2025.01矢志不渝勇攀登__凝心聚力著新篇_本报通讯员__邢纹

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江淮时报/2025 年/1 月/17 日/第 002 版江淮要闻

矢志不渝勇攀登 凝心聚力著新篇

——铜陵市政协事业高质量发展综述

本报通讯员 邢纹

近年来，铜陵市政协坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的大会和二十届三中X会精神，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，充分发挥专门协商机构作用，在助推现代化幸福铜陵建设中彰显政协作为、贡献政协力量。

政治引领把方向 理论武装筑根基

政协之“ 政” 是政治之“ 政”，坚持党对政协工作的全面领导，始终在市委领导下主动负责、协调一致地开展工作，做到重大问题及时报告、重要工作及时请示、重要精神及时传达。发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用，把党组决策作为各项工作的第一程序。

完善政协“ 党建+履职” 工作模式，建立专委会功能型党支部以及党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员“ 双联系” 机制，深化“ 三微联动· 同心向党” 品牌建设，构建上下衔接、职责明确、各尽其能的党建组织网络，推动“ 两个全覆盖” 从有形向有效转变。

认真落实“ 第一议题” 制度，抓学习、聚共识。以党组理论学习中心组学习为引领，坚持主席会议和常委会会议示范带头学、支部跟进常态学、委员培训集中学，打造相互配套、相互促进的学习制度体系。线下将理论学习课堂搬进基层一线、项目现场；线上积极搭建委员智能读书平台，带动引领广大委员以学习促共识、以书香促履职。

……

理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。本届以来，共列出 108 个专题，开展集体学习 117 次，两级党组成员研讨交流、带头授课 80 余场次，不断以“ 跟进学” 强化“ 跟着走”，切实把学习成效转化为推动政协事业发展的生动实践。

建言议政助发展“ 两商并进” 显担当

“ 实干争先，跑好高质量发展接力赛”，市委主要负责同志连续三年在政协全体会议上发出动员令，从“ 奋力拼出一个新铜陵”，到“ 凝心聚力把发展抓上去”，无一不是锚定“ 发展” 主题，也对政协工作提出了更高要求。

自觉将协商主业置于党委工作全局中谋划和推进，已是铜陵政协的履职常态。

2024 年年初， 市政协聚焦高质量发展瓶颈、 产业转型难题， 商经市委、 市政府， 共同选定 “ 加强科技创新和产业创新融合协同，赋能铜陵高质量发展”“ 加快推进新型工业化，聚力打造智造新铜都” 作为年度协商的“ 重头戏” 和服务经济社会发展的“ 关键棋”。

科技赋能、智能制造、耐心资本⋯ ⋯ 聚焦一个个引人注目的“ 关键词”，政协委员和市政协各专题调研组讲真话、建诤言、献良策，在两场议政性常委会会议上提出了许多具有前瞻性、针对性、可操作性的对策建议。

聚焦“ 实施‘ 铜电双促’ ”“ 创建一流营商环境” 等议题，细化调研、深度协商；落实市委“ 点题协商”，围绕“ 加快铜文化品牌打造和铜文化产业发展” 等抓手性事项，点面结合、精准建言；针对“ 大力推进现代农业园区建设” 等议题开展对口协商、界别协商⋯⋯共形成《建议案》6 份、大会发言 365 篇、资政报告 72 份，提出 140 多条具体建议。一份份“ 政协方案” 正在转化为党委政府决策的“ 智力资源”。

在助力发展中，政协既是建言者，也是实践者。

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坚持一手抓协商、一手抓招商，发挥政协委员联系广泛、智力密集优势，把助力招商引资作为围绕中心、服务大局的首要任务和份内之事。聚力打造“ 1234” 招商格局，紧扣铜陵产业定位，围绕强链、固链、补链绘制招商图谱，着力搭建招商平台、积极参与招商实践。近三年来市政协机关共签约项目 18 个，总投资 47.85 亿元，开工项目 13 个，总投资 31.5 亿元。招引项目数位列市直单位第一，在“ 招项目、拼经济、促发展” 中充分展现了政协担当。

心系群众解民忧 优化服务纾企难

聚焦民众关切的就业、养老、医疗等领域，准确把握协商式监督定位，扎实开展“ 民生实事”和“ 为民办实事事项” 专项民主监督。着眼更新改造老化供水管网燃气管道等针对性强、关注度高的民生问题、社会热点，组织委员深入一线协商调研、献计献策，提出 202 条具体建议，以“ 有力度的监督” 助推“ 有温度的落实”。提交、办理民生类提案 165 件，其中，《在市政务服务中心设立“ 办不成事” 反映窗口》等提案，得到市委、市政府高度重视，第一时间转化落实。

社情民意信息是党委政府了解各界动态、把握群众脉搏的重要渠道。立足全国政协社情民意信息工作联系点的优势，坚持用信息的“ 及时性” 为党委政府提供决策参考、用信息的“ 直达性”加快推动建议落地落实。

“ 所提建议很好!请相关职能部门落实好各自责任，确保安全。” 2024 年 9 月 3 日，市政府主要负责同志就《加强我市景区人员带式输送机安全管理的建议》作出批示肯定，市市场监管、应急等部门迅速研究办理，社情民意信息“ 直通车” 作用得到了有效发挥。本届以来，共编报社情民意信息 2742 篇，省、市领导批示 316 件次，《关于推广安装独立式感烟探测报警器，降低家庭火灾安全隐患的建议》获得领导批示，并转送给国家相关部门； 《关于制定我省快递新规实施细则的建议》等信息获省政府领导批示。

