2025.08泰州促推人大代表回选区“交答卷”_本报记者__顾介铸__通讯员__宗爱兵

2025.08泰州促推人大代表回选区“交答卷”_本报记者__顾介铸__通讯员__宗爱兵

新华日报/2025 年/8 月/25 日/第 001 版

不能报喜不报忧，要用数据和案例说话

泰州促推人大代表回选区“ 交答卷”

本报记者 顾介铸 通讯员 宗爱兵

“ 自当选靖江市本届人大代表以来，我们探索设立市人大开发区委员会，打造开发区人大工作样本。但对照更高要求，我们在强化人大监督方面的创新实践还不够丰富⋯⋯” 靖江市人大代表、市人大开发区委员会主任委员赵建国前不久来到他所在选区西来镇，向选民报告他作为一名人大代表的履职情况。

“ 在去年二季度‘ 人大代表工作日’ 活动中，有多名群众反映出行不便，野徐镇西片区的市区镇三级人大代表迅速把这个问题梳理出来，多次开展实地走访，此后积极向相关部门争取，当年 9 月终于促成优化泰州市区公交 3 路运行线路，新增外国语学校、世纪家园等 5 个站点，一举解决周边 3 个社区居民的出行难⋯⋯” 泰州市高港区野徐镇西片区代表小组近日向选民们报告履职情况，赢得市民称赞。

今年以来，泰州市人大常委会创新构建“ 全覆盖、全要素、全场景、全周期” 工作机制，不断规范人大代表报告履职情况，激发代表履职活力，让全过程人民民主在基层落地生根，回选区、访选民、“ 交答卷”，成为全市各级人大代表的共同行动。

全员覆盖，对代表履职评议动真格

“ 今年我提交的加强小区公共收益规范化管理等建议，都得到较好落实；收集的 15 条选民建议，已有 3 条被列入街道民生实事，3 条转交职能部门办理⋯⋯” 近日，在泰州市姜堰区罗塘街道代表报告履职情况现场，市、区人大代表金慧霞向选民报告工作。台下，200 余名选民代表手持测评表，认真评价代表的每一项承诺落实情况。

泰州市人大常委会代表工委主任曹戎健告诉记者，从党政干部代表到基层一线代表，从省人大代表到乡镇人大代表，在泰州全部被纳入代表履职报告范围，并要求报告内容不能“ 报喜不报忧”，要用数据和案例说话。到 7 月底，全市已有 270 名市人大代表、1342 名县人大代表、3232名乡镇人大代表、254 名园区街道议政代表向选民们报告各自履职情况。

泰州各级人大代表履职报告直达基层，接受选民评议更是“ 动真格”，实现述职评议“ 零距离”、选民监督“ 面对面”。海陵区建立“ 三级代表名录库”，实时标注代表报告进度，对未按时报告履职情况的进行“ 预警” 提示。兴化市打造“ 15 分钟报告履职服务圈”，在村（社区）“ 代表联络站” 设置履职报告点，让选民在家门口就能参与。靖江市探索建立“ 选民当面评、小组现场核、人大定期查” 闭环机制，今年上半年各级代表在履职报告现场共收到选民提问 437 个，当场答复 85%，限期办结 100%。“ 选民问得犀利，代表答得实在，这样的履职报告才有意义。” 靖江市马桥镇选民代表周桂芳感慨道。

双向奔赴，让代表为民履职更贴心

今年 8 月初，靖江市和孤山镇两级人大代表刘金芬走访南煤矿路沿线选民，当面报告她的履职情况：这条农村公路长约 330 米，可前些年因路上行驶的重载车辆较多，导致路面大面积破损，多处出现断裂等问题。为此，她连续两年在镇人代会上提出代表建议，希望将这条路的改造列入民生实事项目。2024 年下半年，孤山镇党委政府作出决定，对破损严重的混凝土路面进行挖除重建。这项工程投入约 240 万元，于今年 2 月开工，6 月竣工，通车后惠及周边多家企业，并满足了孤山、联华、新庄等周边几个村村民出行需求。

“ 我们以村委会、代表‘ 家站点’ 为固定阵地，将企业车间、项目工地、田间地头变为流动

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会场，让代表述职走向‘ 开放现场’ ，既实现了代表与选民的双向奔赴，又让代表为民履职更贴近民意民心。” 孤山镇人大主席刘丽霞说。

微调研、微视察、微监督、微服务、微改进，泰州市人大常委会以“ 五微” 载体为抓手，推动各级代表履职报告场景从“ 固定阵地” 向“ 流动会场” 延伸。在兴化市千垛镇“ 水乡议事厅”，代表与选民围坐船头，边看河塘清淤进展，边报告履职情况。泰兴市将报告履职情况与回选区访选民“ 你点我督惠民生” 活动深度融合，人大代表报告后还要当场认领“ 民生微项目”。

闭环监督，促代表依法履职长效化

“ 感谢人大代表持续关注咱们小区的雨季内涝问题，赶在今年汛期前排除了我们家门口的积水隐患。 ” 靖江市马桥镇城西新苑社区南七区居民孙洪开心地说。原来，城西新苑南七区地势低洼，每逢强降雨便会出现内涝。为解决这一问题，镇人大代表陈满英等利用多种途径建言献策，促成镇政府将其纳入今年民生实事项目， 镇政府决定在南七区西侧新建一条长约 200 米的排水沟，总投资约 18 万元。该项目 5 月 13 日进场施工，并请人大代表全程监督，帮助提前协调矛盾，5月底完工。今年 6 月、7 月多次出现强降雨天气，该区域未再发生内涝，深受居民好评。

今年农历三月初一，正值野徐镇传统大集，镇人大组织 3 名区镇人大代表到集市上“ 摆摊问需”，面对面接待选民、回应关切，吸引不少群众驻足交流，当场收集有价值的问题线索和选民建议 4 条。此后，镇人大主席团要求相关代表及所涉部门切实抓好整改，并通过“ 社区公示栏+微信群” 公布整改成效。

“ 人大代表报告履职情况不是‘ 交卷’ 了事，而是依法履职‘ 再出发’ 。” 泰州市人大常委会副主任沈明刚认为，泰州市县乡三级人大以贯彻新修改的代表法为契机，致力构建“ 计划—部署—实施—记录—反馈” 闭环监督链条，推动代表履职报告从“ 单次活动” 转为“ 长效工程”，从而较好回答了“ 人民代表如何更好为人民履职” 这一时代课题。人大代表的每一次履职报告，都是对全过程人民民主实践的生动诠释；每一份整改清单，都是对“ 人民至上” 的郑重承诺。

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