2024.12盐城交通局__织密立体网络，为高质量发展赋能_本报记者__梅剑飞

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新华日报/2024 年/12 月/25 日/第 006 版强富美高新江苏这十年 盐城篇

全力以赴推进盐城交通运输现代化建设

盐城交通局 织密立体网络，为高质量发展赋能

本报记者 梅剑飞

轨道交通跨越发展，公路网络内联外畅，快速路网不断完善，干线航道通江达海，港口能级持续提升，航空枢纽扩能升级，运输服务提质增效，行业治理现代高效——近年来，盐城全市交通运输系统坚持“ 开路先锋” 定位，抢抓长三角一体化发展、沿海高质量发展、淮河生态经济带等重大战略机遇，围绕打造沿海区域性综合交通枢纽和淮河生态经济带出海门户的总体目标，结合交通运输现代化示范区建设，全力推动基础设施多元立体、开放融合，构建现代化综合交通运输体系。十年跨越式发展，盐城现代综合交通“ 一张网” 基本形成，为“ 强富美高” 新盐城建设提供了有力支撑。

现代化交通基础设施建设突飞猛进

2018 年 12 月 26 日，青盐铁路开通运营，结束了连云港赣榆和盐城响水、滨海、射阳等地不通火车的历史，江苏铁路通车里程突破 3000 公里。

2019 年 12 月 16 日，徐宿淮盐高铁、连淮高铁开通运营。苏北五市铁路接入全国高铁网，全面迈进高铁时代，全省 13 个设区市实现了“ 市市通动车”。

2020 年 12 月 30 日，盐通高铁正式通车。江苏沿海大通道“ 缺失的重要一段” 补齐，基本建

成“ 三纵四横” 高铁网。

3 条高铁接连开通，盐城轨道交通实现跨越发展，高铁里程达 267 公里，同步建成“ 1+8” 铁路综合客运枢纽，实现“ 县县通高铁”，成为国家沿海和京沪高铁辅助通道的交汇点，全面迈入“ 高铁时代”。盐城站成为苏北地区最重要的大型枢纽站之一。

近日， 《盐城经泰州无锡常州至宜兴铁路站前工程施工总价承包资格预审公告》发布，标志

着盐泰锡常宜铁路即将进入实质性建设阶段。

公路网络内联外畅。目前，盐城全市公路总里程 2.62 万公里，全省第一，路网密度 147.87公里/百平方公里。高速公路 451.8 公里，形成“ 三纵一横一联” 高速公路网，实现“ 县县通高速”和“ 沿海主港区通高速”。普通国省干线公路 1786.8 公里，形成“ 七纵十三横三联” 网络，市县、县县和重点乡镇一级公路全通达。

快速路网不断完善。建成 109 公里城市内环高架快速路，直达高速、连接枢纽，市区任意点位 15 分钟快速通达“ 两高一空”（高速、高铁、空港）。拓展高架网络，实施四期工程，服务城北大开发。依托国省干线公路快速化改造，强化市区对周边城镇辐射，实施盐丰、盐阜快速通道，打造南北向城镇、产业发展轴线。

干线航道通江达海。内河航道通航里程 4377 公里，超过全省总里程的 1/6，位居全省首位。干线航道覆盖沿海大丰、滨海、响水港区，县级节点五级及以上航道全通达。

港口能级持续提升。盐城港大丰、射阳、滨海和响水港区全部获批国家一类开放口岸，拥有生产性码头泊位 80 个，其中万吨级以上泊位 26 个，年综合通过能力 9890.4 万吨，已开通国内外集装箱航线 22 条。内河港设有市区、阜宁、建湖、东台等 8 个港区，现有生产性泊位 549 个，年综合通过能力 1.18 亿吨。

航空枢纽扩能升级。南洋国际机场为国家一类航空开放口岸，建成 T2 航站楼，完成 T1 航站楼改造，迈入“ 双楼运行” 时代，飞行区等级达 4C 级标准，跑道 2800 米，停机位 20 个，年旅

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客吞吐能力 314 万人次，货运保障能力 5 万吨。国内外通航点 27 个，覆盖国内千万级枢纽机场，开通全省首条韩日全货机航线。建成射阳、建湖 1 类通用机场，其中建湖通用机场为全省 10 个国家级通用机场之一。

经济发展交通先行，盐城交通基础设施发展天翻地覆，对“ 经济强” 起到了强支撑作用，人民群众获得感、幸福感、安全感大幅提升。

“ 四好农村路” 建设促进乡村振兴

近日，在交通运输部、农业农村部、文化和旅游部、国家邮政局联合组织开展的“ 四好农村路” 高质量发展典型案例征集活动中，盐都区“ 建设‘ 四好农村路’ 全数字化管养系统，提升农村公路管护水平——推进农村公路信息化建设” 项目成功入选。

与此同时，盐城黄（渤）海候鸟栖息地旅游 1 号公路入选全国第二批交通运输与旅游融合发展示范案例。黄（渤）海候鸟栖息地旅游 1 号公路，作为盐城市美丽乡村旅游公路千里景观廊道的重要组成部分，全长 331 公里，起于东台市弶港镇，止于响水县陈家港镇，贯穿东台市、大丰区、亭湖区、射阳县、滨海县、响水县 6 个沿海县（市、区） 。

近年来，盐城市坚持以“ 四好农村路” 建设为引领，着力促建设、重养护、提服务、保安全、强治理、抓示范，推动“ 四好农村路” 高质量发展，为加快建设交通强省、服务巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、 助力农民农村共同富裕提供坚实保障。 从补短板向增效能转型提升，“ 十四五” 以来， 全市共建设农村公路 1371 公里， 改造危桥 1012 座， 实施安全生命防护工程 7223公里，完成投资 45.5 亿元，农村公路总里程达 20006 公里，位列全省第一。盐城在苏中、苏北地区率先实现行政村双车道四级公路全覆盖。农村公路已然成为农民创业致富的新平台，改善百姓民生的新抓手，展示生态宜居的新窗口，推进乡村振兴的新引擎。

