2023年工作总结和2024年工作计划汇编（13篇）
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2023年工作总结和2024年工作计划汇编（13篇） PAEREF _Toc155165570h1
目录 PAEREF _Toc155165571h1
街道2023年工作总结和2024年工作计划 PAEREF _Toc155165572h3
街道2023年工作总结和2024年工作计划 PAEREF _Toc155165573h11
区生态环境分局2023年工作总结和2024年工作计划 PAEREF _Toc155165574h22
区市场监督管理局2023年工作总结及2024年工作计划 PAEREF _Toc155165575h37
市公共资源交易中心2023年工作总结和2024年工作计划 PAEREF _Toc155165576h42
市民政局2023年工作总结和2024年工作计划 PAEREF _Toc155165577h56
县财政局国资委金融办2023年工作总结暨2024年工作计划 PAEREF _Toc155165578h64
县农业农村局2023年工作总结和2024年工作计划 PAEREF _Toc155165579h74
县水务局2023年工作总结和2024年工作计划 PAEREF _Toc155165580h79
县应急管理局2023年工作总结及2024年工作计划 PAEREF _Toc155165581h87
乡2023年度工作总结和2024年度工作计划 PAEREF _Toc155165582h94
镇2023年水利工作总结暨2024年工作计划 PAEREF _Toc155165583h98
镇2023年依法治县工作总结及2024年工作计划 PAEREF _Toc155165584h104
街道2023年工作总结和2024年工作计划
一、2023年工作总结
今年以来，街道上下深入学习贯彻D的大会精神，认真落实区委“三比三拼三焕新”行动要求，不折不扣整改巡视巡察反馈问题，严密组织开展护航亚运行动，经济运行总体企稳向好，社会大局总体平安稳定，D建引领基层治理和共同富裕取得较好成效。
（一）抓经济强发展。主要经济指标企稳回升，1-9月，XX街道实现地区生产总值XX亿元，财政总收入X亿元，一般公共预算收入X亿元。一是抓好谋划。聚焦三个“一号工程”，谋划推动“环XX产业经济带”布局，优化产业结构。制定出台《XX街道优商招商专项行动实施方案》，利用商会、乡贤理事会等平台载体，拓展招商选资渠道。结合XX特色，除抓好传统商贸服务业外，布局小而美的文化、文旅、餐饮等中小企业，进一步做大底盘。至9月底累计引进企业265家，注册资金X亿元，大市外内资X亿元，浙商回归资金X亿元。二是抓好服务。完善班子成员联企制度、重点楼宇包联等，开展助企纾困、走访调研“春风”行动，帮助企业解决实际困难60余个，推动XX盛园等部分区域逐步实行外摆经营，联合区税务局打造全市首个“枫桥式”税务站点，优化营商环境。三是抓好数据。坚持“谋划从早、推动从紧、落实从严”原则推动“五经普”工作，组建由“第三方专业队伍+社区网格员+街道精干力量”为主的普查队伍，形成全街道共同参与的良好局面，相关工作获得市区两级统计部门认可。
（二）抓项目促整治。一是服务保障市级重点区块建设。重点保障XX西区二期、天一阁南馆建设重点项目，如期完成房屋签约及后续的房屋拆迁、土地平整等。围绕罗城复兴、都市文博区建设等主动融入，谋划城市有机更新和未来社区建设项目。重点关注第一医院周边资源整合提升、升阳泰大楼外立面改造等项目，力争街区空间焕新、品质提升。二是开展环境治理行动。以文明城市创建为契机开展常态化整治，针对镇明菜场周边背街小巷，持续开展“日扫夜洗”“清洁清爽”行动。开展水域环境专项行动，以河长责任制为抓手，加强水体巡查、掌握水质变化、督促河道保洁、取缔沿河乱象。联动景区管委会等部门，对XX水则碑附近管网进行排查整治，目前已明显改善该区域水环境。三是优化人居环境。积极回应群众关切，通过“微改造”补足小区硬件设施短板，结合实际推动一批“甜甜圈”等创意点亮社区角落项目，重点完成XX菜场周边污水管道改造、车棚飞线整治、新一轮重点路段外立面治理等民生项目，全力创建全区唯一的城市精细化管理样板区。
（三）抓民生暖民心。一是擦亮基层治理品牌。勇当“统分沉”改革先行者，对标宁波市唯一全国先进基层群众性自治组织迎凤社区创建标准，打造社区自治新名片。依托梅园社区“七亭六地”硬件设施提档升级，着力打造梅园自治风景线走廊，目前硬件主体建设已基本完成。梅园社区“阿娘工坊”推出了非遗中药香囊设计、制作、销售一站式服务，成立“XX阳光助困共富基金”，获评市级“巾帼共富工坊”。二是完善康养为老服务。做优“阳光里”康养服务综合体，推出“服务跟着老人走”以及“周边、床边、身边”触手可及的养老服务模式，打造宁波市首个5智慧养老院“样板房”项目。依托广安养怡院、红烛爱心大队等志愿服务团队，定期开展丰富的文化康养活动，接待全国政协副主席、省督察组、市人大、市政协等中央、省市级领导考察和厦门、安徽、台州等地同行交流学习。三是优化试点无物业小区管理。探索优化零星房屋物业管理机制，加强D建引领，落实组织保障，优化居民自治组织架构，健全居民自治体系，强化居民自治功能，探索小区管理新路子，游河小区试点“红色管家+信托基金”做法，开创居民小区物业自治新模式。
（四）抓平安保稳定。一是加强安全生产巡查整治。针对辖区内沿街店铺、高层楼宇、商业综合体、人员密集场所等重点领域进行每日排查，加强对夜宵类餐饮店、娱乐场所、密室剧本杀、小宾馆等加强动态巡查力度。重点完成市纪委的明察暗访消防问题的整改，已检查辖区单位335家，检出的各类隐患50余个。二是强化公共安全风险防范。强化应急物资储备，增加应急救援类物资至1500余件，生活保障类设施与用品等物资至500余件。联合景区管委会、公安、城管等部门，制定景区及周边平安稳定工作方案，加强联动能力，重点保障天一阁·XX景区周边安全。三是维护社会治安和谐稳定。围绕平安护航亚运这条主线，街道精心组织、严密防范，压实责任、协同联动，保障辖区社会面总体平安稳定。以“开门行动”为契机，对辖区的常住人口X万、流动人口X万、境外人口13人、出租房屋4747间进行清查、风险排除、矛盾化解。对辖区涉恐涉政涉外涉疆涉邪教人员按要求加强管控，组织辖区重点单位的消防、反恐和反诈等演练宣传活动20余场。
（五）抓D建促引领。一是夯实基层红色根基。扎实开展主题教育，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等5方面重点举措有机融合，稳扎稳打推动主题教育高质量开展。瞄准XX经济社会发展痛点难点，探索环XXD建联建聚合资源，已成功举办“悦读·去有书的地方”暨环XX书香D建联建成立仪式，汇聚海曙区图书馆等10家单位优质资源的书香D建联建正式成立。二是优化干部作风效能。制定“立体赋能、蓄力焕新”干部能力提升计划。对80后科长、90后年轻干部、社区正副职等“青松、青苗、头雁、青雁”四类对象，以“月学、帮带、比武”三大载体抓手，着力打好干部选育管用全链条组合拳，干部队伍建设相关做法在全区组织工作会议上交流发言。三是坚决推进巡视巡察整改。坚持“当下改”与“长远立”相结合，以整改成效促进各项事业持续健康发展。现已完成省委巡视、区委巡察组对街道反馈问题的整改，完善及修订D工委议事规则、谈心谈话、内审等制度22项，形成《XX街道制度汇编》。依托会前讲廉十分钟和警示教育月活动，筑牢廉洁从政底线，不断涵养政治生态。
二、2024年工作计划
2024年，街道将继续贯彻落实D的大会精神、考察浙江重要讲话精神，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，紧贴街道定位，勇扛使命、勇闯新路,为海曙区高质量发展建设共同富裕样板区，全面建设现代化滨海大都市卓越城区贡献力量。
（一）经济发展方面。一是加大招引力度。积极引进高质量人才和高品质项目，优化辖区产业结构。拓展招商选资渠道，利用XX独特的区位优势和文化优势，向上积极争取“环XX文化产业”专项政策，吸引优质文化类企业落地XX，力争打造环XX文化产业园，确保文化产业升阳泰商贸及关联公司大宗贸易项目项目及时落地。强化政企互动，挖掘存量潜力。二是完善为企服务。提高服务针对性和准确性，紧盯对街道数据影响较大的龙头企业，积极对接沟通精准服务。积极引导小微企业做大做强，确保域外数据有效回流。对于注册在街道、办公在区外的企业，线上线下多措并举加强沟通联系，扫清服务企业盲区。重点做好对企业的税收、统计等工作的指导，做好云人访、太学眼科等企业的上规纳统指导服务。三是提升普查质量。继续落实好第五次全国经济普查工作任务，持续做好宣传动员工作和排查摸底工作，确保高质量、高标准完成经济普查各项任务，高度重视批发、零售、住宿、餐饮业的经普工作，扩大清查范围，优化街道限下规模的比重，为今后全口径增速提质打好基础。
（二）城市建设方面。一是深化街区精细化管理。夯实完善景区化管理工作机制，形成科学管控、制度优化、严格执法的精细管理模式，打造全域净美街区，不断提升道路保洁和小区环境品质。持续推进垃圾分类，加强对垃圾分类设施更新完善，努力创建一批示范小区和示范街区，继续深化区域污水零直排，推进“五水共治”建设。二是高品质推动街区更新。重点推进迎凤社区、县学社区未来社区建设。结合小区人文特点，进一步提亮小区环境，提升旧改小区品质。在小区、街区中挖掘历史文化资源，结合未来社区建设，设置凸现XX固有历史文化的标识符号，与XX景区联动，连点成片，为人文XX增色。三是优化零星房屋管理全覆盖。完成游河小区、菱池西区两个零星房屋管理优化试点基础上，汇总工作思路，形成可借鉴、可复制的管理经验，推进辖区全部零星房屋管理优化升级。
（三）民生事业方面。一是提供品质化民生公共服务事项。依托XX街道文化站、筑香书院和岭读书房创造全民阅读文化氛围，通过邻舍家建立十五分钟生活圈，打造环XX便民生活圈。二是丰富小区自治站服务内容。加强理事会成员综合能力建设，完善事件分类处置、自制资金管理使用机制，规范小区自治站日常运作，加强物居业D建联建，用好“开放空间”居民议事等议事载体。从群众实际需求出发，加大自治项目引领支持力度，引入更多社会资源，实现更高质量、可持续性强的参与型社区治理路径。二是聚焦“一老一小”帮扶弱势群体。加强婴幼儿家庭服务、青少年非遗传承、老人居家安全、阳光助餐服务等，将“一老一小”优质服务融入现代社区建设，推进养老托育事业高质量发展。
（四）基层治理方面。一是加强社区治理焕新。深化统分沉改革，参照迎凤社区紫薇小区“邻舍家”居民自治服务站和梅园社区自治风景线走廊建设，做强“一社一品”建设。开展反邪警示教育进学校、进社区、进宗教场所、进企业。加强隐患排查，力争创建两家“无诈社区”和“无诈企业”，争取创建1家省级民主法治社区。二是加强“四个平台”建设。落实双向考核、责任捆绑等制度，加强“警网融合”工作，全面实现e宁波和公安工作平台双向互通，形成社会治理管理新格局。三是促进法治政府建设。加大合法性审查力度，推进全方位普法，推进省市级民主法治示范社区建设。发挥矛调中心职能作用，创建“品牌调解室”。继续加强矫正人员、刑满释放人员监管帮扶，协助建设平安街道。
（五）D的建设方面。一是巩固主题教育成果。结合“三会一课”、主题D课等，让D的最新理论入脑入心。建强阵地，用好XX金汇D群服务中心和社区D群服务中心阵地矩阵，联建辖区共建单位资源，开展各类D建活动。二是探索D建引领社区智治新模式。调动D员参与积极性，精准破解社区治理难题和民生小事，力争实现“小事不出网格、大事不出社区”，真正打造好D建引领“组织全域融合、资源全景亮显、需求即时感知、问题靶向破解”的社区智治模式。三是深化环XXD建联建。结合共同富裕、营商环境改善、以文兴业等领域，统筹协调环XXD建联建平台，聚合更多跨领域、跨行业联建资源，助力街道经济社会高质量发展。
街道2023年工作总结和2024年工作计划
2023年工作回顾
今年是全面贯彻D的大会精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，街道坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻D的大会精神与考察浙江重要讲话精神,紧紧围绕打造“幸福宜居之城、文旅共富样本”和打赢“一仗五会战”的发展目标，在市委市政府和街道D工委的坚强领导下，在人大街道工委的监督支持下，统筹抓好经济发展、护航亚运、民生福祉、社会稳定等各项工作，在高质量发展道路上迈出坚实步伐。
一年来，街道先后荣获杭州市环境整治洁美杯、杭州市环境品质提升迎亚运“赛马”活动优良项目、杭州市特色发展型现代化美丽城镇等荣誉；数智山水城城市新区风貌区获评省级城乡风貌样板区、省级“新时代富春山居图”样板区、洋安社区获评首批省级现代社区等“金字招牌”。
具体工作成效主要体现以下六方面：
一、点燃双招双引“强引擎”，经济发展稳中向好。
一是经济形势稳中有进。1-11月完成规上工业总产值XX亿元，同比增长8.9%，全市排名第2，1-11月完成规上工业增加值XX亿元，同比增长5%，全市排名第7，战略性新兴产业增加值XX亿万元，同比增长67.3%，全市排名第2；实现限上服务业企业销售额XX亿元，同比增长45.9%，规上服务业营业收入XX亿元，同比增长7.6%；1-10月街道财政总收入XX亿元，同比增长11.98%，其中地方财政收入XX亿元，同比增长12.48%。
二是招商引资逆势破局。大力开展以商招商、精准招商、产业链招商。一年来，街道主要领导带队赴广州、深圳、上海、厦门、京津冀等地围绕XX老街、总部经济、房地产项目等重点领域招商15批次43家次，举办招商推介会2场，业务比武活动4场。全年街道签约亿元以上项目2个，在谈亿元以上项目3个。
三是营商环境持续优化。主要领导带队开展助企服务，重点保障两家拟上市企业按照计划节点推进上市，帮助解决玺匠文创上市合规证明协调、三耐环保人才住宿等问题21个，新引育C类人才2人，全年新增就业人数完成1339人，完成全年目标任务的133%。
二、吹响共同富裕“集结号”，乡村振兴快步向前。
一是全面提升人居环境。以“每天劳动一小时”“人人都是保洁员”等工作为抓手，村社书记主任带头，发动辖区D员志愿者、基层网格员、小区楼道长等“1+3+N”力量2000余人次参与环境整治，累计整治点位1200余处。截至目前，各村社保洁员减少9人，保洁费用支出减少35%，友谊村承办全市“人人都是保洁员”现场会，并在会上作交流发言。
二是有效推动产业发展。2023年完成粮食播种面积1320亩，蔬菜种植面积1362亩，森林抚育面积800亩，迹地更新超额完成，珍贵树种培育超额完成；盘活22宗农村闲置农房有效带动村集体增收，6个村社全部完成“8050”目标，3个村社经营性收入达到XX万元以上，居民人均可支配收入和居民消费支出等两项收入排名全市前列。
三是乡村旅游魅力初现。充分挖掘乡村旅游新资源，打造一村一品。团结村擦亮畲乡风情金名片，“花涧谷”综合旅游项目、“隐谷田居”民宿正式投入运营，有序推进杭州市数字乡村创建项目建设。打造“遇见高岭花香四季”乡村梦想品牌，积极开展招募推介，举办“围炉乡创沙龙”系列主题活动，截至目前，已招引运营团队、客商前来考察15批次，2家已入驻，2家达成初步投资意向，3家洽谈合作中。
三、亮出全员参与“精气神”，城乡建设提质增效。
一是保持干在实处的韧劲。全员发动，拉高标杆，全力推进省级城乡风貌样板区创建，“‘迎亚运’城市品质大提升”位于全市前列，“六大比拼”中环境品质提升大比拼、城乡风貌大比拼获得红榜4个，洋安数智山水城城市新区风貌样板区成功获评浙江省2023年度第一批城乡风貌样板区及新时代富春山居图样板区，街道获评杭州市现代化美丽城镇示范镇。
二是发扬干在难处的狠劲。历时7天完成杭新景高速公路XX综合检查站项目征迁，项目征地67亩，签约农户5户，拆除农户5户；完成国家电网公司职业病防治院迁建项目征迁，完成土地清表52亩，化解了该区块历时20年的历史遗留问题，保障职防院项目顺利进场开工建设。顺利完成塘湾安置房二期排屋分房结算，标志着历时14年的东入城口320道路整治拆迁安置工作正式结束。
