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益阳日报/2025 年/1 月/3 日/第 002 版要闻
巧奏“ 三部曲” 质效新提升
——安化县基层党建工作综述
益阳日报全媒体记者 甘果 通讯员 夏赞治 陈博
减负赋能后,村干部精神面貌焕然一新,他们以更加饱满的热情投入工作;村(社区)两委因地制宜,带领村民走出一条特色发展之路;“ 三长” 们凭借对村(社区)人熟、情况熟、有威信的优势,为居民排忧解难,成为居民的贴心人⋯⋯
近年来,安化县致力于减轻基层负担、村级集体经济成长、基层党建品牌打造,通过高质量的党建工作推动全县经济社会高质量发展,为乡村全面振兴筑牢坚实的基础。
聚焦基层减负 奏响减负赋能主题曲
安化县龙塘镇是清代书法大家黄自元的故乡,近年来,这个文化底蕴深厚的小镇以“ 明责减负、赋能增效” 为笔,绘制了一幅乡村振兴的美丽画卷。
“ 2024 年我们多措并举,确保基层减负赋能措施精准落地。” 龙塘镇党委书记王类愚介绍,在减负方面,通过明确责任、整合资源等形式,提高服务效率,确保干群少走“ 弯路”。赋能方面,则把精兵强将下沉乡村,与村民同吃同住同劳动,共绘乡村振兴新篇章。
正向激励与强化保障,让基层干部有了底气与信心。王类愚表示,全镇还在资金、项目上给予基层干部大力支持,通过表彰奖励、优先推荐等方式,让优秀干部在乡村振兴的舞台上大放异彩,形成比学赶超的良好氛围。
龙塘镇的做法是安化县奏响基层减负赋能主题曲的一个缩影。 近年来,安化县梳理明确村级承
担依法自治工作事项 60 项,确定依法协助政府工作事项 29 项,压减不应由村级组织出具证明事项
11 项。细化村级事务准入清单,清理手机 App15 个、微信群 1680 个。切实整治乱挂牌、滥挂牌等问题,集中销毁不规范挂牌 4363 块。并在村干部参保、误工补贴发放、上升渠道、待遇等方面给予基层干部政策支持。
聚焦集体经济 奏响产业振兴进行曲
柘溪镇广益社区,位于安化县中南部,紧邻柘溪水电站。这个曾经贫困的山村,通过利用丰富的山林资源,探索出一条“ 社区+合作社+职业经理人” 的发展道路,实现了村集体经济的特色发展。
“ 黄精是广益社区经济发展的关键。” 柘溪镇工作人员廖丽介绍,近年来,社区两委班子积极争取上级支持,引进先进技术和管理方法,陆续开发黄精种植基地 1450 亩。同时,开办黄精加工厂、合作社,引入职业经理人负责运营,不仅推出了 “ 辰峰谷” 黄精品牌,还开发了多种产品,深受市场欢迎。去年社区鲜黄精产量达 1000 余吨,解决 30 余名群众就业,带动周边 1000 余位居民种植黄精、白芨等中药材达 600 亩。截至 2024 年底,社区村集体经济收入达 300 万元。
近年来,安化县制定发展壮大村级集体经济“ 五年行动规划” ,奏响产业振兴进行曲。通过组建产业链联合党委,精选龙头企业带头打造党群服务阵地 5 个,为 407 个村(社区)集体经济产业发展提供服务。打好茶产业“ 龙头牌”、文旅产业“ 提质牌”、中医药产业“ 康养牌” ,实现综合产值375.5 亿元。
聚焦基层治理 奏响典型引领示范曲
在小淹镇白沙溪社区,茶香弥漫,风景如画。 在这片 5.1 平方公里的土地上,2139 位居民在 95 位
党员的带领下,通过片长、组长、邻长“ 三长” 协作,共同打造了一张基层治理的“ 幸福网”。
“ 他就是我们的贴心人。” 党员彭国兵是白沙溪社区的一名邻长,他时常进组入户帮助 60 岁以
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上老人办理养老认证、为残疾人特困家庭争取住房补贴款、为重点监测户募捐医疗费用⋯⋯随着
该镇“ 三长制” 工作的深入推行,涌现出越来越多像彭国兵这样的热心邻长。这些邻长帮社区居民
解决了一个又一个难题,化解了一桩又一桩矛盾。截至目前,白沙溪社区已选出片长 4 名、组长 20
名、邻长 49 名,联系服务群众 681 户 2139 名。“ 三长” 们共摸排解决问题 240 余个,调处矛盾纠纷
30 余起,村民 95%以上的诉求得到解决。
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