基层党组织落实基本培训机制工作方案

基层党组织落实基本培训机制工作方案

为深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，持续强化基层党组织政治功能和组织功能，切实提升党员队伍政治素养、理论水平和履职能力，健全完善常态化、规范化党员教育培训体系，结合基层实际，制定本工作方案。

一、指导思想

以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣党及上级党组织关于党员教育培训工作的部署要求，聚焦基层治理、服务群众核心任务，以强化党性修养、锤炼过硬本领为目标，坚持政治引领、按需施教、务实管用、从严督导原则，常态化开展党员基本培训，推动基层党员学深悟透党的创新理论，坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，为基层高质量发展提供坚强组织保障和人才支撑。

二、培训目标

（一）政治素养全面提升

党员对总书记新时代中国特色社会主义思想的理解更加深刻，政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著增强，党性观念牢固树立，自觉践行党的宗旨使命。

（二）能力本领持续过硬

基层党员履职尽责能力明显提升，熟练掌握基层党建、政策落实、矛盾化解、服务群众等必备技能，能有效应对基层工作中的各类问题挑战。

（三）培训机制健全完善

构建“覆盖全面、内容精准、形式多样、保障有力、成效显著”的基层党组织基本培训长效机制，实现党员培训常态化、规范化、制度化。

（四）作用发挥更加充分

党员先锋模范作用凸显，主动投身基层治理、民生服务、乡村振兴（社区发展）等重点工作，推动基层党组织战斗堡垒作用有效发挥。

三、培训对象及覆盖范围

全覆盖基层各党支部全体党员，重点聚焦3类群体：一是新发展党员、新转入党员；二是基层党支部书记、委员等党务工作者；三是年老体弱党员（采取送学上门等适配方式覆盖），确保无党员遗漏、无培训空白，全年党员参训率不低于95%。

四、培训内容

（一）政治理论培训

核心学习总书记新时代中国特色社会主义思想、党的大会及二十届历次全会精神、总书记关于基层党建和基层治理的重要论述，同步学习党章党规党纪、党的历史、党的路线方针政策，引导党员筑牢思想根基，坚定政治立场。

（二）党务能力培训

针对党务工作者，重点培训党支部标准化规范化建设、“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、党员发展与管理等实操内容；针对普通党员，讲解党员权利义务、组织生活参与要求，提升党员党务知识知晓度和参与积极性。

（三）履职实践培训

结合基层实际，围绕政策落实（惠民政策、民生保障、应急管理等）、基层治理（矛盾调解、网格服务、文明创建等）、服务群众（群众诉求回应、便民利民举措落实等）开展培训，融入本地先进案例、实操技巧，提升党员解决实际问题的能力。

（四）纪律作风培训

学习《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，开展廉洁教育、作风建设专题培训，通报基层党员违纪违法典型案例，强化党员纪律意识、规矩意识，引导党员严守纪律底线，树立优良作风。

五、培训方式及时间安排

（一）培训方式

1.集中授课：每月组织1次集中培训，邀请上级党组织领导、党校教师、业务骨干授课，聚焦核心内容系统讲解，确保理论传递精准到位。

2.专题研讨：每季度围绕1-2个重点主题（如“基层党员如何服务群众”“党建引领基层治理实践”）开展研讨，党员结合自身工作交流心得，深化学习成效。

3.实践教学：每半年组织1次实践活动，走进红色教育基地开展党性教育、到先进基层党组织观摩学习、参与志愿服务实践，实现学用结合。

4.线上补学：依托党建信息化平台、学习强国PP等线上载体，推送学习资料，为外出党员、年老体弱党员提供灵活学习渠道，补全培训覆盖短板。

5.结对帮带：安排优秀党员、老党员与新发展党员、能力薄弱党员结对，一对一传授经验、答疑解惑，提升培训针对性。

（二）时间安排

1.季度规划：每季度初制定当期培训计划，明确培训主题、内容、时间、方式，报上级党组织备案；每季度末开展阶段性总结，优化后续培训安排。

2.年度统筹：全年集中培训时长不少于32学时，其中党支部书记、党务工作者集中培训时长不少于56学时，确保培训密度达标、效果落地。

六、保障措施

（一）组织保障

成立基层党组织基本培训工作领导小组，由党组织主要负责人任组长，分管负责人任副组长，各党支部书记为成员，统筹推进培训工作；明确各党支部书记为第一责任人，负责本支部党员培训组织、动员、落实，确保责任层层传导。

（二）师资保障

组建多元化师资队伍，涵盖上级党校教师、业务部门骨干、优秀党务工作者、先进党员代表，提前对接师资、确定授课内容，确保培训质量；定期开展师资交流，更新授课思路和内容，适配基层培训需求。

（三）经费保障

合理统筹党建工作经费，专项用于培训教材采购、师资补贴、场地布置、实践活动开展等，保障培训工作无经费障碍，确保各项培训举措顺利落地。

（四）阵地保障

依托基层党组织活动阵地、新时代文明实践站打造固定培训场所，配齐桌椅、投影、音响等设备；整合线上线下资源，搭建稳定学习平台，满足不同培训场景需求。

七、考核评估与督导

（一）个人考核

建立党员培训档案，记录党员参训次数、学习成效、实践表现；采取课堂测试、心得撰写、实践测评等方式，每半年对党员培训效果考核1次，考核结果纳入党员民主评议、评优评先重要依据，倒逼党员主动参训、认真学习。

（二）支部考评

每季度对各党支部培训落实情况督导检查，重点核查培训计划执行、党员参训率、培训资料归档等情况；年末开展综合考评，考评结果与党支部评星定级挂钩，对落实到位的表彰激励，对敷衍应付的通报整改。

（三）动态优化

定期收集党员培训意见建议，结合考核评估结果，及时调整培训内容、优化培训方式，解决培训中存在的针对性不足、效果不佳等问题，持续完善培训机制。

八、工作要求

（一）提高思想认识

各党支部及全体党员要高度重视培训工作，充分认识党员培训对强化基层党建、推动基层发展的重要意义，主动参与培训，杜绝形式主义、敷衍应付。

（二）狠抓落实推进

各党支部严格按照方案要求，细化本支部培训安排，按时完成各项培训任务，做好培训记录、资料归档，确保培训全程留痕、成效可查。

（三）注重学用结合

引导党员将培训所学转化为工作实效，主动把理论知识、实操技能运用到基层治理、服务群众中，切实发挥党员作用，推动培训成果落地见效。

（四）强化宣传引导

及时总结培训中的好经验、好做法，通过宣传栏、工作群等渠道宣传推广，挖掘先进党员学习典型，营造比学赶超的良好氛围。

本方案自印发之日起执行，由基层党组织负责解释，根据上级部署及实际情况动态调整优化。