三是发挥干在要处的巧劲。实现32个已交付物业小区专业物业覆盖100%，业委会、物管会覆盖100%。圆满完成杭州市季度文明城市测评以及国测复评考评任务。有序开展未来社区运营，全年举办活动303场，参与人数1.39万人次。积极开展未来社区“老幼融合”服务场景、健康社区、省级未成年人保护站、杭州市儿童友好型社区、省级无障碍社区等创建工作，洋安社区成功创建省级无障碍社区、杭州市样板型未保站、杭州市友好儿童社区。
四、夯实和谐稳定“硬防线”，生产生活安定有序。
一是严抓细判，齐心协力护亚运。始终把平安护航亚运工作摆在首位，主要领导牵头抓总，副书记牵头抓统、分管领导具体抓效，全体干部一线抓干的一级抓一级，层层抓落实组织构架。等级响应阶段严格落实每日会商研判、值班执勤、走村访户、矛盾调解机制，以最快速度化解矛盾纠纷。协调处理和雅苑、龙大江景府、新安悦府等涉群舆情和信访投诉150余件，调解率91%。
二是稳化结合，千方百计守防线。落实一周一统计，半月一研判，一月一报告的工作机制。一年来处理来电1221件，网上事项128件，来访71件，来信4件，满意率超90%。
三是控新治旧，细排快整除风险。紧盯安全隐患排查，先后开展四轮“大排查、大整治”活动，起底式摸清各类底数和安全隐患。目前街道十大风险隐患整治点位已全部完成验收。定期展开安全风险排查。一年来，组织各类检查120余次，消除各类隐患1857个。
五、奏好民生福祉“主旋律”，服务水平切实提高。
一是人民民主零距离。打造洋洋有约，约你“17”议事基层单元品牌，开展约你一起谈物业、约你共商民生事系列活动，辖区内8名市人大代表，57名街道居民议事会成员进站驻点入网格“全覆盖”，街道D政班子走进联络站点“全覆盖”，全年走访接访群众158人次，处理居民反馈意见建议228件。实现联系服务群众“零距离”，在积极践行全过程人民民主中解决群众急难愁盼的问题。
二是惠民设施广覆盖。实施困难老人家庭适老化改造，完成青龙头社区居家养老服务照料中心提升改造；打造洋安健康主题公园，助力建德市健康县区创建工作，青龙头社区成功创建杭州市健康促进示范单位；完成洋安社区15分钟品质文化生活圈建设,新增758平方米体育场地面积；全年完成“国卫”点位整改348处，XX社区卫生服务站建成并运行，实现街道医疗系统1中心2站点布局，街道辖区内62项民生实事项目均已完成。
三是亚运活动齐参与。制定街道亚运氛围营造方案，围绕高速路口、桥下空间、各居民小区等重点区域，制作亚运小品3处，张贴各类宣传海报1万余张，进一步浓厚亚运氛围迎接亚运赛事。顺利完成亚残会火炬传递工作，举办全民学英语17迎亚运世界读书日活动、“和你一起迎亚运、文化集市展风采”亚运倒计时100天活动、“畲族三月三”民俗文化周暨全民共享亚运周等系列活动18场次，参与人数近万人。
六、锤炼担当作为“铁肩膀”，作风效能明显改善。
一是以作风建设为抓手，全面筑牢廉政防线。动态排查廉政风险点266个，逐一制定防范举措；梳理街道“五张责任清单”，查摆存在问题40条，研究制定贯彻落实举措58条；率先启用智慧印章管理系统，为全市推行提供参考意见。
二是以巡察整改为契机，全面推动治病救人。以市委巡察和审计反馈问题为普破口，严抓问题整改和长效机制建设，推动解决街道层面问题33个，村社层面问题91个，建立长效机制19条。
三是以中心工作为载体。全面凝聚干事合力。围绕“五大会战”“六大比拼”和“百千万”大比武等主题开展人人都是招商员、代办员、调解员、当家人等系列活动4场，进一步增强干部责任意识，激发干部干事热情。同时，工作中自觉接受人大工委依法监督履职，切实发挥好政协工委参政议政、民主协商职能，认真做好档案、气象、史志、保密等工作，切实加强国防教育、民兵预备役、人防工作以及民族宗教、侨务等工作，全力支持工会、共青团、妇联、科协、商会等群团组织工作。
2024年工作计划
2024年是中华人民共和国成立75周年，是贯彻落实D的大会精神承上启下之年，是实施“十四五”规划的关键一年。XX街道将紧紧围绕市委市政府决策部署，坚持以人民为中心，锚定“幸福宜居之城、文旅共富样本”发展定位，以更大魄力统筹推进经济社会发展各项任务，以更大决心加快打造“浙西科创新高地”，力争在实现高质量发展上迈出新步伐、取得新成效，在“勇攀高峰、勇立潮头”的县域实践中贡献XX力量。
一、贯彻新发展理念，为经济复苏注入更加强劲动能。
一是抓招商优服务。加快XX老街、科创一号地块、心脏中心等存量地块的开发招引力度，推动平台连片开发。持续做好国家高新技术企业、省科技型中小企业认定服务工作，服务2家拟上市企业上市相关工作，保障企业顺利上市。
二是抓项目提产值。紧盯项目进度，重点围绕新化化工总部项目、三耐环保有色金属环保产业园建设项目、玺匠文创铜制工艺品生产项目、宝生电子新能源汽车BYD刹车片钢背三级配套和智能仓储扩建、微创高值医疗器械工业制造项目、凯里亚德酒店项目等项目，全力抓好新建项目的投产达效，进一步激活民间投资。
三是抓平台促转型。盘活低效工业用地，实现腾笼换鸟。完成中策橡胶（建德）有限公司XX厂区搬迁签约工作；配合做好致中和XX厂区搬迁。赴各高校开展人才招引专场活动，发挥好“博士创新站”、“企业研究院”纽带作用，引进创新人才和团队。
二、加速农文旅融合，为乡村振兴探索强村富民路径。
一是紧密围绕乡村振兴，夯实富民基石。不折不扣完成粮食安全生产、消薄增收、农房盘活、两项收入、五水共治、农村人居环境、新型农业经营主体培育等工作，夯实强村富民基础。
二是助力村企筑巢引凤，实现乡村梦想。扎实推进“乡村梦想家工作，打响“遇见高岭花香四季”品牌，以高岭整村产业和运营规划为指引，打造高岭乡村田园休闲综合体，招引更多、更有经验的团队入驻高岭，丰富高岭业态，打造自然研学区、观光农业示范区、石林仙踪区和艺创产业村落。
三是牢固树立风险意识，筑牢安全屏障。做好防汛防台、森林防火、民宿农家乐安全生产等工作，加强对村社及运营主体的宣传指导，加强巡查检查，提升应急能力，切实将风险隐患化解在小。
三、聚焦群众急难愁盼，为共创幸福生活持续添砖加瓦。
一是筑牢绿色本底，绘就美丽图景。做好美丽建德文章，统筹推进文明城市、“劳动一小时”、“人人都是保洁员”等工作，持续开展村社人居环境整治；以数智山水城城市新区风貌区为核心实施城乡风貌提质增效行动，提炼经验做法，力争创成省级现代化美丽城镇。
二是深入基层一线，办好民生实事。全力保障XX小学、洋安初中、国家电网公司职业病防治院等民生项目建设，统筹抓好老年人助餐服务、残疾人康复之家建设、村社居家养老服务照料中心提升改造等民生实事建设，构建更高质量更高水平的基层医疗、教育体系，兜牢民生底线。
三是坚持文化惠民，助推精神富有。完成朱池社区文化家园“肌理化更新”，打造“买臣”文化特色乡集。用好基层站所、礼堂、家园、书房、客厅等文化矩阵，开展文化活动，丰富群众生活。统筹做好“文化、文创、文旅”融合，实现逸龙文创园文化产业孵化平台提质扩量，提升文创产业集群发展。
四、坚决防范化解风险，为社会和谐稳定保驾护航。
一是加大排查力度，摸清风险底数。组织开展走村访户，加大一线矛盾收集、化解力度，树牢“初信初访一次办结”理念，严格落实首问责任制，联动多元力量，扎扎实实办件，推动信访事项、矛盾纠纷在基层得到化解。
二是依托数智手段，实施精准管控。以街道社会治理中心为枢纽，依托17治理系统平台，信息全量收集、全面分析，统一承接指令、指挥调度，各科室、执法队、村社、网格员队伍一体高效运行，扎实落实重点人事物所相关化解稳控措施。
三是完善应急预案，提升处突能力。加大应急力量训练，定期组织应急演练，坚持平战结合，抓好重点场所和重点目标的安全隐患整治，严格落实安全生产责任制，提升基层应急治理能力,提高防灾减灾救灾水平，加强监督管理，严防重大事故。
五、凝聚干事创业氛围，为奋进新征程锻造高素质队伍。
一是提高政治站位，忠诚为政。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实市委市政府的各项工作要求，做到令行禁止、政令畅通；注重在复杂一线砥砺干部斗争品格，锤炼干部斗争本领，着力锻造忠诚干净担当、为民务实清廉的高素质干部队伍。
二是持续正风肃纪，从严治政。严格“三重一大”民主决策，加强重点领域、重点岗位廉政风险防控，强化国有资产管理、抓好街村两级工程项目监管、抓实村级事务管理。严守清廉底线，驰而不息纠正“四风”，筑牢反腐倡廉基层防线。
三是强化法治建设，依法行政。政府依法决策程序，自觉接受街道人大工委监督，广泛听取社会各界意见。认真做好档案、气象、史志等工作，积极支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作，切实加强人武、民宗、侨务等工作。持续推进法治建德建设，切实提升普法教育的针对性和实效性。
区生态环境分局2023年工作总结和2024年工作计划
根据工作安排，现将我局2023年工作总结和2024年工作计划汇报如下：
一、全区环境质量状况和环境保护目标完成情况
（一）环境质量状况
1、大气质量：截止2023年11月30日，我区PM2.5平均浓度为37.5微克/立方米（考核数据），较去年同期上升2.4%，空气优良天数为249天（省控站数据），较去年同期减少33天，空气优良率74.6%，较去年同期下降11.7%，PM2.5预计能够完成政府绩效考核控制目标和生态补偿考核控制目标。
2、水环境质量：市考核XX区3个地表水生态补偿断面颍河、泉河2023年目标任务Ⅲ类，黑茨河IV类。根据共享数据统计，1—9月份，3个断面平均水质均为Ⅲ类，地表水达到或好于III类水体比例100%，无劣Ⅴ类水体，完成目标任务。城区集中式饮用水源水质达标率100%。
3、土壤质量：我区全年土壤环境质量状况保持稳定。没有污染耕地和污染建设地块。没有需要治理或修复项目。未发生因耕地土壤污染导致农产品质量超标且造成不良社会影响的事件，未发生因疑似污染地块或污染地块再开发利用不当造成不良社会影响的事件。
（二）生态环境保护工作任务开展情况
1、抓好大气污染防治工作
一是常态化开展重点区域污染源排查整治工作。继续聘请2家第三方公司开展大气污染防治区级自查工作，采用颗粒物雷达扫描、省市环境空气自动监测站、微型空气自动监测站点相结合的方式，对大气污染源进行精准溯源。对发现的问题，能立行立改的现场督查整改，不能立行立改的在“XX区大气专项督查群”中向相关单位交办。截至目前我区排查发现大气污染问题546个，其中扬尘源408个，生活源80个，工业源29个，移动源29个。二是持续开展烟花爆竹大盘香禁燃禁放工作。区生态环境分局制定《XX区2023年度禁止燃放烟花爆竹和大盘香工作方案》、《XX区人民政府关于禁止燃放烟花爆竹和大盘香的通告》，成立了区烟花爆竹和大盘香禁燃工作领导小组，实施统一指挥、协调、督查、指导全区烟花爆竹和大盘香禁燃工作，建立有效工作机制。三是常态化开展秸秆禁烧工作。区生态环境分局制定《XX区2023年秸秆禁烧工作方案》，实行区级领导联系包保镇（街道、园区）和区直单位督查巡查制度，成立8个督查组、2个巡查组和1个监察组，由区委、区政府相关领导任组长，区直单位主要负责人担任督查巡查组副组长，在禁烧重点时段，区督查巡查组每天开展不间断的督查巡查。区生态环境分局按照区秸秆禁烧工作方案要求，在重点时段抽调专人开展秸秆禁烧巡查工作，核销焚烧火点。四是切实强化工业源管控。持续推进砖瓦企业排查整治加快推进砖瓦企业升级改造，对于按期完成升级改造且满足标准要求的砖瓦企业，加大日常监管力度，每季度对正常生产的砖瓦企业开展一次执法监测，已完成对我区3家砖瓦企业的全覆盖执法监测。制定《XX区“散乱污”企业清理整治工作方案》，以城乡结合部、城镇建成区已拆迁闲置工地以及工业园区内厂中厂、镇村闲置车间等为重点，对全区范围内的所有“散乱污”企业进行全面排查整治，共排查散乱污企业57家。五是强化臭氧污染防治。指导帮扶挥发性有机物年排放量1吨及以上企业加快实施“一厂一策”，严格执行涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂VOCs含量限值标准，推进实施重点行业原辅材料和产品源头替代。指导企业加强VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理，对挥发性有机液体储罐、装卸、敞开液面、泄漏检测与修复、废气收集、废气旁路、治理设施、加油站、非正常工况、产品挥发性有机物含量等10个关键环节继续开展排查整治。截至目前，共排查涉VOCs企业问题36个，已完成整改36个。六是妥善应对重污染天气。完善更新“重污染天气应急减排清单”，开展绩效分级，实施“一厂一策”，对全区103家重点企业响应重污染天气预警实行分级应急减排措施，遇到重污染天气，及时响应，严格督查巡查，确保应急减排措施落实到位。七是持续开展路检路查工作。联合交警部门组织柴油货车路检路查，在物流园、集散地等车辆集中区，开展监督抽测，依法查处驾驶排放不合格车辆的违法行为。截至目前，共抽测129辆柴油货车，其中7辆不合格，共处罚1400元。八是强化非道路移动机械排放监管。严格执行已划定的高排放非道路移动机械禁用区域，严禁不符合排放要求的机械在控制区内使用，对在用机械开展尾气监测，依法查处超标排放行为。截至目前累计共登记编码非道路移动机械1504台，2023年年度新登记编码非道路移动机械102台，开展非道路移动机械尾气监测106台，检测结果均合格。
2、抓好水污染防治工作
一是继续实施乡镇地表水断面生态补偿。1-9月，各断面平均水质均达标。会同区财政部门，对8个乡镇考核断面水质达标及补偿赔付资金情况按月进行通报。二是强化入河排污口监管。加强38个入河排污口巡查检查，按季度开展14处入河排污口配套设施出水水质监测，确保达标排放。周棚、邵营、姜堂3个集镇完成了新建污水处理设施及配套截污工程建设。三是规范饮用水源管理。生态环境保护执法人员定期对茨淮新河饮用水源地开展巡查，发现问题及时推进整改，确保饮用水源地环境安全。完成了22个乡镇及农村集中式饮用水源地保护区的划分调整。加强农村千吨万人饮用水源地环境监管，按月对22个农村水厂开展水源水水质监测工作，并将水质情况函告有关部门。四是落实《阜阳市淮河流域水质提升实施方案》。完成了《阜阳市XX区黑茨河水质提升方案》，并通过了专家评审，方案已按要求报送市级部门。五实施淮河主要支流入河排污口排查整治。对辖区淮河主要支流颍河、茨淮新河、泉河开展入河排污口排查，人工排查48个入河口，必要的进行了水质监测；对上级航拍的49个疑似点位进行了现场核查。五是组织实施农村净水攻坚行动。制定印发《关于加快推进农村黑臭水体治理的实施方案》（泉环委办〔2023〕11号）、《阜阳市XX区农村净水攻坚行动方案》（泉农工组〔2023〕10号），将全区净水攻坚行动纳入乡村生态振兴专项小组工作职责范畴，成立XX区农村黑臭水体治理工作专班，统筹推进净水攻坚行动。2023-2025年共34条农村黑臭水体按计划分三年实施，2023年计划治理的10条农村黑臭水体治理工程已全部完成，完成闻集镇尚营村、滑集村农村生活污水治理任务，全区农村生活污水治理率34%。组织各镇办园区对省卫星遥感发现的167条疑似黑臭水体进行全面排查并委托有资质的第三方检测单位进行检测，根据检测结果，我区新增两条黑臭水体，分别纳入2024年和2026年农村黑臭水体整治计划中。
3、抓好土壤污染防治工作
一是开展土壤重点监管企业污染隐患排查工作。对我区5家土壤重点企业开展污染隐患排查工作，编制了隐患排查技术报告并报备案。指导5家土壤重点监管企业开展土壤及地下水年度自行监测。经排查XX区没有发现较大土壤污染隐患。二是加强农用地和建设用地管控。严格建设用地准入管理，科学合理规划土地用途，协调区自规分局等有关部门加强“一住两公”地块开发利用联动监管，目前我区有13家“一住两公”项目已完成土壤污染状况调查报告编制并通过市级评审，全部是无污染地块。三是开展土壤重点监管企业自行监测工作。按照省、市生态环境局统一部署，督促指导土壤重点监管企业开展土壤及地下水自行监测工作，监测报告已完成并报备案。我区土壤没有超标点位。四是开展涉镉等重金属重点行业企业排查整治。按照市生态环境局统一安排开展涉镉重金属行业企业排查整治工作，经排查我区没有发现重点行业企业涉重金属企业，已落实零报告零公示涉重金属企业清单。严格执行《中华人民共和国土壤污染防治法》，加强日常执法监管，按照“双随机、一公开”制度，全年对工业园区和镇办开展执法检查，没有发现涉镉等重金属重点行业企业。
