理水平的有效抓手，一体谋划、一体联动。
（一）实施高位推动。印发了《中共xx市委、xx市人民政府关于进一步加强党建引领完善网格化管理推进城乡“治理一张网”建设社会治理共同体的实施方案的通知》，成立了城市基层党建引领基层治理领导小组，组织、民政、市场监管、各镇（街道）分别成立了工作专班，形成市级指挥、镇街统筹、部门协同、多元联动的领导协调议事机制。
（二）加强协同联动。由市委组织部牵头，各镇（街道）组织实施，相关职能部门共同参与，定期召开工作调度会，健全深化市、镇（街道）、社区三级联动机制，召开党建引领网格化管理业务培训会，建立“一包一单一会”制度，走访调研、掌握进度，分解任务、阶段推进，形成具体问题现场发现、现场反馈、现场解决的工作闭环，形成上下贯通、相互衔接的攻坚合力。
二、夯实基础，推进网格治理项目化【更多免费素材，微信：lbgzkf1】
（一）突出网格优化。xx市积极统筹公安、环保、防疫、市场监管等已有网格，按照每个网格覆盖300到500户，将城市社区、小区楼栋、村民小组、行政中心、街路市场等进行统一整合，打造“精网微格”新模式，同步绘制区域网格划分平面图和组织结构图，推进“多网合一”，全市130个村社，划定一级网格519个、二级网格1413个、三级网格415个。
（二）突出组织引领。构建“镇（街道）党（工）委—社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”一贯到底的组织体系，将党组织延伸到小区、楼栋，成为群众的主心骨。城区依托271个一级网格，以社区党员为主体，按照就地就近原则，建立网格（小区）党支部155个，选优配强党支部书记，带动在职党员、离退休党员、医护人员、热心居民等力量参与网格治理。
（三）突出队伍建设。全市共配备网格员4135人，其中专职网格员1056名。编制《城市基层治理网格化管理“一本通”》，制定《社区专职网格员管理办法》，对网格员选任、管理、职责等予以规范，按照“定格定岗定员定责”四定原则，细化网格员职责，为网格员统一制发证件和胸牌，实行周例会、月走访、季遍访、年慰问制度。组织召开专职网格员见面会、颁发聘书，实施挂牌上岗。
（四）突出平急共建。注重“平时服务”，发挥网格员经常巡、随时访、及时记、实时报作用，发现和收集网格内民情，部门、街道、社区之间建立快速响应处理机制，形成群众想呼、能呼，部门快应、必应的闭环处理。确保“急时应急”，在职党员干部、热心居民、新就业新业态群体、社会组织等“兼职网格员”下沉一线，到所居住社区、小区认领任务、开展服务，确保平时有效服务，急时应急处突，“平急”转换有序。
（五）突出制度激励。坚持平时考核与年度考核相结合的方式，街道（镇）组织安排，村（社区）具体组织实施，对网格员进行综合考核，推动网格工作高效运转。开展“最美网格员”评选，通过户外大屏幕、电视台、网站、等广泛宣传网格员优秀事迹，对年度考核优秀的网格员给予一定物质奖励，对符合条件的社区网格员竞选社区“两委”成员、推选“两代表一委员”给予一定的政策扶持，调动网格员工作积极性。
三、提升服务，推动更多资源要素下沉
（一）服务阵地多点覆盖。xx市实施社区、网格党群服务中心（站）提升改造攻坚行动，构建“镇（街道）党群服务中心＋社区党群服务中心＋网格党群服务站”的工作矩阵，形成覆盖全域的党群服务网络。延伸社区服务手臂，按照“15分钟服务圈”的选址要求，依托小区党支部活动阵地、物业服务用房、驻区单位共享空间等资源，在全市创建10个“家邻里”网格党群服务示范站，实行“驻点式”办公制，打造集网格党建、服务、管理于一体的社区“近邻服务”平台。
（二）服务主体多元参与。坚持重心下移、力量下沉、服务触角下延，以群众需求为导向，持续做实街道、社区党组织“轮值主席”“兼职委员制”，统筹基层治理“一盘棋”。让驻区单位成为合伙人，持续推进机关企事业单位党组织、在职党员到社区报到，参与文明城市建设、平安建设、小区治理等重点工作。提升居民志愿者、党员先锋队的自治意识，依托社区党建联席会、小区居民议事会等载体，推行“以服务换积分、以积分圆心愿”工作机制，发挥多元组织在社区治理中的主力军作用。
（三）服务载体创新创效。持续推进社区物业党建联建，深化“一个中心三方共治”治理模式，打造“红色物业”服务品牌，构建社区党组织、网格党支部、居委会、业委会、物业企业有机衔接、协调互动的治理格局。推进网格“六微服务”，收集民生服务“微项目”160件，每个社区确定包括城市更新行动、优化公共服务、完善小区基础设施、开展志愿服务等内容的“一年十件实事”项目清单，推动居民急难愁盼在网格内解决，以实实在在的民生服务彰显“一网统管”的实际成效。
县党建引领“五双”模式推动城乡治理工作报告
x省x市x县认真贯彻落实省委、市委基层党建“五聚焦五落实”深化提升行动，出台高质量党建引领乡村振兴“1＋7”系列文件，牢固树立大抓基层的鲜明导向，积极探索“双雁、双治、双网、双办、双建”“五双”模式，推动社会治理重心下移，着力构建党组织领导的共建共治共享城乡基层治理新格局。
一、锻造基层治理“生力军”
x县重视打造一支“思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强”的村干部队伍，锻造基层治理“中坚力量”，2022年，新选派驻村第一书记70名，选聘村级“乡村振兴顾问”1006名，全面推行村干部“三类五星”专业化管理，对全县278名村书记、2091名其他村干部全覆盖评星定级。建立村干部“三岗十八级”报酬体系，实现村干部基本报酬待遇差异化。重点选派10名民营企业负责人到村任职，大力发展特色种养、手工业等产业。启动村干部“创客”大赛，推动村集体牵头领办集体经营项目，不断壮大村级集体经济。
建立“一主三分”村干部常态化教育培训基地，探索村干部“练习生”培养模式，举办专题培训和头雁讲坛14期，参训1万多人次。开展村干部学历“三清零两提升”专项行动，参与人数1291人，分三批选派50名村干部赴苏州市、常州市挂职锻炼，村干部学历、能力得到“双提升”。建立村干部档案管理中心，300名村书记档案由县委组织部集中管理。率先出台乡村人才振兴专项激励政策，连续7年表彰“30佳”村书记，形成鲜明激励导向，基层治理呈现“头雁领航、雁阵齐飞”的生动局面。
二、构建治理有效新格局