目前，东台市、盐都区、亭湖区创成“ 四好农村路” 全国示范县，全市 9 个县（市、区）均创成“ 四好农村路” 省级示范县。一条条畅达的美丽农村路，在满是生机的盐阜大地上纵横交错，打通乡村发展的主动脉与微循环，串联一路风景，融合一片产业，造福一方群众，正持续激发乡村振兴新活力。

加速运输结构调整服务经济社会发展

近日，一列满载光伏组件的海铁联运班列从盐城北铁路货场鸣笛驶出，开往上海港，再转海

运发往欧洲。

盐城北—上海港海铁联运班列每周定班开行， 企业出口货物上了火车， 就等于抵达了上海港，快捷高效。盐城北铁路货场去年发货量中，海铁联运发运量占 90%以上。

积极优化运输结构，盐城制定出台《盐城市推进多式联运发展优化调整运输结构实施方案（2023—2025 年）》，已开通中欧（亚）接续班列和至上海港定班班列，稳定运营至宁波舟山港海铁联运，大丰港多式联运项目创成省级示范工程。全市铁路货物发送量持续增长。开通大丰港区至太仓港和常州录安洲港、建湖港区至上海宜东港集装箱航线。南洋机场恢复至韩日国际全货机航班，对外国际货运“ 空中通道” 再度打开。

围绕优化结构，降本增效，打造现代物流新体系，盐城全方位推进“ 扬水运优势、补铁路短板、畅联运网络”，加快形成江海河通达、公铁水联运的新型物流格局。一是夯实“ 基础桩”，加快提升港口服务能级。优化沿海和内河港口功能布局，推进转型升级，全力打造长三角北翼综合性航运中心。紧扣沿海地区对韩特色机场定位，加密韩日全货机航班，发挥机场开放门户作用，打造沿海国际货物中转集散地和江苏特色商品出口新通道。二是强化“ 支撑点”，加快多式联运枢纽布局。依托盐城港、盐城北铁路物流基地、滨海港铁路支线等优势资源，打造重点联运枢纽。加快建设城北物流园区、射阳综合智慧物流园、东台港区中心作业区物流园，不断拓展物流产业服务能力。着力建设南北两翼公铁水联运示范基地，快速推进盐城北铁路货场扩能改造，全面提升货场能级；巩固大丰港省级多式联运示范工程创建成效，持续改进完善港口码头等基础设施，充分发挥物流集聚效应。三是织密“ 辐射网”，加快拓宽对外运输通道。高效运营中欧（亚）接

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续班列和宁波、上海方向海铁联运专列，适当加密韩日全货机航班，积极开辟至营口港、青岛港、太仓港等沿海沿江港口内贸直达航线和至淮安、宿迁等地区的内河集装箱航线，“ 沪盐专线” 加密至“ 天天班”，打造内河港至大丰港、太仓港示范航线。四是提高“ 竞争力”，加快发展新型组织方式。支持港口和物流园区培育引进多式联运专业经营主体，拓展第三方物流经营。优化全程供应链物流服务，推进多式联运单证标准化，提高效率，节约成本。

围绕“ 水运江苏” 建设打造现代化水运体系

盐城河湖水网纵横交错，水运资源得天独厚。坐拥淮河出海航道、连申线、刘大线、灌河等多条省干线航道，东接黄海、南邻长江，西承淮河全流域体系、北接连云港国家级海港，近年来，盐城加快完善水运基础设施网络，大力提升水运能级，积极打造东部沿海区域性综合交通枢纽，已基本实现干线航道“ 通江达海接运河” 的目标。

2023 年全市港口货物吞吐量 2.15 亿吨，其中沿海港口吞吐量 1.57 亿吨、集装箱运输量 61.91万标箱，分别同比增长 15.74%、17.6%，沿海港口吞吐量列全国沿海港口前 20 位。

建设“ 水运江苏” 是我省继交通强国试点、交通运输现代化示范区建设后，为全国先行探路在交通运输领域重点推进的重要任务。盐城抢抓战略机遇，发挥比较优势，重点围绕打造畅通高效的内河航道网、打造特色分明的高能级港口、打造经济开放的水运物流网、提升运输船舶现代化水平、提高水运服务保障能力、提升水运智慧化发展水平等 6 个方面，全力推进“ 水运盐城”建设。

今年 10 月 21 日，连申线黄响河至淮河入海水道段航道整治工程开工活动在盐城举行。

连申线黄响河至淮河入海水道段航道整治工程位于响水县、滨海县，全长 33.95 公里，概算总投资 40.21 亿元，是我省干线航道建设“ 拨改投” 试点项目中投资额度较大、时间跨度较长、项目类型丰富的标志性项目。该工程的实施，将打破盐城南北向水运主通道通航“ 瓶颈”，实现连申线与淮河入海水道二期配套通航工程“ 并线段” 全线贯通，完善盐城港“ 一港四区” 高等级内联航道网络，助力地方基础设施能级提升。

按照省委、省政府关于“ 水运江苏” 建设的部署要求，盐城将牢固树立“ 一盘棋” 思想，主动配合省港口集团加强项目建设管理，积极为工程建设的顺利进行创造条件，共同促进工程早日建成发挥效益。同时，全面推进“ 一纵九横” 干线航道建设成网，优化布局“ 通港达园” 支线航道网络，加快实现由“ 水运大市” 向“ 水运强市” 的转变，为奋力谱写“ 强富美高” 新江苏现代化建设新篇章作出盐城更大贡献。

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