2024.12以法为盾护老兵_程星

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贵州日报/2024 年/12 月/27 日/第 015 版专题

以法为盾护老兵

——我省聚力推动退役军人法律服务提质增效

程星

贵州着眼有效维护退役军人合法权益，突出法律资源统筹整合，坚持强化司法联动、引导社会力量、做优法律服务“ 三措” 并举，以法律服务平台为载体，以法律服务志愿队为抓手，建立机制，强化举措，广泛普法，以法治思维解决问题、以法治手段化解矛盾纠纷，推动退役军人法律服务提质增效。

法援窗口“ 接诊”

法援窗口一线“ 接诊”，面对面服务退役军人。走进遵义市鸭溪镇退役军人服务站，法律援

助窗口的牌子很是醒目。

“ 开展退役军人走访慰问活动时，我们会告诉退役军人，遇到法律问题可以向我们寻求帮助⋯⋯” 鸭溪镇退役军人服务站站长杨光介绍， 辖区的退役军人都知道， 有法律问题可以来找 “ 家里人”。

就在今年 8 月中旬，鸭溪镇退役军人服务站就通过法律援助，解决了一位退役军人的难事。“ 邻居占用公共道路修建房屋，我也不知道怎么办？” 在接到这位老兵的求助后，杨光立即前往现场详细了解事件起因及过程。 “ 我们积极与综治中心、国土资源所、村委会取得联系，由镇综治办牵头邀请矛盾双方进行调解。 ” 杨光说，经多次调解，双方都未达成一致，老兵再次到退役军人服务站寻求法律援助。

“ 帮助老兵收集佐证资料，带老兵到司法所咨询，向法院提起民事诉讼⋯⋯” 最终，法院判决为邻居归还所占用的公共道路。

建平台搭建服务载体。贵州建强退役军人矛盾化解工作服务载体，在省、市、县、乡、村服

务中心（站）分别设立法律援助工作站（点）且全部运行，实现法律服务平台五级全覆盖。

好平台需好的运行机制。贵州整合法律服务资源建立司法联动机制，出台 7 个方面 19 项措施，优化法律援助申请等 3 项流程，由司法部门牵头，在 167 个公共法律服务中心开通涉法纠纷咨询“ 绿色通道”，目前已累计接待服务退役军人 1.2 万人次。

“ 法律援助工作站和黔西南州司法系统搭建‘ 云上援助’ 通道。可以通过视频连线，点对点为退役军人提供法律援助服务。 ” 黔西南州兴义市退役军人服务中心副主任张启斌介绍，退役军人有诉求可以联系坐班律师，点对点咨询法律政策问题。

依托大数据和广电网络技术支撑，贵州在部分市级地区率先推动在线云视频为退役军人提供“ 一对一” 法律咨询和法律服务，确保及时高效专业，打通服务退役军人“ 最后一公里”。目前累计提供在线云视频法律服务 500 余件。

志愿之光暖心

“ 作为一名军属，要充分发挥职业优势，为退役军人排忧解难。” 王曼是一名军嫂，也是铜仁市碧江区退役军人法律服务志愿者。得知碧江区组建退役军人法律服务志愿队，她主动申请加入，为需要帮助的退役军人提供无偿的法律援助。

“ 退役军人卢某发生交通事故，受伤部位经鉴定分别为九级、十级伤残，后卢某多次找到肇

事方主张赔偿，肇事方均不履行赔偿责任。” 这是王曼援助的一起案例。

当时，卢某到碧江区法律援助中心寻求帮助，因卢某为经济困难的退役军人，符合法律援助

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条件，法律援助中心当即开通法律援助“ 绿色通道”，指派王曼律师为其办理。

“ 了解案件发生过程，整理证据材料，撰写诉状⋯⋯” 在王曼的援助下，由法院主持调解，双方达成协议，由肇事方与保险公司共同赔付卢某 28 万余元。

“ 鼓励和规范社会力量参与退役军人法律志愿服务，大力营造法治建设氛围，切实维护退役军人合法权益。” 贵州充分发挥“ 退役军人之家” 服务载体作用，组建退役军人法律服务志愿队。截至目前，全省各级共成立 101 支退役军人法律服务志愿队，志愿者人数达 1078 人。

