2025.05以“公安之为”答好法治化营商环境必答题_本报记者__张倩

2025.05以“公安之为”答好法治化营商环境必答题_本报记者__张倩

九江日报/2025 年/5 月/22 日/第 001 版

以“ 公安之为” 答好法治化营商环境必答题

——市公安局党委副书记、常务副局长张力谈优化营商环境新举措

本报记者 张倩

法治化营商环境是市场经济运行的基石，是经济高质量发展的“ 生命线”。一直以来，市公安局以“ 法治护商、服务暖商、平安稳商” 为主线，围绕法治保障、服务效能、安全防控三大维度精准施策，持续推出创新举措，努力答好法治化营商环境建设的必答题。近日，市公安局党委副书记、常务副局长张力在接受九江市融媒体中心记者专访时，详细解读了市公安局在优化营商环境方面的举措与成效。【更多写作资料+微信：nu o180914】

“ 法治是最好的营商环境。” 张力开门见山地指出。在全市进一步优化提升营商环境动员大会后，市公安局率先出台了《九江市公安机关优化营商环境护企安商便民十七条措施》 ，为企业发展提供良好法治保障。十七条措施分为四个部分，内容涵盖规范涉企执法监管、简化涉企审批流程、提升涉企服务质量、完善涉企帮扶举措四个方面。“ 在交通执法方面，我们坚持柔性执法、人性化执法，实行非现场轻微交通违法柔性执法和十项一般交通违法行为首违不罚款不计分，让执法既有力度、更有温度。 ” 张力接受专访时说道。此外，在提升涉企服务质量方面，市公安局推出派出所“ 综窗” 服务“ 一站式” 办理、高频户籍业务“ 一条龙” 服务、二手小客车转让登记“ 一证照” 通办等措施，进一步优化了政务服务。

创新建立并持续运用“ 一企一警” 服务机制，在经开区、工业园区、规模以上企业密集设立警务站，配套建立“ 一企一警” 包保联系制度，对重点企业派驻“ 警务管家”，提供安全防范、治安防控、法治宣传、政务服务等集约化服务。截至目前，全市企业已设立警务室 24 个，服务站 117 个，建立包联企业制度的派出所 86 个、“ 一企一警” 警企联防点 316 个。其中，在市公安局浔阳区分局金鸡坡派出所定点建立的“ 红色警务驿站”，为本地重点芳烃炼化企业——九江石化企业员工推行“ 一站式” 办理和 24 小时预约“ 一对一” 定制服务 27 批次。

组织全市公安机关常态化开展优化营商环境“ 入企大走访”，通过日常走访、案件随访、回访以及建立警企联络微信群等方式，扩大企业诉求摸排覆盖面。2024 年共深入走访各类企业 724家，开展警企座谈 153 场。

流程做“ 减法”，效率做“ 加法”。市公安局建立全省首个公安“ 大一窗” 服务专区，整合 157项公安政务服务事项入驻市民服务中心公安“ 大一窗” 服务专区，并率先开通免费邮寄身份证便民服务。在全市 128 个派出所全面推行派出所综合窗口服务，实现治安、户政、交管、出入境等

185 项高频业务在基层派出所“ 一站式” 办理。2024 年以来，全市派出所“ 综窗” 为企业、群众办理户籍业务 203719 件、治安业务 34630 件、出入境业务 862 件。最大限度压缩审批时限、提升服务效能。“ 像大型活动安保许可审批时限，我们由 5 个工作日压缩至 3 个工作日等，就是为了不断提升服务效率。” 张力介绍说。

“ 对涉企的违法犯罪，我们始终坚持‘ 零容忍’ 态度。” 张力说。全市公安机关开展打击假冒伪劣和侵犯知识产权犯罪的“ 昆仑 2024” 专项行动，共侦办侵犯知识产权类刑事案件 79 起,采取强制措施 103 人，打掉犯罪团伙 6 个、窝点 44 个。2024 年共侦办经济犯罪案件 129 起，抓获犯罪嫌疑人 174 人，涉案金额近 3.17 亿元，挽回经济损失 5003 万元。

坚持向科技要警力，运用大数据、人工智能等技术，提升风险防范精准度。全力推进智慧交通建设，重点打造交通态势感知系统，智能动态调整红绿灯配时，在不动路、少动路的前提下，在市区九瑞大道、长虹大道、庐山大道等 37 条里程达 171.6 公里的主次干道建设绿波带，使高峰

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时段平均行程时间下降 40%以上，平均行程速度提升 60%以上。“ 这相当于在市区再造了一条快速路，受到市民广泛赞誉。” 张力笑着说。

优化营商环境离不开良好的社会治安环境，市公安局高度重视企业周边治安秩序的维护，对企业周边开展 24 小时不间断巡逻，提高见警率和管事率，让企业和员工有实实在在的安全感。此外，全面推行“ 抢单式” 巡逻勤务模式，民警在八小时之外可结合辖区治安热点和个人时间，自主选择巡逻时段、区域和巡逻路线，极大提升了街面见警率、管事率。

“ 我们以法治‘ 硬举措’ 优化营商‘ 软环境’ 。” 张力表示，全市公安机关将结合九江公安工作实际，进一步规范涉企执法、提升涉企服务、清仓涉企投诉、打击涉企违规，为企业发展提供全方位保障，为高标准高质量建设长江经济带重要节点城市贡献更大公安力量。

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