2024.12铆足干劲勇争先__奋楫扬帆“项”前冲_本报通讯员__李珍__彭亚楠__本报记者__程思凡

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商洛日报/2024 年/12 月/4 日/第 006 版

优化服务 提升效能 持续深化高质量项目推进年活动

铆足干劲勇争先 奋楫扬帆“ 项” 前冲

——2024 年商洛高新区重点项目建设综述

本报通讯员 李珍 彭亚楠 本报记者 程思凡

寒冬时节，商洛高新区内厂房林立，轰鸣的机器声奏响发展的旋律。一处处施工现场塔吊耸立，一个个重点项目建设正酣，一批大项目、好项目在这里落地生根，迸发出项目建设的蓬勃生机，一幅干劲满满的生动图景跃然眼前。

今年以来，商洛高新区深入贯彻落实党的大会、二十届二中、三中X会精神，省委十四届六次全会和市委五届六次全会精神，深化拓展“ 三个年” 活动，以招商引资和项目建设组织经济工作，外招内延、挖潜蓄势，推动项目提速、发展提质、经济扩容，全力促投资、扩总量、稳增长。

截至 10 月底，高新区完成固定资产投资 9.9 亿元，工业总产值 111.4 亿元，预计全年完成固定资产投资 11.47 亿元，实现规上工业总产值 137 亿元。

深谋细研 谋划储备夯基础

抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。商洛高新区实行“ 全员谋项目、全员抓项目、全员助项目”，聚焦“ 3+N” 产业方向和国家支持政策，紧盯预算内、专项债券支持领域和近期一揽子增量政策，由县级领导负责、发改部门牵头、行业部门配合，建立国家和省重大发展规划、投资导向、产业政策定期研判会商机制，以“ 对上可申报、对外可招商、对内可实施” 为标准，全年谋划储备项目 157 个，总投资 561.09 亿元，其中重点建设项目 23 个，总投资 25.48 亿元。完善招商项目清单，围绕延链补链强链谋划储备项目 100 个，总投资 800 余亿元。创新开展项目谋划全员路演活动，县级领导带头谋项目、讲项目、抓项目，为高新区经济可持续发展蓄足后劲。

引培并举 招商引资注动能

“ 在商洛看见美丽中国，在高新成就美好未来。” 9 月 23 日，在 2024 第八届丝博会商州区、商洛高新区招商推介会暨项目集中签约仪式上， 随着宣传片的结束， 这样一句话出现在大屏幕上。这句话， 不仅是商洛高新区对企业家的真诚邀请， 也代表了商洛高新区对未来发展的期望与承诺。

作为全市工业经济的主战场，招商引资是高新区经济工作的“ 生命线”，是拉动投资的源头活水，抓住招商引资,才能抓住经济工作主动权。商洛高新区坚持以走出去、引进来、能落地为导向，坚持“ 量质并举、以质为先”，不断夯实基础、提升招商质效，着力构建更高层次的产业合作体系，为加快推进高新区经济转型发展蓄积不竭动能。建立“ 全员、全域、全链、全年” 招商机制，抽调 21 名骨干力量组成 7 支招商小分队，制定招商产业链图谱。聘任 19 名招商大使和招商顾问，在深圳建立了商洛高新区招商联络处，与全国招商头部企业谷川联行建立了稳定的合作关系，精准推送项目信息 60 余个，促成互相交流考察 20 余批次，让招商引资从“ 广泛撒网” 变为“ 重点突破”。

商洛高新区坚持“ 老树开新花” 和“ 新树结硕果” 的工作思路不动摇，先后赴深圳、天津等地开展叩门招商 25 次；客商来高新区考察 45 批次 101 人次，均同比增长 15%以上；签约项目 18个，总投资 25.21 亿元，招商引资实际使用内资到位资金 4.63 亿元；重点在谈项目 6 个，投资均过亿元。目前，比亚迪 240 万车付混合式气体发生器和年产 1GW 单晶硅电池片技术改造、天士力 5000 吨中药饮片生产仓储等项目已开工建设，比亚迪 576 万车付气体发生器项目确定落户高新区，让“ 老树持续开新花”。领充新能源充电桩生产基地、宏贯光电数字文旅装备生产、华润

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新能源数字低碳示范园区等项目正在办理前期手续，引进企业“ 新枝结硕果” 的发展态势向上向好。

创新招商方式方法，商洛高新区与中桥集团初步达成在深圳建立飞地园区的合作共识。面对当前招商引资政策调整的大环境，探索建立“ 园区企业招商联合体” 理念，与金盾、众鑫、君威等企业达成利用企业闲置厂房开展联合招商的合作意向，不断提升商洛高新区招商引资的吸引力。

鼓足干劲 项目建设掀热潮

天气虽然越来越冷，但比亚迪线束五期的流水线上，机器轰鸣，工人紧张地忙碌着，厂内一派井然有序、热火朝天的生产场面。该项目实现当年落地、当年建设、当年投产，带动就业 2000余人，是高新区抓大项目、大抓项目的生动写照。

商洛高新区牢固树立“ 项目是第一支撑” 的理念，全力以赴抓项目扩投资。按照“ 开工项目抓进度、在建项目抓投产、投产项目抓达效” 的思路，全面落实重大项目专班推进、重点项目领导包抓、问题项目跟踪推进和“ 一项一策、一企一策” 等动态管理机制，全力推动项目建设。7个省市级重点项目全部开工，开工率 100%。国蜂蜜水生产线已试产，蜜头制造、瓶坯生产线两个项目已建成；天士力产业园三期厂房主体施工至二层；比亚迪年产 240 万车付混合式气体发生器厂房、342 吨产气剂厂房主体完工，正在安装调试设备；比亚迪线束原有一、二、三期新扩产能 5 万车付，四期 10 万车付已满负荷生产，五期 10 万车付已部分投产，在今年全市上半年重点项目观摩活动中荣获第二名。

