2025.05看我市公安如何打造营商环境“金招牌”_本报记者__孙媛__通讯员__田春雷

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张家口日报/2025 年/5 月/29 日/第 002 版要闻

服务+执法+科技“ 三管齐下”

看我市公安如何打造营商环境“ 金招牌”

本报记者 孙媛 通讯员 田春雷

当企业发展遇到“ 堵点”，如何破局？当市场监管面临“ 难点”，如何平衡？当政务服务存在“ 痛点”，如何升级？市公安局以“ 三管齐下” 的创新思维破题，从社区警务站的“ 家门口服务”到打造“ 会思考” 的数字警察，从知识产权保护的“ 全链条打击” 到柔性执法的“ 首违不罚机制”，一系列实招硬招正构筑起“ 有温度、有力度、有速度” 的营商环境新生态。

“ 20 项措施” 便民利企【更多写作资料+微信：n uo180914】

“ 以前办个签证要跑老远，现在社区警务站就能咨询，太方便了!” 3 月底，在市政府新闻办召开的发布会上，市公安局发布了“ 护航经济发展 20 项措施”，聚焦“ 优化营商环境一号工程”，从多领域入手，出台相应举措，为企业和群众提供更优质、高效、便捷服务，引来企业代表连连称赞。

“ 我们给每个重点企业都配了‘ 护航民警’ ，就像企业的‘ 安全顾问’ !” 市公安局相关负责人介绍，今年深化“ 一企一警” 机制，民警不仅上门指导安保工作，还帮企业化解矛盾纠纷。针对涉外企业，创新推出“ 1+1+N” 服务模式，民警变身“ 企业联络员”，24 小时热线随时解答签证问题。

交管服务也迎来升级。 市公安局联合 “ 高德地图” 定制上线了 “ 张家口市交管业务服务地图”，该地图实时更新全市车检、违法处理等网点信息，登录“ 高德地图” PP 搜索“ 区县名称+业务”关键词即可，公安机关动态调整更新信息，避免“ 多跑路”“ 折返跑” 情况。同时，轻型及以下货车进市通行时间放宽 1 小时，12 月底前增划停车泊位 300—500 个，重点区域划设夜间临时停车泊位。

值得一提的是，电子居住证“ 指尖办”、异地保安备案“ 快递办” 等便民举措同步推出。市公安局还承诺打造高效便民的“ 冠军窗口”，让企业群众办事更顺畅。

为确保各项措施顺利落地，市公安局制定了优化营商环境护航经济发展 20 项措施任务清单，逐项明确责任单位、完成时限。同时，建立月调度、季总结机制，定期跟进工作进度，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。

“ 刚柔并济” 守护市场秩序

为着力打造法治化营商环境，市公安局打出一套“ 刚柔并济” 组合拳，既保持对违法犯罪的高压态势，又推出多项柔性执法举措。

在知识产权保护方面，组建专业知产警官队伍，每个县区配备 1 名专职知产警官，实行专案专办。持续推进“ 昆仑 2025”“ 净网” 等专项行动，重点打击制假售假、假冒注册商标等侵犯知识产权违法犯罪行为。针对群众反映强烈的经济犯罪问题，成立市县两级经济犯罪打击专业队，打击侵犯商业秘密、非法集资、地下钱庄等破坏市场秩序的违法犯罪活动。特别是在投资、置业、养老等领域，加大案件侦办力度，并通过宣教活动提高群众防范意识。3 月至 5 月，针对春耕时节，集中开展打击制售假劣化肥、种子犯罪专项行动，同时密切关注药品市场，严打假劣药品违法犯罪。

“ 我们既要当好市场秩序的‘ 守护者’ ，也要做好企业发展的‘ 服务员’ 。” 市公安局相关负责人表示，在推出的多项柔性执法举措中，涵盖了交管部门推行的“ 先提示、后处罚” 的人性化

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执法模式，对非严管路段的违停车辆，先通过电话或短信提醒，15 分钟内驶离可免于处罚。新出台的《市场主体轻微违法行为不予处罚实施办法》，通过“ 容错” 机制，对首次轻微违法行为采取教育、告诫等柔性执法方式。

此外，公安机关还建立了涉企案件专项考评机制，重点整治逐利执法、选择执法等问题，切

实保障市场主体合法权益。

“ 张警官” 变身新晋网红

在我市政务服务中心，数字人警察“ 张警官” 成为新晋网红。

“ 您好!我是公安智能导办助手，可以帮您办理户籍、治安、交管等业务。”“ 张警官” 与市民亲切互动。这个由市公安局最新打造的人工智能体，正在为优化营商环境注入科技力量。

“ 以前办理业务要排队咨询，现在直接跟‘ 张警官’ 对话就能搞定，太方便了!” 前来办理营业执照的李先生赞叹道。作为市公安局优化营商环境的重要举措，“ 张警官” 人工智能体已开发

300 余个智慧警务应用场景，并在多个领域大显身手。发生交通事故后，“ 张警官” 人工智能体在事故定性、责任划分上，第一时间提供准确的法律依据，为交警提供参考，提高现场处置效率；依托“ 张警官” 人工智能体，市公安局接到电诈预警信息后，第一时间开展预警劝阻，累计为群众挽回损失 100 余万元⋯⋯

市公安局相关负责人告诉记者，“ 张警官” 的研发凝聚了全局智慧。 54 名年轻民警组成的 “ 骆驼战队” 攻克了数十项技术难题，仅用两个多月就完成从 1.0 到 2.0 版本的升级。现在系统不仅能进行基础咨询，还能完成复杂案件分析和数据研判。

“ 我们要让科技赋能营商环境优化。” 该负责人说，下一步市公安局将继续完善系统功能，重点开发更多惠企服务场景，让“ 张警官” 成为服务企业发展的“ 数字助手”，为全市经济高质量发展贡献公安智慧。

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