2025.01征程万里风正劲__一路繁花一路歌_中共凤阳县委宣传部

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滁州日报/2025 年/1 月/14 日/第 006 版

市七届人大五次会议 市政协七届四次会议特别报道

征程万里风正劲 一路繁花一路歌

——凤阳交出高质量发展的精彩答卷

中共凤阳县委宣传部

风从东方来，潮涌长三角。新年伊始，穿行凤阳大地，一步一个惊喜，一眼一份触动。

看，这是振奋人心的画面：企业车间里，自动化生产线“ 火力全开” 赶订单；项目工地上，车辆穿梭、机器轰鸣⋯⋯一幅幅催人奋进的场景，勾勒出凤阳县昂扬向上的发展曲线。

看，这是令人欣喜的数据：2024 年，凤阳县全年地区生产总值增长 7.2%；固定资产投资增长 12%、全市第 1；规上工业增加值增长 8.5%；社会消费品零售总额增长 5%；一般公共预算收入增长 11.1%、全市第 1。

把握“ 时” 与“ 势”，争得“ 稳” 与“ 进”，回眸 2024 年，凤阳县奋力交出了一份干中有成、稳中有进的高质量发展新答卷。

向深向实 党建引领“ 步子稳”

凤阳县始终把政治建设摆在首位， 把党的领导贯穿到政府工作全过程、 各领域， 坚定拥护 “ 两个确立”，坚决做到“ 两个维护”，打造旗帜鲜明的忠诚政府。

依法行政规范有序。深化府院、府检联动机制，启用县行政复议中心，复议案件调解率、撤诉率“ 双上升”，行政诉讼案件量、败诉率“ 双下降”。依法公开政府信息 1.2 万余条，政府重大行政决策合法性审查全覆盖。县民政局入选全国民政法治工作联系点。坚持依法统计、依法治统。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界广泛监督，办理人大代表建议议案 139 件、政协委员提案 185 件，办复率、满意率均为 100%。

作风建设务实高效。持之以恒落实八项规定及其实施细则精神，持续深化整治形式主义为基层减负。坚持厉行节约，带头过“ 紧日子”，深化零基预算改革，“ 三公” 经费和一般性支出预算持续下降，政府债务有序化解。扎实开展党纪学习教育，纵深推进全面从严治党，持续营造维护核心、清正廉洁、心系人民、纪律严明、实干争先的政治生态，政府系统广大党员干部干事创业更有底气、更显担当。

向稳向前 经济发展“ 力度大”

推动工业经济发展，核心就是要抓项目扩投资，把项目建设作为推进工业转型升级的重要抓

手。

重大项目支撑有力。凤阳县抢抓“ 两重”“ 两新” 等政策机遇，争取专项债 24.1 亿元、全市第 1。府城卫生院、健康管理指导中心等 94 个政府投资项目顺利完工；中煤新集滁州电厂、拓美威三期、恩清动力电池等 46 个亿元以上项目加快建设；福莱特四期、新金叶铜业等 42 个亿元以上项目竣工投产；明锐新型显示、浙江龙芯驱动实现当年开工、当年投产。全年纳入省集中开工动员项目 20 个、省重点项目 39 个，投资额均为全市第 1。

“ 招商引资是推动改革创新发展的必然选择。”“ 人才是第一资源，创新是第一动力。” 在凤阳县，狠抓“ 双招双引” 已成共识，紧盯“ 六大产业链” 招龙头、补链条、聚集群，新成立 6 支招商小分队驻点开展精准招商，新组建 7 支产业基金持续壮大基金规模。全年新签约亿元以上项目 62 个、总投资 270 亿元，其中 30 亿元以上项目数全市第 1，“ 国字头”“ 500 强” 等高质量项目占比超 80%；拓展引智渠道，举办“ 凤鸣朝阳” 系列人才活动 52 场，招引国家级领军人才 11名、高层次人才 80 名，培育高技能人才 1584 人。

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创新动能加速释放。新增高新技术企业 30 家、总量 149 家，入库省科技型中小企业 572 家，培育首批省创新型中小企业 28 家、全市第 1，获批省级以上研发平台 10 家。产学研成果丰硕，蒸谷米等 19 家企业与上海交大等高校院所合作研发新产品、新技术 40 余项，凤阳“ 石英资源制备光伏坩埚用高纯石英砂项目” 入列省重点研发计划，南玻新能源“ 镀膜液及镀膜玻璃产品” 等研发成果实现产业化、助企新增营收超 5 亿元。硅基新材料产业创新研究院成功组建，并入选首批安徽省特色产业创新研究院。全年实现全社会研发费用 9.7 亿元，科技创新指数上升至全省县域第 11 位、进位全省最大。

向优向新 产业升级“ 速度快”