4、扎实推进突出生态环境问题整改
区委、区政府印发《XX区突出生态环境问题大排查大整治专项行动工作方案》，全面排查生态环境领域、水利领域、住建领域等14个领域内突出生态环境问题，消存量、扼增量，严控环境风险，累计排查上报76个问题已完成整改75个，剩余1个因长期停工未完成整改。突出生态环境问题大排查、大整治专项行动结束后，继续按照《关于开展“以案为鉴、举一反三”深入排查整改突出生态环境问题专项行动的通知》要求，常态化推进突出生态环境问题排查整治，最大限度防范生态环境领域“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生。2023年7月1日，区委、区政府印发《XX区贯彻落实第三轮安徽省生态环境保护督察报告整改方案》，对省环保督察反馈问题涉及XX区问题进行细化分解推进问题整改，建立长效机制。严格落实突出生态环境问题“556”闭环管理机制，持续推进“1+1+N”突出生态环境问题排查整治，年度整改任务全部完成。第一个“1”是中央和国家层面交办问题：第二轮中央环保督察涉及我区16个省市共性问题完成整改14个，剩余2个省、市共性问题正在序时推进整改。第二个“1”省级层面交办问题：第三轮省环保督察信访件20件已验收销号18件，正在完善手续1件，正在整改1件（完成时限2024年底前）。第三轮省环保督察涉及我区整改的13个问题已完成9个，剩余4个全市共性问题正在序时整改。2022年第四季度长江(安徽)经济带生态环境警示片披露我区伍明镇阜涡河伍明集段存在生活污水直排河道问题，市级部门已现场复核。省大气办驻点监督部分共交办我区20个问题已全部完成整改。“N”类问题是市级层面交办问题：2023年市第一季度生态环境警示片披露荣信慧湖公馆扬尘污染问题已通过市级验收销号；纳入阜阳市突出生态环境问题大排查大整治专项行动第一、二批重点任务清单中9个XX区问题已完成整改并通过市级验收销号8个，剩余1个正在验收。
5、加强环境监管执法
一是积极开展全区环境风险隐患排查治理工作。重点对未执行环评“三同时”的企业，饮用水源地、涉危险废物企业、涉重金属企业、涉VOCs企业及新发现的“散乱污”企业进行排查。我区未有化工类企业，对涉VOCs企业进行专项检查，督促30家企业完成低效治理；对全区“散乱污”企业进行检查，共关闭取缔“散乱污”企业34家、整顿规范21家。开展全区24家集中供水点及茨淮新河巡查工作。二是开展核技术利用单位检查。6月根据阜阳市生态环境局转发《安徽省生态环境厅办公室关于深入开展全省核与辐射安全隐患排查整治工作的通知》（皖环办秘【2023】21号）文件精神，执法四大队安排专人对全区29家核技术利用及放射源置装单位开展执法检查58家次，发现问题12个，均已监督完成整改。同时对医疗废物贮存间及医疗废水处理设施进行检查。三是加强养殖污染监管。4月份联合农业农村部门对全区养殖企业污染排查整治，共排查养殖场（户）1706户次，摸排存在问题169家，对其中环境违法行为较为突出的5家养殖场进行立案处罚，并责令整改，其余为立行立改，目前169个问题已全部整改完成。四是重点回复12369信访案件及检察院检察建议书。截至目前共接到转办12369信访案件、市长热线、区长热线等共计310件，已全部完成处理，办结率100%；回复区检察院检察建议书5份。
6、行政审批工作
环保审批窗口紧紧围绕“勤政、廉洁、务实、高效”的工作目标，牢固树立依法行政，服务社会的思想。2023年以来，窗口共受理建设项目环评审批事项25件，其中报告书项目1个，报告表项目21个，开展项目前期环评工作3个，填报登记表项目63个，排污许可证3件、排污许可证延续12件，登记管理65件，按时办结率100﹪。月均接待群众咨询15次。较好地完成了本职工作和局领导交办的临时性工作任务。
7、环境应急预案工作
2023年我局共收到20份辖区企业突发环境事件应急预案备案申请，按照“只跑一次原则”，企业需在“安徽政务服务网”进行备案申请，我局“一次性告知”企业需上传的材料及上传材料的方法，对缺材料与报错材料的企业及时告知补齐修正，按照省环保厅《安徽省环保厅转发环保部企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）的通知》（皖环函﹝2015﹞221号）文件精神，我局对以上备案企业提交的相关材料进行了审核，并均在企业提交材料完全后5个工作日内向企业出具了《XX区重点企业应急预案备案通知》文件。今年我区申请备案企业环境风险水平均为一般。对辖区备案企业应急演练情况进行监督，要求备案企业进行突发环境事件应急演练，提高企业应对环境风险的熟练程度。积极落实“应急大练兵”工作要求，出具各类环境应急预案、召开环境应急培训会、研讨会，联合颍州区实行跨区突发环境事件应急演练，签署跨流域上下游突发水污染事件联防联控协议，做好对辖区重点企业环境风险执法排查等。
8、生态环境宣传教育工作
一是认真开展“六·五”世界环境日宣传教育活动。制定“六·五”环境日宣传活宣传工作方案，编印宣传资料，制作环保宣传展板，收集整理环保短视频，统一租用宣传所需桌椅、横幅，为做好宣传活动提供保障。组织区环委会成员单位和重点企业等30多家单位开展宣传活动，增强广大群众保护环境、爱我家园的责任意识。参加宣传活动的单位共制作60多块宣传展板，印制30多种近50000份宣传材料。
二是不断提高领导干部生态环境保护培训水平。组织全体系统人员先后参加了市局举办的生态环境保护培训班，对打赢蓝天保卫战三年行动计划、坚决打好污染防治攻坚战以及中央环境保护督察及“回头看”相关政策进行了解读，切实增强了全区领导干部环保理论水平，全方位、深层次的提高了环境保护工作决策和执行能力。三是为强化普法和执法相结合，在行政执法过程开展了“三项制度”宣传教育。组织开展“以案释法”活动，把生态环境行政执法宣传融入到执法活动全过程，通过解读、分析案例开展宣传教育工作。四是积极参与区政府开展的各类广场集中宣传。借助安全生产月、科技宣传周等有利时机，开展了形式多样的广场集中宣传教育活动。组织了开展生态环境保护科学和法律知识的“六进”活动，开展生态环境保护科学和法律知识进社区、进乡村、进企业等活动；组织开展了“3.15消费者保护日”、“4.22世界地球日”、“5.12全国防灾减灾日”、“5.22生物多样性日”和“6.5环境日既是安徽环保宣传周”“12.4宪法日”等系列宣传活动。全年共组织参加集中宣传活动6次，发放环保倡议书、环保购物袋、法律法规手册、环保知识手册等各类宣传资料1000余份，宣传品1000余件，展板16个、可重复使用购物袋1000个等生态环境宣传品。悬挂环保大型宣传画5套，宣传横幅10条，充分激发了群众保护环境、参与污染防治的热情和积极性。
二、存在问题
（一）空气质量持续改善难度加大。2023年，省、市停止对秸秆综合利用工作进行奖补，以及区级财政困难，全区大气污染防治工作资金投入减少明显，大气污染防治工作面临巨大困难，环境空气质量持续改善难度加大。
（二）入河排污口整治需要持续加强。已完成整治的农村生活入河排污口配套设施，缺少资金和技术保障，无专业运维技术支持和稳定资金保障，存在不正常运行及出水不能稳定达标隐患。
（三）城市黑臭水体出现问题反弹。根据3月份市检测结果，龙沟、老泉河部分指标超标，需加强雨污管网错接漏接排查整改和沿河巡查，防止生活污水直排水体。持续推进城区生活污水纳管工作，巩固黑臭水体治理成效。
（四）农村生活污水存在散排现象。部分农民缺乏生态环境保护意识，存在往河里倾倒生活垃圾、生活污水外排等现象，易造成水体黑臭，需要地方综合施治。
三、下一步打算
（一）持续深入打好蓝天保卫战
坚持目标导向，严格执行大气污染防治精细化、差异化、网格化、常态化要求，深化点源、面源、移动源“三源”共治，努力完成年度环境空气质量控制目标任务。持续开展秋冬季大气污染综合治理攻坚，着力消除重污染天气；常态化开展烟花爆竹大盘香禁燃禁放和秸秆禁烧工作，力争实现零燃放、零火点；切实做好扬尘污染治理工作，落实道路扬尘治理责任，加强道路保洁工作，对各类工地继续落实“六个百分百”措施；强化PM2.5和臭氧协同控制，做好挥发性有机物整治工作，实施更加严格的车用汽油质量标准，强化餐饮油烟治理和经营性散煤清理工作。加强对第三方公司管理，开展大气污染源排查溯源工作，推动建立大气污染防治问题交办、整改、督查、问责闭环管理，确保问题整改到位。
（二）全面实施碧水攻坚战
一是持续开展入河排污口规范化整治。继续加强已完成整治的38个入河排污口监管。按照上级部署，序时开展淮河主要支流入河排污口排查整治专项行动。二是加强集中式饮用水源地规范化管理。三是持续实施区地表水断面生态补偿。四是持续推进XX经济开发区污水集中处理。确保园区企业污水全收集、全处理。五是按照上级部署及时推进各项水污染防治工作。
（三）认真实施净土攻坚战
继续加大土壤重点企业执法监管，严格建设用地准入管理，对“一住两公”项目持续开展土壤污染状况调查评审，确保我区土壤环境安全。
（四）继续推进突出生态环境问题排查整治
严格落实突出生态环境问题整改“556”机制要求，一体化推进“1+1+N”突出生态环境问题整改。按照省、市整改办的统一调度，序时推进中央、省环保督察反馈6个省市共性问题整改工作，按时完成剩余1个第三轮省环保督察信访件整改工作。持续开展突出生态环境问题“大起底”“回头看”，建立问题清单推进问题整改，及时化解环境风险隐患，迎接新一轮的中央生态环境保护督察。
（五）做好生态环境保护宣传教育工作
2024年，我们将以今年的宣传教育工作经验为基础，把对宣传舆论工作的新理念新要求作为生态环境宣传工作的方向标，改进宣传教育工作中的不足，加大宣传力度，进一步激发广大群众积极参与生态环境保护的热情，为XX生态文明建设工作做出更大的贡献！
（六）继续做好学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育工作
下一步，重点抓好四个方面的工作：一是紧扣“学思想”，强化政治思想。二是紧扣“强D性”，做到忠诚担当。三是紧扣“重实践”，提升责任能力。四是紧扣“建新功”，汇聚发展力量。
区市场监督管理局2023年工作总结及2024年工作计划
2023年，区市场监督管理局在区委、区政府的坚强领导下，各项工作任务圆满完成：成功创建省级食品安全示范城市；特殊食品经验获全省通报表扬；率先开展“一照通”改革，省局、市局领导多次到XX指导、调研，并获湖南新闻联播报道。
一、2023年工作完成情况
1.服务发展质效提升。经营主体培育。全力以赴促进经营主体发展，截止11月底，全区经营主体达到XX户，企业XX户。2023年经营主体净增XX户，企业净增XX5户，个转企35户，全年经营主体培育完成率为116.05%，企业完成率为109.18%，个转企完成率106.06%。全面实现了经营主体培育发展预期。优化营商环境。牵头“开办企业”“市场监管”两项一级指标，统筹调度、多措并举，狠抓指标完成率，预期年度排名全市靠前。登记注册便利化。开展“一照通”改革，探索事中事后监管，有效激发市场活力。截至11月，共完成一照通业务490户，许可登记办理314件，其中14件涉及跨部门许可事项。开好“优化营商环境监督月例会”。在全区率先召开“优化营商环境监督月例会”，听取建议、解决问题，成效明显。8月，全区“优化营商环境监督月例会”现场观摩会暨工作推进会在我局召开。截至10月底，我局共召开优化营商环境监督月例会6次，收集企业、群众意见和建议17条，本单位处理整改问题14个，转办其他单位问题3个。
2.市场秩序全面规范。食品安全方面。坚决落实食品安全“两个责任”机制，完成年度食品安全监督抽检任务，通过开展专项检查、立案查处等方式，严厉打击食品违法犯罪行为。开展野生蘑菇中毒风险防控宣传、全国食品安全宣传周等活动，营造食品安全良好氛围。药品安全方面。强化稽查办案、线索移交到各所25件，1-10月共立案52起、结案41起、罚没XX万元。产品质量方面。开展农资、成品油危险化学品、建筑材料、电动自行车、电动三轮车等重点工业产品抽检工作，共抽检65个批次。特种设备安全方面。推进各类特种设备专项整治，发现安全隐患130多起，下达安全监察指令书130多份，立案43起，责令停止违法使用特种设备4台；开展公众聚集场所特种设备隐患排查，共发现隐患40多处，立案12起；重点排查整治燃气公司新建的燃气压力管道和液化气充装站安全管理，发现安全隐患10处，整改10处，立案4起。消费者权益保护用心用情。1-11月共接收消费者投诉4382件，办结4238起，挽回经济损失XX万元。
3.中心工作扎实推进。质量工作有声有色。组织开展第二届区长质量奖评选工作，及时发布公告，鼓励相关企业参加评选。开展“质量月”宣传活动，共发放宣传资料600余份，接受市民咨询70余人次。知识产权排名靠前。1-10月XX区专利授权量完成56件，全区每万人发明专利拥有量5.11件，目前累计授权PCT国家专利6件，发明专利授权量快速提升。星级所建设如火如荼。省局领导赴南津渡、珠山市场监管所开展基层执法装备调研，对我局基层所标准化规范化信息化工作提出建议和要求。徐家井、珠山两所正积极推进星级所建设，力争2024年成功通过验收。
4.队伍素质更加过硬。创新开展重点工作督查。成立重点工作督查小组，对重点工作定期开展督查。截至目前共下发《督查通报》29期，共发现问题185个，责令相关单位限期整改。开展市场监管领域行风建设三年行动。制定实施方案、狠抓贯彻落实，打造风清气正、素质过硬的市场监管队伍。扎实开展主题教育。结合主题教育要求，通过集中学习、上课、交流讨论等多种方式，全面学习领会新时代中国特色社会主义思想。
二、存在问题
1.执法改革没有完全到位，运行体制机制没有完全理顺。目前执法改革尚未完成，各项考核指标中执法办案又占据较大权重，面临执法办案两难的窘境。
2.基层执法监管力量不足，人员学历、专业结构不佳。基层所人员大多学历不高，对智慧监管设备、电脑的使用不熟悉。专有技术人员少，部分同志对法律法规不了解，监管方法单一、执法程序不规范等，导致监管执法水平不高。
三、2024年工作谋划
当前，投诉信访数量激增、舆情风险增加、安全生产形势严峻……市场监管部门必须迎难而上，在挑战中寻找生机。2024年，我局将以获得省政府真抓实干激励为目标，全面推进各项工作。
1.早谋划、早部署。第一时间根据省局、市局2024年工作要点，结合我局2023年各项工作及绩效考核情况，制定全局2024年工作要点，明确分工、压实责任、狠抓落实。
2.重服务、重成效。经营主体培育。根据省、市要求，多措并举完成2024年经营主体发展预期。优化营商环境。持续开好优化营商环境监督月例会，深入推进“一照通”改革，不断为企业和办事群众提供便利。质量强区。着力提升质量基础设施“一站式”服务工作，开展好“质量月”等宣传活动，全力以赴创先争优。知识产权。扎实开展打击假冒伪劣、侵犯知识产权等专项治理行动，推动全区发明专利等创新指标高标准完成。市场监管工作。畅通12315投诉渠道，狠抓“三品一特”安全生产工作，确保群众生命财产安全。强化公平交易制度文件审查，加强反不正当竞争执法。开展各类收费专项检查，在重点民生领域开展价费检查，严厉打击教育领域乱收费、转供电环节违规加价等问题。
3.强督查、强考核。制定全局2024年绩效考核方案，并组织实施。重点工作督查领导小组结合全局工作要点，及时督查调度，表扬先进、鞭策落后，凝心聚力形成市场监管工作合力。
市公共资源交易中心2023年工作总结和2024年工作计划
2023年，市公共资源交易中心坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“发展为要、项目为王、实干为先”的鲜明导向，以优化营商环境和深化公共资源交易平台整合共享为中心，加快推进公共资源交易全流程电子化，大力提升服务效能，顺利完成狮子山高新区绿色能源产业基地（一期）、铜陵国家农业科技园区基础设施建设等重点工程项目交易服务工作。1-11月，全市公共资源交易平台（含市本级和枞阳县）共完成项目4932项，总成交XX亿元。为财政节资（增收）共计XX亿元，其中节资XX亿元，增收XX万元。