创优服务 助企纾困促发展

“ 在项目洽谈过程中，商洛高新区从领导到干部，从实际考察到洽谈交流，从咨询回应到帮办代办，在各个服务场景中都能做到‘ 十个马上’ ，处处体现‘ 园区企业生命共同体’ 的理念。目前，商洛高新区已经帮助我们注册了新公司，高新区积极对接相关金融机构为我们争取到了基金支持，帮助我们在商洛更好地发展。 ” 西安领充创享新能源科技有限公司生态合作部部长周琪在一次座谈会上说。

今年以来，为了确保与西安领充创享新能源科技有限公司成功签约新能源充电桩产品生产基地项目，商洛高新区多次邀请领充公司高管前来商洛高新区洽谈，积极搭建平台，帮助企业和金融机构共同开展全方位、 深层次的合作， 在化解企业顾虑的同时也为项目落地吃下一颗 “ 定心丸”。

商洛高新区坚持践行“ 园区企业生命共同体” 理念，一手抓“ 硬环境”，一手抓“ 软环境”。编制了“ 网上办、马上办、一次办、就近办” 四办清单，重塑审批流程 11 项，办理时限压缩 40%，组建了帮代办队伍，开展帮办代办服务 96 件（次），容缺受理 13 项。开展“ 三访四问” 和遍访“ 五上” 企业活动 50 余次，举行政企座谈会、现场会等 23 场次，深化与商州区融合发展，共同为企业协调解决污水管网、子女入学等问题 60 余件。特别是围绕比亚迪在商洛不断增资扩产，全力为企业解决各类问题 28 件，受到了比亚迪总部的高度肯定。重点实施的商丹学校北通道项目已建成投用，南新东街项目正在进行管网施工，两河口城市运动公园智慧化提升改造项目基本完成。全面开展居民小区环境综合整治，辖区 6 个居民小区实现物业全覆盖，新规划电动自行车停放点 16 处，新增充电桩 440 个，拆除乱搭乱建 12 处，营造了舒心、舒适的生产生活环境。

强化供给 要素保障添活力

经济要发展，产业要先行；产业要发展，要素保障是前提。商洛高新区坚持把要素保障作为

推动经济发展的关键环节，认真抓好各类要素保障，切实做到要素资源跟着项目走、围着产业转。

强化资金要素保障。为充分发挥商洛高新金资产业投资基金“ 以投促引”“ 招投联动”“ 投孵结合” 作用，商洛高新区努力引进更多成长性好、带动性强的优质项目，建立了高新金资产业基金“ 跟投”、银行等各类金融机构“ 跟贷”、高新区为项目争取各类资金“ 跟补” 的“ 三跟” 机制，切实解决企业投资前期流动资金紧张的困难局面。强化土地保障。全面实行“ 标准地” 供地，实现企业“ 拎包入住”，全面保障落地项目尽快开工建设。已启动标准化厂房、汽车零部件产业园

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等 4 处 130 亩土地征收工作，完成万吨油库铁路专用线 57 亩土地征收工作。强化用工保障。通过赴省市外招工和创新开展“ 人社进园区，职教进企业、工匠进校区” 活动，为比亚迪、国蜂等重点企业招工 2300 人，在全国率先出台了比亚迪用工社保“ 一企一策” 缴费政策，为比亚迪更多产业转移至商洛奠定了坚实基础。强化资源保障。围绕闲置资源，深挖潜力激活新动能。盘活闲置厂房 8 万平方米、低效闲置用地 325 亩，利用比亚迪原有闲置 1.5 万平方米的厂房落地线束四期、五期和方向盘扩产项目，大圣王 1.8 万平方米厂房已落地投资 2.5 亿元的数字文旅装备生产项目，天士力 80 余亩低效闲置用地已落地建设天士力产业园三期项目，高新区标准化厂房二期已启动规划设计，陆港 2.4 万平方米厂房与华米时代达成建设叠片电池项目意向，实现“ 零增地” 扩张、“ 工业上楼” 扩产、转型升级扩能，不断拓展发展空间，向立体空间要产值、要效益。坚持“ 理旧账、算清账、还老账、不留烂账” 的原则，破困局寻出路、解难题找活路，全面梳理各类问题 109 个，已处置 89 个，重点历史遗留问题 31 个，存续十年以上问题 4 个，今年共化解重点历史遗留问题 9 个，陕西跃迪、大圣王等一批重大历史遗留问题处置取得了明显成效，制定修编了高新区资金拨付、国有资产管理、工程项目建设管理等有关制度 10 余项，聘请了专门法律顾问，建立完善了合同法律风险防范机制，牢牢守住不发生系统性风险的底线，为高质量项目建设营造了安全稳定的社会环境。

一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干。商洛高新区将始终坚持一以贯之、驰而不息、实干笃行、久久为功的战略定力，围绕主责主业，抢抓发展机遇，一棒接着一棒跑，一锤接着一锤敲。紧紧围绕“ 一都四区” 总目标，持续深化拓展“ 三个年” 活动，聚焦高新区产业发展职责定位，以 2025年“ 11223344” 的工作思路，即围绕国家高新区创建一条主线，践行“ 园区企业生命共同体” 一个理念，更加突出招商引资和项目建设两个抓手，坚持一手抓资产盘活，一手抓高质量发展，强化用地、资金、人才三项保障，完善园区水、电、热三项重点配套服务设施，力争实现遗留问题“ 四个清零”，大力实施“ 党建兴园、法治立园、畅融助园、科技强园” 四大工程，为全市经济高质量发展作出更大贡献。

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