关于全市树立和践行正确政绩观学习教育阶段性工作总结

关于全市树立和践行正确政绩观学习教育阶段性工作总结

今年以来，我市坚决贯彻党中央决策部署，严格落实省委工作要求，将树立和践行正确政绩观作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动，作为推动“十五五”开好局、起好步的重要保障。通过近半年的集中攻坚与常态深化，全市上下思想根基进一步筑牢，作风顽疾得到有效纠治，干事创业氛围更加浓厚，一批群众急难愁盼问题得到实质性解决，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供了坚实的地方实践支撑。现将阶段性工作情况总结如下：

一、主要做法

我市坚持聚焦主题、简约务实，不分批次、不划阶段，将学习研讨、查摆问题、整改整治、建章立制贯穿始终，确保规定动作不走样、自选动作有特色，推动正确政绩观内化于心、外化于行。

（一）坚持深学细悟，在筑牢思想根基中把准政治方向

始终把理论学习作为首要任务，构建多层次、全覆盖的学习体系，引导党员干部从思想深处认清政绩观偏差的危害性。一是抓住“关键少数”领学。市委常委会坚持“第一议题”制度，先后召开专题会议深入学习总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，特别是结合二十届四中X会精神和“十五五”规划建议，开展集中研讨交流，市委主要负责同志带头撰写心得体会，示范带动全市各级领导班子开展专题读书班300余场次。二是依托载体全员研学。充分利用“三会一课”、主题党日等载体，组织全体党员原原本本学习《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》精神。针对青年干部成长规律，举办“青年干部政绩观大家谈”系列活动，通过案例教学、情景模拟等方式，引导年轻干部扣好廉洁从政的“第一粒扣子”，防止出现“政绩冲动症”。三是正反典型对比促学。一方面，深入挖掘焦裕禄、谷文昌等先进典型事迹，组织观看《榜样》系列节目，弘扬正能量；另一方面，深刻剖析中央通报的中国航空器材集团有限公司任宇、赵保辉等政绩观扭曲错位、欺瞒组织、侵害群众利益等反面典型案例，以及本地查处的违规举债搞“形象工程”案件，以案为鉴、以案促改，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。

（二）坚持刀刃向内，在对标对表查摆中找准病灶根源

发扬自我革命精神，对照“三个认认真真、扎扎实实”工作要求，全方位、深层次查找政绩观偏差问题。一是广泛开门纳谏“听”。通过设立意见箱、开通专线电话、开展网络问政等方式，广泛收集社会各界意见建议。市委主要领导带队深入基层联系点，开展“下访接访”活动，面对面听取群众诉求，累计收集涉及民生改善、项目建设、营商环境等方面的意见建议1200余条。二是深入一线调研“找”。坚持“四不两直”方式，组织专班深入重点项目现场、政务服务窗口、乡村振兴一线开展蹲点调研，重点查找是否存在盲目举债、铺摊子、上项目，以及搞“面子工程”“半拉子”工程等问题。通过调研，发现并梳理出部分单位存在重显绩轻潜绩、重当前轻长远等倾向性问题45个。三是对照职责职能“剖”。各级党组织召开专题民主生活会和组织生活会，班子成员结合分管工作，从主观找原因、从思想找差距、从根子找不足，逐一检视在贯彻落实新发展理念、推动高质量发展中的偏差表现。全市县处级以上领导班子查摆出政绩观方面具体问题，制定整改措施，做到见人见事见思想。

（三）坚持动真碰硬，在集中整治整改中祛除作风顽疾

把整改整治作为检验学习教育成效的试金石，聚焦突出问题，实行清单化管理、项目化推进。一是聚焦“形象工程”专项整治。针对群众反映强烈的城市亮化过度、公园广场奢华建设等问题，开展专项整治行动。对全市在建和拟建的大型景观项目进行重新评估，叫停不符合财力实际、缺乏实用价值的“地标性”项目，节约财政资金。二是聚焦“数据造假”严肃查。联合统计、审计等部门，开展统计数据质量专项检查，严厉打击虚报瞒报经济指标行为。对存在统计违纪违法行为的单位进行通报批评，对相关责任人给予党纪政务处分，坚决遏制“数字出官、官出数字”的不良风气。三是聚焦“新官不理旧账”强力改。建立历史遗留问题化解机制，梳理排查因领导班子调整导致的未结事项，明确责任领导和办结时限。通过提级办理、挂牌督办，成功化解了一批拖欠民营企业账款、征地拆迁安置不到位等长期悬而未决的难题，政府公信力显著提升。

