2025.01蓄势扬帆__逐“质”远航_全媒体记者__姚彩虹

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日照日报/2025 年/1 月/10 日/第 29 版

热烈祝贺日照市第十九届人民代表大会第五次会议政协第十一届日照市委员会第四次会议胜利

召开

蓄势扬帆 逐“ 质” 远航

——2024 年石臼街道经济社会高质量发展综述

全媒体记者 姚彩虹

久久为功，必有所成。

回首 2024 年，东港区石臼街道紧扣“ 三区同建、三个前列” 目标任务，在港产城融合发展、城市更新、民生改善、“ 平安石臼” 建设等方面纵深推进、持续发力，全力建设港产城融合发展先行街道、城市社区治理创新示范街道。街道被表彰为省级“ 干事创业好班子”。

这一年，经济社会活力满满、社会大局和谐稳定、高质量发展动能强劲，交出一份来之不易

的答卷。

这一年，抓项目、稳预期、促发展，一个个大项目迸发出高质量动能、一项项科研成果转化

为蓬勃的新质生产力。

这一年，民生福祉不断改善，瞄准百姓急难愁盼问题，民生短板加快补齐，擦亮高质量发展

的温暖底色。

党建领航定向 凝聚发展力量

党的建设是“ 根”，根深才能叶茂。

“ 一切工作党建引领，一切困难党建破题。” 石臼街道把党建工作作为推动各项事业蓬勃发展的核心动力引擎，以坚定的决心、创新的举措和务实的作风，夯实党的基层基础，增强党组织的凝聚力和战斗力，为街道发展构筑起坚实的组织保障。

“ 小马拉大车”，是当前基层治理的难题，石臼街道以党建把舵，优化组织架构，探索基层治理新模式，凝聚发展红色力量。

该街道持续深化“ 1+14+N” 1000 米党群服务圈建设，辐射全街道、涵盖 14 个社区党群服务中心，N 个网格睦邻点、商务楼宇等区域性综合党群服务中心，推动社区内楼宇、商圈、“ 两企三新” 等领域党建工作全覆盖。街道通过“ 红色港湾” 楼宇党建品牌等，让辖区 10 余座楼宇形成抱团发展合力，党建活力全面迸发。

一个党员，一面旗帜；一个支部，一座堡垒。石臼街道健全运行机制，整合力量，设立 6 个融合片区，通过“ 赋权增能”，加深城市社区与合作社的融合，打造党群服务“ 共同体”；调整优化网格党支部，街道 60 个网格党支部覆盖 192 个小区；发挥街道 4428 余名直管党员、3100 余名双报到党员、195 名网格员及群团组织、志愿者作用，服务下沉到 166 个网格中，多元联动，群策群力；创建“ 党建联盟”，引导驻地单位、辖区商户等共同参与社会治理，推动治理力量多元化。

以党建为引领，引入多方资源，用“ 红色” 作切口引领基层治理，石臼街道构建起资源共享，

优势互补，共驻共建治理新格局，凝聚起发展强大力量。

厚植营商“ 沃土” 塑造发展动能

“ 拼经济、拼项目、拼环境、拼服务”，在石臼街道，经济发展始终被摆在重要位置。

石臼街道经营主体达 1.3 万余家，“ 四上” 企业 337 家。 如何让企业家、 商户在石臼安心投资、放心创业、舒心经营？

“ 到一线、到企业，面对面聊，听听他们的想法看法，才能真正为企业纾困解惑。” 石臼街

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道党工委书记丁桦说，营商环境是企业发展的“ 土壤”，“ 土质” 好不好，“ 肥力” 足不足，关键还在“ 服务” 俩字上。

聚焦服务，该街道在日照港国贸中心搭建了集“ 诉求办理、政策服务、赋能发展” 等多功能为一体的企业服务中心；在财富中心、天德海景城等 10 座重点楼宇，布点建设基础型、特色型、功能型三种类型企服阵地，以企业全生命周期“ 一件事” 为基础，推动企业服务中心与港口专班、港口供应链党群服务中心深度融合，为企业提供办事“ 不出中心” 的全链条闭环服务。

“ 营商环境只有更好，没有最好。” 石臼街道落实重点企业“ 区级领导+街道联络员” 联系包靠机制，建立“ 一楼宇一团队” 机制，定期举办“ 红色港湾 融在石臼” 政银企沙龙汇，共走访企业 1.1 万余家、3 万余次，为企业解决职工子女入学、贷款融资等诉求 210 余项，以“ 服务指数” 提升企业发展“ 信心指数”。

据统计，2024 年，新招引项目 14 个，其中过 5 亿元项目 1 个，过亿元项目 3 个，实现到位资金 4 亿元。

这一年，街道抓牢项目建设牛鼻子，秉承“ 石臼就是港口专班，港口专班就是石臼” 理念，发挥临港优势，主动服务港口，日照港东区石臼港区混矿基地、同心智行项目二期工程、石臼港区东区流程化改造工程等涉港项目稳步推进。

同时，扎实开展“ 项目突破年” 活动，落实谋招推服“ 四位一体” 机制，抓好日照客运站综合提升改造、威海路下穿、日照大酒店等 20 个重点项目建设。

2024 年底， 石臼街道又成立企业发展中心， 精准对接企业需求，“‘ 石’ 心实意马上 ‘ 臼’ 办”，为企业筑梦搭建理想平台。

城市品质再提升 群众生活更美好

2024 年 11 月份，全国社会工作创新发展大会暨“ 心安城市” 建设交流会在滨州召开，石臼街道津海社区《探索“ 553” 工作模式 共绘救助服务“ 同心圆”》案例入选 2024 年“ 全国社会工作创新发展大会” 典型案例。