为切实保障村民知情权、参与权、监督权，进一步提高民主自治水平，x县在全县范围内推广“村级民主监督公开日”活动，村（社区）每个季度邀请村（居）民代表、党员代表、“五老”人员、热心群众参与村务监督，现场提出疑问事项，由村干部逐项作答，让群众真正参与到民主管理中来。积极探索建立村书记月度述评、上岗承诺、引咎辞职系列制度，全面推行“四议两公开”，真正做到“让群众明白、促干部清白”。
为了厚植邻里和谐的文明乡风，x县积极鼓励村（社区）建立村规民约，在党群服务中心设立“打开天窗说亮话”功能场所，让村民在品茶谈心中增进感情、消除误解。在此基础上，健全“一村一法律顾问”机制，实行“日常有联系、经常有见面、定期有讲座”法律援助服务模式，充分发挥法律顾问在化解矛盾纠纷等方面的作用，不断提升基层民主法治水平。 【更多免费素材，微信：lbgzkf1】
三、打造智慧服务“一张网”
x县深化网格化治理、精细化服务，调整设立网格党支部974个、功能型党组织641个，推动党建网格与政法综治、民政等各类网格“多网合一”。依托县网格化社会治理服务中心，通过多网融合的手段整合日常巡查走访、基础信息采集、风险隐患防范等内容，实现网格化工作“一口受理、资源共享、统一指挥”。整合“12345”、数字城管、网格化社会治理服务中心等平台，大力推进“城市驾驶舱”建设，形成横向到边、纵向到底的“一网统管”体系，在公共交通、智慧城管、数字社区等领域实现场景应用，让城市更智能、更宜居、更美好。
紧扣市场主体的急难愁盼，依托“盐企通”服务平台，持续推动政务服务事项“一件事”联办，以数字技术助推深化“证照分离”改革，构建精准推送、主动服务的“秒触发”政策服务体系，打通惠企政策落地“最后一公里”。深化天场镇数字乡村建设试点，探索乡村公共服务、乡村治理数字化应用示范，推动数字技术在乡村各领域各环节快速应用、全面应用、深度应用，促进一二三产业融合、城乡融合。
四、用好民生改善“温度计”
x县持续深化党群服务中心“加磁行动”，实施先锋阵地精品提升计划，新建、改扩建村（社区）党群服务中心28个。聚力推动各项资源下沉一线，向党群服务中心赠送按摩椅、快递柜、广场舞音响、超声波身高体脂仪等服务设备，积极拓展义务理发点300个、照料助餐示范点18个、自助洗车点108个。举办“喜迎x大同心向未来”村（社区）“月来越好”邻里节活动40场次，统筹推进5个乡村党群服务综合体建设，切实提高基层党群服务阵地的凝聚力和吸引力。深入开展“村村到、户户进、人人访”活动，常态化开展在职党员进社区、机关党员统一服务日等志愿服务活动，群众幸福指数不断提升。
为让“数据跑路”代替“群众跑腿”，x县建立“一哨联办”工作机制，实行一个镇区、街道“吹哨”，一个部门牵头办理，多个部门协同配合的工作模式。镇街“吹哨”后，牵头部门和配合部门在规定时限内“报到”响应，与镇街密切协作解决难题，真正实现“小事不出社区、大事不出镇街、难事条块一起办”。在政务服务大厅设立“滨不难”反映专窗，集中处理解决办事过程中遇到的各类疑难问题，做实基层政务服务，让群众办事不再难。【更多免费素材，微信 ：lbgzkf1】
五、探索融合共治新范式
x县联合县卫健委、市场监管局、财政局、交通运输局等31家单位党组织成立“新新之火”党建联盟，建立组织联建、队伍联抓、资源联享、阵地联用、活动联办、工作联促等“六联”工作制度，实现“一条主线穿、各自放光彩”。大力推进两新组织党务工作者专业化建设，2022年新认证党务工作者初级15人、中级2人，成立“新火先锋服务队”，选聘10名新就业群体人员担任兼职网格员，实现两新组织党建指导员全覆盖。
坚持以党建带群建，在各级工会组织中深入开展党建带工建“三创争两提升”活动，新建“盐工卡友之家”“骑手之家”“物业职工之家”共18家。团县委持续实施“联青服务站”和“团代表联络站”双站融合建设，对17个镇级“青年之家”提档升级，常态化开展青年活动。加强在物流、外卖等新业态新就业群体中建立妇联组织，在商务楼宇、专业市场、行业协会等持续建设妇女微家，不断画好党建引领基层治理“同心圆”。
（材料来源：哒哒君网）哒哒君网，最新最全党建资料库
某县党建引领“一线四心”推动基层治理工作情况报告
x县紧紧围绕新时代党的建设总要求，积极发挥城市社区党组织示范引领带动作用，强化党建引领，紧扣基层治理主线；加强组织建设，突出党建引领轴心；压实目标责任，树牢平安x决心；悉心为民服务，构筑群众参与同心；强化资源聚合，夯实共建共治重心，探索实行“一线四心”工作法，助力城市党建推动基层各项事业高质量发展。
一、强化党建引领，紧扣基层治理主线
x县进一步深化社区大党建制度，有效整合辖区机关、企事业单位等党建资源，建立党组织覆盖社区、党小组覆盖网格、党员覆盖楼栋的“三覆盖”模式，形成上下贯通、左右协调的党组织体系架构，着力打造大格局、大协调、大服务、大保障的区域党建共同体。
充分发挥社区党组织的领导核心作用，积极引领社区居委会、业主委员会、物业管理公司、辖区社会组织等实现一体化发展，通过搭建“党组织＋物业服务企业＋业主委员会＋楼栋长”于一体的多方共议平台，着力延伸党建触角，激活基层治理“神经末梢”。建立“社区党支部＋小区党小组＋志愿者队伍”“物业党支部＋小区在职党员”的工作模式，形成党支部领导、党小组负责、居民共治的基层社会治理格局。截至目前，成立物业行业党委1个，业主委员会13个、物业管理委员会1个，选举产生社区环境和物业管理委员会7个，积极创建华府等物业管理示范住宅小区。
二、加强组织建设，突出党建引领轴心
x县以“党建＋”“支部＋”等形式，建立社区网格党小组，按照“党小组＋网格员＋联户长”基层治理模式，选聘专职网格员58名，联户长560余名，壮大网格党组织服务力量、提高服务群众能力和水平。
聚焦基层治理，选好“领头雁”、配齐“战斗队”、建强“责任链”，要求街道党工委发挥基层战斗堡垒政治引领作用，按照“全域建强＋全面飘红＋全体发展”的总体原则，建立“机关、社区、农村、两新、片区”五大党建板块全流域、全覆盖、全过程的党建网络，全面实行网格化管理模式，构建“街道—社区—小区（网格）—居民—楼栋”五级网络组织体系，筑牢“党小组＋网格员＋联户长”铁三角，做到横向到边、纵向到底，网格化治理全覆盖，形成全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的网格化服务机制。去年来，开展综合治理70余次，联动联处各类社会矛盾纠纷问题60余件，收集居民小区问题270余条，解决长期困扰业主的难点、痛点问题30余件。
