在全县“三秋”农业生产工作会议上的讲话

在全县“三秋”农业生产工作会议上的讲话

同志们：

今天，在收听收看全市“三秋”农业生产工作电视电话会议之后，我们立即召开全县“三秋”农业生产工作会议。参加今天会议的有县委副书记XX同志，县领导XX同志、XX同志、XX同志，各乡镇主要负责同志，县直有关单位负责同志。会议的主要任务是，深入贯彻落实全市“三秋”农业生产工作电视电话会议精神，分析研判当前我县“三秋”生产面临的形势，安排部署秋粮抢收、科学秋种、秋粮收购、秸秆禁烧和综合利用等重点工作，动员全县上下统一思想、迅速行动、合力攻坚，坚决打赢“三秋”生产这场硬仗。刚才，全市会议对“三秋”工作提出了明确要求，各级各部门要认真学习领会，逐项抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识抓好“三秋”生产的重大意义

“三秋”生产是全年农业生产的重要环节，事关全年粮食丰产丰收大局，事关农民群众切身利益，事关全县经济社会发展稳定。全县各级各部门必须从政治和全局的高度来认识、来把握、来推进。

一是要深刻认识保障粮食安全的极端重要性。粮食安全是“国之大者”。我县作为农业大县、产粮大县，肩负着保障国家粮食安全的重要责任。秋粮占全年粮食产量的比重高，抓好秋粮抢收、秋种和收购，直接关系全年粮食生产目标能否实现，关系农民收入能否稳定增长。必须把“三秋”生产作为当前农业农村工作的头等大事，牢牢抓在手上、扛在肩上。

二是要清醒把握今年“三秋”生产面临的新形势。从生产条件看，今年我县秋粮播种面积保持稳定，秋粮长势总体良好，具备丰收基础。据县气象局9月11日发布的旬报，9月中旬我县旬雨量偏少，预计5至30毫米，雨日3至5天，降雨以短时阵雨为主，旬平均气温接近常年同期；9月19日至25日以多云到晴天气为主，气温20至31摄氏度。总体有利于秋收秋种，但秋季天气变化快，短时强降雨、大风等灾害风险仍然存在，不能有丝毫麻痹大意。

三是要切实增强做好“三秋”工作的责任感紧迫感。当前，秋粮已经陆续进入成熟收获期，秋种即将全面展开，各项工作时间紧、任务重、要求高。如果组织不力、调度不当，就可能造成粮食损失，影响明年夏粮生产基础。各级各部门要站在维护农民利益、保障粮食安全的高度，以时不我待的紧迫感和责无旁贷的使命感，把各项工作抓紧抓实抓细。

二、全力以赴抓好秋粮抢收，确保颗粒归仓

秋粮抢收是当前最紧迫的任务。农业农村和农机部门要统筹指导各乡镇，备足备齐收割机械，确保数量充足、调度有序。要密切关注天气变化，充分做好突发自然灾害防范应对。同时，要用好农业服务主体力量，全力抢烘干、抢入库。

一要科学调度收割机械。农业农村和农机部门要提前摸清全县收割机底数，准确掌握各乡镇秋粮成熟时间、收获面积和机具需求，制定周密的机具调度方案。要引导农机合作社、农机大户和跨区作业机具合理流动，确保成熟一块、收获一块。对机具紧张的地区，要提前组织对接，防止出现“无机可用”或“机等田”现象。要搞好农机检修和油料供应，确保机械状态良好、作业高效。

二要密切关注天气变化。气象部门要加强监测预报，及时发布短临天气预报和预警信息。各级各部门要密切关注天气变化，抢抓晴好天气窗口，组织群众加快收获进度。对可能出现的连阴雨、短时强降雨、大风等灾害性天气，要提前制定应急预案，备足排涝设备、烘干设备，最大限度降低灾害损失。

