2024.12构建具有新时代辽宁特色的协商矩阵_记者__卜令伟

2024.12构建具有新时代辽宁特色的协商矩阵_记者__卜令伟

更多写作资料+ 微信：lbgzkf1

友报/2024 年/12 月/27 日/第 001 版

构建具有新时代辽宁特色的协商矩阵

——全省政协创新履职方式激发履职活力工作综述

记者 卜令伟

专门协商机构是新时代赋予人民政协职能定位的新内涵，决定了人民政协的主要工作方式是

搭建协商平台。

今年以来，全省政协系统坚持与党委政府同频共振、同向发力，深化协商平台建设，健全协商制度体系、营造协商良好氛围、提升协商整体效能，搭建起更具时代特征、政协特点、辽宁特色的协商平台矩阵，为助力打好打赢攻坚之年攻坚之战汇聚智慧和力量。

协商文化既融民意又带政声

2024 年 7 月 2 日，省政协第一期民营企业家沙龙在辽宁省政协委员活动中心举办。会议形式

和召开地点都经过精心“ 琢磨”：

辽宁省政协委员活动中心被喻为“ 委员之家”，邀请民营企业家委员相聚在“ 家” 里办“ 沙龙”，目的就是创新协商形式，营造“ 知无不言、言无不尽” 的宽松氛围，寻求破解营商环境之弊的真言良策。

今年以来，省政协积极培育与协商程序相适应的协商文化，创新开展各种形式的圆桌会、会谈会，既严肃又活泼、既融民意又带政声，让协商过程切实成为宣传政策、建言献策、释疑增信的过程。

省政协还优化提案办理协商“ 场景设计”，推动提案办理由“ 你交我办、你办我看” 的单向过程，转化为“ 平等深入协商、增进理解认同、共促问题解决” 的双向互动。

丹东市政协的“ 委员会客厅”、营口市政协的“ 大家来协商” 平台也有异曲同工之妙。“ 委员会客厅” 由政协主导，以委员为主体，获得党政支持，鼓舞了士气、凝聚了人气。“ 大家来协商”活动，“ 外邀专家审、职能部门议、界别群众谈”，畅所欲言对拟提建议反复打磨，其中“ 保护飞鸟湿地” 协商案例被《人民日报》报道。

“ 规范” 让协商文化有了坚实保障。省政协将 2024 年确定为规范化建设年，着力健全政协协商制度体系， 对协商内容形式、 讨论原则、 程序方式等进行全面梳理和优化。 阜新市政协以 “ 工作表格化、任务项目化、责任清单化” 保障协商到位，以“ 一年一主题” 活动为载体，开展“ 龙源查海 点赞阜新” 专项行动，献策“ 玉龙故乡” 建设。盘锦市政协创建“ 一委一题一精品，一个支部一特色” 履职载体，强化规范设计，打造 7 项“ 党建+履职” 品牌。

读书是培养协商文化的有效方法。 《滹沱河畔》是关于协商建立新中国的重要学术著。不久前，省政协举行委员读书班专题讲座暨第十二期“ 委员讲堂”，邀请省政协委员讲师团成员、省作协主席周景雷就《滹沱河畔》一书进行专题解读，让政协委员深入了解民主人士北上协商建立新中国的伟大历史进程，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

省政协委员读书活动通过每月确定一个读书专题、推荐一本好书、讲好一堂课等八项活动，推动读书学习不断深化，进一步筑牢履职思想理论根基。辽阳市文圣区政协建设“ 书香政协” 新阵地，成立辽阳市图书馆文圣区政协分馆，坚持干什么读什么、缺什么补什么，以政治之书孕养思维，以人文历史之书涵养心性，以业务之书滋养才干。

正是一次次讲堂和读书活动的历史文化熏陶，促进了政协组织和政协委员找到鲜活的工作思

路，探寻到建言资政和凝聚共识双向发力的独特路径。

履职平台建设既打破界限又具鲜明辨识度

第 1 页 共 3 页

更多写作资料+ 微信：lbgzkf1

同下“ 一盘棋”，同答“ 一道题”。全省各级政协交出一份份为国履职、为民尽责的“ 时代答

卷”。

9 月 20 日，省政协召开“ 辽事好商量，聊事为人民” 协商工作现场会，阶段性总结“ 辽事好商量，聊事为人民” 协商平台建设情况。省政协主席周波强调，要持续用好“ 辽事好商量，聊事为人民” 协商平台，更加有效地推进协商民主广泛多层制度化开展。

省政协强化顶层设计，不断创新完善“ 辽事好商量，聊事为人民” 协商平台，打破全国、省、市、县四级政协委员履职界限，与党代表、人大代表、政府各部门和社会有关方面合力履职、相互赋能，推动各级政协聚焦党委政府工作的重点、群众关心的热点、社会治理的难点展开协商，努力把政协制度优势转化为基层治理效能。

各市县（区）政协按照省政协工作安排，深入基层、大胆实践，以小切口撬动大民生，打造

具有辨识度的履职品牌。

“ 连心协商楼”“ 聚起来” 多方协商和“ 请进来” 开放协商写满大连印记。“ 炕头协商” 不仅在“ 炕头”，群众在哪里就协商到哪里，成为铁岭标签。将“ 辽事好商量” 与“ 微协商” 深度融合，群众有事找政协帮忙，被称为“ 朝阳现象”。截至目前，全省“ 辽事好商量，聊事为人民”协商平台助推解决民生实际问题 5480 件。