省退役军人事务厅政策法规处有关负责人介绍： “ 退役军人法律服务志愿队成员的招募面向热爱法律志愿服务的属地公民，对于申请提供委托代理的志愿者，应当持有律师执业证书。各退役军人法律服务志愿队也会对队员进一步指导，积极协调法院、司法局等部门开展专业培训。 ”贵州还出台相关办法，逐步构建全域覆盖、管理规范、组织有序、保障有力的退役军人法律服务志愿队。

退役军人法律服务志愿队为广大退役军人和其他优抚对象提供法律咨询、代拟法律文书、刑事辩护与代理、民事案件、行政案件、国家赔偿案件的诉讼代理及非诉讼代理等服务。贵州退役军人法律服务志愿队成立至今，共为退役军人提供法律服务累计 3 万余件（次） 。

为退役军人提供法律援助是加强退役军人服务保障的重要举措，是维护退役军人合法权益的一项重要民生工程。贵州退役军人法律服务志愿队正是落实加强退役军人法律援助工作的重要抓手。

服务“ 关口” 前移

“ 楼上漏水导致房屋受损，得不到合理赔偿⋯⋯” 家住贵阳市观山湖区金阳街道的退役军人李大爷遇到一件闹心事。

“ 楼上装修渗水导致家里墙皮掉得满地是，地板也泡坏了，去找对方理论，他居然只愿意出几百元简单修补。居委会都调解了几次，对方态度却十分强硬。 ” 无奈之下，李大爷找到了辖区退役军人法律服务志愿队队长刘元贺。

“ 我们仔细查看受损情况后，联系楼上的房主，组织双方进行面对面调解。” 调解过程中，刘元贺从法律条文到实际案例，情理交融分析利弊，一步步引导双方冷静思考、理性对话。

刘元贺和团队成员耐心倾听双方的诉求与顾虑，积极引导双方换位思考、相互理解。经过四

个小时的调解，双方签下了明确赔偿金额与修复方案的《民事调解协议书》 。

“ 感谢法律服务志愿队， 帮我解决了大难题!”金阳街道退役军人法律服务志愿队回访记录上，满是受援助的退役军人写下的感激之言。这些感言的背后，是辖区退役军人一个个棘手的问题得到妥善解决。

通过退役军人法律服务志愿队推动退役军人矛盾化解，贵州有效借助社会法律力量化解退役军人矛盾纠纷，维护合法权益。其中，通过探索聘任“ 轮值老班长” 和“ 思想政治指导员” 等做法，首批 1200 余人参与矛盾调解、政策宣传等志愿服务工作，有效化解各类风险矛盾共计 1000余件，力争将矛盾纠纷化解在基层。

“ 这是我国第一部关于退役军人的专门法律⋯⋯” 黔东南州退役军人法律服务志愿者吴光妮正在退役军人党员重点培训班上解读《中华人民共和国退役军人保障法》中的政策法规。在授课中，她着重讲解了退役军人权益维护和就业创业的相关法律法规，提醒他们在签订合同、办理营业执照等方面需要注意的事项。

退役军人法律服务志愿队助力普法，在“ 宪法宣传周”“ 民法典宣传月”、八一建军节、“ 3· 15消费者权益日” 等重要节点，退役军人法律服务志愿队面向广大退役军人开展以宪法、民法典以及劳动就业、社会保障、权益保护、退役军人工作领域的法律法规为重点的法治宣传活动，加强法律宣传教育，提高退役军人的法律意识。

通过举办法律知识讲座、上门普法、送法下基层等形式，对退役军人如何合法保护自身合法

权益进行普法，引导退役军人以合法合规的方式在法治轨道上，利用法律武器切实维护好自身的

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合法权益。

“ 调解+普法” 双发力，退役军人法律服务志愿队聚焦退役军人法律服务需求，将服务“ 关

口” 前移，进一步延伸法律服务触角。

从搭建完备的省市县乡村五级退役军人法律援助体系，到法律援助工作与社会法律力量相结合，实现退役军人法律援助机构全建立、资源全整合、服务全覆盖，贵州为退役军人提供优质、高效的法律服务，推进退役军人工作高质量发展实现新突破。

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