三要用好农业服务主体力量。充分发挥种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体作用，组织开展代收代种、代烘代储等社会化服务。要全力抢烘干、抢入库，对收获后的粮食及时晾晒、烘干，防止发芽霉变。粮食收储企业要提前做好仓容、资金、设备准备，做到有人收粮、有钱收粮、有仓收粮。

四要抓好灾情应对和保险理赔。一旦发生自然灾害，要第一时间核查灾情，及时组织生产自救，帮助农民解决实际困难。要协调保险机构加快定损理赔，简化程序、提高效率，切实保障农民利益。要畅通信息报送渠道，对重大灾情险情第一时间报告、第一时间处置。

三、精心组织推进科学秋种，夯实明年夏粮丰收基础

秋种是明年夏粮生产的第一仗。要稳定播种面积，确保小麦种植面积稳定。要提高播种质量，提升播种精细化水平。要及早开展田间管理，为明年夏粮丰产丰收夯实坚实基础。

一要稳定播种面积。严格落实粮食安全责任制，把小麦播种面积落实到乡镇、到村、到户、到地块。要引导农民群众合理安排种植结构，坚决防止耕地“非粮化”，确保小麦种植面积只增不减。对因灾缺苗断垄的地块，要及时补种改种，做到应种尽种、种足种满。

二要提高播种质量。农业农村部门要组织农技人员深入一线，指导农民群众精细整地、适墒播种、精量播种。要推广优良品种，搞好种子、化肥、农药等农资供应和监管，确保农民用上放心种、放心肥、放心药。要大力推广深耕深松、种肥同播、节水灌溉等关键技术，提升播种精细化水平，实现一播全苗、苗齐苗壮。

三要及早开展田间管理。坚持“种子下地、管子上马”，早查苗、早补苗、早施肥、早防治。要加强病虫害监测预警，及时开展统防统治。要搞好冬前镇压、浇水、追肥等管理，培育冬前壮苗，确保小麦安全越冬，为明年夏粮丰产丰收奠定坚实基础。

四要搞好农资供应和市场监管。提前做好种子、化肥、农药、农膜等农资调运储备，确保货源充足、价格稳定、质量可靠。农业农村、市场监管等部门要联合开展农资打假专项行动，严厉打击制售假劣农资行为，维护农民合法权益。

四、多措并举做好秋粮收购，切实保护农民利益

秋粮收购关系农民群众切身利益，关系粮食市场稳定。要构建“产购衔接、多元协同”的收购网络。要积极搭建银企对接平台，全力保障收购资金足额供应、高效结算。

一要构建多元收购网络。发挥国有粮食企业主渠道作用，鼓励多元市场主体入市收购。支持国有粮食企业、饲料企业、农民合作社等参与收购。要加强产销衔接，组织粮食收购企业与种粮大户、家庭农场、农民合作社开展对接，减少中间环节，让农民卖明白粮、舒心粮。

二要保障收购资金供应。积极搭建银企对接平台，协调金融机构加大对粮食收购的信贷支持，确保收购资金足额供应。要优化结算服务，推广非现金结算，提高结算效率，坚决防止“打白条”现象，切实保护农民售粮积极性。

三要维护收购市场秩序。加强粮食收购市场监管，严厉打击压级压价、短斤少两、囤积居奇等违法违规行为。要加强粮食质量检验，引导农民做好分等分级，实现优质优价。要密切关注市场行情，及时发布收购价格信息，稳定市场预期。

四要优化为农服务。收购企业要早开门、晚关门，延长收购时间，方便农民售粮。要改善收购现场条件，提供休息、饮水、晾晒等服务。对困难群众、劳动力缺乏户要组织志愿服务，帮助其顺利售粮。要畅通投诉举报渠道，及时回应群众诉求。