三、压实目标责任，树牢平安x决心
x县构筑“平安x”坚实屏障，坚持专项治理与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合，充分发挥党员干部、网格员和联户长综合协调能动作用，加强对社区的人、地、事、物、组织等基础信息的排查和掌控，有效化解各类矛盾纠纷和安全隐患的排除。每月组织县社会矛盾调处中心、县公安局、街道办事处等单位召开矛盾纠纷形势研判会，加强命案防控，落实党员包保责任，定期跟踪回访，及时了解动态，严防“民转刑”案件发生。
深入开展安全生产“双排”行动，严格落实安全生产责任制，常态化开展消防安全、城镇燃气、道路交通等重点领域的安全排查，实现各类安全责任书签订全覆盖，切实将安全隐患消除在萌芽状态。截至目前，各职能部门对城区重点领域及2600余家九小经营场所开展安全“双排”15000余次。【更多免费素材，微信：lbgzkf1】
四、悉心为民服务，构筑群众参与同心
群众参与，凝聚基层治理合力。x县公安局、街道、社区通过组织召开院坝会、恳谈会等形式，引导居民群众积极参与到基层治理中来，搭建党群干群“连心桥”，勾勒基层治理“同心圆”。去年来，组织社区居民群众召开院坝会、恳谈会等会议100余场次。
充分发挥社区力量，在社区建立以小区、物业、业主委员会为主体的群防群治队伍，加强对小区的治理及管控。以开展“访民情、解难题、抓落实”的党政机关大走访活动为抓手，面对面听群众说，心贴心解群众忧，切实解决居民群众最关心、最忧心的利益问题，充分调动群众的主动性和积极性，让居民群众从社区治理的“受益人”向“参与者”转变，形成人人参与、共同治理的良好局面。去年来，积极开展项目联建、困难家庭联帮、邻里互助联动、文明新风联树、环境卫生联治等工作事项400余件。
五、强化资源聚合，夯实共建共治重心
召开联席会议，共商治理大计。x县针对基层治理中面临的突出问题，城市社区与辖区机关企事业单位、群团组织、物业公司、小区业主委员会、楼栋长、联户长和居民代表召开社会治安重点整治暨平安建设工作联席会议，洽谈协商、会商研判，将平安建设、安全生产等风险防范工作纳入当前“全科网格”工作事项，进一步实现安全防范工作关口前移、资源聚合、人员下沉，凝聚齐抓共管的强大合力。
开展联建活动，共建共治共享。以平安建设为着力点，深入开展社会治理党建联建活动，推动机关企事业单位、社会组织等力量融合发展，进一步筑牢基层治理战斗堡垒。去年来，城区120余家机关企事业单位党组织、非公组织、社区自治组织、企业党支部、志愿服务组织召开基层治理工作专题联席会议60余场次，开展共建共治活动200余次，基层治理效能逐步增强。
某县党建引领提升社区微治理服务工作报告
x省x市x县以提升基层治理能力为落脚点，坚持党建引领，以发挥党员先锋模范作用和推进基层治理全面融合为切入点，紧盯关键环节，大胆探索新的理念思路、体制机制、方式方法，推动党的工作融入万家灯火、党的服务送到千家万户，以有温度的党建带来有质感的幸福。
一、增强组织力，织密党建引领“一张网”
x县建立健全“干部联社、支委联区、党员联户”党员服务群众“三联”网格化工作机制，打通党员联系服务群众的“最后一米”，把基层党建的工作触角延伸至最小的社会单元，形成双向互动、反应迅速的信息传递“神经末梢”。
（一）干部联社，夯实基层治理“基本盘”。根据党员干部所在部门职责和社区发展方向进行匹配，一名以上乡镇干部联系一个社区，向所联系社区宣传上级政策要求、收集意见建议和群众诉求，协助做好政策宣传、党员队伍建设等方面工作，2022年以来推动13名党员处级领导、85名干部挂钩13个社区，助推7个社区获得市级以上表彰，党群同心、齐抓共管、合力攻坚、服务群众、助力发展取得新成效。
（二）支委联区，构筑服务群众“桥头堡”。乡镇党委根据各社区党（总）支部委员个人特点、专业特长等情况，采取个人申请和组织决定相结合的方法，由每名支委联系若干个小区，充分发挥骨干带头作用，将实用技术和科技知识等到组到户，畅通群众沟通渠道。
（三）党员联户，架起干群党群“连心桥”。根据“亲属、邻近、同小区”等原则，安排每名党员就近联系若干户群众，每月至少走访居民户1次，形成相对固定的联系服务关系，深耕党群联系“朋友圈”“社交圈”“近邻圈”，及时准确掌握联系户的基本情况和群众新期盼。目前，经党组织“牵线”，全县已发动5000余名党员联系社区居民户3.8万余户，帮助群众解决急难愁盼问题936件。
二、提升执行力，实现管理服务“一体化”
x县通过推进并网运行、党员量化积分制管理、推行代办服务等，提升党员联系群众服务效能，实现力量下沉，真心实意为居民群众排忧解难。
（一）实行多网合一，实现高质量赋能。统筹整合区域内党建、综治、民政、城管、信访、卫生健康等工作，实现党建宣传、信息采集、矛盾化解、文明创建、公共服务等“多网合一”基层治理格局，全县建立小微网格2995个，3013名党员干部担任网格员。同时，通过“居民点单、网格派单、党员接单”，精准对接矛盾纠纷化解、安全隐患排查、社会关爱服务、应急响应处置等事项，切实打通基层治理痛点、难点和堵点，织密“党群感情网”，实现“人在网中走、事在格中办”，助推全县2个乡镇7个社区获评市级以上平安乡镇、平安社区。
（二）量化积分管理，实现全方位评价。探索建立党员量化积分制管理办法，记录基层党员干部“三联”网格化工作机制开展情况，以积分衡量党员作用发挥大小的同时，建立“群众、支部、党委”三级评价机制，由乡镇、社区两级党组织和群众测评对党员联户工作落实成效进行评定，给予每位在职党员“一颗星”至“五颗星”不等的评分。实行“一季度一考评一公示”，全方位绘制党员“成绩单”，有效构建起“用制度管人、用分数说话”的党员管理长效机制。2022年全县381名积分排名靠前党员获评“党员回家”服务之星，414名积分排名靠后党员受到约谈。
（三）推行代办服务，实现“零距离”接单。以国家级乡镇便民集成服务标准化试点为契机，深化拓展党史学习教育成果，推动“我为群众办实事”工作常态化、长效化，将“一窗受理”和“一站办理”理念向小区一级延伸，将便民服务代办制纳入支委联组工作内容，实现“群众少跑腿、服务多上门”。同时，设立“办不成事”反映窗口，选派协调能力强、服务意识好的干部作为窗口办理专员，做到“首问负责”；建立“办不成事”反映台账，如实记录群众问题、诉求及意见建议，切实解决群众办事难、办事慢、办事繁问题，畅通为民办事有效途径。
