2024.04.09中共湖州市委党校吴兴分校施玉堂：以现代农业发展助推生态文明先行示范区建设的路径探析

2024.04.09中共湖州市委党校吴兴分校施玉堂：以现代农业发展助推生态文明先行示范区建设的路径探析

山西科技报/2024 年/4 月/9 日/第 A06 版学术

以现代农业发展助推生态文明先行示范区建设的路径探析

——以湖州市为例

中共湖州市委党校吴兴分校 施玉堂

摘要：湖州是生态文明理念发源地，也是现代农业发展先行地和示范区。多年来，湖州建设国家现代农业示范区，积极实施现代农业提升行动，大力推进生态循环农业发展，较大程度上加快了本地区生态文明先行示范区的建设进程。

关键词：现代农业；生态文明；路径探析

现代农业是农业发展的必然趋势。湖州是全国首个地级市生态文明先行示范区和国家现代农业示范区，现代农业的发展是生态文明先行示范区建设的重要组成部分。十余年来，湖州持续深入实施现代农业提升行动，真抓实干、善作善成，为生态文明先行示范区建设作出了一定的贡献。

一、湖州现代农业发展现状及存在问题

多年来，湖州忠实践行乡村振兴国家战略，持续推进“ 千万工程”，发展乡村特色产业，加快推动美丽乡村建设向美丽乡村经营转变。依托现代农业发展规划，打造长三角地区绿色农产品基地，重点发展有机农业、绿色农业和精品农业，进一步拓宽了农民增收致富渠道。

湖州现代农业发展取得了阶段性的成效,但还面临不少困难和问题，主要表现在 3 个方面：（一）稳定发展粮食生产责任重大，“ 增收”“ 稳粮” 的意识需进一步加强。保障粮食等主要

农产品有效供给，是农业最根本的职能，也是各级政府的职责所在。特别是在国际形势错综复杂、经济发展面临挑战的新形势下，以我为主强化粮食安全，将是一个新的常态。新形势下，通过应用“ 高产、优质、高效” 等各种有效措施，妥善处理“ 稳粮” 与“ 增收” 矛盾，切实提高粮食生产效益，以“ 增收” 来确保“ 稳粮”。

（二）转型升级是长期艰巨任务，“ 换档”“ 加速” 的动作需进一步协调。从经济发展与环境的矛盾来看，资源环境的紧约束将是新常态，特别是在湖州成为全国首个生态文明先行示范区，成为全省现代生态循环农业试点的背景下，加快农业转型升级，尽快“ 换档”“ 加速” 已成为必由之路。但由于农业基础差、水平低、经营主体分散且面广量大，如何做到既转型、又升级，走绿色发展之路，努力培育好农业新的经济增长点，将是一项长期、艰巨的任务。

（三）走在前列示范引领压力日增，“ 创新”“ 突破” 的力度需进一步强化。湖州的现代农业工作一直列全省首位。但受国内外多种因素综合影响，特别是资金紧张、成本上升、价格疲软等问题比较突出，部分农业企业经营困难、农民持续增收难度越来越大，对现代农业发展影响较大。下一阶段如何充分发挥在体制机制创新上先行一步的优势， 切实保护、 发展好农民的生产积极性，确保在激烈竞争中立于不败之地，是一项重大课题。

二、助推生态文明建设的路径探索

（一）围绕农业保供增收，着力推进产业转型发展。一是加快推进产业布局优化。坚持规划引领，加强市级层面现代农业规划编制，以绿色农产品基地建设工程为统领，优化产业结构，科学布局“ 生态农业圈”，实现农业产业科学合理布局。二是着力推进主导产业发展。高度重视粮食生产，全力以赴保障粮食安全。着力推进特色优势产业发展，大力发展生态畜牧业、生态渔业、设施蔬菜、特色瓜果等产业，切实推进农业产业的转型升级。三是大力推进农业全产业链发展。按照“ 全产业链” 发展的思路，重点围绕粮食、茶叶、畜牧、水产、笋竹等产业的发展，建设一批现代农业综合体，促进农业产业聚集发展、转型发展。

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（二）围绕建设清洁田园，加快生态循环农业发展。一是狠抓污染治理。牢固树立生态理念，按照省市“ 五水共治” 的决策部署，全面推进生态循环农业发展试点“ 一十百千” 工程，大力发展生态循环农业。深入推进农业面源污染治，大力实施肥药“ 双控” 减量工程。二是狠抓模式创新。围绕“ 千斤粮万元钱” 目标，大力推广间作套作、水旱轮作、粮经轮作等新型种养模式，积极创建一批“ 桑基鱼塘”“ 跑道养鱼”“ 稻虾共生”“ 农牧结合” 的生态循环农业示范区，努力扩大新型农作制度覆盖面。三是狠抓资源利用。深度开发农业废弃资源，创新农业废弃物利用产业循环模式，集成推广畜禽养殖排泄物资源化利用模式、农作物秸秆综合利用模式、食用菌种植废弃物综合利用模式和农村沼气综合利用模式等，着力构建生态循环农业产业体系。

（三）围绕提质量增效益，不断强化农业科技支撑。一是大力实施现代种业工程。围绕国家粮食安全战略，提升主导产业的竞争力，大力实施现代种业工程，加快推进优质粮油、特色畜禽、特种水产、优质名茶、名优水果等十大现代种业工程建设。二是着力推进农业设施装备现代化。认真贯彻中央和省农业相关工作会议精神，大力推进农业设施装备建设，继续加大投入发展“ 智慧农业”，加快农业物联网示范基地建设。三是切实加强农技推广应用。加快农技云平台的推广应用，着力提升农业科技推广应用的能力水平。深化地校合作，健全完善“ 1+1+N” 的农推联盟体系，充分发挥产业联盟在推进农业现代化中的引领作用。

参考文献

[1]让更多精准服务惠及新型农业经营主体[J].湖南农业,2023,(10):1.

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