一、2023年工作总结
（一）坚持发展为要，全力优化营商环境
一是全力以赴提升重点指标。加强交易数据质量审核，每日对上传交易数据的准确性，及时性、完整性进行三重核验。加强政府采购信息公告事前审核和采购需求公正性审核，推动供应商良性竞争。在省营商办的重点指标考核中，招标投标前三季度得分分别位居第4、5、1名，政府采购分别位居1、12、13位（交易中心牵头的指标得分率为100%）。
二是千方百计为企减负。深化全流程电子化改革，实现“零跑腿”“零成本”线上交易,每年为投标企业节约费用近2亿元。全面推行保函（保险）替代项目投标保证金，会同市公管局运用“信用保函”，年释放企业现金流约XX亿元。建立投标保证金“旧账清零+免申即退+定期清理”管理新机制，对市本级沉淀保证金再次进行梳理筛查，清退投标保证金45笔，XX万元，清退率100%；积极推行“中标贷”金融服务，协调金融机构建成线上平台，为6家施工企业授信XX万元，激发市场主体活力。
三是不折不扣落实惠企政策。取消政府采购项目投标保证金、标书费，履约保证金最高缴纳比例不超过合同金额的2.5%，允许使用承诺函代替政府采购相关证明材料。发挥政府采购的政策导向作用，严格落实预留份额、价格优惠、预付比例等措施，确保扶持创新企业、中小微企业等惠企政策落实到位。全面盘点采购文件通用条款，梳理政府采购负面清单，创新“互审制”服务模式，落实助企纾困相关政策，支持中小企业“轻装快跑”。
（二）坚持提升效能，努力提供优质服务
一是践行“说不提级”和“帮办代办”。创新“铜易服”品牌服务，在服务大厅新设集中受理窗口，落实专人专班，精准对接交易咨询、重大项目帮办、“办不成事”反映等5类服务事项，对简单咨询当场答复，对复杂事项第一时间“派单”，对“办不成的事”实行“说不提级”管理，有效解决了市场主体“急事不知找谁办、难事不知怎么办、杂事不知去哪办”的问题。自制度实施以来，累计办结“帮办代办”事项34起，“办不成事”受理并反馈11起，业务咨询等其他事项68起。
二是压缩项目流转周期。扎实开展“作风建设深化年”活动，围绕强化“五个做到”、提升“五种效能”，制定并落实13项具体举措；持续梳理招投标项目进场交易流程，会同市公管局搭建重点项目绿色通道，市级工程建设项目平均流转周期29.04天，政府采购项目平均流转周期23.05天，进场交易平均流转周期大幅度缩短，交易效率得到显著提升。
三是缩减办事环节。针对部分需多步审核办件项目进一步缩减环节：投标保证金退还审核流程由原先5步审核缩减为3步审核，且实现免申即退；合同公开审核流程由原先3步审核缩减为2步审核；专家抽取申请由原先2步审核缩减为0审核等。落实一次性告知，办件不符合有关规定的，工作人员一次性告知全部退还原因和修改建议，提升办件效率。
（三）坚持便捷透明，持续打造易用平台
一是纵深推进全流程电子化。按照“最多录一次”原则对各类子系统进行改造，减少招标人和代理机构重复录入数据项22个，除项目注册、招标公告发布阶段需要数据录入外，中标信息、中标通知书、合同及履约信息等内容均从前一阶段复用信息数据，同时为各类录入事项提供在线填写帮助，不仅提升了信息发布的效率，也避免了招标代理和招标人上传信息出错。
二是实施“颗粒化”“透明化”改造。将原先各类业务的“链条式”指南进行“颗粒化”分解，细化到每一个办事环节，市场主体可直接查询到每个办事细节的所需材料、办理流程、联系方式等。向社会公开所有办件项目审核流程，全面展示审核环节、审核时间、审核意见等办件记录信息，接受各方交易主体实时监督，最大限度提升透明度，有效保障投标人利益。
三是优化网站服务功能。对交易网站重新排版设计，细化服务指南、操作指引、互动交流等板块功能，对项目交易全周期，从项目登记、招标信息发布、履约信息发布到发放见证书共13个步骤通过项目信息顶部栏“一页”公开，大大提高了市场主体查询的便捷性。开设标书范本、专家服务、监管信息、信用信息等专栏，方便各类市场主体信息“一网通查”。进一步规范各类公告公示模板，在既往公开客观分评分情况的基础上，将所有评分情况均纳入公开范畴，提高评标评审结果透明度。
（四）坚持整合共享，推进数据互联互通
一是深化系统交互运用。拓展证照应用，对接全国建筑市场监管公共服务平台（四库一平台），利用接口形式获取交易主体资质、电子证照等数据，开发市政房建项目“智慧评标”系统；针对“特大型或技术复杂型房建市政项目”等开发A类“盲评”系统，实现“暗标”评审应用。目前共成交“暗标”评审项目10个，金额XX亿元，进一步保证了公平竞争的市场环境。
二是加强远程异地评标。贯彻落实“长三角”一体化发展部署，与苏浙皖3省31地市公共资源交易平台实现了CA互认、评标专家资源库共用和投标过程“掌上办”。搭建3套远程异地评标系统，与省内交易平台和江苏南通、山东烟台、河南新郑、四川广元、内蒙古乌海等5省（自治区）8个外省地市交易平台开展远程异地评标合作，进一步提高了交易服务水平和评标公平、公正度。今年以来完成省内异地远程评标项目450个，其中省内合作项目398个，“长三角”等区域合作52个。
三是加强数字化交易见证。优化进场门禁、评标室门禁系统，打通与省发改委专家库系统、市场主体库系统的接口通道，通过数据对比，自动鉴别评标专家、代理机构、业主代表身份，建立评标区行动轨迹数据，智能识别、预警评标区人员串门、打手机、抽烟等行为，对各开评标室的监控、寻呼机记录与项目信息关联，实现“音视频监控和通话记录”一项目一档案，所有数据通过监控和档案云存储管理，为项目交易全过程提供了可信的见证档案。
（五）坚持全程服务，规范实施集中采购
一是加强交流沟通。标前走访深入行业协会、企业等各方主体，围绕政府采购需求创新开展研究,找准业务短板和瓶颈问题，进一步提高符合性、充分性和有效性，累计收集意见建议41条，被采纳36条；标中密切对接，辅助采购人做好需求标准和评分标准编制；标后建立回访制度，走访采购人和供应商，听取对集中采购流程、工作效率等方面的意见建议，及时在工作中吸纳。
二是提高集采文件质量。代理集采项目76个，帮助采购人把好政策和技术关，有效化解“埋坑”和“漏洞”的风险。认真学习财政部门印发的政府采购负面清单，在文件编制过程中对照落实。加强采购文件会审把关，将维护市场主体合法权益放在重要位置，不设置投标门槛以及项目不相干的业绩、证书，不将超出项目需要的要求作为评审因素。注重细化量化评审因素和分值设置，做到与商务条件和采购需求合理对应。
三是做好经验总结。以标准化引领提供更专业的采购服务，对20XX年以来集中采购目录内信息化、物业项目106种证照进行梳理，本着“全面、精准、管用”的原则按推荐、审慎和不推荐分类，形成操作手册。细致总结我市历年车辆加油、维修、保险、租赁服务等采购需求，建立分层级使用分类评标办法、动态调整评标控制参数，实现集采服务全过程约束。
（六）坚持政治引领，扎实开展主题教育
一是周密部署调度。成立领导小组，主要领导任组长，亲自抓、亲自推动，班子成员依据职责分工负责。召开动员会广泛动员，拟定印发了中心主题教育方案、中心组理论学习方案、读书班方案等系列方案及任务清单。通过电子屏、展板等形式，在单位内部宣传阵地营造了良好氛围。建立“日督促、周调度、月总结”机制，每周拟定“工作提示”，每周一上午召开领导小组会议，总结上周工作，提出本周计划安排，研究部署相关具体工作。
二是深入学习研讨。举办读书班，集中自学必读书目，观看了考察安徽等视频资料，开展了“学思想，解难题”主题集中研讨，班子成员分别结合工作实际，就近期学习体会作分享交流。组织开展了“五大”“六破六立”大讨论，班子成员对自身不足进行了自查，对照“树立走在前面、争先进位意识”等要求，结合营商环境、省对市考核、作风效能等工作，提出了切实有效的改进举措。举办5次全体D员集中学习，开展了“三问”集中研讨和D员献言建策活动。通过面对面交流、“微D课”述学讲学、“三问”集中研讨等方式，对D员干部自学实效进行检视，确保理论学习真正入脑入心、走深走实。
三是推动工作进步。深入查找问题不足，完成了农村产权交易规范化电子化等4个调研课题，领导班子每人负责一项课题，走访了县区、乡镇，以及投标人、供应商、招标代理机构等服务对象。结合调研走访，另完成了2篇小切口微调研。确定了正面典型案例——《从“即来即办”到“免申即退”——市公共资源交易中心探索投标保证金管理改革新模式》和反面典型案例——《搬走思想僵化的“砂石”优化营商环境的“厂房”》，积极盘查并补齐目前在公共资源交易平台服务中的制度短板，以求解优解思维精准施策，进一步提高了D员干部政治素质和业务能力。
（七）坚持全面从严，抓牢抓实D的建设
一是强化理论武装。始终把学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想作为主课、首课、必修课，全年组织中心组理论集中学习15次，专题研讨5次，D组书记讲D课1次，发表业务理论文章3篇。采取交流研讨、讲座、微D课、模拟答题等方式提升学习成效，先后5名同志围绕D务、哒哒君撰写、优质服务等内容走上讲台授课，邀请专家围绕D的大会精神、交易平台建设等授课4次，和市公管局共同组建团队参加全省首届公共资源交易业务“大比武”并荣获一等奖，一名工作人员获全市学习D的大会征文二等奖。
二是增强D建活力。严肃D内政治生活，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会和民主评议D员等制度。丰富D建载体，以“铜易服”服务品牌为基础，创立了“企业减负服务加速”D建品牌，树立了“提振作风效能、强化为企服务，全力打造公平公正公开的交易监督服务机构”的品牌内涵。将D建与业务比武、模范机关创建、平台服务等工作深度融合，一月一主题，与市移动公司、枞阳县交易中心合作举办了“D建合创”、“共学新思想·同心提效能”等D建活动，围绕革命传统教育、清廉家风建设、能力素质提升、政治生日等主题加强D员教育，推动D建活动内容更丰富、形式更活泼、D员职工更乐于参与。
三是坚持从严管理。印发《2023年全面从严治D和D风廉政建设及反腐败工作要点》，明确3方面12项工作任务。D组每半年听取一次D风廉政建设工作专题汇报并部署工作，全年召开D组会16次，其中研究D风廉政建设工作6次。加强工作闭环管理，主要领导每周对中心重点工作进行布置与点评，印发《督办清单》9期，对业务和D建工作进行清单式管理、常态化督查，确保政令畅通，使上级和中心D组的各项决策得到有效落实，推动D风廉政建设和业务工作同部署、同推进、同考核。开展“护网行动”，对信息化系统进行全面排查，审计系统代码、开展安全自查，维护网络意识形态安全，杜绝招标投标中的系统风险。针对巡察反馈提出的9方面问题，全面整改到位并注重长期坚持，22个具体问题均已全面整改,完成率100％，整改成效在市委巡察办量化评估中获得“优秀”等次。
二、2024年工作计划
2024年，我中心将紧紧围绕优化营商环境、提高平台服务质效等核心工作，树牢争先意识，坚持问题导向，大力推进公共资源交易服务标准化、制度化、规范化，努力推动公共资源交易服务总体水平挺进全省前列。
2024年的具体工作抓手是：紧盯两个目标（工作挺进全省前列、招商引资实现突破），推进两个结合（交易平台建设与市场主体需求紧密结合、D建与业务工作紧密结合），建成两个系统（农村产权交易系统、席位制分散评标系统）。
（一）紧盯两个目标
坚持工作高标准，积极配合市公管局、市财政局等指标牵头单位，在招标投标、政府采购、重大政策落实（公共资源交易）等考核指标上以挺进全省前列（前5名）为目标，全力抓好争先进位工作。持续加大招商引资力度，着力挖掘新的有效线索，盯紧中南院压缩空气储能电站等可能落地项目，做深做细投资服务，努力实现项目落地零的突破。
在工作挺进全省前列上：一要对照目标查短板。对照营商环境考核中招标投标和政府采购领域的评分细则、省对市交易平台第三方考核细则和公共资源交易年度工作要点，逐条查找工作短板和扣分隐患。结合国务院大督查、招标投标领域专项整治要求和市场主体反映的突出问题，全面查找工作短板。二要打牢基础抓落实。对查找出来的短板，建立问题表述清楚、整改措施清晰、时限和责任明确的问题清单。巩固并改进“周调度、月督办”工作机制，每月对重点交易数据和重点考核指标进行分析调度，做到重点指标监测从每一个交易项目抓起，从年初抓起。对于“违反公平竞争原则”、“维护市场主体合法权益”、“数据互联互通”等重点指标，全面加强日常审核和监测。
在招商引资实现突破上：一要坚持不懈抓招引。主动外出招商，主动走访企业，主动结交企业家和投资人，全面盘点职工校友、老乡、战友等资源，围绕智能装备制造、新能源汽车、精细化工等领域，充分宣传铜陵区域、产业基础、化工园区等优势，深入挖掘招商线索，为实现项目落地储备更多优质资源。二要全力以赴促落地。对在手的有效项目线索，细致做好投资方和载体县区间的沟通服务工作，既推动载体县区更细致了解投资方需求，做实要素保障，又促进投资方做细前期可研工作，全面精细测算项目收益，实现双方共赢。
（二）推进两个结合
交易平台建设和D的建设是贯穿交易中心全年工作的两条主线。要坚持以人民为中心的服务理念，将交易平台建设与市场主体需求紧密结合；要充分发挥D组的领导作用和支部的战斗堡垒作用，将D建和业务工作紧密结合。
在交易平台建设与市场主体需求紧密结合上：一要促进服务标准化再提升。定期收集市场主体反映的堵点、难点问题，围绕远程异地评标、框架协议采购等热点工作和新型交易方式，将日常管理制度、规范和做法上升为标准化管理，编制操作标准规范并加以贯彻执行。会同公管和财政部门，加强招标采购文件范本研究，建立“基础范本+修订日志”式的范本更新和公开机制，方便市场主体使用。定期完善服务指南，持续推进“颗粒化”。二要促进交易保障能力再提升。完善全流程电子化交易功能，“招、投、开、评、定标”全流程一网通办，项目登记到合同签订全过程各类信息“最多录一次”。通过开放式接口引入电子营业执照、省主体库、诚信体系等各相关平台数据，持续推进“招标文件结构化、评审过程自动化、清标检查智能化”，完善智能辅助评审系统，全面提升专家评标效率。加强专家抽取室建设，杜绝信息泄露风险。
在D建与业务工作紧密结合上，一要狠抓作风效能。将作风效能建设作为D建和业务工作融合的首要切入点。科学控制流转周期，一方面确保招标投标和政府采购项目不因人为因素拉长场内流转周期，另一方面不因过度缩短流转周期而对市场主体提出过高办件时限要求。坚持办件退还一次性告知。月度重点工作安排将D建与业务工作一并部署，完成情况一并督办。巩固“说不提级”成效，坚持和完善周例会研究“说不提级”事项制度。二要狠抓品牌建设。持续抓好D建品牌和服务品牌创建并逐步统一，提升“铜易服”品牌宣传力度和服务成效。通过交易网站、业务系统、服务窗口和二维码等方式收集市场主体诉求，完善“登记—分办—（提级）—办结—反馈”的闭环管理制度，全力清除服务中的障碍和梗阻。“D日”活动、中心组理论学习合理安排学习心得交流、普通D员上D课、业务骨干经验交流等活动。在重大专项工作中注重发挥D员先锋模范作用，着重提升年轻干部综合素质。
（三）建成两个系统
全面梳理公共资源交易系统建设需求和信息化工作短板，配合市农业农村局、市公管局等部门完善农村产权交易项目进场交易规则和交易目录，搭建专门交易平台；推进评标资源更大范围共享共享，建设席位制分散评标系统。
一是建成农村产权交易系统。开发全市统一的农村产权流转交易平台，使信息系统有效承载线上资料审核、网络实时竞价、信息发布查询、电子档案存档以及交易鉴证出具等多种功能。推进农村产权流转交易信息与不动产登记信息实时互通共享。为全市所有乡镇配备交易账号并加强培训，以信息化倒逼农村产权交易的规范化。
二是建成席位制分散评标系统。打破传统的同一项目同一评标室的分配原则，对每个评审项目的专家进行智能、随机分配，评标专家被随机分配到不同评标室或异地公共资源交易中心进行评标，实现更大范围的评标资源共享，确保评标环境的独立性和公正性，减少专家的主观干扰，增加评标结果的客观性和公正性。
市民政局2023年工作总结和2024年工作计划
2023年在市委、市政府的正确领导和上级民政部门的精心指导下，XX市民政局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，严格按照“两城三区·融合发展”工作思路和统筹部署，积极履行“三基”民政职责，筑牢兜底保障，完善基础设施，创新基层治理，提升服务质量，荣获了“全省五化民政建设先进单位”“全省慈善工作先进单位”“省文明单位”等荣誉称号，切实扛起了杂交水稻发源地的责任担当。