三、发挥战斗力，下好基层治理“一盘棋”
x县探索打造平急结合的“一键触发”机制，健全完善评价督查制度，强化考核结果运用，持续加强新兴领域党建和“红色物业”、红色业委会建设，用好用活基层治理服务平台，有效激发城市基层治理新活力、新动能。
（一）一键触发，反应更迅速。针对疫情防控、防汛救灾等工作，建立县、乡、社区三级“一键触发”应急响应工作群，各级各部门和党员干部平时扎实开展组织准备、日常走访等工作，一旦接到应急指令和工作任务，县级“一键触发”信息采集、公共服务、应急处置等措施，通过工作群10分钟内通知到居民群众，党员干部按照“条块结合”的原则在规定时间到达联户、联组、联社区开展工作，切实提升全县快速反应能力。
（二）健全机制，考核更严密。建立评价制度，结合党员量化积分制管理、干部平时考核等工作，对党员履职和联户帮带情况进行评定，结果作为评先评优、年度评议的重要依据，激励引导党员提升联户实效。把实施“党员回家工程”作为党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核、党建目标管理考评、文明创建考评、平安建设考评等重要内容。2022年对结对共建、联户帮带表现突出的22个单位、193名干部进行分批次评为社区共建之星，并在一定范围内进行通报表扬。对121个小区党支部班子成员履职情况进行评分，评选13个年度先进小区党支部。建立督查制度，研究制定乡镇党委、社区党组织抓党建促社区治理工作职责清单，全面落实领导干部挂钩联系基层党组织、单位（部门、企业）共建制度以及党建联席会议制度和兼职委员制，建立有事共商、问题共治、责任共担、成果共享的区域治理共同体。2022年以来，召开联席会议48次，解决问题273个，举办共建活动176场。
（三）真抓实干，实效更凸显。采取区域联建、行业统建、项目促建、挂靠组建、党群共建等多种方式，推动物业公司、商务楼宇、网络媒体等新兴领域建立党组织，并推进红色业委会建设，推动在社区治理中建立上下贯通的组织架构，实现党员、群众在哪里，党建工作就跟进到哪里。搭建社区党群服务中心为主阵地，引导县委文明办建设“志愿服务中心”、县妇联建设“妇女微家”“儿童之家”、团县委建设“青年之家”等平台，提供就业培训、志愿服务、法律维权、心理疏导等服务，推动共建单位每年给予不少于3万元经费支持或项目支持，用于社区党建阵地、基础设施、环境治理等项目建设，助推“无事常联系、有事共商量、邻里一家亲”的文明和谐社区建设。同时，以创建全国文明城市为抓手，实行“党建＋”工作模式，每个共建单位认领社区内区块，实现辖区内区块共建全覆盖。成立党员志愿服务队，结合主题党日活动，以引导“邻里学”、拉近“邻里情”、注重“邻里和”、构建“邻里乐”为主题，常态化开展志愿服务活动3000场次，营造“远亲不如近邻”的浓厚氛围。
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县发改局坚持党建引领优化营商环境情况汇报
今年是全面贯彻落实党的大会精神开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，xx县发改局牢牢把握住xx省提出的“3815”战略目标新机遇，始终坚持以党建引领优化营商环境，抓牢抓实影响营商环境建设的关键环节和履职服务突出问题，立足发改职能职责，推动新时代高质量党建、高效能治理、高水平服务与营商环境建设同频共振，推进营商环境各项工作项目化、清单化、具体化，充分发挥党员先锋模范作用，扎实推进xx县高质量跨越式发展。
抓实政治建设，筑牢思想根基。按照“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的理念，发挥党建引领优化营商环境“黏合剂”作用，在党建引领中坚持围绕中心、建设队伍、服务群众的总体要求和主要任务，不折不扣抓落实，深入推进营商环境加码升级。积极开展“党建+营商环境”活动，把优化营商环境纳入支部“三会一课”、组织生活会、主题党日活动的重要内容，不断增强参与优化营商环境的责任感和使命感。同时，发挥党员干部先锋模范作用，党员带头开展企业定制服务、节假日“预约服务”、八小时外“延时服务”、特殊情况“上门服务”等系列特色服务。
强化组织领导，统筹推动工作。成立以县委书记、县长为“双组长”的优化营商环境促进市场主体倍增工作领导小组，领导小组办公室设置在县发改局，领导小组下设商事制度改革和市场监管、行政审批和公共服务、财税金融贸易、法治建设和法律服务、包容普惠创新5个专项组，明确了具体工作职责和承办事项，形成县优化营商环境促进市场主体倍增领导小组统筹协调、各专项组牵头负责、各部门协同推进的工作格局，各牵头单位和责任单位也相应明确分管领导和业务员，形成一级抓一级、层层抓落实的工作体系。
优化审批流程，全面提质增速。将优化营商环境作为机关党支部“抓党建强业务促发展”的重要工作内容，组织营商办、党建办统筹研究落实党建助力措施，在服务上全面提速增效，全面提升“xx效率”；以“放管服”改革为抓手，努力打造一流营商环境，深化简政放权，加速项目生成，实施统一管理，提供综合服务，整合申报材料，规范审批运行，简化审批流程，按照“一家牵头、一口受理、并联审批、限时办结”的机制实施，在项目审批、核准、备案上努力缩短工作办理时限，全面实现全县企业开办时间压缩至1个工作日内办结，办结率达100%；严格执行《市场准入负面清单制度》，做到非禁即入，优化办事程序，缩短办事时间，企业投资项目备案实现网上办理、不见面办理，方便企业，实现“立即办”“马上办”“办得成”，切实营造良好营商环境，提高企业获得感，为推动xx高质量跨越式发展提供有力支撑。（材料来源：哒哒君网）
强化要素保障，推进政务服务。坚持党建引领，牢固树立服务企业就是服务发展的理念，接续强化部门协同，打通“中梗阻”，切实提升服务企业、服务项目的能力水平。各单位（部门）主要领导既当好“规划师”，靠前指挥、统筹协调，又当好“施工队长”，全程跟踪、督促落实。同时，坚持“项目为王、产业为先”理念，聚焦产业链关键环节，加强项目谋划的科学性、精准性，按照“谋划、对接、签约、落地”四步走流程，常态长效解决企业诉求，为企业突破资金、土地、科技等难题提供“妈妈式”服务，进一步靠前服务，为企业降低沟通成本，为企业提供“店小二”服务，做企业和群众的“贴心人”，使xx成为资本洼地、兴业高地、发展旺地。
