2025.05在高质量发展中勇毅前行_本报记者__惠梦__通讯员__蒋佳宝

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中国财经报/2025 年/5 月/15 日/第 007 版科教文

在高质量发展中勇毅前行

——新疆生产建设兵团财政大力支持科技创新助力高质量发展综述

本报记者 惠梦 通讯员 蒋佳宝

“ 十四五” 以来育成主要农作物新品种 76 个，企业牵头或参与实施的攻关类项目占比达到

83.33%，2024 年授权发明专利数量同比增长 96%⋯⋯近年来，新疆生产建设兵团（以下简称新疆兵团）科技创新重点指标逐年提高，农业现代化、新型工业化、社会和民生改善等方面取得一批标志性科技成果，科技创新对新疆兵团高质量发展的赋能支撑作用明显增强。

科研投入激发创新动力【更多写作资料+微信：n uo180914】

今年 35 岁的边巴是青海省玉树藏族自治州称多县珍秦镇人，包虫病史 15 年，曾经辗转多家医院，均未能得到有效救治。2019 年，边巴来到石河子大学医学院第一附属医院，在经过近 10个小时的手术后，医生从边巴体内取出重约 10 公斤的包虫。术后边巴恢复良好，过上了健康幸福的生活。

医院团队医治包虫病医技为何如此高超？答案是源源不断的科研项目资金支持。医院相关负责人介绍说，四十余年来，医院团队承担相关方向研究项目 38 项（其中国家级项目 17 项、省级项目 16 项），针对包虫病的病因、发病机制、流行病学、药物治疗、个体化诊疗及适宜技术的应用等，持续深入系统开展包虫病基础与临床系列研究工作，全国首创的肝包虫“ 外膜内外囊完整切除术” 及其衍生术式，在我国西部七省区推广。

为推动科技创新成果惠及更多群众，新疆兵团持续加大科研投入。兵团财政局相关负责人?介绍说，近三年，兵团本级财政科技计划项目经费投入 9 亿余元，遵循科研规律，科学设计科技项目计划体系，围绕新疆兵团主导产业和重点产业链创新发展，大力实施“ 十大科技创新工程”，全链条谋划重点产业技术攻关和成果运用，部署实施各类科技计划项目 1221 项，攻克了一批关键技术、重点领域“ 卡点”“ 堵点” 问题，取得一批重大科技转化成果。新疆兵团科技创新投入不断提高，2023 年兵团全社会 RD（研发）经费 20 亿余元，较 2021 年增长 10.56%；2024 年新疆兵团本级科技发展专项资金近 4 亿元，较 2021 年增长 72%。

在“ 真金白银” 的持续支持下，各领域科研攻关结得累累硕果。

“ 十四五” 以来，新疆兵团育成主要农作物新品种 76 个，主要农作物自育主栽品种全疆占有率达 80%以上；积极开展“ 干播湿出”“ 多熟制” 种植模式、水肥光热“ 一体化” 配置、“ 水地沙生能” 盐碱地综合治理、地膜面源污染治理以及畜牧业、林果业、智慧农业等技术攻关与集成示范，为新疆兵团农业保持领先优势打下坚实基础。

在新能源、新材料、装备制造、绿色化工、纺织服装、数字赋能等重点产业，涌现出天业、众金、天科合达、天鹅农机、塔河种业等一批科技型龙头和骨干企业，为新疆兵团战略性新兴产业发展提供了科技支撑。

聚焦碳达峰碳中和、“ 乌昌石” 大气污染治理、疫情防控和“ 智慧边防”“ 科技兴警” 开展一系列科技攻关和成果转化，为平安兵团、健康兵团、美丽兵团建设提供了科学解决方案。

2024 年，新疆兵团授权发明专利 392 件，同比增长 96%；技术合同成交额 8.14 亿元，增长

126.11%。

……

创新赋能新质生产力

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新疆绿宇清纺织科技有限公司（以下简称绿宇清纺织）生产车间，采用印染行业的前沿技术——非水介质印染技术的生产设备有条不紊地运转。公司总经理王毅介绍，按照传统工艺，这条生产线加工 10 吨棉絮需要消耗 800 吨水，应用新技术后，用水量不超过 400 吨，还可以直接循环利用。

新疆是我国最大的优质棉产区，2024 年，新疆生产的棉花占全国棉花总产量的 92%以上。但由于新疆生态环境脆弱、 水资源匮乏， 高含盐印染污水排放制约了新疆纺织服装产业的发展步伐。如何走出一条棉花产业高质量、高附加值发展之路？着力推动印染和混纺两大环节关键核心技术突破是关键。