一、2023年工作总结
（一）坚持D建引领，民政服务中心大局成效明显增强
一是切实履行D建主体责任。积极开展“主题教育”活动，开展以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干专题研讨4次，高质量开展“三会一课”，理论中心组集体学习12次，开展“一月一课一片一实践”14次，“走找想促”37次，切实将D的建设与民政业务工作紧密融合。围绕“清廉XX”“清廉民政”建设，以全省民政系统作风建设专项行动为契机，进一步完善机关办公制度，打造清廉民政文化墙，深入开展自查自纠，全面提升干部职工底线红线意识、防腐拒腐能力。二是全力促进经济社会发展。
积极优化营商环境。开展营商指标提升行动、助企纾困提效行动、政商关系提优行动，全年受理和化解企业营商诉求办实事103件，企业满意度95%以上。全面完成争资引项。2023年截至目前已完成XX万元（其中竞争性XX万元、普惠性XX万元），完成任务数的102.2%（其中竞争性100.6%、普惠性102.3%）。
圆满完成固投任务。截至目前已完成固定资产投资XX万元，完成任务数的98%。XX市2023年一季度、二季度固定资产投资考核情况通报，市民政局均被列为前三名。三是坚决守牢两个底线。全面加强对民政服务机构的日常监管和“四不两直”检查，班子成员积极深入基层检查、调研安全隐患整改情况。围绕“五一”“国庆”等时间节点，积极督促各民政服务机构，加强值班值守，2023年民政领域未发生一起安全生产事件。守牢兜底保障底线。进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，2023年1月1日农村低保提高到XX元/年。严格落实“整户保”、“单人保”政策，将我市458户XX人低保边缘家庭纳入社会救助信息系统开展动态监测，将441名重病重残对象纳入“单人保”，截至2023年11月底，全市共有农村低保对象XX户XX人，累计发放农村低保资金XX人次XX万元。
（二）坚持真抓实干，民政重点工作任务全面高效完成
一是重大项目有序推进。养老方面：区域性安江中心敬老院消防改造全面完成；公建国营方案落地，预计年前实现入住。黔城红岩敬老院消防改造预计12月完成消防审验。殡葬方面：已取得项目Ⅰ、Ⅱ期用地预审及选址意见书，取得项目Ⅱ期建设用地规划许可证，努力争取尽快开工。二是重点民生有效保障。2023年1-11月按时发放各类社会救助资金XX万元，保障困难群众XX万人次；发放临时救助资金XX万元，救助临时困难群众1976人次。按时发放残疾人“两补”资金XX万元81999人次；救助流浪乞讨人员145人次；开展寻亲服务6次；积极开展“寒冬送温暖、夏季送清凉”等活动，发放防暑药品、棉衣、棉被等价值6万余元物资。三是养老服务显著提质。积极创建生态“康养之都”，按照“1+2+N”发展模式优化养老服务布局。统筹推进城乡养老服务体系建设，打造城市社区“15分钟养老服务圈”；探索农村互助养老发展模式，新建安江下坪村等12家农村互助养老示范点。圆满完成200户特殊困难老年人家庭适老化改造。四是基政区划更加规范。全面加强基层政权组织建设。黔城镇茶溪村荣获“全国民主法治示范村”，芙蓉社区荣获“湖南省先进基层群众性自治组织”荣誉称号；配合市委组织部打造安江下坪清廉乡村示范点。积极规范村（社区）组织建设。更换村（社区）室外竖牌658块、室内标牌1744块、阵地标识382个，我市规范挂牌被纳入《怀化市村（社区）基层D建工作规范手册》向各县市区推广。同时如期完成界线联检任务（洪溆线）。五是慈社融合更加紧密。大力发展慈善事业。2023年全年累计援助慈善款物XX万余元，救助贫困群众5000余人次。特别是完善慈善助学机制，对400余名困难学生发放慈善救助款物X万余元，选送4名困难学生到扬州免费读书。大力发展社工事业。打造“五星级”示范站点5个，占比达25%，现有专业社工31名。2023年组织开展关爱慰问、未成年人保护、关爱老人等活动270余场次，服务群众X万余人。六是社会组织监管有力。目前XX市共有社会组织177个，社会组织综合D委下辖D支部9个。积极引导社会组织参与“四个小屋”、乡村振兴建设，2023年共建设3家阅读小屋，投入款物80多万元助力乡村发展。七是政务服务提质提速。积极推进婚姻登记“一件事一次办”，截至12月5日办理结婚登记XX对、离婚登记607对。开展婚姻档案电子化建设，现存档案已全部完成电子化录入，数量XX份。八是福彩销售管理规范。截至11月底，我市福彩销量XX万元，同比增长10.4%。全面加强网点建设，新增2家福潮店，还有一家正在建设中。全市现有福彩站点23家（其中福潮店3家）、销售亭1家。
（三）坚持争先创优，民政典型工作经验得到广泛推介
一是基层治理持续创新。2023年打造乡村振兴“一引四治”基层社会治理体系，在怀化市民政局验收中被评为“优秀”。探索“基层治理+产业发展型、高效农业型、生态保护型、城郊集约型、文化旅游型”五种乡村经济发展模式，促进了乡村振兴战略实施。大力培育以乡贤理事会、和事理事会、乡风文明理事会、产业协会或志愿者协会为主体的“3+1+X”型村级社会组织1128家，促进了基层自我管理、自我监督、自我服务、自我教育“四个提升”。XX市民政基层治理工作不断取得新成效，得到了省、怀化市民政部门的高度肯定，并在红星网等网站刊载。二是慈善经验广泛推介。创新打造“慈善爱心超市”项目，荣获了第四届湖南省慈善奖“最具影响力慈善项目”。创新积分管理模式，如茶溪村荣获省民政厅“建设乡村‘慈善爱心超市’助力乡村振兴创新试点项目”。自推行“爱心超市”“积分管理”以来，XX市各乡镇已有12770户3万余人参与积分，累计积分达到127.7万分，走出了一条可复制可推广的XX经验，在怀化全市民政工作会议上作典型发言，并在新湖南、湖南省政协网等刊载。三是未保工作成效显著。全力打造“护航未来”品牌，突出建章立制，出台了《XX市未成年人保护工作问责暂行办法》系列文件24个；创新工作举措，开展公职人员治理、暑期特别防护专项行动，进行志愿结对关爱联系，强化属地管理九条措施，进一步完善了家校社“三位一体”监管体系，落实家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六个保护”责任，未成年人保护取得显著成效。
二、存在的问题
1.社会救助服务水平还有待进一步提高。一是目前城乡低保、残疾人“两补”、孤儿、事实无人抚养儿童救助保障标准刚刚达到标准线，有待进一步提高。二是多样化救助服务方式有待创新，加强精准识别、精准救助，加强部门协同、引导社会参与还有待加强。
2.养老服务高质量发展还有待进一步提高。积极争取养老服务真抓实干督查激励，特困人员护理费、高龄补贴、长寿津贴等标准跟考核要求还有差距。积极推进养老服务高质量发展，还需进一步优化城乡养老服务布局。
3.重点项目建设还需进一步加快项目进程。安江殡葬设施项目前期工作已完成，还需进一步争取上级项目资金和市委、市政府支持，争取尽快开工。
三、2024年工作计划
1.聚焦基本民生保障，坚决守牢“两个底线”。一是守牢救助保障底线。继续推进低保“扩围增效”“精准救助”建设，不断完善“临时救助”机制。全力抓好重点民生实事，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，不断提高社会救助效率和服务水平。同时继续完善社会福利制度。加强对“一老一小”的关爱力度，加强未成年人关爱保护，进一步提高老年人、儿童福利待遇，完善残疾人福利制度，做好流浪乞讨人员救助。二是守牢安全生产底线。全面加强对民政服务机构的监督管理和日常检查，确保民政领域不发生安全生产事件。
2.聚焦基层治理创新，提升现代化治理能力。一是积极探索基层治理模式。深入学习新时代“枫桥经验”，继续推进“一引四治”基层社会治理体系建设。加强对乡镇、村（社区）的监督指导，进一步完善村规民约、落实“三个清单”，推进村级（社区）组织管理规范。全面抓好区划和地名管理工作，认真做好平安边界创建和边界联检等工作。二是全面加强社会组织管理。严格对社会组织进行登记、管理、监督；并积极引导社会组织参与乡村振兴等工作。三是积极推进老区项目建设，进一步完善老区基础设施。
3.聚焦基本社会服务，实现民政服务高效率。一是推进养老服务高质量发展。积极打造生态“康养之都”，优化完善“1+2+N”养老服务布局。抓好区域性安江中心敬老院示范建设，重点打造好黔城、安江两个综合性养老服务中心和社区养老服务示范点。同时从管理机制、建设标准、运作保障等方面进一步加强对各养老服务机构的监督指导。二是全面加强婚丧服务管理。深入推进婚育登记“一件事一次办”；继续推进婚俗改革。聚焦“两城三区·融合发展”统筹部署，进一步加强对殡葬服务机构的监督管理，积极推进全市殡葬改革工作；加快安江殡葬设施项目建设，争取尽快实现开工。三是继续推进慈社福彩发展。加速推进慈善、社工和志愿服务融合发展，以星级社工站点建设为契机，全面提升社会工作服务水平和服务能力，并打造一批影响广泛、作用突显的本土服务品牌。积极推进福彩销售管理工作，优化增点布局，进一步提高全市福彩销量。
县财政局国资委金融办2023年工作总结暨2024年工作计划
2023年是D和国家历史上极为重要的一年，在县委、县政府集中统一领导下，县级财政、国资、金融部门深入贯彻D的大会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，靠前实施各项财政政策，推动经济总体回稳向好。截至9月31日，全县一般公共预算收入XX万元，同比增收XX万元，增长125.3%。一般公共预算支出XX万元，同比下降9.0%，发展质量稳步提升，保持了经济社会大局稳定。
一、工作开展情况
（一）保基本、兜底线，有效增进民生福祉。坚持以人民为中心的发展理念，统筹人民需要和财力可能，持续加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，保障重点民生支出，截至9月31日，全县民生支出XX万元，占比77.7%。教育投入XX万元，医疗卫生与计划生育投入XX万元，社会保障和就业投入XX万元，公共安全支出XX万元。
（二）保资金、助“三农”，深入推进乡村振兴。牢固树立新发展理念，积极发挥转移支付、财税政策等作用，整合涉农资金XX万元。对实际种粮农民发放补贴179万元。财政衔接推进乡村振兴补助资金规模继续增加，衔接资金支出XX万元。
（三）明目标、抓落实，深入落实财税任务。深入贯彻落实县委十三届五次全会精神和全年财税工作任务，狠抓财税增收工作。一是初步清理家底。对全县20XX年至今851个项目税收情况进行了全面梳理，进一步掌握近年项目实施后的税收收入流向。二是压实各单位责任。组织县税务、自然资源、9个乡镇和7家银行签订了财税目标任务责任书，明确每项任务责任单位、人员、时限、标准等。三是执行“红黑榜”制度，强化责任落实。实行“周调度、月分析、季通报”制度，形成任务部署、推进实施、考评验收的工作闭环，制定印发《XX县区推动财税工作“红黑榜”奖惩工作机制（试行）》，并对工作情况进行全县通报。四是强化信息共享。结合各乡镇的发展规划和目标，每月将税收收入完成情况分别推送至各乡镇。五是加强人员培训。将税收业务知识印成宣传册在人大、政协全会上进行了发放宣传；组织各单位、乡镇农场领导和工作人员开展财税工作培训；深入勐满镇、勐捧镇、勐仑镇、易武镇、象明对非税收入征收管理和税收业务基础知识进行培训,切实增强了相关人员协税护税意识。
（四）明责任、强监督，严肃规范财经纪律。一是强化会计管理。组织开展会计人员继续教育，财会人员业务及财经纪律培训，安排人员深入勐满镇、县农垦局讲授财经纪律；做好会计人员信息采集和审核，完成信息采集1455人，审核通过1317人；发放会计专业资格证书57张；做好代理记账资格审批、年度备案和监管服务，现场解答咨询5次，电话咨询40次，审核批准代理记账机构2家，注销2家，督促21家完成年度备案；组织全县157家预算单位开展2022年度行政事业单位内部控制报告编报及抽查检查。二是严肃财政监督。深入推进“清源行动”，以及财经纪律整治；对XX县集中式饮用水源地曼旦水库周边农村环境综合整治项目进行监督检查并对整改结果进行跟踪；对4家代理记账机构开展部门联合“双随机、一公开”监督检查、对2家预算单位开展2023年会计信息质量监督检查，对23家代理记账行业开展违法违规专项整治；对188家预算单位开展2022年决算公开监督检查，对183家预算单位开展2023年预算公开监督检查；开展2022度财政收支真实性自查自纠；组织对全县预算单位开展2023年预决算公开工作考核。三是深化绩效管理。组织全县61个预算部门完成2023年部门整体绩效目标的填报审核；组织开展2023年1-6月和1-9月运行监控填报、审核，并进行重点监控审核；组织预算单位对2022年部门整体和项目支出开展绩效自评，并进行抽查审核，筛选2022年10个重点项目和部门支出作为财政绩效重点评价对象开展重点评价；对2023年3个重点项目开展绩效评估并应用于预算安排；将重要成果报送政府等部门，推进问题整改、管理提升，开展结果应用；面向全县行政事业单位开展2次绩效管理培训；组织对全县一级预算单位开展2023年绩效管理公开考核。
（五）促合作、防风险，金融市场绿色健康发展。一是充分发挥桥梁作用深化政银企合作。走访16家企业，提供融资贷款等金融政策上门服务；组织银行业金融机构与县级部门、平台公司开展4次座谈会。成功协商解决了供销社资产管理中心贷款到期调头、田野公司中长期贷款业务、天邦公司和旭东公司融资贷款事宜。二是切实防范金融风险。组织成员单位通过走进村寨、网格区、机关等累计开展防范非法集资宣传教育活动210场次，覆盖群众4余万人次，发放宣传资料1.60万余份，发送风险提示函24条；强化日常风险排查，共摸排了投资类公司、农业科技公司、金融类字样公司等各类市场主体126家；着力整治行业乱象，开展了伪金交所、打击解债类非法集资等专项整治活动；加强对涉稳人员的稳控，全面梳理重点时期辖内涉非信访群体及重点人员相关信息，做好政策解读、教育引导及稳控工作防止漏管失控。三是积极推进企业上市工作。实地走访了解后备企业，组织企业参加线上培训，动态调整拟上市企业资源库，目前共有3家企业列入拟上市后备培育资源库。
（六）强监管、促改革，深入推进国有资产管理。一是强化行政事业性资产管理。XX县资产总额XX万元，较上年增长10.36%。负债总额XX万元,较上年增长-4.00%。净资产XX万元，较上年增长13.79%；加强资产管理的审批工作，共审批处置资产19件；梳理出闲置资产54项，可变现资产29项；加强部门资产管理培训指导，在全县范围内组织开展2次集中培训，人数达330余人，开展监督检查31次，业务指导工作12次（其中下乡镇检查指导7次）；制定相关办法4个，其中《XX县国有资本经营预算管理暂行办法》已印发，资产管理配置、使用、处置等3个规定待印发。二是推动县属国企改革发展落实落地。完成县嘉瑞实业集团改革组建工作，对XX县林业发展有限公司、县粮储有限公司、XX讯达公司等进行优化整合，新成立县旅创文化旅游和久瀛谷农业科技公司，国有企业经济布局和结构调整上取得明显成效。三是全面提升企业治理水平。拟制《XX县国资委2023年工作要点》、《县属企业主责主业清理整治专项行动方案》等7项治理方案，推动国有企业健全“三重一大”决策制度，完善企业“三会”决策事项清单和议事规则，细化落实D组织前置研究重大经营管理事项清单，进一步厘清各治理主体权责边界；加强企业战略管控，紧盯制约经营发展的突出问题，引导国有企业聚焦主业、做精一业。推动国有企业完善集团化管控体系，加快实现集团公司和下属企业业财一体化，对重点领域、重点企业实施穿透式监管。四是着力提高国有资产监管效能，防范化解国有企业风险。修订企业负责人薪酬管理办法等6项制度、3个薪酬方案，完善4个公司章程；开展企业安全生产检查、完成粮储公司仓储调研、乡镇办厂调研、农垦企业年度重大投资项目调研、企业管理现状调研及企业D建调研；督促企业编制三年战略规划、年度工资总额预算，做好日常国有资本预算、决算编报工作。年内向县委、政府请示及审核批复企业国有资产处置关联事宜200余次。五是强化国有企业D建。制定出台《县国资委D委2023年度抓基层D建问题清单》等5个清单，推动“D建+企业改革+政府重大项目建设”、完善“D建+国有企业D组织建设”、推动“D建+产业发展”，积极打造2个企业D建示范点、1个企业廉洁文化示范点，引领县属企业积极参与疫情防控、强边固防及XX社会经济重大项目建设。新成立企业D支部2个，配备企业中层管理人员10人。召开企业D风廉政教育大会3次，与企业负责人开展集体廉政谈心谈话活动；开展新一轮深化粮食购销领域腐败问题专项整治工作。督促6个企业D委、40个D支部开展“躺平式”干部专项整治、深入开展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育，学思想、强D性、重实践、建新功，着力解决理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律方面突出问题，确保企业在风清气正氛围中发展前行。
