2025.05华亭市创新推行“12355”模式__深化法治副校长实职化运行_华亭市司法局
平凉日报/2025 年/5 月/16 日/第 002 版综合
华亭市创新推行“ 12355” 模式
深化法治副校长实职化运行
华亭市司法局
华亭市创新构建“ 12355” 工作模式,通过“ 一条主线引领、两个机构保障、三个团队支撑、五个环节规范、五项机制护航”,推动法治副校长实职化运行从“ 有形覆盖” 向“ 有效覆盖” 转变,为未成年人健康成长撑起法治“ 保护伞”。
“ 一条主线” 引领 筑牢制度根基
以“ 精准施策预防和治理未成年违法犯罪” 为主线,明确选聘程序、职责清单、考核机制等 10项制度规范,压紧压实政法机关、教育部门、学校三方责任,建立“ 四长” 包抓重点学校机制,形成“ 示范引领+全员覆盖” 的工作格局。
“ 两个机构” 保障 强化协同联动
一是建立联席会议制度。由市教育局牵头,联合法院、检察院、公安、司法等部门成立法治副校长工作联席会议,每学期召开专题会议,研究解决人员选派、活动开展等事项。二是设立实体化办公室。在全市各重点学校及乡镇各学区设立法治副校长办公室,由各学校配备专门工作人员,确保规范化运作。
“ 三个团队” 支撑 提升服务效能
一是实现人员库动态管理。建立法治副校长人才库,吸纳 113 名公检法司干警、律师、法律服务工作者等专业人才,实现了“ 一校一团队” 精准匹配。二是组建青少年普法讲师团。组建青少年普法宣讲团,每学期至少开展宣讲 1 次,实现“ 法治进校园” 巡回宣讲全覆盖。三是成立校园服务工作团队。以法治副校长为核心,整合各学校德育教师、心理辅导员等力量,组建“ 法治+心理+安全” 多元服务团队 28 个,开展“ 一站式” 法治服务和咨询活动 130 件,受到了广大学生的一致好评。
“ 五个环节” 规范 全流程闭环管理
一是规范“ 名额确定”。由市教育局牵头,按各学校师生人数、区域特点科学分配法治副校长名额,在保障重点学校基础上,确保偏远学校至少分配 1 名。二是规范“ 人选推荐”。实行“ 单位推荐+教育部门审核” 双把关,把政治素质高、专业能力强、服务水平优、实践经验丰富的人才选拔进法治副校长人才库。三是规范“ 人员聘任”。采取“ 教育部门统筹+学校按需聘任” 模式,由教育局规范聘期、续聘等机制,学校按需确定聘任人选,下发聘书,做好衔接保障。四是规范“ 任前培训”。将法治副校长培训纳入教师继续教育,每年岗前培训不少于 8 学时,内容涵盖未成年人保护法、心理健康教育等 10 个领域。五是规范“ 职责履行”。制定 10 项履职清单,督促法治副校长每学期开展法治讲座 4 次、安全隐患排查 5 次、家校座谈 1 次。
“ 五项机制” 护航 长效赋能发展
一是建立备案报告机制。建立“ 一人一档” 电子台账,实行“ 学校—教育局—派出机关” 三级备案,动态掌握人员履职情况。二是建立工作保障机制。派出机关、市教育局细化措施,保障法治副校长必要的工作时间和条件,鼓励、支持其履职尽责。三是建立举报受理机制。在学校显著位置公示基本情况、工作职责、联系方式等信息,并设置信箱,畅通师生投诉举报渠道,实现“ 问题线索收集—研判—处置” 闭环管理。四是建立动态管理机制。市教育局负责定期摸排法治副校长履职情况,根据各学校和派出单位反馈意见及时调整法治副校长人员库,对履职不力者及时解聘,30日内重新选派,确保队伍活力。五是建立四方考核机制。积极构建“ 学校评价考核+教育局审定把关+派出机关参与评定+依法治市办全面督导” 多维考核体系,推动法治副校长各项工作深入开展。
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