2019 年，绿宇清纺织联合塔里木大学等五家单位承担了兵团重大科技项目“ 纺织品非水介质染色及污水零排放关键技术研究和产业化示范”，印染废水回用率达到 98%，该技术已在浙江省纺织集团、全棉时代、HM、信泰集团等企业获得推广应用。

“ 目前，新疆仅依靠棉花输出的年产值将近 1000 亿元，解决技术瓶颈问题，能够推动纺织印染企业大力发展本地品牌，预估至少会带来 3000 亿元规模的产值。” 王毅说。

在棉花产业的上游领域，科技成果同样喜人。棉花种植的主要作业环节已全部实现机械化，但由于高端自走式打包采棉机持续被国外技术垄断，我国仍大量采用人工作业收获棉花，采收以及购置棉花采收装备成本居高不下。

采棉机被誉为农机装备领域“ 皇冠上的明珠”，是最为复杂的农机装备之一。在第六师科技局推荐下，新疆兵团科技局设立“ 兵团重大项目” 提供政策支持，新疆兵团财政局提供资金保障，推动新疆天鹅现代农业机械装备有限公司联合国内相关专业企业机构共同开展技术攻关，成功开发两种圆棉模自走式打包采棉机产品，建成国内首条高端采棉机智能制造生产线，截至目前累计生产销售 800 台，销售额 20 多亿。

“ 还记得 2021 年，新疆采棉机市场呈现爆发式增长，采棉机订单量同比激增 300%，公司接到 100 台采棉机订单， 但由于关键零部件遭遇 ‘ 卡脖子’ 问题， 新疆兵团科技局与财政局通过 ‘ 揭榜挂帅’ 项目机制给予支持，迅速解决了该零部件的技术攻关和产业化问题。” 新疆天鹅现代农业机械装备有限公司总经理李占涛说，科技创新让公司发展后劲十足，今年公司国内外订单总量同比增长了 25%。

企业创新能力不断提升

奶牛佩戴的电子耳标实时传输健康数据，精准饲喂系统根据泌乳阶段科学配比饲料，粪污处理设备将牛粪转化为有机肥和垫料⋯⋯在新疆天润乳业股份有限公司（以下简称天润乳业）的北亭万头牧场，按照现代化智能化标准建设的牧场高效运转，原料奶相关指标优于农垦联盟最新标准。

近三年来，得益于兵团科技项目“ 乳制品智能生产制造关键技术研究与应用示范” 的支持，天润乳业形成“ 智慧牧场－智能工厂－精准质检” 全链条数字化能力，实现从“ 传统制造” 向“ 智能制造” 的关键跨越，年节约生产成本约 800 万元，产品良品率提升带动年增收超 1200 万元。

“ 该项目不仅显著提升了企业的核心竞争力，也为新疆及西北地区乳企提供了可复用的数字化转型路径，撬动新疆乳业整体升级，为行业高质量发展注入了新动能。 ” 天润乳业总工程师刘朋龙介绍说，目前，公司已与本地多家乳企开展技术交流，分享数字化改造经验，推动区域产业链协同。

“ 为突出企业在技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化中的主体地位，近年来，新

疆兵团一体推进企业科技创新、产业创新、体制机制创新融合发展。 ” 新疆兵团财政局相关负责

人介绍说，兵团财政局、兵团科技局、新疆税务局联合印发《新疆兵团高新技术企业、科技型中

小企业后补助暂行办法》，对 990 家次高新技术企业、科技型中小企业补助奖励资金约 1.34 亿元；

2024 年，带动 9 个师市配套奖补资金近 5000 万元，帮助高新技术企业享受 2023 年度税收减免

15.09 亿元；出台《新疆兵团科技型企业梯度培育实施方案》，健全科技型企业梯度培育体系，引

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导企业不断增强创新发展意识；引进第三方专业服务机构，围绕高新技术企业认定、研发费用加计扣除、研发投入合规纳统等内容培训企业近千家，推广使用云科税通平台，助力企业充分享受财税优惠政策，激发企业创新活力。

多措并举之下，新疆兵团企业创新主体地位更加突出，研发经费投入持续加大，2023 年，企业研发经费投入近 15 亿元，同比增长 16.7%；参与科技攻关的力度持续加大，2024 年企业牵头或参与实施的兵团攻关类项目占比达到 83.33%，较 2021 年增长 20.5 个百分点；科技创新能力不断增强，新疆兵团高新技术企业达到 315 家，科技型中小企业达到 327 家，较 2021 年分别增长176.32%、360.56%。

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