2025.01整合统战力量__赋能基层治理_本报记者__朱雪丹

2025.01整合统战力量__赋能基层治理_本报记者__朱雪丹

贵州民族报/2025 年/1 月/24 日/第 B04 版聚焦

创新“ 统战+” 工作模式——

整合统战力量 赋能基层治理

本报记者 朱雪丹

2024 年， 贵州省各基层统战部门深入学习贯彻总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的独特优势，完善“ 大统战”工作格局，创新“ 统战+” 工作模式，不断推进基层统战工作提质增效。

“ 统战+多元协商”，动员民营企业家、党外人士等统战成员深度参与，助推基层治理提质增效。黔南布依族苗族自治州龙里县创新实施“ 院坝协商”“ 社区协商”“ 园区协商” 三大协商模式，多元协商赋能基层治理，截至 2024 年 8 月，已建成 88 个“ 院坝协商” 阵地，开展 90 余场（次）协商活动。通过“ 院坝协商”，化解矛盾纠纷百余起，解决群众“ 急难愁盼” 问题 68 件（次）。同时，聚焦“ 开展园区协商· 建设和合园区” 目标，探索建立包保服务、政企沟通、惠企纾困、诉求响应等四项机制，持续优化营商环境，扎实推动民营经济健康发展。实现园区 7964 家企业包保全覆盖，通过银企合作服务中心为 217 家园区企业发放贷款 12.26 亿元。

“ 统战+产业培植”，通过整合能人资源，充分发挥统战人才联系广泛的优势，推动乡村振兴提质增效。黔东南苗族侗族自治州锦屏县隆里乡立足资源优势，发展特色休闲采摘农业 60 余亩，“ 稻+鱼”“ 稻+虾”“ 稻+油” 等稻田生态综合种养 3250 亩，并利用民俗节庆活动举办抓龙虾、抓鸭子等特色旅游项目，拓展消费渠道，丰富游客体验。黔东南州天柱县坌处镇运用“ 统战引领+合作社+村民” 产业发展新模式，建立健全“ 以企带村、以村促企、村企互利” 的长效机制。

“ 统战+文旅融合”，组织网络达人、新媒体人士等新的社会阶层人士参与文旅宣传，打造地域“ 金字招牌”。黔南州三都水族自治县积极打造贵州“ 村马” IP 品牌，开展“ 寻美三都” 等文旅推广活动，制作风土人情宣传短视频 1 万余条，发起话题 4906 万次，微博浏览量 2200.4 万次，现场直播数据超 300 万次，媒体总浏览量达 1.023 亿次，获得央视新闻、新华网、贵州日报等、省、州级媒体大力宣传，推动三都自治县“ 中国西部赛马城” 入选中国体育旅游精品项目。

“ 统战+教育帮扶”，全省各地整合民革、民盟、民进等统战资源，助力“ 文教兴县” 发展。三都自治县中和镇水根村发动基层统战力量，筹集助学金 120 余万元，鼓励培养学生 300 余人；黔西南布依族苗族自治州晴隆县积极争取中国光彩事业基金会等社会资金 2300 余万元投入教育基础设施建设，为 1600 余名品学兼优、家庭困难的学子发放助学金 740 余万元。

“ 统战+民族团结”，充分发挥民族团结进步示范单位和少数民族代表人士作用，构建和谐发展新格局。黔东南州从江县持续深化“ 五共五联” 机制，开展民俗联谊活动，打造乌英苗寨（桂黔）等接边地区民族共进共融的典范。投入财政少数民族发展资金 50 万元，组织建立民族文化表演、民族节日活动等项目，覆盖 5 个乡镇、5 个行政村、1542 户 7057 人。修建民族团结食堂 5 个，推动黔东南州从江县刚边壮族乡刚边村等 4 个村级民族文化表演场所建设，推动从江县翠里瑶族壮族乡、剑河县岑松镇南岑村入选“ 省级民族团结示范单位”。

【述评】 2024 年，贵州省各地“ 统战+” 基层统战工作模式的创新实践，展现了基层统战工作在新时代的新气象、新作为。

事实证明，“ 统战+” 工作模式并非对资源简单“ 做加法”，而是通过深度融合，将统战工作的政治优势、组织优势和资源优势转化为基层治理的内生动力，实现了从单向动员向多元协同、从分散服务向整体赋能、从响应需求向主动作为的转变，实现了统战资源的整合共享和效能最大

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化，使基层统战工作不仅局限于联络功能，更是通过与乡村振兴、教育帮扶、文旅融合等领域相

衔接，深度介入基层治理的方方面面。

在扩充实践创新的“ 深度” 上，“ 统战+” 模式体现着统战工作的价值重构，使其成为连接党委政府与基层群众的重要纽带，成为推动基层治理现代化的重要力量，多层次、立体化的协商体系，使统战工作真正“ 接地气”。这种价值重构，使统战工作在新时代展现出旺盛的生命力。

当前，基层统战工作正在向更深层次、更广领域拓展，在推进“ 统战+” 工作模式的深化发展过程中，还需进一步完善工作体系、持续提升工作效能、着力构建更加科学的评价机制，在实践中积累经验，在创新中谋求突破，在服务发展中彰显特色，在凝心聚力中展现作为。

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