2024 年，凤阳县立足资源优势和发展基础，全面推进多要素发力、多产业融合，着力在固本强基、提档升级上下功夫，推动各项产业齐头并进，经济社会发展提质增效。

工业经济持续向好。出台促进工业经济高质量发展政策 17 条，培育规上工业企业 20 家、总数 251 家，规上工业总产值实现 670 亿元。正泰新能、拓美威等重点企业持续扩产增产，安徽福莱特位居 2024 年省制造业企业亩均效益领跑者名单新型建材类首位、安徽百强企业第 72 位，玉成洪武、众逸生、申天力入选省民营企业服务业百强，拓美威入选省民营企业制造业百强。深入推进“ 智改数转”，全年技改投资 81 亿元、全市第 1，新增省级专精特新企业 7 家、数字化车间

2 家、市级智能工厂 2 家，爱尔思获批专精特新“ 小巨人” 企业，南玻新能源获评两化融合管理体系 级认证企业。

商贸服务活力迸发。全年净增限上商贸主体 20 家，总数达 435 家。全力推进消费品以旧换新行动，发放“ 乐享中都” 消费券 600 万元、拉动消费超 1.3 亿元。电商经济快速攀升，引育电商经营主体 590 家、增长 8.7%，实现网销额 26.8 亿元，7 家电商企业网销额破千万，丰逸家居获评省级电子商务示范企业。文旅消费热度高涨，全年接待游客超 560 万人次、旅游总收入超 55亿元，均创历史新高。大包干纪念馆展陈提升、午门遗址保护等工程顺利完工，小岗村宿、卸店小院入选皖美金牌民宿，明中都文化旅游区获评 2024 年度皖美消费新场景，凤阳上榜长三角（安徽）“ 疗休养+红色” 十佳县。

现代农业蹄疾步稳。坚决扛牢粮食保供责任，扎实推进“ 四良两优” 工程，新建和改造提升高标准农田 9.1 万亩，实施中型灌区配套与现代化改造 12 万亩，恢复耕地 1.59 万亩，主要农作物耕种收综合机械化率、良种覆盖率分别达 92.8%、98%，全年粮食产量超 17 亿斤。新签约益新农牧、麦金地等亿元以上绿色食品项目 8 个，新创建长三角绿色食品生产加工供应基地 2 个、总量继续领跑全市，新增规上农产品加工企业 2 家、省级生态农场 2 家，新认定“ 皖美农品” 产品品牌 2 个、绿色食品 4 个，凤阳贡米获评“ 皖美农品” 区域公用品牌，凯盛浩丰获评省数字农业工厂、全国现代设施农业创新引领基地，县供销社荣获全国供销合作社系统先进集体，凤阳入选2024 年全国休闲农业重点县。

向宽向广 改革创新“ 亮点多”

开放与创新、创新与产业深度融合，凤阳县凯歌高奏、硕果累累。从曾经的农业大县到如今

的现代化产业新城，是凤阳县聚焦产业发展新路径，不断推动产业转型、对外开放的真实写照。

深化改革示范引领。大力弘扬小岗精神，有序实施年度改革任务 88 项。新增国家级试点 4项、省级试点 2 项，县乡机构改革圆满完成。稳慎推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点，顺利完成殷涧镇集体林地收益权量化到户试点，凤阳作为全省唯一入选国家级农村综合性改革试点。濠投公司获评“ +” 主体信用评级，疾控体系“ 一类公益保障、二类绩效管理” 改革举措在全省推广，小岗村法庭“ 重大事项咨议制度”“ 小切口改革” 入选最高人民法院典型案例。

开放步伐不断加快。深度融入长三角，加快建设南京经开区凤阳省际合作园区，工业邻里中心等配套项目全面启动，苏州信亨等 5 个亿元以上项目签约落户。凤阳经开区位列皖北承接产业转移集聚区考核第 2 档第 1 名。积极参加“ 徽动全球、百团出海” 行动，全年利用外资 1120 万美元、进出口额 4.2 亿美元。加速互通共享，G36 宁洛高速凤阳段全线通车、小岗村出入口即将

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开放，G3 京台高速改扩建工程开工建设。明中都获评第四批安徽省国际交流合作基地。

营商环境优化提升。接续实施营商环境大优化行动，开发运用重点项目节点工作平台，在全市率先启动企业综合服务平台、“ 无证明城市” 建设，创新推出企业诉求“ 挂号制” 等 13 条提升举措，解决企业诉求 549 个，助企融资 48 亿元，兑现惠企资金 8.4 亿元。金融服务持续赋能，全县存贷款规模双双突破 500 亿。统筹实施“ 五网并举”“ 四双工程”，经开区水厂扩建、污水厂一期、 32 万平方米标准化厂房竣工投用， 李二庄路、 友谊东路等 14 条园区道路加快建设， 海螺 110kV等 4 条供电专线架设完成，清理低效工业用地 1015 亩，供应建设用地 6355 亩，获评省级自然资源节约集约示范县。

向高向远 城乡融合“ 面貌新”

