2025.11持续优化服务__厚植营商沃土_本报记者__丁南

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中国改革报/2025 年/11 月/14 日/第 001 版

持续优化服务

厚植营商沃土

——国网福建省电力有限公司实施电力“ 双满意” 工程纪实

本报记者 丁南

优化用电营商环境，是打造市场化、法治化、国际化一流营商环境的重要组成部分。今年 5月 16 日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化提升“ 获得电力” 服务水平 全面打造现代化用电营商环境的意见》，强调要持续提升“ 获得电力” 服务水平，以高质量的用电营商环境助力中国式现代化全面推进。

“ 获得电力” 省不省力、省不省时、省不省钱，企业和群众的获得感、满意度最有说服力。

11 月 3 日，国务院国资委发布企业品牌引领行动第二批优秀成果，国网福建省电力有限公司电力“ 双满意”（让人民群众满意、让党和政府满意）品牌从众多参评成果中脱颖而出，成功获评服务品牌类别优秀成果。据悉，这是福建省首个也是唯一一个获奖品牌，国网福建电力也是国家电网系统首个、唯一获此荣誉的省级电网公司。

扎根八闽大地，扛牢责任担当。起始于 2001 年的电力“ 双满意” 工程，至今已实施 25 年。国网福建电力正以其为引领，持续提升供电能力和服务质量，为全省经济社会高质量发展厚植营商沃土。

牢记“ 国之大者”服务经济社会发展

初冬时节的八闽大地，项目建设如火如荼，全力冲刺“ 十四五” 收官。

在福州文山洲特大桥工地，在漳州中沙古雷乙烯项目现场，在福建青拓镍业有限公司等重点企业厂区，国家电网福建电力“ 双满意” 共产党员服务队深入一线开展“ 拉网式” 安全用电专项检查。

安全、高效、稳定、绿色的电力供应，是保障经济社会高效运行、助力产业转型升级的重要基础。国网福建电力持续推进新时代电力“ 双满意” 工程，优化电力营商环境，推动电力服务从“ 标准化供给” 迈向“ 精准化触达”，高效赋能企业发展。

今年以来，国网福建电力已走访大客户 1.43 万户，解决客户需求 2469 项，完成大客户业扩送电 784 万千伏安，推动多个重要项目提前送电，为优化电力营商环境注入新动能。

总书记指出，能源保障和安全事关国计民生，是须臾不可忽视的“ 国之大者”。今年迎峰度夏期间，福建电网最高用电负荷达到 5592.54 万千瓦，两创新高。针对福建“ 三高三强”（高温、高湿、高盐雾，强风、强雨、强对流）的气候特征，国网福建电力围绕保障电力供应、优化资源配置、抓好安全生产、强化应急处置等方面，全面落地 27 项举措，圆满完成迎峰度夏保供电任务，获华东“ 迎峰度夏保供稳价” 卓越贡献奖。

福建是制造业大省，制造业已成为全省经济高质量发展的“ 压舱石”。为助力“ 福建制造”提质增效，国网福建电力大力优化用电营商环境，持续深化“ 高效办成一件事”，主动融入“ 无证明省份” 政务改革，推行异地办电、水电气网联合报装等便捷服务；在厦门地区全面将“ 零投资” 办电容量标准从 160 千瓦提升到 200 千瓦，让更多经营主体享受改革红利。

“ 以前办电要找好几个部门，现在只需对接一位客户经理，供电公司的服务越来越贴心了!”位于泉州市鲤城区的福建田中机械科技股份有限公司负责人说。

优化营商环境

为产业用电保驾护航

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“ 获得电力” 是衡量营商环境水平的重要标尺，与地方经济发展、群众生产生活息息相关。今年上半年，福建全省地区生产总值达 27996.57 亿元，同比增长 5.7%。亮眼的数据背后，离不开优质供电服务等共同组成的良好营商环境。

近日，国家电网福建电力（石狮海丝之光）“ 双满意” 共产党员服务队走进石狮市特步运动用品产业园，检查光伏设备，了解企业用电需求。不断创新的供电服务，安心、绿色、智慧的用电生态，正成为“ 石狮织造” 逐浪前行的底气。