推进简政放权，构建“亲”“清”新型政商环境。进一步完善xx县驻企服务工作方案，全县32名处级领导、32名驻企服务员到挂联服务的37户重点企业开展调研服务或工作每周1天，加强与企业沟通协调，全面掌握企业存在的难点、堵点、痛点，确实帮助企业破解发展难题；同时，严格贯彻执行公司注册资本实缴改认缴登记规定，放宽注册资本登记条件，简化市场主体住所（经营场所）登记，积极推进“多证合一”登记改革和企业登记全程电子化，全面实施企业简易注销登记改革，落实商事制度改革各项“宽进”和便利化政策措施。
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某县构建“三大体系”推动党建引领城市基层治理工作报告
x省x市x县积极探索党建引领城市基层治理有效措施，建强组织、保障、服务“三大体系”，城市社区服务群众、凝聚人心能力持续增强，党建引领基层治理、推动发展的水平逐年提升，群众的获得感、幸福感、安全感不断提高。
一、建强执行有力的组织体系
x县聚焦组织设置“横到边、纵到底、全覆盖”目标，健全完善城市基层党组织体系，把有形组织变成有效领导。纵向上建立“街道党工委—社区‘大党委’—小区（网格）党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织体系；横向上依托行业党组织、社区党组织开展党的工作，在商圈市场、龙头企业、物业企业、行业协会、社会组织中组建党组织，挖掘快递物流、外卖配送、网约出行等企业资源，加强企业基层网点党组织建设，持续扩大党的组织和工作覆盖，推动城市基层组织覆盖无盲区，构建覆盖面广、精细度高的城市基层治理网络体系。
搭建区域共驻共建平台，建立社区“大党委”，将辖区内发改、住建、城管、市场监管、民政、财政等46个驻区单位和行业党组织纳入其中，在成员单位中择优配备兼职委员，每个社区安排组织部机关1名科室长任社区“大党委”秘书长，每月牵头召开1次党建联席工作会议。实施“社区征询”制度，涉及驻区单位干部考核、文明单位创建、先进基层党组织评选，以及干部选拔任用、确定年度考核等次、发展党员等都要听取社区党组织意见，提高社区“大党委”在社区管理中的主导地位，为社区开展工作创造条件。
二、建强支撑有力的保障体系
建强基本队伍。x县持续建强社区干部队伍，加大社区工作者选任和选聘力度，规范社区工作者入职渠道，实施全科社区工作者培养计划，建好社区后备力量库。提升社区工作者专业能力，通过“请进来”和“走出去”的方式，每年至少举办一次社区工作者培训班，鼓励专职化社区工作者参加社会工作者职业资格考试，对具备相关资质的专职化社区工作者按照岗位序列和相关规定晋升岗位等级。探索从退休干部党员和退居二线的党员领导干部中选派网格党建指导员。
打造基本阵地。x县8个城市社区党群服务中心面积均在500平方米以上，其中向阳、光明、南苑、兴阜4个社区达到每百户居民不少于30平方米的标准。按照党群服务中心建设标准，全部实行一站式服务大厅集中办公，统一设置民政、就业、医保、社保、退役军人事务等8个服务窗口，使居民不出社区就能办理各类民生事项。打造“暖心驿站”和“爱心翼站”，为新业态新就业群体提供更多、更全、更贴心的服务。驿站配备无线网络、空调、电视、按摩椅、冰箱、饮水机、医疗箱等设施，由社区或志愿者协会负责具体管理，目前已建成各类驿站18个。
夯实基本保障。积极探索社区工作者的薪酬待遇体系，建立岗位等级序列，完善岗位等级与工作绩效相结合、自然增长、动态调整的报酬机制，科学制定社区工作者绩效考核标准，激发社区工作者队伍干事创业激情。突出服务主体，用好用活社区党组织为民服务专项资金，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题。
三、建强多元高效的服务体系
做深社区党建“440”特色品牌。x县依托一站式服务大厅设立“440”服务站，在社区各小区设立“440”服务点，进一步放大“440”服务品牌效果，拉长“440”服务链，依托“10分钟服务圈”建立“10分钟响应圈”。紧密围绕居民需求，打造“一社一品”党建特色品牌。南苑社区打造“党建＋中国情440”服务品牌，采用“社区总抓＋群众下单＋‘大党委’接单”模式，及时解决居民群众的急难愁盼，助力创新社区治理。新盛社区打造“党建＋红色微公益”服务品牌，依托心连心志愿者协会等公益性社会组织，成立红色公益联盟，积极开展红色微服务、红色助学、红色救治、“红色物业”等系列红色“微公益”活动。
做精小区党群服务驿站特色亮点。探索在小区内打造服务群众微平台，形成1个社区党群服务中心与多个“小区驿站”的“1＋x”党群服务矩阵，为居民提供议事、咨询等服务，设置“便民物资共享柜”等便民设施，将服务触角延伸至居民身边，打造“家门口”的社区服务新平台，通过优质服务和暖心之举，提升群众获得感、幸福感、安全感。目前，阜城街道孙桥社区在天鹅丽都小区开辟出一间面积约180平方米的社区用房，因地制宜打造出一处集党群学习、宣传、活动、综合服务于一体的党建示范阵地，内设党的建设轮播电视屏、党的历程展示墙、公共法律服务工作站、健康小屋、读书角、荣誉墙、党员活动区等。
做优“红色物业”党建特色项目。推进“红色物业”省、市示范点建设，以点带面实施红色覆盖、提档升级。目前已成功打造德惠尚书府、天鹅丽都、四季花苑3个市级示范点。突出“红色物业”品牌建设，行业党委扎实推进党建引领物业管理工作，指导建设物业、丽都物业、方正物业、为民物业、德惠物业成立物业服务行业党支部，初步构建了全县“红色物业”党组织体系。深化社区物业党建联建，强化社区党组织对业主委员会领导，实行社区“两委”成员、业主委员会成员、物业服务企业党员负责人“双向进入、交叉任职”。
做实区域共驻共建特色活力。扎实开展在职党员到社区报到制度，完善应急情况下机关和企事业单位党员干部下沉基层机制。在疫情防控期间，迅速组建1700余人的党员应急先锋队，累计开展志愿服务活动80余次；组织实施“敲门行动”，主动与特需对象结对帮扶，通过线上问询、线下走访等形式，及时收集行动不便群众的基本生活需求，协助医护人员入户采样，并做好生活物资的线下代购服务，以“铁脚板”织密疫情防控网络。广泛征集居民“微心愿”，涵盖困难帮扶、民生实事等多个方面，根据心愿内容分类派单给县直相关部门或镇、村党组织，优先解决群众最直接、最迫切、最现实的问题，真正为群众提供精准、便捷、贴心的服务。
