司法局2024年工作总结暨2025年工作计划
一、2024年主要工作开展情况
(一)充分发挥审判职能作用,全力服务保障发展大局
1.坚持党的领导,维护社会稳定。
(1)认真贯彻总体国家安全观,常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击电信网络诈骗等犯罪行为,成功办理“X”特大跨境电信诈骗案、“X”特大跨国贩毒案等重大案件。
(2)践行新时代“枫桥经验”,全面推进人民法庭“两化”建设,加强诉源治理,提升诉讼服务水平,规范繁简分流、轻重分离、快慢分道,构建以法官为中心,法官助理、书记员为辅助的“1+1+N”诉讼模式,打造诉前调解工作站6个,一站式多元解纷中心3个,获得市级以上集体三等功2次。
(3)积极回应人民群众新期待和新要求,扎实开展立案登记制窗口接待、上门服务、预约立案等工作,全年共受理各类案件X件,全院法官人均办案X件。
2.聚焦中心工作,优化营商环境。
(1)落实落细各项措施,护航企业发展。紧紧围绕深化“放管服”改革,全面推行证明事项告知承诺制;持续深化工程建设项目审批制度改革;不断完善网上立案系统,大力推广电子送达、在线庭审、远程调解,为群众提供便捷高效的司法服务。
(2)着力防范化解重大风险。紧盯风险多发高发的重点领域和关键环节,加大纠纷化解力度,妥善审理涉众型经济犯罪案件,切实维护金融安全和社会稳定。
(3)持续深化法治化营商环境。坚持问题导向、效果导向,制定《关于深入开展法治化营商环境建设专项活动的工作方案》,组建专项工作小组,强化组织领导,全方位提升法治化营商环境水平。
(二)深入推进司法体制改革,不断提升司法公信力
1.分调裁审,推进“诉非一体化”工作机制。根据中央政法委办公厅、最高人民法院《关于深化人民法院诉讼制度改革的意见》及省市委全面依法治市委员会办公室《关于全面深化人民法院诉讼制度改革的实施意见》精神,积极推进“诉非一体化”工作机制建设。设立“诉非一体化”工作联席会议,建立相关台账,推动形成法院与党委政府、检察机关、公安司法行政机关信息共享、案件移送、协作配合的良性工作机制。
2.坚持创新,建立“切实解决执行难”长效机制。构建以执行指挥中心为中枢,加强执行服务智能化、规范化建设;建成具备拍卖、变卖、委托拍卖等多项功能的拍卖中心;设立执行案件快速执行通道,实现执行案件的繁简分流、快慢分道;构建以执行服务中心为枢纽的执行服务网络;通过定期召开新闻发布会的形式向社会公布失信被执行人名单及信用报告。
(三)有效应用信息化技术,全面提高审判管理水平
1.全力提升网上立案质效。在全省率先实现网上立案全覆盖,全年共受理网上立案X件,较去年同期增长X%,共计70%利用线上方式办理立案事宜。开发“跨域立案”功能,满足当事人异地立案的需求,切实减少群众诉累。
2.全域实现案件信息共享。通过与同级检察院信息共享平台对接,基本实现案件信息和办案流程网上流转;与公安部门联网数据打通,基本实现被告人户籍信息、车辆信息查询无障碍。
3.全覆盖加强审判流程管控。通过制度建设、科技手段等多重保障措施确保审限实体生效。制定《关于进一步规范简易程序审理期限的规定》《关于严格限制民事再审申请期限的通知》等制度性文件;研发“X法院审判流程管理系统”,对案件全程进行节点控制、时间控制、预警提示等信息化监管,及时发现和纠正问题案件。
4.全方位提升审判管理工作水平。通过引入法务公司和引进高端人才等方式,增强审务保障能力;不断健全完善审判监督管理体系,成立纪检监察组与机关纪委合署办公;出台《X市中级人民法院审判人员考评办法(试行)》等制度性文件,确保各项工作有章可循。
(四)坚持把政治建设放在首位,打造过硬司法队伍
