2025.01守正创新__攻坚破难_本报记者__张倩__王乃召

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浙江法治报/2025 年/1 月/20 日/第 001 版

守正创新 攻坚破难

——我省政法机关探索政法工作现代化路径综述

本报记者 张倩 王乃召

刚刚闭幕的浙江省十四届人大三次会议上，省高级人民法院工作报告、省人民检察院工作报

告分别以 99.35%、99.51%的赞成率获得通过。

笃行实干，再启新程。“ 两院” 工作报告的高赞成率通过，正是浙江政法机关深入学习贯彻总书记法治思想、总体国家安全观的生动实践。

平安，民之所盼；法治，发展之基。

过去一年来，浙江政法机关忠实履行国家安全、社会安定、人民安宁的重要职责，以平安浙江建设 20 周年为契机，全面深化法治领域改革，切实维护人民群众合法权益，走出了平安浙江、法治浙江建设两条漂亮的曲线，以政法工作现代化先行支撑和服务中国式现代化先行。

以改革之势

促进社会公平正义

“ 如今，办案方便、快捷、踏实，执法更有底气了!” 日前，在绍兴市公安局上虞区分局百官派出所，民警在办理完一起赌博案件后，涉案的十几名违法嫌疑人的信息查询、安全检查、等候看管、医疗体检等工作，在执法办案管理中心一气呵成。

近年来，浙江公安不断推进全省执法办案管理中心建设，标准化打造“ 一站式” 办案场所，邀请检察院、法院、司法、律师事务所等现场协同办案，共同推进案件专业办、集中办、合成办、安全办，执法规范化水平和执法公信力不断提升。

从手动录入案件信息，到一键直达、自动填写电子卷宗；从线下流转用时多日，到轻点鼠标就能在政法单位之间“ 一键流转”；从民警外出奔波，到随时随地远程取证⋯ ⋯ 这些，都是办案改革带来的积极变化。目前，全省已高标准建成运行执法办案管理中心 105 个，实现了全省县级公安机关全覆盖， 刑事案件进中心办案率达 90.87%。 执法规范化建设已成为浙江的一张 “ 金名片”。

进一步全面深化政法领域改革，是以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化省域先行的强

大动力。

浙江政法机关以开展“ 折子工程” 为抓手，先行探索，纵深推进重大政法领域改革，具有浙江辨识度的标志性改革成果日益丰硕。

被政法委确定为全国跨部门大数据办案平台提质增效唯一试点省份；完善法官审判权力和责任清单，压实每一名法官责任，实现“ 审理者裁判、管理者监督”；一体加强检察业务管理、案件管理、质量管理，健全案件质量评查机制，以高水平管理促进高质效办案；深化完善非警务事项协同处理机制，基层治理效能再提升；纵深推进“ 大综合一体化” 行政执法改革，行政执法满意度居全国第一⋯⋯

固根本、扬优势、补短板、强弱项，改革环环相扣， “ 努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义” 的脚步更加坚定。

政法公共服务，直接影响人民群众获得感。

去年以来，以“ 城区步行 15 分钟、乡村骑行 15 分钟、偏远山区或海岛车行 15 分钟” 为标准的“ 15 分钟公共法律服务圈” 实现全省覆盖，让公共法律服务资源延伸到广大乡村、开发区、商圈、楼宇等末梢，有效回应了企业和群众对公共法律服务的新期待新需求。

发生非伤人交通事故后，当事人只需自行报案，一键上传事故照片，系统就会迅速启动处理

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程序。方便好用的“ 浙里快处” 平台上线以来，非伤人交通事故处理时间较改革前缩短三分之二，大额车损事故理赔时间缩短五分之二。

百姓“ 身边小事”，改革“ 心头大事”。

浙江政法机关坚持以人民为中心，不断健全完善政法公共服务体制机制，为人民群众提供更

多优质的政法公共产品。

以平安之诺

守护群众高品质生活

去年 12 月 30 日，温州市人民检察院经依法审查，对长期盘踞缅北果敢的明家犯罪集团成员及关联犯罪集团成员 39 人提起公诉。

以雷霆之势铲除电诈“ 毒瘤”，彰显的正是浙江政法机关维护社会安全稳定、守护百姓安居乐业的坚定决心。

平安，是人民群众最基本的诉求和愿望。老百姓痛恨厌恶什么，浙江政法机关就全力打击什

么。

坚持以打开路，全省公安机关严打新型网络犯罪以及“ 黄赌毒”“ 盗抢骗”“ 食药环” 等违法犯罪，深入开展“ 夏季行动”“ 冬季行动” 和“ 化解矛盾风险 维护社会稳定” 专项行动，电信网络诈骗案件受理数、案损数、重大案件数呈现“ 三下降”，全年刑事案件立案数同比下降 18.69%。