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党的大会报告指出：“全面推进乡村振兴，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村，坚持农村农业优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果。”党的大会指明了乡村振兴的发展方向，乡村振兴是巩固拓展脱贫攻坚成果的有力途径，是全面建成社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴的重要组成部分。只有不断强化整治基层党组织，以基层党建引领乡村发展，才能不断引领乡村振兴向前发展。推动构建新型乡村振兴新格局，推进中华民族伟大复兴关键在党。经过党的十八大以来全面从严治党，我们党解决了党内许多突出的问题，但党面临的执政考验仍将长期存在。全党必须牢记全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党。党组织担负着组织实施的繁重任务，在党和人民群众的接续奋斗下，我国脱贫攻坚战虽已获得全面胜利，但在新形势下，我国边境县乡村振兴工作依旧存在很多方面的不足。加强创新型高质量党建引领边境县乡村振兴，落实乡村基层党建工作，促进乡村经济高质量发展让乡村文化遍地开花，恢复乡村自然生态环境，都显得尤为重要。
一、高质量党建引领边境县乡村振兴的重要意义
党的大会报告强调：“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党，必须弘扬伟大建党精神，坚定不移全面从严治党，以党的自我革命引领社会革命。”
（一）促进乡村产业振兴以高质量党建引领边境县乡村振兴，基层党组织要严格遵循党的方针政策和路线，并组织乡村振兴各项工作，为乡村地区产业发展和经济建设提供服务。党的十八大以来，脱贫摘帽，精准扶贫政策来到了很多贫穷的小村庄，提高了扶贫工作的针对性和有效性，把“扶志”与“扶智”相结合，实现了把“土疙瘩”变“金疙瘩”的真脱贫。
（二）促进乡村文化振兴
党的大会报告指出：“全面建设社会主义现代化国家，必须坚持中国特色社会主义文化发展道路。”基层党组织建设以“党建＋文化”的方式，把主题党日举办到边境抗疫一线、村组一线、服务一线、田间地头、工厂车间，以党员践行全心全意为人民服务的宗旨，深入推进文化宣传，实施重大文化产业项目带动战略，推进文化和旅游深度融合发展新模式。
二、以高质量党建引领边境县乡村振兴存在的问题
（一）产业发展单一【 更多免费素材，微信：lbgzkf1】
虽然XX乡具有独特的地理位置和亚热带湿润气候、丰富的自然资源和物种多样性，但是由于受到地理位置的影响，人们大多以种植农作物为主要经济来源，农村经济总收入低，思想上依旧停留在自给自足的小农经济。小农经济虽然可以勉强给农民提供稳定的生活但极易受到自然灾害的影响。除此之外，小农经济的狭小生产规模和简单的分工导致它很难扩大再生产，这样就会阻碍社会分工和交换经济发展。
（二）农村人才资源相对紧缺
由于缺乏相关机制的改革，在现实环境中，乡镇基层工作人员的工作与生活条件艰苦、工资福利待遇较低、工作任务繁杂，没有上升空间等原因导致基层队伍人才流失问题日益凸显。一方面，因没有受过专业的培训，导致其中一部分基层工作人员无法完成他们目前的任务，于是就出现了能力与职位不匹配的情况。另一方面，由于缺乏科学的奖惩制度，时间一长就会导致乡镇基层工作人员产生职业倦怠的消极情绪，从而失去对工作的热情和活力，无法高质量完成工作。再者，城市经济相对发达，对农村资源产生吸力效应，农村人才不断向城市聚集，导致农村人才流失严重，这也成为乡村振兴路上所面临的不可避免的挑战。来自： 最新最全党建资料库
此外，还存在着农村党组织作用发挥不到位、领导班子能力薄弱、工作方式过于形式化、干部队伍难以优化等问题。有部分领导班子年龄老化、思想僵化、能力弱化，尤其在边疆民族地区，村干部受教育程度低，对党的方针政策理解不到位，特别在新时代不能熟练运用新媒体，导致工作效率较低，造成群众利益表达渠道不畅通、群众诉求回应不及时等一些问题，不能及时地解决村民的问题就会造成党群关系紧张，影响农村社会稳定的问题。
（三）基础设施落后
交通不发达、生产生活方式落后、医疗卫生事业落后、居住条件简陋，大多以破烂不堪的土坯房为主；教育资源有限、网络覆盖率低、生产技术水平低、城乡经济社会发展的不平衡性越来越凸显；人们生活环境质量差，随处可见的垃圾堆积和牲口排泄物；水源保护措施不完善，村民饮水安全问题突出。
三、以高质量党建引领边境县乡村振兴的路径
（一）抓实产业发展，推动“产业振兴”
深入贯彻落实党的大会精神，我们要坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略和深化供给侧结构性改革与促进乡村产业振兴有机结合起来。围绕党的中心任务，深入推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，XX乡党委持续加大基础设施建设力度，全力抓好边境村水、电、路、网建设，补齐基础设施短板。同时，狠抓特色产业发展，巩固提升茶叶、橡胶、咖啡等传统产业，打造经济发展新亮点和生态宜居XX。“党建＋电商”的模式充分体现了在劳动中通过与现代科技相结合的发展模式，为乡村振兴注入了新活力。加强基层组织建设要切实增强基层党员干部的担当意识和实干能力，XX乡坚持“书记带头干，群众跟着干”的工作思路，充分发挥群众的主体性地位，充分发挥组织书记、驻村干部等基层工作力量，积极探索“党建＋合作社＋基地＋农户”的新模式，立足村情实际，因地制宜稳定推进村级集体经济发展，把培育特色产业作为推动乡村振兴的根本出路。同时，积极举办技能培训，采取“学习党的理论＋技术培训＋观看宣传片＋座谈交流”的方式，不断提高广大村民的思想素质和生产技能，促进特色产业发展。
（二）优化人才结构，带动“人才振兴”