一年来，凤阳县聚焦城乡融合发展，以环境为基、以交通为媒、以特色为轴，优化城区、活

化乡镇、美化农村，奋力绘就各美其美、美美与共的城乡新画卷。

城市功能日臻完善。加快城市更新，上黄庄、马庄等 18 个地块房屋征收实现清零，铁路新村等 8 个老旧小区完成改造，钟离苑、文治坊安置小区顺利交付，1224 套保障性住房建设完工。建成运行城市生命线安全工程（二期） ，实现主城区燃气、给排水管网安全监测全覆盖。优化城区路网，完成尚贤路、工人路等 4 条道路改造，新建安泰路等 13 条城区主次干道，新增（优化）

5 条公交线路。迭代城市品质，新增公共停车位 1356 个，前门路、护城河等 5 个口袋公园对外开放，建成运营垃圾分类综合处置、环卫综合转运中心，“ 农博城” 加快建设。

和美乡村提颜增质。全面实施“ 千村引领、万村升级” 工程，创建 100 个美丽宜居自然村庄，建成省级中心村 10 个，小岗村等 3 个省级和美乡村精品示范村加快建设。人居环境优化提升，新（改）建卫生厕所 6900 户，新增治理农村黑臭水体 61 条，生活垃圾无害化处理率、畜禽粪污资源化利用率分别达 100%、89%。基础设施提档升级，新（续）建“ 四好农村路” 225.7 公里，改造农村危桥 13 座，实施水库改造提升项目 7 个、小型病险水库除险加固工程 5 个，燃灯水库引调池河水源工程顺利完工，鹿塘水库、花园湖进洪闸获评省级水利工程标准化管理单位。

生态环境显著改善。持续深化污染防治攻坚，高质量整改群众“ 家门口” 环境问题 171 个，系统化推进石灰窑企业综合整治，PM2.5 平均浓度、空气优良天数比例实现年控目标，生态环保督察群众信访投诉量明显下降。整治河湖“ 四乱” 问题 172 个，饮用水水源地、国控断面水质达标率保持 100%，完成人工造林 1600 亩、森林抚育 3.4 万亩、矿山生态修复治理 12 处，创成绿美乡镇 1 个、绿美村庄 2 个。大力推动绿色转型发展，高标准实施玻璃窑炉清洁能源替代，淮河玻璃获批省级绿色工厂，经开区入选省级减污降碳协同创新试点园区。

向利向好 民生事业“ 成效足”

悠悠万事，民生为大。凤阳县统筹推进经济发展和民生保障，在医疗、养老、托幼、住房、教育等领域持续增进民生福祉，推出了一系列温暖人心的举措，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

民生保障可感可及。全面完成省 50 项民生实事，有序落实县人代会票决的 10 项民生实事。民生支出 62.8 亿元，占一般公共预算支出 87%。完善“ 民呼凤应” 机制、解决群众诉求 184 件，省市交办“ 民声呼应” 问题办结率 100%。脱贫攻坚成果持续巩固，投入 1.74 亿元实施 51 个衔接资金项目。新增就业 7900 人，助企招工 1.3 万人，建成运营县人力资源产业园，城镇登记失业率控制在 3%以内。常态化动态监测低收入人口，发放社会救助资金 1.82 亿元，城乡居民基础养老金提高至 195 元/月，在全市率先开展特困人员住院护理保险项目。暖心呵护“ 一老一小”，新建村级养老服务站 14 个，新增幼儿托位 100 个。

公共服务高质高效。教育事业稳步发展，凤阳三中、东华路小学完成扩建，月华路小学、小岗村幼儿园建成投用，李二庄中学等 3 所学校与省内外优质资源结对合作，全县新增学位 3120个，普惠性幼儿园覆盖率达 98.5%。健康凤阳扎实推进，健全“ 1+2+3+N” 院前急救网络，在全市率先建立县域会诊转诊中心，县中医院获批三级中医医院设置，南京鼓楼医院在凤阳县设立互

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联网分院。县医保局荣获全省医疗保障系统先进集体。文体事业蓬勃发展，开展“ 四季村晚” 等惠民文化活动 3000 余场。圆满承办 2024 安徽省“ 村 B” 总决赛、首届长三角曲艺名家新秀走进安徽等文体活动，县博物馆获评国家二级馆，纪录片《明中都》 、凤阳花鼓与评弹《给未来的自己写封信》等精品力作斩获全国文艺奖项，明中都管理处正式加入国际古城墙联盟。

社会大局安全稳定。推进信访工作法治化，发挥“ 1+5+N” 机制作用，初信初访一次性化解率达 95.3%，专项攻坚化解信访积案 76 件、化解率 96%。强化社会面整体防控，开展常态化扫黑除恶斗争成效提升行动，蝉联全省平安建设优秀县；推动安全生产治本攻坚三年行动，安全生产形势持续平稳，连续 3 年获评市政府安全生产考核优秀单位。县消防救援局连续 5 年荣获全省消防救援队伍先进大队。

时序更替，逐梦前行。2024 年凤阳县一路越激流、穿骇浪、过险滩、闯难关，交出了一份难中求成、殊为不易的发展答卷。2025 年既是决胜期，又是攻坚期，凤阳县将持续坚定信心、笃行实干、勇毅前行，为建设现代化美好凤阳贡献力量!

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