2024.12坚持守正创新__把握攻坚之势_本报记者__张光星

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朝阳日报/2024 年/12 月/30 日/第 002 版要闻

坚持守正创新 把握攻坚之势

——政协朝阳市第十二届委员会 2024 年工作综述之四

本报记者 张光星

“ 惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。” 市政协始终弘扬“ 闯” 的精神求新，始终保持“ 创” 的劲头求变，始终秉承“ 干” 的作风求精，持续推进履职创新、实践创新、制度创新，不断加强和改进新时代人民政协各项工作。

在实干中探索 履职创新开新篇

一年来，市政协深入贯彻落实市委关于进一步全面深化改革的重大部署，明确 12 项健全协商民主机制举措，着重针对民主监督在三大职能中相对薄弱的问题，将 2024 年确定为民主监督提升年，创新“ 1224” 思路探索增强民主监督效应途径。

推出“ 1 项” 系统性课题研究成果，凝练做法、剖析问题、提出对策，为高质量开展民主监督工作提供理论支撑和实践参考。召开市政协党组与各民主党派和工商联、市县政协主席“ 2 次”联席会议，围绕“ 在服务大局中有效发挥民主监督作用” 主题，总结经验、交流互鉴、固化成果，推动民主监督工作协同发力、 均衡发展。 制定 《关于加强和改进民主监督工作的实施办法 （试行） 》《专项民主监督工作办法》“ 2 项” 制度，形成选题、调研、协商、办理、反馈的工作机制闭环，推动各级政协组织和委员“ 敢监督、会监督、善监督”。围绕“ 乡村振兴产业示范带、宗教活动场所规范化管理、国家历史文化名城创建、公共卫生服务体系” 等议题开展“ 4 次” 专项监督、监督性调研视察活动，形成报告 4 份，提出建议 71 条，党委、政府主要领导均作出批示。其中，国家历史文化名城创建监督报告中的 11 条建议，被市委印发的《加快创建全国文明城市和申报国家历史文化名城促进高品质文体旅融合发展实施方案》采纳借鉴。围绕老旧小区改造、城区供暖等 16 个主题，开展省市县三级政协联动民主监督活动 68 次，推动一批民生领域实事难事得到解决。省政协主要领导对我市民主监督工作给予充分肯定。《创新“ 1、5、N” 工作法打造政协民主监督“ 朝阳模式”》在辽宁市县政协杂志刊发。

在加强中改进 实践创新征新程

一年来，市政协坚持把实现专委会“ 由虚向实” 转变作为巩固基础性地位、发挥基础性作用的重要抓手，积极探索和创新专委会履职形式，不断推进政协履职提质增效。

创新开展“ 联系基层群众促民生改善、联系非公企业促经济发展、联系党外人士促团结和谐”的“ 三联三促” 活动，先后召开启动会、交流推进会，各专委会以工作组为单位、政协委员为主体，深入企业 16 家、社区和村 12 个、合作社 7 个，联系党外人士 189 名，举办各类讲座 8 场，以“ 破冰” 举措实现了专委会履职“ 破局” 效果。目前，“ 三联三促” 活动的内涵和外延不断拓展，民生改善、经济发展、团结和谐的“ 三促共进” 局面正在形成。扎实推进“ 一委一精品、一组一亮点” 创建评选活动，把攻坚目标任务与年度协商计划结合起来，“ 1214” 委员走基层、助力规上服务业企业发展等 34 个项目参与“ 行动大担当、实绩大比拼”，8 个专委会、26 个工作组精准履职、尽责出力，注重内容载体创新，强化工作统筹兼顾，委员主动开展“ 微调研” 269 人次，撰写调研报告 13 篇，提出建议 86 项，帮助解决企业、基层和群众关切问题 115 个，专委会“ 专” 出了特色，履职品牌“ 品” 出了亮点，“ 精益求精、争先创优、竞进一流” 在专委会中蔚然成风。

在继承中发展 制度创新续新章

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一年来，市政协坚持把历届政协长期以来在经常性工作中形成的好做法、好制度传承好、完

善好、发展好，让经常性工作在政协全局工作中有质量、占分量。

新修订的《朝阳市政协提案工作条例》颁布实施，推进提案工作高质量发展。创新建立党委、政府、政协领导共同领办督办重点提案机制，推动提案办理更有力度、更具引领性。在提升提案办理“ 真实满意度” 上下功夫，对已办复提案落实情况跟踪问效，“ 助推中小企业数字化转型升级、 规范管理低速电动车” 等一批提案成果转化为推动高质量发展的政策举措。 全年审查立案 214件，确定重点提案 17 件，办结率、答复满意率均为 100%。召开反映社情民意信息工作会议，把“ 国之大者”“ 省之要事” 和“ 市之重点” 贯通起来，以高站位、全视野征集社情民意信息，全年编发反映社情民意信息 205 篇，省政协采用 52 篇，全国政协采用 4 篇，《关于推动高端装备轻量化促进产业绿色发展的建议》得到国务院领导批示， 《关于恢复牛河梁红山文化遗址区域水系的建议》得到省领导批示， 《关于减轻工伤保险理赔企业和个人负担的建议》得到多个省直部门答复，社情民意“ 小信息” 发挥了“ 大作用”、展现了“ 大作为”。

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