2025.01以政法工作现代化护航高质量发展大局_本报首席记者__马涛

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宁夏法治报/2025 年/1 月/24 日/第 001 版

以政法工作现代化护航高质量发展大局

——宁夏 2024 年政法工作综述

本报首席记者 马涛

优化完善“ 塞上枫桥” 基层法治工作机制，持续夯实铸牢中华民族共同体意识示范区的法治基础；全面加强治安保卫委员会建设，各条线综治力量拧成“ 一股绳”；常态化开展政法队伍政治整训，引领全区政法干警始终保持战场意识、战斗姿态、战时纪律作风⋯⋯

国家安全、社会安定、人民安宁离不开政法战线的保驾护航。过去一年，宁夏政法系统紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，坚持政法在“ 干”，全力锻造政法铁军，坚定维护国家安全和社会稳定，着力打造“ 塞上枫桥” 基层法治工作机制，依法助力“ 百日攻坚”，为统筹高质量发展和高水平安全初步夯实了法治基础。

持续夯实社会善治根基

去年 9 月，彭阳县草庙乡新洼村村民党某在清理苗木过程中，用挖机误将赵家的一排红梅杏树幼苗铲除，两家人和雇用的挖机师傅三方因赔偿问题发生纠纷互不相让。新洼村治安保卫员扈建邦第一时间赶到现场制止了冲突，随后和社区民警共同化解了纠纷。

妥善处理“ 误铲树苗” 纠纷，是我区构建“ 塞上枫桥” 基层法治工作机制，贯彻铸牢中华民族共同体意识主线工作的一个缩影。

2024 年，全区坚持和发展新时代“ 枫桥经验”，优化完善“ 塞上枫桥” 基层法治工作机制，研究制定《关于系统推进铸牢中华民族共同体意识法治化的实施方案》 ，切实把社区、村组的法治服务做深做细做到位。

过去一年，宁夏深化基层治安保卫委员会改革，各村（社区）不断加强治保会建设，群防群

治、联防联治机制不断完善，村（社区）平安建设能力水平得到进一步提升。

全区上下持续构建“ 防、查、改、教、强、技、制、督、调、究” 主动预防基层法治模式，做到矛盾纠纷村（社区）掌握“ 日清日结”、化解“ 日清周结”，乡镇（街道）每周联席会商，做到矛盾纠纷化解“ 周清季结”，县（区）每月下沉，集中攻坚化解难题。

政法领域改革稳步推动

去年 7 月，平罗县法院通过破产案件简易化审理方式，仅用时 66 天，便快速高效审结了宁夏某增炭剂有限公司破产清算案件。这是石嘴山市政法系统打造公平、高效、可预期法治化营商环境的一个实例。

政法改革，从优化法治化营商环境破题。自治区党委政法委联合政法各单位出台优化法治化营商环境新“ 50 条”，清理存在不平等对待企业的法规规章政策文件 259 件，主动回应经营主体所急所需所盼。自治区党委政法委牵头指导，示范建设宁东能源化工基地、银川经济技术开发区和阅彩城商圈营商环境法治化工作机制，实打实地落实了一系列司法举措。

一年来，宁夏政法改革不停步、不松懈，通过优化政法机构职能体系，持续提升政法机构的工作效率。优化自治区党委政法委内设机构，提高专业化水平；深化公安机关机构编制管理体系改革，系统支撑“ 派出所主防”；推动区、市检察侦查部门单设，集结骨干力量开展检察侦查工作；将市县级法学会纳入机构编制管理序列，参与基层法治工作。

我区政法机关不断健全执法司法制约监督体系。自治区党委政法委强化执法监督，组织开展执法司法专项检查。 自治区公安厅扎实推进规范执法 “ 一提升、 两攻坚”， 积案清理率达到 85.7%。检察机关纠正违法数同比下降 27.5%。全区稳妥有序推进案件阅核制全面实施，各级法院审结各

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类案件 33.28 万件，经阅核案件数占到 36.32%。

以法治力量推进生态环境治理

“ 欣悉你们侦破‘ 5· 19’ 危害珍贵濒危野生动物案，特致电祝贺⋯⋯” 2024 年 7 月 13 日，一封来自公安部的贺电为固原全体公安民警注入一剂“ 强心针”。

该案系我区侦破的保护级别最高、查获陆生野生动物及制品数量最多、涉案价值最大的特大

涉野刑事案件，抓获犯罪嫌疑人 5 名，查获各类野生动物皮制品 450 余张。

系统推进生态环境治理法治化，构建先行区生态法治新安全格局，需要统筹各领域资源，汇聚各方面力量，打好法治“ 组合拳”。2024 年，我区贯彻落实生态环境治理法治化实施意见，依法保护黄河“ 几字弯” 攻坚战，依法守护“ 中华民族共同体” 共有生态家园。充分发挥“ 检察一体化” 领导体制优势， 强化公益诉讼协作机制， 办理生态环境领域公益诉讼案件 526 件。 宁夏 “ 以检察蓝守护林草绿” 防沙治沙经验在《联合国防治荒漠化公约》第 16 次缔约方大会上作推介。推进环境资源审判庭单设，审结环境资源类案件 3272 件。

生态环境保护是一项系统工程，必须深化多方协同，凝聚生态环境保护合力。我区积极参与黄河流域九省区司法协作，举办“ 丝绸之路经济带”（国内西北段）生态环境检察公益诉讼理论研讨会。腾格里沙漠环境污染案后，中卫市中级人民法院贯彻恢复性司法理念，定期开展执行回访，经过 7 年不间断治理，污染地块面积缩减 36%，污染物浓度降幅超过 90%。

中流击水逐浪高，奋楫扬帆再起程。新的一年，宁夏政法机关将继续坚持党的绝对领导，聚焦作风建设、能力建设，提高政法战斗力，坚定法治自信，坚持政法在“ 干”，全面推动自治区各方面工作法治化，以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化宁夏篇章。

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