党的大会报告指出：“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。”为培养造就大批德才兼备的高素质人才，XX乡发挥党建引领作用，深化人才发展体制机制改革，加强对党员干部的教育培训，采用“党建＋人才”，开创人才振兴新局面。积极探索“党建＋人才”工作机制，把青年人才作为基层后备力量和致富带头人的“领头羊”，不断增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力。通过村级人才服务站，积极回引大学生到村任职，为乡村振兴注入“源头活水”。此外，支持党员干部、致富带头人发展新型农村合作社，鼓励企业家带资本、带技术、带项目下乡参与农村产业发展，造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”人才队伍。
（三）传承民族文化，拉动“文化振兴”
XX乡党委和政府按照“一节一品牌、一地一特色”的思路，在不同的传统文化节日中挖掘传统文化内涵，固化传统节日符号，让优秀的民俗文化不断得到传承。同时，将传承传统民俗与倡导现代文明风尚相结合，创作了许多村民喜闻乐见的大众文化，弘扬中华传统美德和社会文明新风，以在节日期间开展文明交通、文明旅游、文明餐桌等活动为主要抓手，大力营造优美环境、优良秩序和优质服务的节日氛围，助推村民提升文化自信和文明素质，铸就高质量党建引领乡村文化振兴新辉煌。传承历史红色文化，拉动“文化振兴”。
（四）充分挖掘亮点和资源优势，促动“生态振兴”
高质量党建引领推动绿色发展，促进人与自然和谐共生发展。乡级党委、政府因地制宜，在树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念的前提下去发现和挖掘，积极争取、用好用活当地生态资源，以始终坚持绿色可持续发展的原则，把得天独厚的资源管控好、保护好、利用好，合理有序推进开发利用，站在人与自然和谐共生的角度，加快发展方式绿色转型、打赢打好污染防治攻坚战、积极打造极具特色的“一品一业”，推动乡村生态经济绿色化、低碳化，实现高质量发展。
（五）党建引领教育，育人育才双推进
总书记在党的大会报告中指出：“全面建设社会主义现代化，要提高全社会文明程度，加强和改进未成年人的思想道德建设。”XX乡党委要求广大青年教师要始终忠诚于党和人民的教育事业，秉持终身学习理念，引导和帮助青少年学生扣好人生的第一粒扣子，为新时代培育更多栋梁之才。教育是国之大计、党之大计，关系国家前途命运和党的事业后继有人。因此，基层教师一要深化创新教育教学改革，不断探索新时代教育的教学方法；二要切实加强师德师风建设，广大教师要树立以德立学、以德施教；三要深化落实，肩负起教师的重任。全体教师要从党和国家事业发展全局的高度出发，坚守为党育人、为国育才。同时，基层党组织也要加强农村教育宣传，将教育的重要性讲进人民的心中，促进教育理念在基层生根发芽，真正实现人们内化于心、外化于行，不断推动乡村教育事业的高质量发展。
在2023年的党建引领乡村振兴典型经验材料【更多免费素材，微信 ：lbgzkf1】
去年以来，我区为深入推进乡村振兴战略，积极贯彻党和省市区委各项部署决策，围绕农村基层党建“一抓双促”工程，通过“五大行动”等实招硬招，不断推进农村基层人才和组织振兴。
一、实施“书记领航”行动，建设过硬领头雁队伍。一是出台《中共xx区委印发《关于开展“书记领航”强基工程的实施意见》等四个文件的通知》，细化任务分解，使出“真招实措”，拿出“真金白银”，加快把“书记领航”强基工程从“规划图”变成“施工图”。建立健全各级党组织书记抓基层党建整改清单，把基层党建工作责任“实体化”，让各级党组织书记切实履行好“抓党建工作的第一责任人”责任。进一步加强村“两委”班子特别是村党组织带头人队伍建设。规定了村书记工作职责、工作机制，突出健全激励保障机制，进一步激发干事创业的内生动力。二是组织开展农村基层干部乡村振兴主题系列培训，举办2期村党组织书记乡村振兴专题培训班、1期选派干部专题培训班。分批次组织重点村书记、在村任职选调生、选派干部赴xx、xx等先发地区开展乡村振兴专题调研。举办党组织领办合作社专题培训班2期，共计330人次参加，为各镇村答疑解惑，研究适合的项目发展路径。通过“补钙”“充电”，进一步补齐农村基层党建短板。三是选拔优秀村（社区）党组织书记到镇街挂职。经过组织推荐，实地考察、集体研究、征求意见等程序，截至目前共选拔优秀村（社区）党组织书记到镇街挂任党（工）委委员4名，进一步夯实镇街力量。
二、实施“争星夺旗”行动，提振基础干部精气神。印发《关于开展“xx比拼争星夺旗”工作的实施方案（试行）》，进一步加强全区村（社区）党组织建设，激励激发干事创业动能，按照“符合实际、问题导向、重点突出、分类实施”的原则，为每类村（社区）设定了“季度评星”任务标准，重点围绕“项目发展”“环境整治”“平安建设”“乡风文明”“‘两长’建设”五大项目聚力推进乡村振兴。每季度，区直有关单位按照标准对村（社区）进行评星，每年度村（社区）党组织书记擂台比拼、现场答辩，集中接受测评打分。坚持“奖励先进、鞭策后进”，将所获星旗数量与村（社区）干部政治、经济待遇相挂钩。截至目前共有39个村获得三颗以上红星。让实干作为、实绩突出者获得实实在在的物质奖励和精神激励。
三、实施“xx共富”行动，激发乡村振兴内生动力。以扶持壮大集体经济、建立村级增收长效机制为抓手，加大扶持力度，拓宽增收途径，增强村级集体经济组织造血功能和服务能力。推动集体经济组织参股区国有公司合作建设高标准厂房。鼓励引导集体经济参与xx区园区标准化厂房建设，推动集体经济收入稳步增长，拓宽集体经济投资渠道，释放集体经济发展动能。大力推行党组织领办合作社工作，试点打造、集中突破，探索新形势下集体增收和村民共同富裕互利共赢的发展路径。进一步为党组织领办合作社承接公益性项目打通堵点。xx区出台“一方案三标库三办法”（xx区村党组织领办合作社承接农村公益性项目实施方案；项目库、物资采购库、中介服务库；采购实施办法、激励及容错纠错办法、监督及防控办法）。积极为各镇村承接公益性项目抢占先机挖掘第一桶金，打通政策性障碍。2022年村均收入57.6万元，同比增长122.7％，年经营性收入50万元以上强村34个，强村比例60.71％，同比增长126.6％。