做深做实为民司法，全省检察机关紧盯网络安全、金融安全、安全生产等领域，加大电信网络诈骗、重大责任事故、危险作业等犯罪惩治力度，积极参与安全生产隐患大排查大整治，立案办理涉安全生产公益诉讼 420 件，切实守牢民生底线。

从实体到网络，从餐桌到用药，全省法院直面群众最关心、最直接、最现实的问题，充分发挥审判职能作用，努力实现“ 审理一案，治理一片” 的良好社会效果，全方位托举起群众的获得感、幸福感、安全感。

筑平安基石，护民生福祉。

浙江率全国之先全面推开矛盾纠纷预防化解和信访工作法治化，充分发挥法治的规范、引领

和保障作用，推动矛盾纠纷实质化解、群众诉求闭环解决。

全面加强各级综治中心规范化建设，突出规范化、一站式、全链条、信息化，着力打造成矛

盾纠纷预防化解和社会治安风险防控的重要平台，切实把矛盾风险化解在基层、解决在萌芽。

平安，不仅是治安好、犯罪少，还是涵盖了经济、政治、文化和社会等各方面宽领域、大范

围、多层次的“ 大平安”。

去年 5 月，首届平安浙江文化周活动如火如荼。从东海之滨到钱塘江畔，从杭嘉湖平原到浙西南山区，一场赋能基层、全民参与的平安大会在全省开启，进一步放大中华优秀传统文化优势，构筑起全社会共同参与平安建设的新格局。

站在平安浙江建设 20 周年的新起点上，一幅民富与民安相生相长的美好图景，在浙江大地徐徐展开。

以法治之力

护航经济高质量发展

“ 日常经营过程中，如果遇到法律问题，可以按照这个清单找相应的律师。哪个律所擅长哪些类型的服务，上边写得很清楚，就像去医院挂专家门诊一样方便，而且全程免费。”

在杭州市拱墅区大运河畔，一家企业刚刚入驻，就收到了区司法局工作人员送上的贴心又实

用的“ 见面礼” ——一本企业法律风险防范指引和一本法律服务清单。

拱墅区司法局的贴心服务，正是浙江深入推进涉企法治服务增值化改革的缩影。

去年年初，浙江省委全面依法治省委员会会议审议通过了《涉企法治服务增值化改革工作方

案》 ，有力赋能企业降本增效，最大限度利企便民，不断增强企业和群众办事满意度、获得感。

政法机关是服务和保障经济社会高质量发展的重要力量。过去一年，浙江政法机关立足自身

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职能，出台服务保障民营经济若干措施，推动把“ 法治是最好的营商环境” 落到实处。

聚焦趋利性执法司法问题，全省检察院开展专项监督，全面排查 1.7 万余条数据线索，依法提出监督意见 273 件。全省公安推出深化“ 11087· 亲清在浙里” 为企服务品牌建设的指导意见和为企服务十大重点举措，构建起护企优商集成改革工作格局。

保护科技创新、释放市场活力，政法机关也频频亮出实招硬招。

作为知识产权保护体系中的重要力量，浙江法院围绕“ 服务创新浙江建设”，努力打造知识产权司法保护示范地。 2024 年共审结各类知识产权案件 3.2 万件， 助力因地制宜发展新质生产力。

2024 年 10 月，国家知识产权强国建设工作部际联席会议办公室发布知识产权强国建设第三批典型案例，绍兴柯桥法院研发的“ 版权 I 智审” 数字化应用入选。据悉，该应用已受理 14 省

199 家法院溯源查重案件近万件，有效查重率超过 60%，切实提升了司法保护效能，助力激发创新主体活力。

执实干之笔，挥法治之墨，答为民之卷。

新征程上，浙江政法机关接续奋斗、务实笃行，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，

以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化省域先行。

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