2024.12市生态环境局：党建赋能绿色发展_全媒体记者__荣鑫鑫

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日照日报/2024 年/12 月/26 日/第 02 版本市新闻

市生态环境局：党建赋能绿色发展

全媒体记者 荣鑫鑫

近年来，市生态环境局充分发挥党建引领作用，通过强党性、释效能、建品牌，实现党建工

作与服务企业高质量发展紧密结合，为区域经济绿色低碳高质量发展注入强劲动能。

做深强基固本提升工程 锻造党建助企优良作风

良好的生态环境是最普惠的民生福祉。立足“ 围绕中心、提升作风、服务群众”，市生态环境局多措并举、真抓实干，坚持以高质量党建引领生态环境高水平保护，以实际行动锻造生态环保铁军队伍，促进“ 红”“ 绿” 融合发展。

推进基层建设规范化，切实加强组织保障。该局建立了“ 三级六岗” 责任制，每年发布责任、问题、任务“ 三张清单”，编印党支部工作手册等，举办培训班，明确机关党建工作谁来干、干什么、怎么干。同时，把党建与业务工作同安排、同推动、同落实，有序推进党业融合，提升党建“ 生态” 引领力。具体实践中，该局拿出了一系列举措，比如出台推动机关党建与业务工作深度融合的 20 项措施，明确平台载体和方法路径，有针对性地谋划涉党建工作的内容、载体和措施；强化理论武装，聚焦党的二十届三中X会精神等，开展大学习、大讨论，组织观看辅导讲座，凝心铸魂，不断提高全系统的“ 环保战斗力”。

开展丰富多彩的活动，厚植绿色发展理念。该局加强教育培训，强化作风建设，先后开展涉企行政执法突出问题专项整治等活动，持续整治形式主义为基层减负。以“ 绿色低碳· 机关先行”为主题，开展绿色出行、垃圾分类、全民健身、勤俭节约系列行动。加强“ 碳惠日照” 宣传推广，大力倡导绿色生活方式，促进“ 惠民利企”。

做实“ 三优三减三提升” 激发党建助企高效能

今年以来，市生态环境局持续优化行政许可、执法检查、环境管理模式，为企业绿色发展纾

难解困、减负增效。

优化行政许可模式，减少企业审批成本，提升项目准入效率。该局深化重点项目提前介入机制，将排污许可证核发时限由法定 20 个工作日压减为 7 个，实现办理时限全省最短。支持高新区获批省级规划环评与建设项目环评联动改革试点，提高审批效能。与行政审批部门一次受理、并联审查、同步审批，实现 12 个项目环评与排污许可“ 一次办好”。探索排污许可与危险废物经营许可“ 一体化” 办理，实现 3 家单位“ 两证同发”。

优化执法检查模式，减少企业守法成本，提升监督执法效能。实行包容审慎监管，明确 21项“ 轻微免罚”“ 首违不罚” 情形，今年办理不罚轻罚案件 20 件，减免罚款 160 万余元。实施分级分类监管，对重点排污企业重点管理，一般排污企业减少检查频次，将 53 家企业纳入正面清单管理，无事不扰。推进智慧环保建设，充分利用遥感、无人机、在线监控、用电监控等科技手段开展非现场执法检查，今年共检查企业 1711 家，其中非现场检查 960 家，占比 56.11%，高于全省平均水平 12 个百分点。

优化环境管理模式，减少企业运行成本，提升经济环境效益。开展“ 送法入企”“ 企业大走访”，加强创新，积极推动 2 家啤酒企业及 1 家粮油加工企业与污水处理厂签订合作协议，为污水处理厂提供碳源补充，每年节约成本约 10 万元；以中楼橡胶产业园、刘官庄塑料产业园为试点，目前已在全市推广，共 852 家小微企业签订合同，转运危险废物 70.39 吨，初步测算可为每家企业危废处置成本节省一千至两万元不等。

做强“ 红纽带· 绿引擎” 打造助企党建硬品牌

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近年来，市生态环境局坚持“ 党建搭台、组织联动、业务唱戏”，凝聚政府、企业、高校、社会组织四方力量，成立“ 红纽带· 绿引擎” 生态环保党建共同体。

截至目前，该共同体共有成员单位 76 家。工作实践中，这一党建元素鲜明的新阵地如何激活助企绿色发展“ 大引擎” ？

链接线上、线下，精准帮扶补短板。市生态环境局组织在“ 爱山东” 启用“ 红纽带· 绿引擎”生态环保党建共同体线上平台，设置了“ 党旗红”“ 政策通”“ 共同学”“ 大家说”“ 互相帮” 五大模块。企业通过平台可第一时间学习了解惠企政策、环保技术等内容，第一时间与市区两级生态环境部门发起业务咨询，打通了生态环境部门绿色助企“ 最后一公里”。不仅如此，市生态环境局同样重视线下走访，依托深入走访调研、常态化开展“ 一支部服务一企业” 活动、建立“ 企业吹哨、部门报到” 机制等措施，三年来共解决企业需求困难近百个。

全方位帮扶共建，推动党务、业务、服务“ 三融合”。开展党建联建，整合各成员单位党建资源，成立志愿服务队，广泛开展理论宣讲、党性教育、志愿服务等活动。开展业务帮扶，各基层党支部深入企业宣讲环保政策，征求意见建议，对发现的突出生态环境问题帮助制定方案。开展供需对接，凭借与共同体成员常态化的交流，有效推动公共设施共建共享、能源梯级利用、资源循环利用和污染物集中安全处置等，实现生态与经济效益“ 双赢”。

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