五、标本兼治抓实秸秆禁烧，坚决守住生态安全底线

秸秆禁烧和综合利用是“三秋”生产的重要任务，也是改善空气质量、防范安全风险的重要举措。要严密巡查管控，构建全天候、立体化、滚动式巡查体系，严格执行“蓝天卫士”24小时值班和领导带班制度。要强化源头治理，紧跟秋粮收割进度，同步开展秸秆杂物清零行动。要组织农技人员下沉田间地头，提升还田质量、降低焚烧隐患。要持续培育秸秆收储运社会化服务组织，切实提高综合利用率。要防范化解风险，精准开展宣传引导，引导群众从“被动禁烧”向“自觉禁烧”转变。

一要压实监管责任，做到查控一块。各乡镇要落实属地责任，构建全天候、立体化、滚动式巡查体系，充分利用“蓝天卫士”监控平台，严格执行24小时值班和领导带班制度，确保火点第一时间发现、第一时间处置。要加大重点时段、重点区域巡查频次，坚决遏制焚烧行为。

二要强化源头治理。紧跟秋粮收割进度，同步开展秸秆杂物清零行动，做到收割一块、清理一块。要组织农技人员下沉田间地头，指导农民群众科学还田，提升还田质量，降低焚烧隐患。要大力推广秸秆粉碎还田、深翻还田技术，推进秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化利用。要持续培育秸秆收储运社会化服务组织，完善收储网络，力争全县秸秆综合利用率稳定在95%以上，切实提高综合利用率。

三要防范化解风险。坚持疏堵结合、以疏为主，精准开展宣传引导，把禁烧政策讲清楚，把综合利用好处讲明白，引导群众从“被动禁烧”向“自觉禁烧”转变。要加强应急队伍建设，配备灭火器材，确保一旦出现火情能够快速反应、有效处置。

四要推进综合利用。把秸秆综合利用与农业绿色发展、农村人居环境整治结合起来，支持企业、合作社建设秸秆收储点和加工利用基地，鼓励秸秆饲料化、纤维原料等新技术产业化发展，秸秆板材、轻质复合墙体材料等，提高秸秆附加值，让农民在综合利用中得到实惠。

六、压实责任确保工作质效，协同配合凝聚强大合力

“三秋”生产涉及面广、环节多、任务重，必须加强组织领导，压实工作责任，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

一要压实工作责任。各级党委政府要扛起主体责任，党政主要负责同志负总责，分管负责同志要具体抓、抓具体。农业农村部门要发挥牵头抓总作用，加强统筹协调和督促指导。各有关部门要各司其职、各负其责，确保各项任务落到实处。要建立日调度、周通报机制，及时掌握工作进展，协调解决突出问题。

二要加强部门协同。农业农村、农机、气象、水利、公安、交通、石油、电力等部门要密切协作，指导群众科学开展秋收秋种。气象部门要加密预报频次，及时发布预警信息。水利部门要做好农田排灌保障。石油、电力等部门要全力做好用油、用电保障，确保农机作业和粮食烘干不受影响。农业农村、公安、交通等部门要全力保障农机作业和粮食运输通行保障，开辟绿色通道，维护作业秩序。

三要严明工作纪律。严格落实值班值守和信息报送制度，确保政令畅通。对工作敷衍塞责、推诿扯皮、失职渎职造成严重后果的，要严肃追责问责。要力戒形式主义、官僚主义，深入基层一线，帮助群众解决实际困难，以真抓实干的作风推动各项任务落实。

四要强化宣传引导。充分利用广播、电视、网络、大喇叭等渠道，广泛宣传“三秋”生产政策措施、技术要点和典型经验。要及时回应群众关切，营造全社会支持“三秋”生产的良好氛围。要发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，组织党员干部深入田间地头，开展志愿服务，让党旗在“三秋”生产一线高高飘扬。

同志们，做好“三秋”农业生产工作，事关全年粮食丰产丰收大局，事关农民群众切身利益。全县各级各部门要切实提高政治站位，强化责任担当，各司其职、各负其责，以更加务实的作风攻坚克难，坚决打赢“三秋”生产这场硬仗，为实现全年粮食丰产丰收贡献更大力量。

散会。