1.强化党建引领作用。坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的XX大精神;按照市委及上级法院党组要求,组织开展多种形式的专题学习教育活动;成立机关党总支,完成支部换届选举工作;结合政法队伍教育整顿工作,扎实开展“主题党日”、干警旁听职务犯罪庭审等警示教育活动。
2.加强党风廉政建设工作。严格落实全面从严治党主体责任与监督责任;认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省市区有关作风建设规定;积极开展廉政家访、述责述廉活动;加强工作纪律督导检查,严防司法作风问题发生。
3.自觉接受各方面监督制约。自觉接受人大依法监督和政协民主监督、上级法院政治巡视及纪检监察组监督;向市人大常委会专题报告知识产权审判工作和公益诉讼检察工作;邀请人大代表、政协委员视察法院、观摩庭审、参加案件调解等活动。
4.深入开展专题教育活动。围绕“更深层次转变作风纪律”“更高标准服务保障大局”“更强担当履职尽责”三大主题开展专题教育活动;深入开展“司法规范化建设年”活动;选派干警到基层一线开展联合调解、巡回审判等工作。
二、存在问题和不足
(一)案多人少矛盾日益突出。随着辖区经济的发展和建城区范围扩大,案件数量持续增长的同时受区划调整、制度更新等因素影响,法官人均办案量大幅上升,审判力量明显不足。
(二)人员能力无法满足工作需求。因全市法院法官及工作人员编制基数较小且长期处于招录状态,无法满足实际工作需要;相较于执法司法岗位要求,干警个人素质能力、知识结构还存在差距和不足。
(三)执法办案环境存在风险隐患。随着政法队伍教育整顿活动的开展及巡察工作的开展发现的问题整改以及审务公开程度还需进一步提高;个别干警仍存在理念认识不到位、规矩意识淡薄等问题。
三、2025年工作计划
(一)加强司法队伍建设,提升司法人员素质和能力
始终坚持党对司法工作的绝对领导,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“五个过硬”(政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬)的要求,全面提升干警的综合素质和业务能力;坚持从严治党治院方针,狠抓党风廉政建设;继续开展司法规范化建设活动,着力提升审执效率和质量;完善政法干警工作考评体系和考核机制,加大对先进典型的宣传力度;探索交流任职机制,加大年轻干部的选拔使用力度;关心干警健康及职业发展进步,不断激发干事创业的热情。
(二)继续深化司法体制改革,推进“四大检察”全面发展
坚持党对检察工作的绝对领导不动摇,坚持以人民为中心的发展思想;按照省委市委及上级检察机关的要求部署,继续深化司法体制改革特别是刑事诉讼制度改革;全面落实检察官业绩考评制度体系;继续做优刑事检察工作;全面落实检察官业绩考评制度体系;以行政检察监督为基石,以化解行政争议为牛鼻子;持续拓展生效裁判监督、诉讼程序监督覆盖面;加强公益诉讼检察工作办理力度;以降低行政败诉率、保障行政相对人合法权益为重点内容抓好行政检察工作;继续加强未成年人检察工作专业化建设水平;以规范行使职权为重点内容,抓好检察机关法律监督工作;树立监督者更要接受监督的理念;继续深化检务公开工作,促进检察权规范运行。
(三)加大信息化建设力度,促进审判管理现代化进程
以诉讼服务中心建设为突破点,统筹推进现代科技与审判工作的深度融合;围绕最高人民法院、省高院信息化建设进度,同步推进我院信息化建设工作;充分运用信息化手段优化审判流程管理;大力推进全流程无纸化办案体系建设;逐步建成涵盖审判各环节的信息系统,并完成数据集成;以实施执行指挥中心提档升级改造为契机,大力推进执行事务中心数字化转型进程;通过人才培养和引进“双轮驱动”,夯实信息化建设的人才基础和技术保障。
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