2024.12扬帆起航踏新程__锐意进取谱新篇_本报通讯员__肖侃__李淑玲

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永州日报/2024 年/12 月/27 日/第 008 版奋力推进中国式现代化永州实践

扬帆起航踏新程 锐意进取谱新篇

——新田县 2024 年经济社会高质量发展综述

本报通讯员 肖侃 李淑玲

项目建设如火如荼，企业生产热火朝天，城乡画卷徐徐展开，美丽新田呈现山乡巨变⋯⋯

2024 年，新田县踏着高质量发展的强劲节拍，按照县委提出“ 转作风、提信心、优环境、惠民生、强底气、创一流” 的工作总要求，正以前所未有的决心和力度，全力推动产业发展、深化改革开放、优化城乡环境、增进民生福祉，扬帆踏新程，绘就经济社会高质量发展新篇章。

前三季度，全县地区生产总值同比增长 6.9%，高于全省 2.4 个百分点，排全市第 1 位，预计全年突破百亿大关；规模工业增加值增长 17.2%，排全市第 1 位，成为经济增长主动力；城乡居民可支配收入、固定资产投资、地方一般预算收入分别同比增长 6.5%、18.9%、3%，分别排全市第 1 位、第 2 位、第 2 位，荣获湖南省县域经济先进县。

鲁丽木业两条生产线已顺利投产，预计全年将实现产值 6 亿元；桂新高速建设全线推进，已完成投资 36.54 亿元，占总投资的三分之一；东升农场首次入选全国农业企业 500 强行列，并荣登中国农业企业其他特色行业 20 强榜单（全省仅此一家） ；此外，永州市连续两年选择在新田举办重大项目集中开竣工和签约活动。

一串串数据，如同清晰的足迹，勾勒出新田县坚定前行的步伐。奋斗的身影随处可见，实干的热潮涌动不息，共同铸就了这份耀眼的成绩单。如今，展开新田的发展画卷，无论是发展速度还是发展质量，都实现了前所未有的新突破。

产业发展量质齐升

坚持“ 外引内培” 双轮驱动，紧紧围绕“ 一主一特” 产业补链、延链、强链，推动三产融合发展。

——以强工业提升发展动能。举办永州智能家居产业招商暨湖南鲁丽木业推介活动，现场达成合作协议 30 个，发展家居板材规模以上工业企业 33 家，打造“ 从一颗种子到一个家” 的全产业链。绿色板材及家居产业集群入围湖南省中小企业特色产业集群培养名单，树立了“ 产业发展看新田、项目建设看鲁丽” 的标杆。新建新能源科技产业园，入驻锂电池企业 15 家，消费类锂电池产业呈集群化、链条式发展。

——以优农业积蓄发展势能。做大做强供粤港澳蔬菜产业集群，建成省、市、县级现代农业特色产业园 23 个、粤港澳大湾区“ 菜篮子” 基地 19 个，预计年蔬菜出口货值 40 亿元。湘南供“ 粤港澳” 蔬菜产业集群技术培训与示范观摩现场会、湖南省秋冬生产暨蔬菜产业高质量发展工作推进会在新田召开，“ 北有寿光、南有永州” 的蔬菜产业发展新格局初步成型。

——以促文旅激发发展潜能。引进中青旅对龙家大院进行托管运营。成功举办中青旅联盟峰会、首届高校篮球邀请赛、“ 新歌来啦暨东升农场夏日狂欢嘉年华” 等活动。鲁丽木业创建省级“ 工业旅游示范点” 通过省文旅厅验收。东升农场创成湖南省五星级乡村旅游示范点，入选首批湖南省文旅消费“ 新生代· 新场景”。新增省级文物保护单位 6 处。

营商环境如“ 水”，企业项目如“ 鱼”，“ 水” 清则“ 鱼” 至。一直以来，新田县把发展产业当使命，抓项目建设像拼命，视营商环境为生命，树立“ 人人都是营商环境” 的理念，把营商环境作为核心竞争力。

出台《新田县提升营商环境核心竞争力实施意见》，配套建立“ 问题清单”“ 任务清单”“ 责

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任清单”“ 服务清单” 4 张清单，落实“ 收集梳理-及时交办-实时督办-限期整改-定期回访” 闭环管理机制，企业设立登记时间压缩至 30 分钟，企业开办审批时间压缩至 1 个工作日，在全市优化营商环境工作会议上作典型发言。全县净增经营主体达 2073 户。

改革开放活力倍增

深入贯彻落实党的二十届三中X会精神，认真谋划第一批重点推进改革事项清单，确保进一

步全面深化改革紧跟中央、省委、市委步伐。

——向改革要动力。推深做实“ 十项重点改革”，《优化乡村学校布局，推动县域基础教育扩优提质》入选全国第二届地方教育改革创新成果百佳案例。健康县创建经验被国家卫健委推介。“ 放管服” 改革“ 揭榜竞优” 项目荣获全省“ 十大改革品牌”。大力推进“ 高效办成一件事” 集成服务改革，17 个“ 一件事” 全部落地运行。

