2025.01守正创新添活力__画好最大同心圆_本报记者__刘曌琼__刘枫

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陕西日报/2025 年/1 月/13 日/第 002 版要闻

守正创新添活力 画好最大同心圆

——省政协推动协商民主广泛多层制度化发展综述

本报记者 刘曌琼 刘枫

创新，是政协事业发展的不竭源泉、强大动力、制胜法宝。

以制度建设为政协履职赋能。2024 年以来，省政协以勇立潮头的精神风貌，坚持改革创新，加强制度化、规范化、程序化等功能建设，着力健全协商民主机制，不断拓展协商方式和平台，积极营造良好氛围条件，为推动协商民主广泛多层制度化发展不断注入活力和动力，画好团结奋进最大同心圆。

健全制度机制

更好发挥“ 专” 的优势

《发挥优势 整合资源 促进医工交叉产业突破发展》《支持西安航空学院做大做强 满足航空产业人才需求》《调整大型车辆行驶路线还归元寺宁静》⋯⋯翻开 2024 年省政协社情民意信息工作成绩单，硕果累累、亮点纷呈。

2024 年，省政协编报信息 773 期，同比增长 215.5%，全国政协办公厅采用数量、省级领导干部批示数量同比分别增长 153.3%、22.4%，推动解决了一批关乎社会发展、民生福祉的问题。

“ 小信息” 何以展现“ 大作为” ？这背后离不开省政协反映社情民意信息工作机制建设的不断完善。

省政协出台加强和改进社情民意信息工作的实施意见，织密信息报送网络，健全选题引导、调查研究、审核把关、成果转化、考核通报等机制，充分发挥社情民意“ 小快灵”“ 直通车” 作用，让广大群众更深切感到“ 政协离自己很近、委员就在身边”。

把人民政协制度优势更好转化为社会治理效能，省政协以制度建设为牵引，不断强化机制创新，紧扣加强专门协商机构功能建设，制定、修订制度文件 16 项。健全提案工作机制，修订提案工作条例，完善提案提出、审查、办理、督办、评优“ 五大环节” 协商互动机制。优化大会发言工作机制，改进发言征集、提交、遴选、成果转化等各环节工作。一年来，组织大会发言 12场、征集发言材料 452 篇、发言 100 人次。

一系列制度改革、举措创新为发挥专门协商机构作用提供了制度机制支撑，不断提高深度协

商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的质量和水平，持续推动政协工作提质增效。

坚持守正创新

推动协商成效更加凸显

“ 在调研中，我们看到黑龙江从严格安全准入、严格风险研判、严格安全生产标准化创建等方面入手，从源头上预防了安全生产事故发生，值得吸纳借鉴。” 1 月 8 日，省政协副秘书长郭占华说。

安全生产是民生大事， 一丝一毫不能放松。 2024 年 10 月， 省政协社会和法制委员会围绕 “ 加强重点领域安全风险防范、推进安全体系和能力现代化” 专题，组织部分政协委员、专家学者、相关部门人员赴黑龙江省考察学习，深入渭南、商洛等地调研。调研组成员根据调研情况，从加大宣传教育、科技赋能、人才培养等方面提出意见建议，形成的调研成果在省政协主席会议交流分享，为开展调查研究和相关工作提供了有益参考。

将做法经验化，实现调、研、用良性循环，得益于我省不断探索的调研成果交流分享会机制。

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为扎实做好调查研究“ 后半篇文章”，省政协印发《关于规范省政协调研成果交流分享会的通知》 ，明确由省政协领导班子成员带头交流，分享视察考察调研成果，不断碰撞思想火花，在改进能力作风的同时，形成了一批高质量的调研成果。

目前，调研成果交流分享会已成为省政协主席会议专题听取各部门视察考察调研成果、互相

学习借鉴、提高建言资政水平的一项有效机制。

数据显示，2024 年，省政协累计开展视察考察调研 47 项 89 次，组织集中协商 19 次，召开重点关切问题情况通报会 10 次，组织调研成果分享会 12 次、分享成果 24 项，形成调研、协商报告 72 篇，协商议政成效明显。其中， 《关于我省煤炭产业链发展情况的调研报告》得到省委、省政府高度重视，被转化为全省煤炭产业链高质量发展工作方案。

打造智慧平台

提升委员履职服务水平

“ 要在要素投入、利益分配方面，平衡好合作社负责人、成员及当地村民的利益。”

“ 应鼓励苹果深加工企业开发苹果醋、苹果干等深加工产品，注重产品品牌建设，进一步提高市场竞争力。”

“‘ 咸阳马栏红’ 苹果、长武苹果虽有一定知名度，但还是要在专业管理、策划包装上发力，最大程度提高果业生产总体效益。”

……

2024 年 10 月 25 日，聚焦“ 推进苹果产业高质量发展 持续增加农民收入” 主题，咸阳市政协举行“ 秦商量” 线上专题协商会议。参会的市县两级政协委员集结“ 云端”，你一言我一语，围绕助力苹果产业高质量发展建言献策。

以数字政协建设推动履职提质增效。近年来，省政协坚持以创新持续推进履职能力建设，精心打造“ 秦商量” 协商议政平台，实现三级政协组织、四级政协委员同一平台联动履职，推动协商模式全面创新、工作流程深度再造、议政格局全面优化。

“ 委员提案、社情民意一键提交，相关部门转办督办，工作形成有效闭环。我们通过后台的数据，能够切实体会到委员履职积极性的大幅提升。” 省政协办公厅信息处工作人员如是说。

截至 2024 年底，全省“ 秦商量” 协商议政平台总用户量达 2.1 万余人，其中省市县三级政协委员 1.9 万余人；开展各类协商活动 108 次，各级政协委员累计留言超 3 万条，初步实现建设目标。

下一步，省政协将进一步加大“ 秦商量” 协商议政平台推广使用力度，计划实现省市县三级政协组织以及住陕全国政协委员在内的四级政协委员“ 两个全覆盖”，同时将“ 秦商量” 协商议政平台部分功能模块向社会公众开放，实现各级政协、广大委员、各界群众的实时连线，不断推动政协工作出新出彩。

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