（七）挖潜力、增后劲，持续优化营商环境。一是深入开展减税降费，2023年1至8月，累计减免税款XX万元，截至9月共累计降费XX万元。二是深入企业调研。上半年深入XX海发木材有限责任公司、XX县剑峰天然橡胶开发有限公司、XX县勐捧糖业有限责任公司等8家企业进行调研，了解经营情况、减税降费政策享受情况和存在的问题，并提出针对性建议。三是强化政府采购管理。1至9月采购计划金额XX万元，实际采购金额XX万元，节约金额XX万元。
二、特色工作亮点
（一）明目标、抓落实，财税工作成效明显。经过一系列推进财政工作的举措实施，税源结构得到明显改善，XX县三产结构比得到了进一步优化，精制茶加工业和橡胶制品业税收均实现三位数增长。税收收入完成年初预算情况在全州排名第一（景洪市完成74.8%，勐海县完成80.5%，XX县完成81.8%）。一般公共预算收入增幅在全州排名第二（景洪市增长171.6%，勐海县增长11.4%，XX县增长125.3%）。通过宣传培训以及一系列的组合式政策文件地印发执行，全县干部职工协税护税意识大幅增强，尤其是乡镇领导在培植税源方面的重视程度有了大幅提升，从“不闻不问”转变为了主动服务、积极对接。
（二）聚焦底线思维，债务风险有效管控。始终坚持“适度举债、讲求效益、加强管理、规避风险”的要求，严格举债程序，分类纳入预算，向上级财政部门争取债券置换资金，偿还现有政府性债务。2023年共偿还本息XX万元，对到期本金积极向上申请再融资债券偿还，已争取到融资债券资金XX万元，牢牢守住了不发生区域性系统性风险的底线。
（三）以“清源行动”促“清廉XX”。自“清廉云南”行动开展以来，我局深入推进财政资金“清源行动”，成立领导小组，制定方案，通过自查、复查、研判、月报等程序，把开展财政资金监管“清源行动”全面融入财政工作中，从预算编制、预算执行、绩效管理、监督检查等方面贯彻落实，对全县超过30%的预算部门开展协同式小组检查，将发现问题经过综合协调-研判分析-沟通上报的科学程序进行处理，充分发挥了财会监督职责，着力解决财政领域的痛点、难点、堵点，通过专项检查、问题整改、建章立制、日常监督、源头管控等，进一步完善了财政资金权力制约和监督制度体系，切实防范廉政风险。
（四）D建引领企业高质量发展，企业基层战斗堡垒作用凸现。全面加强D的领导，以“躺平式干部”整顿、主题教育为主线，把学习贯彻D的十九大、大会精神和的重要讲话作为首要政治任务，完成农垦集团公司6个D委、40个支部组建，撤销原4个农场33个D总支135个D支部。指导、引领企业积极参与政府项目融资、易武茶园文化建设、产业园区及旅游村打造、农垦社区移交、地方办厂改革等事务，努力将D的领导融入公司治理形成制度化、规范化、程序化。
三、存在问题
（一）财政资金缺口较大，收支矛盾加剧。2022年全县土地出让收入仅为X亿元，土地出让收入政策变化以及土地资源的逐年减少，今年耕地占补平衡预计减少X亿元。在全部支出中，仅“三保”支出就占41%，除“三保”外，还必须保障政府债务还本付息X亿元，公司融资本息X亿元，补充机关养老基金缺口X亿元，编外临聘人员支出X亿元，以前年度上级转移支付资金至少X亿元，绩效考核年终奖等其他刚性支出XX亿元，项目前期经费X亿元，以上支出达到了XX亿元，占全部支出的94.4%。
（二）债务还本付息风险高。自XX（磨憨）重点开发开放试验区2015年成立以来，政府性债务由15亿元增长至XX亿元，增加XX亿元，债务规模增长过快对财政造成巨大压力，加大了政府债务风险系数。加之政府债务支持项目以基建为主，投资回报周期长，但还贷时间紧。截至目前，大部分专债项目还未形成收益，还贷压力较大，在县级财力缺乏情况下，易出现借新债还旧债、收益不足以还本付息的情况。
四、2024年工作计划
（一）把握重点工作，确保预算顺利执行，确保全年财政收支平衡。确保收入任务完成，灵活调度资金，把紧支出预算总盘子，抓好县乡工资统发工作，确保人员工资及时发放，确保社保等重点支出需要。按照保工资、保运转的总体目标，规范支出管理。日常工作中，严格按下达的预算、支出的轻重缓急和收入的进度安排支出；严格按照XX县县级财政预备费支出审批制度执行。切实做到没安排预算不拨款，没领导签批意见不拨款，程序不合规定不拨款。
（二）牢固树立过紧日子思想。将坚持过紧日子作为长期工作任务，严控“三公”经费等一般性支出，配合做好压缩编外人员规模工作，努力降低运行成本。进一步硬化预算约束，强化预算绩效管理，提高资金支出的精准性和有效性，将有限的财政资金用在刀刃上、花在紧要处，切实兜牢“三保”底线。
（三）强化债务风险管理，切实履行偿债责任。严控增量，化解存量，加强风险防范，牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线。要严格按照国务院和财政部的要求，依法厘清政府债务、融资平台等“企业债”边界，落实好地方政府债务规模限额管理的规定，将非政府债券形式的存量政府债务纳入预算管理，做好存量债务置换和债务利息偿还工作。
县农业农村局2023年工作总结和2024年工作计划
2023年农业农村局认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议和县委经济农村工作精神，笃定打造“农业强县”目标，紧扣重点指标、重点工作、重点项目，强化措施，狠抓落实，农业农村工作再上新台阶，现将2023年重点工作完成情况及2024年工作谋划汇报如下：
一、重点工作完成情况
（一）抓重点促发展。一是聚焦粮食生产，着力做好“三稳”稳政策。落实耕地地力保护补贴面积XX万亩，实际种植粮食作物和油料作物农民一次性补贴面积XX万亩（包括复播）。稳产量。开展“三队”包联服务，全年粮食又获丰收。市级下达我县粮食播种面积XX万亩，全年粮食播种面积达到XX万亩，任务完成率106.5%，产量预计达到XX万吨。市级下达我县大豆、大豆玉米带状复合种植、油料种植任务分别是X万亩、X万亩、X万亩，我县大豆、大豆玉米带状复合种植、油料种植种植X万亩、X万亩、X万亩，任务完成率分别为101%、104%、120%。全县小麦收获面积XX万亩，同比增长XX%，总产XX万公斤，同比增长XX%。稳面积。坚决遏制耕地“非粮化”，出台《XX县进一步强化防止耕地“非粮化”工作实施方案》，配合自然资源局查处违法用地案件17起，完成整改XX亩。二是抓好有机旱作基地建设。在西六支打造XX亩大豆玉米探墒沟播带状间作有机旱作科研基地；聚焦“一年两作”推广甜糯玉米复种大秋蔬菜、麦茬复种大秋蔬菜等5种模式。润民种植专业合作社被山西农业大学授予“产学研示范基地”“大学生实践教学示范基地”。三是实施市场主体倍增行动，全县认定农业产业化龙头企业54家，其中省级18家，市级14家，县级22家。大北农和正大成功入选国家级龙头企业库。辣红乐、贾令熏肉、腾达酱菜、浩诚食品加盟山西预制菜产业联盟。
（二）抓项目促投资。一是积极争取上级项目21个，其中粮食类7个，蔬菜类1个，畜牧类5个，农产品加工类2个，高素质农民培训2个，农业托管1个，高标准农田2个、农村厕所改造1个。列入县级重点项目有2个，贾令镇、城赵镇5个村新改建XX亩高标准农田项目，2024年4月底前全部完工。新建XX万亩水浇地项目，2024年10月底前全部完工。二是在争取上级资金的同时积极吸引社会资本投入农业。推进昌源河畔冷库+智能分拣生产线及车间建设。在东观建设5个红薯储藏基地。投资在来远镇盘陀村建设小米深加工和小米种植基地。三是用好衔接资金，完成修善村乡村振兴示范村项目、思贤梨产业园项目、修善村实训基地项目。
（三）抓改革促活力。一是国家农村改革试验区“五地一产”试验任务总结出股份经济开发型、工商资本注入型、新兴产业带动型、文旅产业融合型、整村打包示范型五种模式，2023年9月完成农业农村部组织的验收。二是持续壮大村集体经济。全县村级集体经济收入XX万元，同比增长8.3%，其中经营收入XX万元，同比增长22.9%。全县117个行政村村集体经济收入全部达到XX万元以上，其中XX万元-XX万元的村77个，XX万元-XX万元的村14个，XX万元-XX万元的村18个，XX万元以上的村8个。
（四）抓统筹促落实。做好省市农办对接，统筹落实实施乡村振兴战略实绩考核，牵头推进农村人居环境整治、乡村治理工作。农村道路、供水建设、厕所改造、垃圾处理、污水治理、清洁取暖全面提质。2023年硬化农村道路27.5公里，全县累计硬化农村道路700.4公里。农村集中供水率达到99.6%，农村安全饮用水普及率达100%。全市农村供水保障提档升级工作会在我县顺利召开。完成农村厕所改造1000座，累计完成农村厕所改造22711座，全县农村卫生厕所普及率达到89.73%。全县所有平川村、主要沿线村等119个村和205.92公里主要国省县道沿线纳入了市场化服务范围，市场化运作行政村覆盖率达到95.97%。完成3个村农村生活污水治理，全县累计完成农村生活污水治理村26个。农村清洁取暖覆盖率达到81%。乡村治理能力逐步提升。县7个乡镇、133个村实现新时代文明实践站所全覆盖。推广“积分制”“街巷制”等经验做法，修善村被评为第三批全国乡村治理示范村，修善村村歌《修身为善走天下》荣获2023中国村歌大赛三等奖，全省唯一。
二、2024年工作谋划
2024年深刻把握省学习践行“千万工程”经验全面推进乡村振兴现场会“五个要”和市学习践行“千万工程”经验全面推进“百村示范、千村治理”行动现场会“五个聚焦”内涵要义，围绕产业链延伸、争资上项、魅力乡村建设上重点发力。
一是产业链延伸上重点推进有机旱作，小米等农副产品深加工建设，储备项目3个。
二是在争资上项上在完成1万亩高标准农田，2.2万亩新增水浇地项目基础上谋划2.26万亩高标准农田建设改造提升项目。
三是在魅力乡村建设上以乡村振兴示范村为典型示范，积极争取上级资金，计划继续打造段家窑、谷恋、丰固、西六支4个乡村振兴示范村，继续争取债券项目用于继续提升全县农村人居环境。
县水务局2023年工作总结和2024年工作计划
一、今年以来工作开展情况
今年以来，水务局在县委、县政府的坚强领导下，深入学习贯彻D的大会精神和新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕全县“1346”发展思路，抢抓“黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇”战略机遇，以发展规划为引领，以项目建设为重点，以管理服务为主线，以改革创新为动力，坚持“供、排、蓄、引、治、保、工、管”系统治水，水务基础保障能力不断增强，水务管理水平不断提升，较好地完成了全年目标任务。
（一）坚持“项目为王”理念，全力推动重点建设任务落实。今年，全县概算总投资XX亿元，重点实施了备战河西店子桥等11座水毁桥涵闸改建维修、沙河故道二期综合治理、农村生活污水治理、徒骇河故道拦蓄引水、土马河综合治理等8个重点水务建设项目。截至目前，备战河西店子桥等水毁桥涵闸改建维修、农村生活污水治理项目已完成，其他项目正在顺利推进，累计完成投资XX亿元。一是注重加强顶层设计，充分发挥规划引领发展作用。依据最新国土空间规划要求，完成了XX县现代水网建设规划、水务综合规划项目一张图等综合规划以及《XX县排水专项规划》、全县200-3000平方公里的中小河修编等专项规划；积极推进XX县水源工程包装谋划，将土马河综合治理、备战河综合治理工程、商中河综合治理工程等7个分散式工程整体打包规划实施，估算总投资XX亿元，目前正在进行可行性研究方案编制，为项目实施打好基础；根据山东省城市排水“两个清零、一个提标”工作方案及省级验收标准要求，谋划包装了XX县城市厂网一体化污水治理项目，将城市污水、城区内涝、农村生活污水治理项目打包，总投资XX亿元。二是畅通投资渠道，积极对上争取。紧盯国家水利统计、国家重大项目库、地方政府专项债券牵引需求，今年以来入库专项债券项目6个，申报总债券XX亿元；同时，计划争取市以上资金XX亿元，目前到位XX亿元，努力为项目顺利推进提供资金保障。三是强化一线力量，全力保障重点项目建设。抽调精干力量，每个项目成立工作专班，盯靠一线抓质量、抓管理，严格工程建设“四制”，加强施工安全管理，保障工程顺利实施，对在建水利工程项目、水工建筑物及水务行业监管企业等进行监督检查92次，检查人员228人次，排查隐患30个。
（二）深化改革创新，不断提升水务监管水平。一是加强水资源监督管理。充分发挥水资源刚性约束作用，严格取水许可和用水统计制度，督促经济开发区等7个园区完成区域水资源评估工作，明确了各园区用水总量和强度控制指标，对新办理的187项农灌机电井和19项地热井取水许可全部纳入用水统计调查直报系统管理。同时加强节水型社会建设，完成141家非居民取用水单位年度用水计划下达工作，同时落实季度用水考核工作。组织中再生凤凰城小区等3家单位成功申报2022年度市级节约用水奖励资金XX万元，我局成功申报第二批山东省节水标杆单位，组织税务局完成2023年市级节水型载体申报工作。二是加强城乡供水智慧化管理水平。充分发挥智慧供水平台“服务+监管”功能，紧紧围绕“1234”XX供水管理新模式要求，加快城区住宅小区供水设施改造移交，县城区106个住宅小区完成改造103个；完成了2200公里的农村管网提升改造；实施了济南市XX县城乡供水一体化“十四五”农村供水保障工程,对10个镇（街道）79个村187公里老旧管网和372座阀井提升改造，工程现由惠商水发集团负责实施，已完成66个村；投资XX亿元建成碧源水厂、实施丰源水厂和开源水厂提升改造工程，新增日供水能力8万立方米，全县日供水总能力提升到XX万立方米，有效满足了全县居民用水需求；加强供水运行监督管理，严格落实水质检测、停水备案和信息发布等制度，按规定进行水质抽检，委托第三方水质检测单位青岛元信检测技术有限公司每个水厂每季度抽检一次，1-11月份，我们已对四个水厂原水、出厂水及其供水范围内的12个镇街的92个村、18个居民小区的末梢水进行了取样抽检，检测结果及时在智慧水务平台公布，截至目前，共完成备案：惠商水务停水备案141次，镇街停水备案255次，平台发布停水公告131次，研究印发了《XX县城乡供水突发事件应急预案》，不断提高行业监管能力和城乡供水精细化、专业化、规范化管理服务水平。三是强化城市排水设施管理。加强排水设施巡查管理，对彩虹路、青年路、富民路、商东路等路段约10公里排水管道进行清淤，完成343个雨水篦子清理，对3700个窨井盖加装防坠网，保障城区排水畅通和工程设施运行安全。四是着力打造美丽幸福河湖新样板。以河湖长制为抓手，构建县、镇、村三级河湖长制组织体系，全县共落实各级总河长109名，三级河长801名，实现了三级河长湖长全覆盖，目前巡查发现并处置涉河湖问题1500余处，同时创新河湖管理保护长效机制，在河道设立河湖长工作站（商中河工作站）和日常巡查“三个一”制度（一天一巡查、一天一派单、一月一通报）为全市首创，商中河、文昌河、玉屯河三条河道成功打造全省美丽幸福河湖新样板，全市每季度美丽幸福河湖综合考核，我县每次都取得前两名的好成绩。结合河湖治理项目，推进土马河、沙河故道数字河湖建设任务，5月底前，数字河湖建设方案并报省市河长办，11月上旬完成数字河湖建设任务并通过省水利厅验收。五是扎实推进水土保持工作。坚持绿色生态理念，强化行业监管，严把水土保持方案审批关，通过强化日常监管、方案审批、补偿费征收，有效遏制人为水土流失，2023年截至目前，共督促32个新建项目完成水土保持方案报批，24个投产项目完成水土保持设施验收；征收水土保持补偿费XX万元。