国网石狮市供电公司协同石狮市发展改革局制定《石狮市分布式光伏发电项目备案及并网服务指南》 ，为企业提供清晰、透明的政策指导。有了具体的操作指引和明确的技术标准，石狮市分布式光伏项目备案材料准备时间大幅压缩，企业也能够制定更优的实施方案，降低整体成本。

围绕全省企业光伏项目并网等需求，国网福建电力提供政策咨询“ 零距离”、并网验收“ 零等待”、后期运维“ 零操心” 服务，在报装阶段提前介入，在建设过程中加强技术交流指导，在并网后定期对设备开展“ 体检”，确保设备健康稳定运行。

营商环境是企业生存发展的土壤。国网福建电力通过开展优化营商环境三年行动，助力实体

经济发展，“ 获得电力” 经营主体市场满意率连续四年居福建省各行业第一。

为进一步拓宽企业融资渠道，国网福建电力依托“ 电 e 金服” 等金融平台，创新构建“ 电力大数据+金融科技” 服务模式，累计帮助用电客户、供应商等上下游企业获得低息、高效、优质的金融服务 780 亿元，服务全省各类企业 1.6 万余家。

福建是文旅资源大省。 国网福建电力聚焦文旅产业用电需求， 持续优化用电营商环境， 为 “ 清新福建” 注入“ 电动力”。今年国庆中秋假期，福建全省共接待游客 4634.37 万人次，日均用电量跃升至 10.6 亿度，同比增长 28.8%。其中，交通运输、住宿餐饮、批发零售、公共服务等文旅相关行业，日均用电增速均实现两位数跃升。电流描绘的消费图景，已成为福建活力的崭新刻度。

深耕电力“ 双满意”为美好生活充电赋能

20 多年前，龙岩市连城县文亨镇湖峰村外洞山坳里的村民陆续搬离，无人居住的外洞老村沦为无电的角落。今年开春，当 60 多岁的邱金堂揣着外出谋生多年的积蓄，回到外洞的山坳里重建老屋时，当地供电所受理了这只有 1 户人家的用电申请。8 月 18 日傍晚，邱金堂的新房里通电亮起了灯光，他突然红了眼眶，“ 灯亮了，家就暖了”。4.2 千米跨越山林的架线距离，供电部门前后投入 113 万元，只为点亮一盏灯。

电力供应不仅事关经济发展，更关乎民生福祉。国网福建电力把满足人民日益增长的美好生活需要作为实施电力“ 双满意” 工程出发点和落脚点，全力为人民群众高品质生活“ 充电赋能”。2021 年以来，新时代电力“ 双满意” 工程连续五年纳入福建省委、省政府为民办实事项目，架起党联系人民群众的“ 连心桥”。

漳州市平和县是目前全国最大的柚类商品生产基地，蜜柚种植面积近 70 万亩，一颗“ 黄金

果” 成了当地百姓的“ 致富果”。在安厚镇龙门村，柚农赖泗林为应对气候变化，决定提交用电

报装申请，搭建全智能化种植大棚。国网平和县供电公司为其开辟绿色通道，从申请到送电仅用

4 天，比规定时限提前 11 天，高效保障了柚农的用电需求。

坐落在武夷山国家公园核心保护区的星村镇，被称为“ 武夷岩茶第一镇”。近日，国网南平供电公司“ 电力科特派” 团队再次来到星村镇，走进茶企进行用电“ 体检”。得益于稳定的电力供应，在皇龙袍茶业公司等茶企的加工车间里，新上的智能电焙设备匀速运转，温润的岩茶香正取代往日的炭焙浓烟。

今年以来，国网南平供电公司创新推行“ 电力科特派” 服务机制，将服务触角主动延伸至企业生产一线，为地方特色产业和重大项目量身定制用电方案。截至目前，南平市武夷山地区已有

16 家大型茶企、酒店接入“ 电力科特派” 服务体系，累计完成综合能源改造项目 7 个，帮助企业降低用能成本超 120 万元，减少碳排放约 800 吨。

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电力“ 双满意”，为民办实事。从城市到乡村，从山顶到海洋，从车间到市场，在国网福建电力的服务版图上，正持续上演新时代“ 人民电业为人民” 的生动实践。

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