12 月份，省委改革办《改革与制度创新》发表《日照市以社区“ 微改革” 为突破口 探索基层治理新路子》 ，该街道津海社区、银海社区、林海社区、金港社区、荣安社区等的工作法被引用。

这是石臼街道破解基层治理难题，提升城市品质的一次次生动实践。以全省基层治理实验点建设为契机，该街道健全完善社区治理“ 167” 工作模式，新打造了林海、蓝天海景等品牌特色点位。

人民安居乐业既要靠基础建设改善城市“ 硬件”，又要靠创新基层社会治理优化城市“ 软件”。石臼街道在基层治理、城市管理、城市更新方面不断探索实施新举措，打造宜居宜业的幸福

家园。

在城市管理方面，石臼街道深化城市管理长效机制，依托数字化城市管理平台，构建问题快

速发现、处置、反馈、协调精细化闭环，2024 年共排查整改各类问题 4856 件，处置率 96.48%。

城市更新，既是城市的蝶变之路，更是群众的幸福之路。

2024 年，令人瞩目的海龙湾项目开放运营，吸引了四面八方游客和市民，成为海滨旅游新地标。亚朵酒店、锦江都城酒店也正式启用，不断提升旅游承载能力。街道持续加大“ 老石臼” 品牌宣传，挖掘石臼“ 烟火气”，留住老城历史记忆。

随着灯塔海景酒店、日照大酒店华丽蜕变，雁达城综合体重装出发，该街道投资 64 亿元的

石臼片区更新项目稳步推进，助力石臼区域提档升级。

同时， 抢抓石臼片区防洪排涝工程建设机遇， 全力服务海滨二路及海滨一路片区提升等工程，加快观海苑东区、港三区等 6 个老旧小区、14.25 余万平方米的提升改造，推进文登路、临海路等 7 条道路建设。

石臼街道“ 一站式” 矛盾纠纷中心，采取“ 政法单位入驻、重点部门常驻、相关单位轮驻、

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涉事部门随驻” 的方式，组织司法、综治、信访等部门轮驻，打造了集“ 群众信访接待、矛盾纠纷调处、法律诉讼服务、风险预警研判” 等多功能于一体的服务平台。

以“ 民声” 定“ 民生” 擦亮幸福底色

小事连着民生、民生连接民心。如何变“ 民生清单” 为“ 幸福账单” ？

城市书房里，几位老年人捧着书本享受惬意时光；学雷锋志愿服务站里，志愿者们忙着为居民们进行爱心义剪；文化活动室内，歌曲、舞蹈在火热排练中⋯⋯这样丰富多彩的群众性活动，在石臼街道新时代文明实践所时常上演。

以新时代文明实践所为阵地，石臼街道倾力打造具有石臼特色的“‘ 石’ 分有爱，‘ 臼’ 在身

边” 为民服务品牌，引领社区治理高质量发展。

一年来，累计开展新时代文明实践活动 410 余次，丰富了辖区居民精神文化生活，弘扬了时代新风。

民之所盼，政之所为。以“ 民声” 定“ 民生”，石臼街道通过办好一件件民生“ 关键小事”，了却群众一桩桩“ 心头大事”。

——聚焦民生诉求解决，街道第一届议事代表会确定 7 个民生实事项目，通过社区“ 小马扎议事会”“ 老张有话说” 工作室、“ 金点子议事会” 等，开展各类议事活动 60 余次，解决物业管理、充电桩短缺、停车位紧张等问题 156 件。

——围绕“ 红色物业” 建设，累计建成“ 红色物业” 小区 19 处，正在推进 8 处，老旧小区“ 订单式” 物业管理，让居民享受到便捷、高效的服务。

——聚焦“ 一老一小”，该街道启用林海社区养老服务中心和日照港口医院金港院区暨港福（日照）颐养中心，扎实推进港口医院二期建设，推进石臼街道中心幼儿园连云港路园区建设，推动全街道学前教育扩优提质。

——围绕文体活动阵地建设，打造怡海社区市级综合体育训练健身场地 1 处，更新健身设施

20 余处。开展篮球邀请赛、健步走、广场舞大赛等文体活动 300 余场，不断丰富群众精神文化生活。

——围绕社会主义核心价值观，打造林海社区社会主义核心价值观“ 三个融入” 示范点，探索“ 邻礼+” 工作模式，培育“ 善邻友礼” 文化品牌，以善邻之举推动社会主义核心价值观融入社会发展、社区治理、居民日常生活。

一项项直抵人心的暖心政策，一份份苦干实干的力量，一串串勇于创新的率先探索⋯⋯这些

“ 暖心事”，绘出了民生幸福的“ 大画卷”，让石臼成为市民安心的港湾。

万里征程风正劲，奋楫扬帆再出发。2025 年，石臼街道将聚焦高质量发展这一主线，以“ 项目提升年” 为抓手，突破难点、补齐短板，扎实做好“ 强港、兴产、活城” 文章，为加快建设现代化海滨强区贡献石臼力量。

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