——向科技要潜力。设立“ 县长质量奖”。在全国首创县级法人科技特派员和自然人科技特派员“ 双轨制” 选派机制。创新“ 揭榜挂帅” 等方式，引进湖南省林科院等人才团队 13 个，“ 吴义强院士团队创新工作室”“ 湖南省博士创新站”“ 湖南省专家工作站” 落户新田。森研、和祥润分别在聚氨酯泡棉、高分子新材料压敏胶领域实现关键技术突破。工业技改投资增幅 363.7%，排全市第 1 位。新认定高新技术企业 6 家；新增高价值发明专利 5 件，同比增长 66.67%；技术合同成交额完成 6.98 亿元，同比增长 24.87%。

——向开放要活力。积极对接融入粤港澳大湾区、建设湘南湘西承接产业转移示范区等重大国家战略，抢抓沿海地区产业外溢机遇，融入国际国内大循环。引进投资 5000 万元以上项目 24个，总投资 34.61 亿元，其中引进“ 一主一特” 产业项目占比 67%，2 亿元以上项目 7 个。湘商回新投资新注册企业 8 家，湘商回新企业累计到位资金 45.5 亿元。

城乡面貌焕发新颜

着力推进新型城镇化、全面加速乡村振兴步伐，推动城乡融合发展。

——提升城市品位。按照“ 一年城乡面貌大提升，两年城乡品质大提升，三年城乡发展大提升” 的思路，推动城乡建设发展。统筹“ 创文巩卫” 工作，实现 6 个月内城乡面貌取得明显转变，新田有望获得全国文明城市的金字招牌。成功拓宽金陵大道、龙泉大道，打通环城东路、秀峰街南、东溪街南等城区“ 断头路”，城市品质进一步提升。

——擦亮乡村底色。持续拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，消除 393 户 1454 人返贫风险，预计 2024 年 224 个行政村、社区集体经济收入全部达到 5 万元以上，45%的村（社区）集体经济达 10 万元以上。学习运用“ 千万工程” 经验，分类推进特色精品示范村、美丽乡村创建村和农村人居环境整治提升村三类建设，成功创建省级美丽乡村 7 个、市级美丽乡村 12 个、县级美丽乡村 48 个。农村“ 厕所革命” 工作经验多次得到中央、省、市的充分肯定，中国农科院受国家乡村振兴局委托专题到新田调研改厕工作的做法，工作经验在中央电视台新闻频道推介。

——写好生态答卷。深入打好污染防治攻坚战，协同推进蓝天、碧水、净土保卫战，1 至 11月， 空气质量优良率达历史最优值 97.6%， 同比提升 1.9 个百分点， 改善排名全市第 2。 大气 PM2.5均值 25.25 微克/立方米，同比改善 12.54%，改善排名全市第 3。持续推进生态修复，深入落实河湖林长制和长江十年禁渔，开展国土绿化行动，推进北部山区生态修复，对受损林木实现应砍尽砍，完成人工造林 9 万亩，森林蓄积量增长超过 3.5%。

民生福祉可感可及

始终秉持“ 民生为大” 的发展理念，全力以赴落实惠民政策、落实民生实事、落实群众期待，不断提升人民群众幸福感、获得感、安全感。

——办好民生实事。整县推广国家智慧教育平台应用先行先试，代表湖南省在教育部“ 全国推进国家智慧教育平台应用交流会” 上作典型发言。高考成绩再创新高，4 名学生被清华北大录取。新田成为湖南省唯一入选全国义务教育教学改革实验区的县。紧密型医共体建设基本完成，基层群众“ 看病难、看病贵” 问题得到有效解决。完成国家医保大数据监管模型试点。在全市率

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先出台《新田县优化生育政策促进人口长期均衡发展实施意见》 ，在全国生育支持政策体系建设培训班上作典型经验交流发言。

——守好安全底线。常态化推进扫黑除恶、利剑护蕾、打击电信诈骗等工作，社会治安持续向好。深入推进重大事故隐患专项排查整治行动，实现连续 13 年较大及以上道路交通事故“ 零发生”。以超常规措施开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，重点整治“ 校园餐”、农村集体“ 三资” 等领域的行业性系统性问题，解决了殡葬服务收费、医学检验结果互认、“ 看病贵、看病难” 等一批群众急难愁盼问题，赢得了群众的拥护和支持。

——做好社会保障。实施社保扩面提质专项行动，加大城乡居民养老保险参保扩面力度，实现数据找人、政策找人、服务找人。养老、工伤、失业保险分别参保 26.17 万人、2.48 万人、1.5万人。城市低保金、农村低保金、城乡特困供养金提标扩面，兜底保障应保尽保。

锐意进取谱新篇。2025 年是“ 十四五” 规划收官之年，也是“ 十五五” 规划谋篇布局之年。新田县广大干部群众将以更加昂扬的姿态，锚定“ 三高四新” 美好蓝图，全力以赴推进“ 三区四地” 建设，锐意进取奏响“ 拼经济、稳增长、促发展” 的奋进旋律，以奋发有为的精神状态推动县域经济社会高质量发展，谱写中国式现代化新田新篇章。

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