（三）科学精准防控，水旱灾害防御能力不断增强。今年我局承担的防汛抗旱指挥部办公室职能职责正式划转县应急局后，我们进一步理顺职能职责，健全工作机制，加强配合协作，形成工作合力。一是着力做好汛前隐患排查治理，对全县17条骨干河道、92座涵闸启闭设施以及两座水库坝体开展安全大检查，汛前完成了清水干沟小街子桥等11座建筑物的维修改建任务。二是严格落实防汛措施。组建了水旱灾害防御应急队伍，成立专家组，对徒骇河、德惠新河2条省属河道以及土马河、临XX等6条县属中型河道《洪水防御方案》进行了修订完善，有效拦蓄雨洪资源XX余万立方米，尽最大努力补充全县河道、沟渠水量，为农业灌溉储备水源，并有效提升地下水位。三是统筹做好抗旱工作。根据今年汛期降雨和河道行洪水位情况，合理拦蓄雨洪资源，目前全县骨干河道蓄水量仍保持在XX万立方米左右（骨干河道最大蓄水总量约XX万立方米）。
二、2024年重点工作
当前，水务工作仍然面临着水旱灾害防御、城乡污水治理、以及重大基础设施建设和运行资金落实等方面的压力，水务事业发展与县委、县政府要求相比，与人民群众期盼相比，都有一定差距。2024年我们将重点在以下方面下功夫。
（一）瞄准发展新目标，全面推动“十四五”水务发展规划任务落实。一是统筹谋划好2024年的重点建设任务。2024年初步规划项目6个，估算投资XX亿元，其中，计划新开工项目4个，分别为商中河综合治理工程、备战河综合治理工程、“两个清零一个提标”项目和城区污水处理厂尾水提标工程，概算总投资XX亿元；谋划储备项目2个，分别为数字孪生水网工程和水源工程，概算总投资XX亿元。二是着力做好前期工作。依据规划形成项目储备库，加快推进2024年度重点中小河流治理项目、污水处理项目和水源工程前期工作，积极争取纳入全省2024年度重点建设项目清单，为项目实施赢取主动。三是多渠道投资融资。牢固树立“争取搞建设”的理念，紧盯靠牢已入库的项目，争取配套补助落实，把握投资趋向，畅通信息渠道，积极争取省市支持和帮助；抢抓发展机遇积极争取债券资金，依据规划形成项目储备库，完成前期立项工作，确保项目及时入库并通过债券发行入库审核；以水务项目为载体，系统策划包装项目，加大与投融资平台公司的洽谈合作，盘活水务基础设施资产，撬动社会资金投入水务项目和全县经济社会建设。
（二）提升水务监管水平，推动水务治理体系和治理能力现代化。一是持续推进智慧水务建设，提升信息化管理水平。围绕“数字政府”建设要求，进一步统筹谋划整合现有数字水务平台建设，在优化提升城乡供水版块功能的基础上，加快剩余5大版块功能建设，全面实现城乡供水、农业用水、水资源管理、水旱灾害防御、污水治理、河湖长制一体化、综合化智慧高效管理，把数字水务贯穿到经济社会发展各方面，形成整体智治、高效协同、城乡统筹、一网运行的数字水务监管运行平台，努力打造全省乃至全国领先的数字水务XX样板和行业标杆。二是强化水资源管理。针对国务院关于实行最严格水资源管理制度的部署要求，结合我县实际，查漏补缺，夯实基础，不断提高用水利用率，落实市城乡水务局下达的用水总量控制目标，对取用水单位严格做好取水口长效监管工作，积极推进水资源费改税工作，对用水单位足额征收水资源税。三是强化安全隐患整治。着力加强质量、安全监督检查力度，特别是加强对水务重点领域、薄弱环节的监督检查，对于发现的各类隐患、问题做到及时处理，严肃对待。四是强化供水行业监管。落实供水行业主管部门监管职责，贯彻执行国家供水行业规章制度和标准规范，充分发挥考核激励约束作用，保障城乡供水安全。
（三）认真履职尽责，全力做好水旱灾害防御工作。一是积极协调上级调部门，最大限度争取引水指标，全力保障春季农业灌溉及人饮用水安全。二是全力配合做好防汛体系建设、防汛演练、防汛督导检查、物资储备、队伍建设、预警发布、隐患排查治理、防汛视频监控、城区防汛等各项准备工作。三
是积极推进水毁修复项目、农业水价改革等项目进度，保障项目顺利推进。
县应急管理局2023年工作总结及2024年工作计划
一、工作开展情况
（一）安全生产工作方面。
1.建章立制，坚决扛起安全生产政治责任。一是结合我县安全生产监管工作的实际，制定印发《XX县县级部门安全生产工作任务分工》，系统梳理我县安全生产监管体系，在全市范围内率先将具体的生产经营业态落实到了行业监管部门，破除安全监管监管盲区；二是高位推动，安办专班落地见效。县委、县政府高度重视专班实战化工作，先后召开专题会议研究专班组建、运行相关工作，并制定印发了《XX县安办工作专班实战化建设工作方案》，专班成立以来，共计制定综合性文件30余份，发布《安全生产风险防控预警信息》22期，开展督导检查4次，发送《提醒敦促函》、《隐患问题整改通知书》60余份，有力提升了县安委会的综合监管能力；三是持续发挥“三员点名”制度优势。在全县重点项目、加油（加气）站以及城镇燃气、建筑施工、旅游景区等重点行业领域新增建设“三员点名”点位19个，进一步织密安全监管网络体系，并且强化督导检查，县安办联合县纪委监委、县政府督查室开展路专项督查9次。
2.以专项行动为抓手，紧盯重点行业领域安全隐患。以“2023年重大隐患专项整治行动”“安全隐患大排查大整治”等专项行动为抓手，紧盯道路交通、工贸、建筑施工、城镇燃气、特种设备、危险化学品、消防安全等重点行业领域，强力推进重大事故隐患排查整治行动，截至目前，共计开展安全生产检查1104次，发现事故隐患1942处，其中重大事故隐患28个，重大事故隐患已全部完成。
3.动真碰硬，严厉打击安全生产违法行为。一是完善多方监督机制。制发《XX县安全生产联合监督检查制度》《XX县安全生产举报奖励办法（试行）》，建立上下协调、左右配合的联合监督检查机制，提升工作效率、减轻企业负担，加强安全生产领域的社会监督，鼓励举报重大事故隐患和安全生产违法行为；二是强力推进“强安2023”专项执法行动，今年共派出检查小组380个，对658家次企业开展执法检查，发现问题隐患1190处，立案117起，下达执法文书194份，行政处罚金额XX万元。
（二）森林防灭火方面。
1.提高思想认识，层层压实责任。2022年秋冬季森林防火工作开展以来，全县共召开县委常委会、县政府常务会、县政府专题会会议13次，学习研究森林防灭火工作。按照末端发力终端见效工作机制，落实县、乡、村三级包保领导（干部）279人，推动属地责任和行业监管责任落地落实，将工作细化到最小工作单元。
2.抓实火源管控，强化隐患排查。全县名专（兼）职巡山人员深入森林防灭火重点部位开展网格化巡护，在重要路口、重点林区入口设防火卡点15个，设置防火码6处，落实村民挂牌轮流值班，严格进山人员、车辆管理。每月全覆盖组织一轮隐患排查，动态掌握隐患整治情况。截至目前，排查整治一般隐患71处，未发现较大隐患。加强与相邻区县的联防联控，分别与东坡区、乐山市市中区、夹江县、井研县签订《森林防灭火跨区域联防联控协作协议》，形成有效的森林防灭火防控跨区域合作机制。
3.强化预警演练，筑牢应急准备。严格落实卫星林火监测热点和舆情信息2小时反馈，确保防火信息畅通、指挥调度有力，时刻准备应对突发事件。严格落实火险预警“叫应”机制，加强森林火险形势研判分析，发布研判结论35期，发布高森林火险黄色预警3次。加强50人专业扑火队伍建设，每月开展实战训练不少于2次，业务培训不少于1次，在高火险期每周对重点林区带装巡护2次。乡镇（街道）开展护林员、扑火队培训共21次，开展县乡两级森林火灾应急演练14次。
4.推进基础建设，提升防控能力。大力推动基层微型消防站点建设工作，新建完成社区微型消防站7个，目前我县社区微型消防站达21个。在重点区域新建前端监测预警点位12个，实现智能化监测、智能化“叫应”。全县共有天然取水点424个（包含消防水池）、消火栓181个。
（三）防灾减灾救灾方面。
1.着力提升应急指挥能力。调整完善县应急委、县防汛抗旱指挥部等成员单位，制发《关于进一步强化应急预案体系建设的通知》，敦促加强专项预案、部门预案、保障预案等管理。制发《XX县防汛减灾预报预警传递工作机制（试行）》，聚焦天气预报、会商研判、监测预警、喊醒叫应、转移安置、评估返回6个环节名明确牵头单位、工作内容及要求，打通预警信息传递“最后一公里”,全年累计转移群众1394户3100人次，投入应急抢险力量2332人次，车辆532台，无人因灾伤亡。强化风险分析研判，聚焦重点自然灾害风险形势每月会商，发布风险分析报告12期，为防灾避险工作提供决策依据。构建“网格先期处置—片区消防站救援—县应急救援大队整合支援”应急体系，全县55个自然村（社区）划分304个小网格，前置小网格储备应急救援物资3万余件（套），依托县消防救援大队、汉阳消防站，推动群防群治与专业应急救援衔接，形成“30分钟应急救援圈”。
2.着力提升应急救援能力。以“一主两辅”为核心，强力推进基层应急救援队伍建设，组建县、乡、村三级应急救援队伍66支1240余人，组建2支共90人的社会救援队伍，建立军地联动机制，常备武警救援力量80人、民兵应急连120人。强化队伍实战化训练，实行凡预警必点验，及时前置救援力量。投入资金XX万元实施“专业救援队伍建设—采购应急消防装备”项目，为专业救援队伍配备个人防护装备及通信装备730件（套）、化学灾害事故处置装备59件（套）、2辆森林灭火作战快返车及装备318件。成立了21个行业（灾害）领域共55名的XX县应急救援专家库。在全县7个乡镇（街道）、58个村（社区）设置灾害信息员133名，采取线上、线下多形式全方位的培训。组织开展XX县森林防灭火演练、山洪地震综合应急演练，眉山市“应急使命—2023”防汛救灾实战演练，敦促指导各园区、乡镇（街道）及相关行业主管部门开展主要灾种应急演练61场次。
3.着力提升智慧应急能力。全面完成第一次全国自然灾害综合风险普查工作，圆满完成自然灾害综合风险普查成果纳入国土空间规划典型地区全国试点工作（全国3个试点县）和地震灾害风险普查评估与区划，并顺利通过专家验收。2023年2月，新疆地震局与省地震局专题调研XX地震预警体系建设。指导XX中学校成功创建省级、市级防震减灾科普示范学校。以“智慧应急”建设为抓手，再投入41.88万元，建立重点应急叫应监测视频点位12个，应急指挥息化平台整合了现有防汛抗旱、江河流域、森林火灾等30个监测点位，实行重点监控、实时监测、点对点叫应。
4.着力提升战备保障能力。严格落实24小值班制度和突发事件信息送告制度。新采购价值25万元的应急物资，对上争取价值XX万元的市级救灾物资，新前置乡镇（街道）4000余件应急救灾物资。建立县乡村三级救灾物资储备体系，县级救灾物资储备库储备救灾帐篷、抽水泵、全方位照明灯等各类救援安置物资2.9万余件/套，乡镇（街道）、村（社区）储备各类应急物资4.3万余件/套。
二、存在的问题
（一）安全生产监管短板明显。因安全生产综合行政执法改革进程影响，我局安全生产综合行政执法机构人员缺编严重，目前只有1人在岗，与点多面广的监察执法事项不匹配，远远不能满足安全生产监察执法工作的实际需要。
（二）森林防火力量薄弱。县森防指成员单位联动性不强，部门履职有差距，现有巡山护林员队伍普遍存在建队标准不高、工作和保障机制不健全、人员老化、管护面积偏多等问题。
三、下一步工作打算
（一）持续加强安全监管。进一步细化安全生产职责分工。针对我县出现的新兴行业领域以及依旧存在监管盲区、职责交叉等问题，对XX县县级部门安全生产工作任务分工进行再修订。充分发挥各专业专委会工作职能。督促全县12个专业委员会在本专业领域充分发挥监管统筹职能，定期开展风险分析研判、预警提示，组织本行业领域监管部门落实安全监管责任。巩固安全生产责任落实成果，进一步完善我县安全生产责任制度，以各项安全生产专项行动、安全生产监管执法为抓手，落实好安全责任。
（二）不断强化应急救援能力。充分发挥专家队伍在安全生产、森林防灭火和应急救援方面的技术支撑和决策参谋作用，加强乡镇（街道）应急队、村（社区）应急分队的队伍建设和实战演练。持续推进“智慧应急”，完善应急管理信息化平台配套设备和前端监测点位建设。
（三）继续提升群防群控意识。以推进建设全国综合减灾示范社区和全省安全宣传“五进”示范点位为抓手，以“3.30”森林草原防灭火警示日、“5.12”全国防灾减灾日、“安全生产月”集中宣传活动为契机，持续推进安全生产、防灾减灾救灾、森林防灭火宣传教育，提升群众防灾减灾意识。
乡2023年度工作总结和2024年度工作计划
XX乡坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻D的大会精神和考察安徽重要讲话指示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保在政治立场、政治方向、政治原则和政治道路上同D中央保持高度一致。
一、工作开展情况
（1）夯实基层组织基础。贯彻落实主题教育总要求，召开D委（扩大）会安排我乡主题教育工作，乡D委已组织开展2次集中学习、开展“三问”交流56次、讲D课14次。严格落实“三会一课”“D员活动日”“会前对标学习”等基本组织生活制度。截至目前，共开展“会前对标学习制度”300余次，班子成员到所联系的支部开展活动90次。2023年XX乡发展D员指导性计划指标9人，目前已按质按标完成任务。认真履行意识形态责任制，召开D委会专题研究意识形态工作4次，及时向宣传部报告意识形态工作落实情况，妥善处置舆情3起。
（2）落实D风廉政建设责任制。XX乡D委认真履行D风廉政建设主体责任，督促D政班子成员严格落实“一岗双责”，高度重视分管部门、联系村的D风廉政建设工作。通过集体廉政谈话、上廉政D课等多种方式强化D员干部思想教育。以王广敏、张建军等案件为镜鉴开展专题警示教育，深刻反思、汲取教训。截至目前，共组织开展乡、村干部集体廉政谈话2次，集中观看警示教育片4次，开除D员1名。
（3）经济发展稳中有进。XX乡2023年限上企业1家，创优营商环境为企服务平台录入27条问题已办结。继续推行村D组织领办合作社，已集约土地XX亩。2023年集体经济收入XX万元，全面消除XX万元以下的村，实现2个村集体经济突破XX万元。投资XX万元，分别采购农药和飞防服务，开展了小麦赤霉病，及小麦后期的“一喷三防”，防控面积9万亩次，开展了秋粮病虫害统防及大豆玉米一喷多促防控，防控面积XX万亩。种植小麦X万亩,总产XX万公斤；夏玉米播种面积XX万亩，总产XX万公斤；夏大豆播种面积X万亩，总产XX万公斤。
（4）乡村振兴扎实推进。按照省、市、县防返贫集中排查工作要求，全乡共排查发现问题27条，已整改完成27条。新增监测对象12户26人。特色种养殖补贴到户项目，投入XX万元，奖补XX户，资金已发放到位。投入XX万元对万庄自然村内5处坑塘进行整治，提升村内基础设施水平，该项目已完工验收。落实各类教育资助758人次，资助资金XX余万元。坚持户贷户用户还方向，落实小额信贷，为有发展需求和资金需要的脱贫户及监测户提供资金支持。截止11月30日，2023年新增贷款169户XX万元。完成危房改造1户，万庄中心村正准备接受省级验收。
（5）生态环境持续优化。XX乡以河长制、林长制、路长制为切入点，打造宜居乡村，治理黑臭水体4处，整治畜禽养殖露天乱堆乱放6处，将排查中发现的2家木料加工厂予以取缔。加强秸秆禁烧和综合利用工作，综禁工作实现零火点。大力推动人居环境整治工作，定期组织人大代表等对人居环境整治效果进行评估，对已评估的村适时开展“回头看”工作，抓好整改。户厕改造持续推进，完成全年改厕任务360户。
（6）社会大局安全稳定。制完善信访工作机制，已排查全乡重点人员57人并根据情况进行动态调整，制定包保清单、建立一人一册工作方案和稳控措施。市、县信访局登记转办5件，已办结，网投件12件，已全部办结，办结率100%。未发生到国家、省局登记情况。围绕消防安全、道路交通安全等重点领域开展大排查大整治，开展安全生产检查4次。开展燃气等重点行业领域隐患排查、合用场所消防疏散“开窗行动回头看”等行动。对辖区罐装燃气用户及配送点进行检查，发现2家未安装燃气泄露报警器，目前已整改安装到位。积极开展预防青少年儿童溺水工作，加大社会宣传力度，加强水域摸排管理，设立警示标识，配足备齐简易救生设备，加强巡查管护，切实消除溺水隐患。全乡安全形势总体平稳，辖区内未发生安全事故。