上下联动促生助力辽宁深化改革、振兴发展的“ 金点子”。

今年，省政协通报了 2023 年度“ 为全面振兴新突破三年行动建真言、出点子、做贡献” 活动的评选结果，共评选出 20 个“ 金点子” 建言成果。

沈阳市政协围绕“ 打造一流营商环境”，在委员中开展“ 六个一” 活动。4000 余名政协委员和机关干部表真情、践真行，齐心协力让沈水之阳成为大家心中向往的兴业沃土、美好家园。辽阳市政协围绕“ 立讲台、建平台、搭舞台、摆擂台” 活动布置 20 项“ 委员作业”，市领导批示：“ 活动开展得很好，要长期坚持下去。” 抚顺市政协建立“ 老带新、新助老” 能力培养平台，从履职需求侧、供给侧双向发力，打造高水平履职队伍。

设立“ 辽宁省政协委员培训基地”，落实委员绩效评估和履职报告工作制度。省政协力促每一位政协委员“ 懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”，成为振兴发展的“ 履职先锋”。

“ 政协委员讲辽宁故事” 讲的是一个个开放创新、团结奋进的故事。

一年来，故事内容也在悄然变化：围绕“ 三年行动” 中各领域工作和各界别群众身边发生的故事多了；既有“ 讲” 的凝聚共识，又有“ 建” 的出谋划策，体现“ 双向发力” 的故事多了；“ 随手拍”、短视频，委员镜头里的“ 辽宁故事” 多了⋯⋯

协商形式既丰富多彩又新意迭出

省政协进一步丰富协商形式，配合中共辽宁省委制定实施年度重点协商计划，形成以全体会议为龙头，专题议政性常委会会议、主席会议和专题协商会、月度协商座谈会为重点，远程协商、提案办理协商等为常态的协商议政格局，从小切口入手层层递进、循序渐进，谋一域带全局，“ 双向发力” 见成效。

东北三省一区政协主席联席会议、辽宁沿海经济带政协研讨会、沈阳现代化都市圈政协研讨会、辽河流域高质量发展协商会⋯⋯一场场联动式、高规格协商会议，聚焦国家所需、振兴所系、辽宁所能、未来所向，打开恳谈沟通、对话交流、团结协作的通道。

商以求同谋良策，找到难题最优解。

在东北三省一区政协主席联席会议第五次会议上，辽宁材料实验室与大连理工大学、东北大学、吉林大学、哈尔滨工业大学签署战略合作协议。东北三省一区政协签署《东北三省一区政协助推科技创新和产业创新跨区域协同行动方案》。

辽宁沿海经济带政协研讨会不断创新协商模式，继共邀沿海六市市委书记、市长、市政协主

席齐聚一堂互动协商后，今年又邀请相关企业负责人参会，共谋沿海六市高质量发展。沿海六市

第 2 页 共 3 页

更多写作资料+ 微信：lbgzkf1

协同发展也结出硕果：辽宁沿海经济带海洋产业技术创新战略联盟在大连揭牌成立，旨在加强海

洋产业技术创新，推动沿海六城市创新平台建设及科技成果转化。

沈阳现代化都市圈各市市委书记点赞政协研讨成果： “ 对我们进一步打开思路、完善举措很有价值、 很有帮助。” 2024 年 7 月 12 日， 沈阳现代化都市圈第三次书记市长联席会议在鞍山召开，沈阳现代化都市圈再签 8 项合作协议。

辽河流域高质量发展协商会以“ 推进辽河流域综合治理保护实现新突破，助力辽河口国家公园创建” 议题协商建言。会后形成的报告得到省长批示。

协以成事促发展，画出最大同心圆。

今年 5 月，由省政协港澳台侨委员和特邀列席人士组成的香港“ 浓浓乡情故里行” 访问团来到丹东、朝阳实地考察，并向“ 全球辽宁人” 平台成员发出倡议，积极组织香港资源与辽宁企业合作，引进技术人才，形成县域产业发展新优势。

“ 全球辽宁人” 平台改版升级，通过“ 一周关注” 栏目及时通报辽宁全面振兴新突破的生动实践和最新成果，号召全体港澳委员和特邀列席人士、平台成员企业情系辽宁、服务振兴。依托“ 全球辽宁人” 经贸平台，鼓励支持港澳委员和特邀列席人士及平台成员开展跨境电商业务，积极推动辽宁产品走向世界。截至目前，累计发布供需对接信息 4000 余条，促成海上风电产业园等 20 余个项目落地，投资总额达 105 亿元，为葫芦岛灾后重建捐款捐物 191 万元。

鞍山市政协开展“ 领导干部进企业、服务振兴新突破” 专项行动，赢得企业广泛赞誉，市委予以通报表扬。本溪市政协扎实推进政协干部担当企业“ 服务秘书” 活动，开展重点协商 14 项，立案提案 266 件，市领导批示 79 件次。葫芦岛市政协与民主党派联合履职 36 次，征集党派社情民意信息 604 条。锦州市政协搭建联合履职平台，一体设计、一体推进、一体落实，实现市县政协、民主党派和工商联全部参与协商。

第 3 页 共 3 页