聚焦“ 优化营商环境、助企纾困” 等事项，市政协扎实开展“ 亲清有约、‘ 铜’ 心助企” 专项活动，主席会议成员带头深入一线，开展专题协商、带案视察、实地督导，走访调研联系包保重点企业和项目累计 220 个（次） ，清单化、闭环式协调解决企业和项目实际问题 80 多个，紧盯企业诉求，用心用情用力，不断提升政企沟通的“ 精准度” 和惠企政策的“ 穿透力”。

携手共进齐发力 团结一心聚共识

密切与市各民主党派、工商联和无党派人士代表的交往联系，持续深化同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络，畅通党派、团体发声发力渠道。本届以来，各党派团体参加协商调研、民主监督 750 多人次，提交集体提案 168 件、大会发言 242 篇，报送社情民意信息 1560 篇，各党派团体在政协组织中协商有平台、参政有机会、建言有渠道的制度优势不断发挥出来，参政议政、履职尽责的风采得到充分展示。

深入推进“ 同根联谊· 携手圆梦” 和“ 连心锁” 履职品牌建设，围绕“ 加快推进侨台企业高质量发展” 等开展协商调研，视察中国华侨国际文化交流基地；助力对台交流基地建设，相关工作得到全国政协港澳台侨委员会充分肯定；围绕提升我市“ 西藏班”“ 新疆班” 办学水平等开展调研，相关部门及时吸纳履职建议，学校改扩建工程批准立项。

围绕赓续红色血脉、传承历史底蕴、丰富城市内涵，编辑出版《铜陵白姜》等文史资料专辑

3 部，制作《从铜陵走出来的中国院士（上） 》等文史资料片 3 部， 《血色初心》获省第十六届精神文明建设“ 五个一工程” 优秀作品奖，较好发挥了文史资料存史、资政、团结、育人的作用。

守正创新建品牌“ 双向发力” 展质效

“ 建品牌、抓创新，关键是要找准抓手、完善机制、建强载体。” 2024 年 10 月 22 日，市政

协主席刘亚东在深化“ 同您协商” 品牌暨委员工作室建设推进会上强调。

这已经是市政协连续第三年围绕“ 同您协商” 品牌建设召开推进会。

政协是协商平台，不是协商主体。市政协始终把准这个定位，通过搭好台，把协商“ 大戏”演绎得更加精彩。按照不建机构建机制的原则，打造以“ 同（铜）您（陵）协商” 为母品牌，“ 一专委会一精品”“ 一县区一特色” 为子品牌的“ 9+4” 上下联动品牌矩阵。

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建设委员工作室是打造“ 同您协商” 品牌矩阵的重要一环。市政协坚持以“ 专精特新” 为标准，分类分层创设专委会型、界别型、区域型、行业（个人）型等 4 种类型委员工作室。

科技荟铜委员工作室、经开区益企委员工作室、真心助企委员工作室、老洲乡委员工作室、鹞山社区委员工作室⋯⋯大到部门单位、国家级开发园区、金融机构，小到乡镇、社区，处处可见政协“ 身影”。目前，市、县（区）两级共成立 72 个委员工作室，实现了基层协商平台的广泛多层覆盖。

委员工作室建设，“ 建” 是基础，“ 用” 是根本，“ 效果” 是关键。本届以来，各委员工作室统筹发展所需、群众所盼、工作室所能开展“ 小而实” 的活动，逐步探索出“ 三微” 模式，微协商纾解急难愁盼、微建议反映社情民意、微监督强化跟踪问效，开展各类协商活动 316 次，反映社情民意信息 775 篇，协调解决群众急难愁盼问题 482 个，以“ 政协之能” 服务基层治理。

提质增效固机制 锻强队伍善作为

深入推进政协制度化、规范化、程序化等功能建设，一直是铜陵政协不变的课题。

完善健全履职制度体系，制定出台了《加强常委会自身建设的意见》 《委员联系界别群众实施办法》《加强市县（区）政协联动的工作方案》等规范性文件 12 份，推动政协履职从“ 惯例做法” 向“ 制度流程” 转变。

全面加强委员队伍建设，组织三级委员 450 多人分赴全国政协培训中心、厦门大学等地开展集中培训，邀请省政协领导、专家学者开展专题授课 8 次，培训委员 1200 余人次，帮助委员强化“ 懂政协、会协商、善议政” 的履职本领、锤炼“ 守纪律、讲规矩、重品行” 的过硬作风，引导委员从“ 要我协商”“ 我要协商” 向“ 我要协商好” 转变。持续完善履职评价体系，建立委员履职档案，量化常委会成员履职指标，创新开展常委年度述职工作，对政协常委发挥“ 关键少数”作用立规矩、提要求、做表率。

深入推进“ 五型机关” 建设，推动机关上下“ 讲政治、强本领，提效能、创一流”，在参谋、服务、协调、保障中落实好“ 当学习型干部、做研究型工作、谋抓手性事项、善创造性执行” 要求，以高质量机关建设高效服务好政协各项履职工作，助力跑好高质量发展接力赛。

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