二、存在的突出问题
一是个别D员干部抓工作落实力度不够，存在重安排、重强调、轻督导的问题，部分工作任务没有真正抓出成效。二是XX乡一般农用地稀缺农业方面不能进行经济作物的种植、工业方面无法建房设厂阻碍工业发展。三是面对群众利益诉求的多样化和工作特点的多元化适应性仍然不够，存在化解矛盾和问题的思路不够开阔的问题。四是XX乡D员队伍存在年龄偏大和文化程度偏低D员队伍亟需新鲜血液注入。
三、2024年工作打算
（1）深化理论学习。系统深入学习新时代中国特色社会主义思想和D的大会精神，提高思想认识，涵养精神动力，提高政治敏锐性和政治“免疫力”，做到对D的绝对忠诚，坚决捍卫“两个确立”，不断增强“四个意识”，始终坚定“四个自信”，忠诚践行“两个维护”。
（2）严格D内生活。学习遵守D章，增强D员意识，切实贯彻D章，坚决维护D章。扎实落实D的组织生活制度，在认识交流、思想碰撞中，发现问题解决问题，不断增强抵制各种腐朽思想和政治灰尘的防御力。
（3）转变工作作风。牢固树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉转作风、抓落实、提效能、促发展。
（4）自我施加压力。以昂扬的斗志和饱满的精神状态，从工作实际出发，使制度、方案、办法、措施更加符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，努力在推动解决基层实际困难等方面下足功夫，干出经得起时间、实践检验的实绩。
镇2023年水利工作总结暨2024年工作计划
2023年XX镇水利工作充分发挥水利工程效益，认真履行各单位职能，为更好的完成上级的工作任务和指标，现将今年的工作汇报如下，并就2024年下半年工作做出计划。
1、白蚁防治工作
为做好防汛工作的隐患排查，积极响应上级的防汛工作要求，水利口持续推进白蚁防治工作目前白蚁防治工作在4月16日完成前期勘探，在5月初第三方拿出施工方案。预计投入资金达到XX万元，覆盖面积为全镇15.5km全部千亩圩堤，已在6月7日完成，已完成验收程序目前进入拨付手续。发现蚁巢达213余个，抓获蚁王蚁后共200余对，在背水面平均10米埋设两排诱杀包等，目前白蚁防治工作已完成至所有千亩圩堤并看到实效，当前预备将九大水库列入白蚁防治计划等待镇政府通过并实施。
2、防汛抗旱工作落实
开展水利工程防汛检查。3月14日、4月6日、4月21日、5月6日镇防汛分管领导多次带领成员开展防汛汛前水利设施检查，对集镇内的水库、山塘、圩堤、机电排涝站、渠道、涵闸、水电站等水利工程现场，查险段、查隐患、查物资、查台账，对存在的问题及时形成表格、据实上报的同时，采取切实有力的措施，及早处理。并多次对小型水库、万亩圩、千亩圩堤的维养情况进行督查对于坝体建筑杂灌清除不干净，或者雨淋沟等问题及时地要求物业清理。
落实各类责任人，对圩堤水库山塘所有的水利设施责任牌进行更新更换，确保责任人落实到位。检修各水利工程机电排灌和涵闸设备。联合供电所对幸福圩、红桥圩等圩堤排涝机电设施等设施检修，确保运行安全；做好圩堤水库的各类泄洪闸、泄洪启闭设施及水库涵闸的检修工作，确保各类启闭设施正常启闭。及时整改上级督查出的圩堤水库和电排站问题，并形成台账。
备足防汛物资。镇级要按照防大汛、抗大灾的要求，对照县下达的防汛物资储备任务，于5月初前已将所需物资落实到位，对超期的防汛物资及时更换。同时搞好各防汛单位协作联防，做好防汛预案准备，以及防汛应急人员花名册，进行防汛演练，同时安排防汛责任人进行培训，联系兄弟乡镇召开防汛工作联席会等。
在7月初进入后汛期，我镇落实了防旱抗旱举措，为防旱工作做出预备措施，例如关闭黑山闸、青山闸、鄱坂闸三闸的排水闸口，利用机电设备引修河水蓄水莲蓬塘水库，以及落实重点山塘水库的“一把锄头”放水机制等
为保证群众的耕种用水，我镇及时开展调度，开了XX镇防旱抗旱调度会，明确责任落实举措。开启提灌站抽水，我镇通常使用的是修河水和柘林灌区水以及山塘水库蓄水进行灌溉。主要领导要求落实山塘水库的蓄水工作，在水资源还不短缺的时间下保障水库山塘的充分蓄水。同时我镇还及时更换设备，对于老化设备及时地进行更换。同时采购全新的灌溉设施解决部分耕地无法灌溉问题。
3、农业水价改革工作
按照县政府分配安排，我镇涉及水价改革补助农田面积XX亩、上级补助骨干工程管护资金XX万元，其中日常管护资金XX万元、应急管护资金XX万元。3月末按照上级部门要求，根据各村上报急需解决的农田水利骨干设施运行中存在的问题，依照物业公司的“点餐单”，水利内上报了本镇的骨干工程维养清单，在经过近一个半月的时间骨干工程维养目前已完工，前期水费收缴也已完成。
5月17日下午县水利局召开农业水价改革示范村灌排体系座谈会，邀请示范村农业水价改革专员对本村内的农业水价灌溉问题进行摸底，并对灌溉薄弱的地方进行登记对整体的灌排体系形成地图。
6月初上级对我镇的农业水价改革工作进行了巡查并对提出了意见，对此我镇积极进行整改，并形成台账，7月初水利局对我镇的整改问题进行了巡查，我镇积极学习他镇农业水价改革的积极做法对麻潭村的宣传牌进行更新，对地形管理人员和管护方式进行上墙。
4.灌排体系山塘工作
经前期调研大部分山塘修建于20世纪80年代，长期处于年久失修状态，农业水价改革打通了水源工程和田间工程的渠道脉络，山塘作为水源工程的一部分其年久失修的问题已经成为解决灌溉的“最后一公里”。本次维修整治的对象为XX镇全部93座未整治山塘内容为山塘的除险加固、涵管溢洪道等全部翻新，山塘清淤清杂修建边坡，六角块护坡等。XX镇以水库山塘提灌站等为水源，骨干田间渠道为网交织成XX镇灌排体系，对XX镇的农田灌溉保障和农业综合生产能力进行提升，全方位夯实粮食安全根基。当前移民33座山塘预计于12月中旬完工，灌排体系山塘也全部开工。同时在灌排体系上的鄱坂电排站也在施工中，装机容量900余千瓦，预计明年四月将完工投入使用。
5.河长制工作
为建立健全河湖保护管理体制机制，对所有流域资源进行了全面调查，逐步完善“一河一策”、“一河一档”。力争把XX镇河湖保护管理工作做实做好。做好水库山塘退养工作，杜绝养殖反弹现象发生，在今年年底确保镇所有山塘水库水质达到三类或以上标准。做好河湖巡查工作，清理河湖垃圾，完善河湖维养巡查机制。校核清理河湖图斑问题，并及时写好报告。
2024年工作计划
一、持续推进日常工作抓紧重点工作
继续做好幸福圩、红桥圩、张公渡圩、鄱坂圩和魏家、破垅、曲塘水库等启闭设备与电机设备维护和检修工作，确保正常运行。
继续做好防汛抗旱准备，山洪地质灾害预测、预报、预防工作。继续做好圩堤水库白蚁防治工作，继续做好农业水价改革工作。持续推进灌排体系项目施工，申请张公渡圩千亩圩堤除险加固项目，申请西鄱坂水山洪沟治理工程
水库圩堤的维养和管护也要积极推进，要去经常巡查查看问题，同时对于水库圩堤的运行情况，报汛问题及时地反馈和上报，水库水位要落实汛限水位一米以下，圩堤水库定期巡查台账要做好，落实水库圩堤责任人。
二、加强宣传工作
持续加大宣传水法水规力度。把水法水规宣传与河道采砂管理工作有机结合起来，提高水法宣传的针对性和时效性，重点加强对各级领导干部和群众的宣传，为河道采砂管理工作营造良好的工作氛围。促进河道采砂联合管理体系建成。
三、进一步推进河长制实施。
启动流域生态综合治理。牢固树立“山水林田湖”生命共同体理念。进一步完善河长制相关制度，落实专职人员和办公场所。河湖长制问题要通过网格化管理让维护河湖这事件落实到千家万户，同时建立健全的机制在村级开展评比活动，让保证河湖主人翁意识更加深入人心。同时关注河湖清四乱问题，保障河岸线和河道安全，避免乱采乱丢等问题。做好河湖巡查和垃圾捞取。
镇2023年依法治县工作总结及2024年工作计划
2023年以来XX镇在县委、县政府和县委全面依法治县委员会的坚强领导下，以法治思想为指导，深入学习贯彻落实省、市、县依法治理相关精神，着力抓好强化组织保障、加强依法执政、推进依法行政、加强社会法治、开展普法教育等工作，坚持依宪执政、依法执政，深入推进法治政府建设，统筹推进社会治理法治建设，努力推动全民守法普法，营造平安稳定的良好法治环境。按照《中共闽清县委全面依法治县委员会2023年工作要点责任清单》工作要求，现将对照清单落实进展情况汇报如下：
一、强化责任落实，提升依法执政水平。
一是加强组织领导。我镇高度重视推进法治建设工作，成立法治建设议事协调机构，并根据人事变动及时调整成员，认真履行好D委主体责任。把依法治理工作摆到重要议事日程，纳入了目标管理。坚持会前学法治度，及时传达贯彻落实上级会议精神，落实到依法治镇各项工作上，提高干部依法执政能力和水平，D政主要领导履行推进法治建设第一责任人职责定期开展法治培训，不断增强干部依法执政本领，今年以来共开展法治培训3期，会前学法15次。二是领导干部带头述法。领导干部带头深入学习贯彻法治思想，以宪法为根本活动准则，贯彻落实关于法治建设的重要指示精神，坚持D政主要领导对于法治建设的工作任务亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，重点任务亲自督办，将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。三是加强法治思维。全面运用法治思维和法治方式，提升领导干部法律素养，落实D委法律顾问制度，聘请法律顾问对D委文件、重大决策的合法性合规性进行审查，增强决策科学化、民主化、法治化能力，坚决做到依法决策、依法行政、依法管理，有力化解社会矛盾，解决突出问题，推动经济社会稳定发展。
二、大力开展法治宣传，注重实际，深化法治成果。
（一）开展“法律进机关”活动，不断提高依法管理和服务社会的水平。我镇切实加强对镇、村干部的法律知识培训工作，定期不定期的召开依法治县专题会，同时在每周“周一例会”上开展会前学法，增强乡村干部法律意识。
（二）开展“法律进乡村”活动，努力促进社会主义新农村建设。印制、发放《禁毒法》、《食品安全法》、《如何预防非法集资诈骗小知识》、《电信反诈》等法律宣传单2000余份，并在场镇、学校、村民聚集点等重要地方进行法律法规宣传，宣传人数达4000余人次。确保人民群众遵法、懂法、守法。
（三）加强青少年法治教育宣传，有效预防未成年人犯罪。利用“法治进校园”活动，镇综治办联合派出所积极开展每月一课，重点宣传讲解《义务教育法》、《预防未成年人犯罪法》等，认真备讲，用生动平实的案例，寓教于乐，“以案说法”、“以案学法”，抓好青少年的法治教育，进一步增强了学生的法治观念和法律意识，有效预防减少青少年违法犯罪的发生。今年以来共计开展11场次法治进校园宣讲教育，反响良好。
（四）加大矛盾纠纷调处工作，切实推进平安创建。在做好普法宣传工作的同时，坚持学法与用法相结合，坚持理论与实践相结合。围绕安全稳定工作，把法治宣传教育同平安创建相结合，积极排查社会矛盾纠纷、解决群众关心的热点难点问题。会同镇司法所调解我镇疑难、重大矛盾纠纷。
（五）严格落实领导每日接访一小时、每月谈心出气会、每月15日集中接访制度，加强信访评理室建设。截至目前，信访接待日累计接访37批131人次，受理信访系统交办件18件，其中办结15件，剩余3件正在协调处理中；加强以人民调解员章增强为首的人民调解室建设，培养一批优秀的调解员，根据矛盾纠纷反映情况第一时间下村、下访调解，把初信初访消灭在基层。自成立以后已经协调解决矛盾纠纷90余起，获得了群众极大的肯定。
三、夯实依法行政载体，不断加强社会综合治理。
一是全面开展重点整治行动，大力开展综治整治、禁毒防邪、信访工作。二是不断创新“网格化+”，充分调动全乡网格员的工作积极性，深化网格化服务管理、组织网格员参与到法治宣传、治安隐患排查，矛盾纠纷化解，道路交通安全检查等活动中去。2023年以来，全镇共受理各类矛盾纠纷共135起，均已化解。通过电话联系、网格员走访吸毒人员，掌握了解我镇77名吸毒人员、4名社区服刑人员、4名社区戒毒人员、6名社区康复人员、76名安置帮教人员信息，有效的化解了各类安全隐患，确保全镇社会平安稳定。
四、推进全民守法，夯实法治社会根基
（一）持续加强宪法学习宣传教育。今年XX镇综治办联合XX司法所、综治办、妇联、工会在XX镇开展“12·4”国家宪法日暨“12348公共法律服务”宣传活动。在闽清县上云食品有限公司开展宪法进企业宣传，活动现场设置宪法知识有奖竞答活动、发放宪法知识宣传单，现场解答法律咨询等，为农场职工带来一场法律盛宴；在XX镇中心小学，司法所长陈享文为同学们进行了一场宪法知识宣讲，并发放相关宣传材料，儿童是国家的未来，要让他们从小树立宪法至高无上的权威信念；在XX街取悬挂横幅、设置法律咨询台、派发宣传单等多种方式，重点宣传宪法规定的公民基本权利和义务、禁毒举报、扫黑除恶线索举报、平安三率电话测评等方面知识。同时倡导文明法治行为，号召村民依靠法律法规来解决矛盾纠纷、维护自身合法权益。活动现场设立咨询台，现场解答群众在生产生活遇到的法律问题，引导群众关注12348公共法律服务平台，并指导群众如何通过平台在线咨询法律问题，让群众享受更加便捷的法律服务。此次宣传活动累计发放各类宣传材料200余份，宣传环保袋80余个，悬挂宣传横幅3条，较好的向群众普及宪法知识、弘扬宪法精神，向全社会宣传国家“弘扬宪法精神，推进国家治理体系和治理能力现代化”的决心，取得了良好的效果。
（二）加强法治文化建设。推进基层法治文化建设，在各村宣传栏及时更新法制宣传内容，在农街书屋设置法制类书刊专门区域，在各村公示法律顾问的姓名、联系方式。
（三）加强各类载体的运用。利用平安三率活动、警民恳谈会、闽清人说平安闽清故事进村入户宣讲之余，大力宣传法治相关知识，截止目前，累计开展警民恳谈会98场，参会1800人次；闽清人说平安闽清故事宣讲活动78场，参会1580人次。强化载体建设，各村ED、宣传栏、AAA公众号、AAA群等长期开展法治宣传。
五、存在的问题
2023年全年XX镇依法治镇工作虽然取得了一些成绩，但是仍然存在着问题和不足：一是法律宣传力度有待提高，一些60岁以上老年人法律意识淡薄，尊法但不懂法现象仍然存在。二是矛盾纠纷排查还存在死角，仍有上访现象发生。
六、2022年工作计划
依法治镇工作是一项长期的系统工程，下一步我镇依法治镇工作将整年统揽，严格按照上级指示和本镇实际有条不紊的进行，努力营造全镇知法、懂法、守法、用法的良好风尚。
1.加大依法执政力度，镇D委班子持续做好“谁执法、谁普法”，进一步加强依法治镇工作组织领导。
2.加大依法行政力度，打造法治政府；加强“两务公开”工作，增强依法行政，依法办事的能力。完善制度，推进法治教育的制度化和规范化。做到用制度管人、用制度管事、用制度推动普法工作；加大学法、用法的力度。
3.加大社会治安综合治理力度，进一步网格化管理和平安创建活动，抓实禁毒反邪、信访维稳、人民调解等工作，促进社会和谐，维护社会稳定。
4.采取各种方式广泛开展形式多样的法治宣传活动，譬如农民夜校、远程教育等，努力增强干部和群众法治意识和守法用法能力，进一步提高依法治镇工作水平。
5.充分运用“法律明白人”、“法治带头人”成果。定期对各村（居）评选出的“法律明白人”、“法治带头人”进行培训，帮助提高法治素养。积极搭建村（居）学法用法载体平台，吸纳“法律明白人”、“法治带头人”参与各类法治宣传活动，更好地发挥其作用。同时认真做好“法律明白人”、“法治带头人”宣传工作，营造浓厚氛围。
6.加大对人民群众安全感满意度的宣传力度，特别是对全镇3145个移动电话和739部座机，实行分片负责，确保对每个村民都宣传到位，在每次省、市、县三率测评之前，由镇政府预先开展两次电话测评，对不符合要求的移动电话和座机，有针对性的开展重点宣传和督导，确保都能有满意的答卷。
7、加强综治中心干部教育培训力度，努力提高干部思想素质和业务水平。今年下半年再举办1至2次干部教育培训，同时在每次干部例会上强化干部宣传教育。加大人民调解宣传培训力度。
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