2024.12把履职足迹印在绿水青山间_本报记者__王瑶
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新余日报/2024 年/12 月/31 日/第 001 版
把履职足迹印在绿水青山间
——市人大常委会工作亮点巡礼之生态环境篇
本报记者 王瑶
冬日的新余城区,依旧草木葱郁、绿树成行。仙女湖的水面倒映着蓝天白云,仰天岗的青翠
沐浴着融融暖阳。这幅山水画卷的背后,离不开市人大常委会的倾情助力。
绿色是大自然的底色,更是新发展的基色。近年来,我市深入贯彻落实总书记生态文明思想,积极践行“ 绿水青山就是金山银山” 理念,毫不动摇地走“ 生态优先、绿色发展” 之路。市人大常委会立足自身职能,聚焦生态文明建设重点任务,围绕建设美丽新余目标,持续强化生态环保领域立法、监督等工作,助力建设自然生态之美、人居环境之美交相辉映的美丽家园。
良法善治筑牢生态文明法治保障
法律是治国之重器,良法是善治之前提。
市人大常委会持续探索“ 小快灵”“ 小切口” 立法形式,发挥立法引领和推动作用,制定《新余市仙女湖水体保护条例》《江西仰天岗国家森林公园保护条例》等多部生态环保类地方性法规,形成“ 一山一水、净空净水净土” 具有新余特色的生态环保法律体系,为我市绿色发展注入强劲法治动力。
2024 年,市人大常委会深入孔目江沿江各乡镇、村实地调研走访,对孔目江流域全部 39 个排口和矿山污染情况进行实地调研,全面摸清孔目江流域基本情况、污染点状况、污染原因。在深入调研和了解情况基础上,制定出台《新余市孔目江水体保护条例》,于 2025 年 1 月 1 日起正式实施。
为全面掌握和了解《中华人民共和国噪声污染防治法》在我市的贯彻执行情况,根据市人大常委会部署,2024 年上半年成立了由市人大常委会领导任组长的执法检查组,对我市贯彻实施情况进行检查,市政府及有关部门以逐步改善声环境质量为目标,坚持“ 源头防控、分类治理、突出重点、精准施策”,扎实开展各项噪声污染防治工作,有效推动法律落实落地。2024 年,全市区域声环境质量为二级,总体水平等级为“ 较好”。
长效监督助力生态环境持续向好
环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。市人大常委会坚持正确监督、有效监督、依法监督,助力做好治山理水、显山露水的文章,坚决打好蓝天、碧水、净土提升攻坚战,为打造美丽中国“ 江西样板” 搭好新余拼图。
为深入贯彻落实总书记生态文明思想、总书记考察江西重要讲话精神,以及市委提出的美丽新余建设三年行动计划,市人大常委会从 2024 年起启动“ 资源和环境保护监督三年行”活动,通过开展《新余市孔目江水体保护条例》立法调研,对《中华人民共和国长江保护法》贯彻实施情况进行执法检查, 对矿山领域安全生产情况进行调研, 围绕饮用水源地保护持续开展 “ 环保赣江行”“ 碧水渝钤行” 等活动,推动《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国长江保护法》等法律法规在我市得到有效实施。
在人大监督推动之下,市自然资源局完成了 15 座历史遗留废弃矿山生态修复,修复治理面积 1410 亩;市生态环境局推动新钢集团超低排放改造,完成 6#、7#烧结机、球团回转窑等 36 个超低排放改造项目,6 月市级入河湖排口达标率为 86.55%,较去年同期上升 7.02 个百分点;市住建局对我市 17 个建制镇建成的生活污水处理设施,全部落实了运维管理单位,并常态化开展流量、水质监测,使处理水质达标排放,在全省率先全覆盖建成建制镇生活污水处理设施⋯⋯
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协同发力携手共护群众用水安全
今年是“ 碧水渝钤行” 活动开展的第二年。根据省人大“ 环保赣江行” 活动安排,市人大常委会以“ 提升城区集中式饮用水水源地水质” 为主题,聚焦集中式饮用水水源地水质提升工作制度化、规范化、长效化重点,持续推动有关法律职责和问题整改落实,深入开展“ 碧水渝钤行”活动。
活动以持续提升全市饮用水水质为主线,重点对提升集中式饮用水水源地水质和二次供水存在的问题进行“ 回头看”,通过暗访和实地调研相结合的方式,推动全市饮用水水质的稳步提升,巩固提升活动实效,打造水生态监督品牌。市政府及有关部门与市人大常委会联动,有针对性地制定了一系列配套文件,并组织开展应急演练,将法律法规的宣传贯穿活动始终。活动期间,共清理河湖塑料、水葫芦等垃圾 2833.5 吨,设置了宣传牌和警示牌,完成了一级保护区经济林清除及隔离防护、交通穿越应急防护等工程规范化建设及整治工作。目前,全市共有 13 个集中式饮用水水源地,实际取水量都小于设计取水量,取水量保证率为 100%,水质月均值均达到或优于Ⅲ类水,达标率为 100%。
此外,与省人大联动开展“ 环保赣江行” 活动,强化对环境监管能力建设的监督,推动谋划了 21 个能力建设项目,环境监管能力建设取得积极进展。深入推进入河排污口监管,仙女湖 21个入湖排污口排查、溯源和整治已全部完成。深入推进农村污水治理,完成了 10 个建制村新增农村环境整治和 28 个农村生活污水处理设施改造任务,持续推进仙女湖省级农村生活污水提升治理试点建设。
民之所盼,政之所向。一年来,市人大常委会广泛动员各级人大代表深入基层一线,开展生态环保领域有关履职活动,打出系列“ 组合拳”,推动了一批生态保护、人居环境等方面重点难点问题的解决,把一串串履职的足迹印在了新余美丽的绿水青山间。
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