四、实施“两长建设”行动，打通为民服务最后一公里。扎实开展“两长”队伍建设。鼓励具备条件的党小组长兼任村民小组长，通过建立“两长”选拔、任用、考核、评优立体化机制，充分发挥“两长”在乡村治理中的“毛细血管”作用。共选配“两长”1595人，其中党小组长551人，村民小组长1546人，交叉任职502人，交叉比例达91.1％。明确“两长”反映民情民意、协管公共事务、调解矛盾纠纷、参与重点工作、监督村级工作、参与事务决策、严格财务管理7项职责。赋予“两长”列席村“两委”会议、村级主要工作向“两长”通报和“两长”例会制度3项权限。设置“2＋X”两长议事点，“两长”定期与乡贤、致富能手等开展议事，2022年以来，已协调解决征地拆迁、土地确权、环境整治、水利兴修、道路建设、疫情防控、防汛抗旱、防返贫监测等重难点问题800余件。xx区“两长”典型做法被中组部《组工信息》单条采用。
五、实施“一线助村”行动，让驻村干部更助村。一是做好选调生培育管理工作，严格落实选调生在村任职各项制度，探索建立“带”“育”“管”“用”一体化管理模式，并对选调生工作经费加强指导，提高专项资金使用率，将国情调研、为民服务等活动走深走实。2022年xx区选调生优秀国情调研报告荣获xx省委组织部一等奖。二是充分发挥驻村工作队和选派单位作用。开展“双百创评、精准培训、擂台比武、红色引领、为民办事、关心关爱”六项行动。扎实开展选派干部“驻村这一年”系列活动。结合“我为群众办实事”实践活动，严格对照年初制定为民办事的具体事项、工作责任和完成时限“三个清单”，确保选派干部为民办事事项落实到位。三是深化“双联双应”，推进乡村振兴。扎实推进新时代基层党建“双联双应”工作，推动广大党员干部深入基层践行为民服务宗旨，以扎实举措凝聚民心、汇聚共识。区党政领导班子成员率先垂范，带头联系服务群众，每人联系困难群众2户、信访户2户员。针对监测户、困难群体存在的就医、上学、住房等方面存在的问题，及时帮助解决。49个区直部门围绕“四帮”要求，与联系的109个村、社区进行会商，确定年度帮扶计划，为村、社区至少帮办1件实事。通过问需于民，实现党员干部“能做什么”与群众“想要什么”的“无缝对接”。
在党建引领乡村治理促乡村振兴现场推进会上的发言
坚持党建引领
推动院落治理促进乡村振兴提质增效
——在全州党建引领乡村治理促乡村振兴现场推进会上的发言
近年来，x县坚持抓重点、破难点、强试点，聚焦党建引领院落治理，深化共同缔造，创新体制机制，推动党建引领乡村治理促进乡村振兴提质增效。
压实工作责任，构建“上下一体”治理格局。一是强化组织领导。县委始终把全省党建引领乡村治理试点作为重要政治任务，成立县委书记任指挥长的乡村治理指挥部，组建工作专班，牵头推进各项工作。县乡党政领导班子成员重点围绕党建引领乡村治理落实“三个一”工作机制，领办基层党建重点项目149个。二是强化统筹谋划。县党代会专题研究部署党建引领乡村治理工作，审议通过《关于深化党建引领乡村治理促进乡村振兴的决定》，制定出台制度性文件5个。实施提能培训、示范创建、拉练比武、强村富民四项行动推动农村党建“整乡推进、整县提升”。三是强化协同推进。建立与乡村振兴、农业农村、财政等部门沟通协调机制，统筹资金2000余万元投入党建引领乡村治理工作。围绕构建县乡村三级信息化指挥调度体系，启动党建引领乡村治理信息化系统建设。四是强化考核调度。将党建引领乡村治理纳入党建目标责任制考核和党委书记抓基层党建工作述职评议考核重要内容，分类建立职能部门、乡镇重点任务清单，采取“每月调度、季度拉练、年度考核”方式，推动各项任务落实落地落细。
聚焦院落治理，打通“最后一米”治理体系。一是优化治理单元。结合山区实际，以村民相对集中居住、几代人共同生产生活的自然院落划分治理单元3238个，聚力打造文明和谐、互帮互助、安定有序的邻里生活共同体。二是健全组织体系。把党小组设在院落中，让党员在院落治理中发挥作用，健全“村党组织—院落党小组—党员中心户”横向到边、纵向到底的组织体系，设置院落党小组704个，确定党员中心户1989户，每名党员负责联系院落内3至5户困难群众，推动党的组织和工作延伸到院落、到农户，实现“有形覆盖”和“有效覆盖”相统一。三是搭建治理平台。在村党支部领导下，整合农村合作社、志愿服务队、乡风文明理事会、乡贤联谊会等各类社会组织资源，牵头成立院落理事会458个，搭建“党小组+理事会”工作平台，规范治理规程、厚植治理力量。明确宣传政策法规、管护基础设施、整治人居环境、开展邻里互助、推进平安创建、树立文明新风等6项党建引领院落治理重点任务，推行乡镇班子成员包村、尖刀班党员干部包联院落机制，共办理民生实事1.6万件次。四是缔造美好生活。在院落治理中充分运用共同缔造理念和方法，县级出台方案实施“以奖代补”政策，扎实开展院落环境整治，20至50户的院落奖补5万元，50户以上的奖补10万元，确定年底前建成500个示范院落目标，目前已建成106个。黄金洞乡兴隆坳村矮坝院落2名党员带动群众自发投资20多万元，投劳1500余个，就地取材建美庭院、房前屋后栽花种果，构建出“桃花红、菜花黄、茶园美”的乡村美景。
坚持固本创优，夯实“振兴一线”治理基础。一是建强战斗堡垒。推进党群服务中心规范化建设，推行“一站式服务”，179个事项可在村级办理。7个乡镇成立集体经营公司抱团发展壮大集体经济，落实集体经济收入与村干部报酬挂钩的激励机制，上年度发放奖励报酬102万元，119名村干部人均享受0.86万元补贴。二是建强骨干队伍。利用武汉市东西湖区对口帮扶机遇，换届后累计选派192名村“两委”成员外出培训、挂职锻炼。探索“定向招考录用、分类教育培训、统筹落实保障、全域动态使用”村级后备力量招聘机制，公开招录村干部助理189名，共培养村级后备干部583名。三是擦亮党建品牌。围绕党建引领院落治理、村级集体经济发展、乡镇党校建设等方面，由乡镇党委书记领题，推进基层党建“一乡一品”建设。聚焦政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强，打造农村示范党支部45个。四是打造振兴样板。按照标准化、规范化、便民化、内涵化“四化”要求，建成全国红色美丽村庄7个。今年，x村被评为全州乡村振兴示范村，x村忠堡大捷纪念园被确定为国家3级旅游景区，x村被评为全国“一村一品”示范村，切实推动抓党建促巩固拓展脱贫攻坚成果工作落到实处。
（材料来源：哒哒君网），最新最全党建资料库
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