（四）坚持实干导向，在推动高质量发展中彰显为民情怀

将学习教育成果转化为推动发展的实际行动，坚持人民至上，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。一是聚力民生提效。实施“民生实事闭环落实”机制，将收集到的群众诉求转化为具体项目。解决了一批群众身边的“关键小事”。二是聚力项目提质。树立“以项目论英雄”的鲜明导向，优化审批流程，强化要素保障，推动重大产业项目加快落地。实体经济根基进一步夯实。三是聚力环境提优。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，持续开展生态环境综合治理。

（五）坚持建章立制，在完善长效机制中巩固教育成果

注重源头治理，将实践中行之有效的做法固化为制度规范，防止政绩观偏差问题反弹回潮。一是完善考核评价体系。修订《市管领导班子和领导干部综合考核评价办法》，大幅提高民生改善、生态保护、科技创新等指标权重，降低单纯经济增长指标占比，引入第三方评估和群众满意度测评，引导干部追求“隐性政绩”和“长远政绩”。二是健全决策咨询机制。出台《重大行政决策程序规定实施细则》，强制要求重大项目建设前必须进行财政承受能力评估和社会稳定风险评估，未经评估不得上马，从制度上遏制盲目决策冲动。三是强化日常监督机制。建立政绩观日常监测预警平台，整合纪检监察、巡视巡察、审计监督等信息资源，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，形成常态化监督合力。

二、存在问题

尽管我市在树立和践行正确政绩观学习教育方面取得阶段性成效，但对照党中央高标准要求和人民群众新期待，仍存在一些不容忽视的问题。

一是思想认识仍有温差。部分党员干部对正确政绩观的理解还停留在表面，存在“上热中温下冷”现象。少数基层干部认为政绩观是高层领导的事，与自己关系不大，学习主动性不强，存在应付心理；个别领导干部口头上喊得响，行动上落实慢，未能真正将正确政绩观融入血脉、植入灵魂。

二是查摆问题不够深入。有的单位在查摆问题时避重就轻，多讲客观原因、少讲主观因素，多讲共性问题、少讲个性问题，甚至以工作业务问题代替政绩观问题。有的整改措施针对性不强，大而化之，缺乏可操作性，导致整改效果打折扣。

三是整改整治存在死角。虽然集中解决了一批突出问题，但一些深层次矛盾和历史遗留问题尚未根本解决。例如，部分领域形式主义、官僚主义问题隐形变异，如“指尖上的形式主义”有所抬头，基层负担依然较重；个别部门在服务企业和群众时，仍存在推诿扯皮、效率低下等现象。

四是制度执行力度不足。虽然建立了一系列规章制度，但在执行过程中存在“宽松软”现象。有的制度挂在墙上、写在纸上，没有落实到行动上；有的考核评价结果运用不充分，未能真正发挥指挥棒作用，干好干坏一个样的问题在一定程度上依然存在。

三、下一步打算

下一步，我市将继续按照党中央统一部署和省委工作要求，坚持标准不降、力度不减，持续推动树立和践行正确政绩观学习教育走深走实，确保7月底基本结束前取得圆满成效，并为长期坚持奠定基础。

（一）在深化理论武装上再发力，推动入脑入心

坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为终身课题，持续深入学习总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述。结合庆祝建党105周年活动，开展形式多样的主题教育，引导党员干部深刻领悟“为民造福是最大政绩”的科学内涵。加强对“十五五”规划前期研究的学习研讨，引导干部准确把握新发展阶段特征，提高科学决策能力，确保各项工作符合客观规律、符合人民意愿。

（二）在从严查摆整改上再发力，确保清仓见底

对已查摆出的问题进行“回头看”，逐项核实整改落实情况，确保件件有着落、事事有回音。对整改不到位、群众不满意的，责令限期重新整改。继续深挖细查隐蔽性强、危害性大的政绩观偏差问题，特别是要警惕借“创新”之名行“折腾”之实、借“发展”之名行“负债”之实等新表现。加大典型案例通报曝光力度，形成强大震慑。

（三）在转化发展实效上再发力，增进民生福祉

坚持把学习教育成果体现在推动高质量发展、增进民生福祉上。紧扣“十五五”开局之年目标任务，聚焦项目建设、消费升级、环境优化、民生改善等重点领域，开展“比学赶超”活动，激励干部担当作为。深入开展“我为群众办实事”实践活动，着力解决就业、教育、医疗、住房、养老等群众急难愁盼问题，让群众切实感受到学习教育带来的新变化。

（四）在健全长效机制上再发力，强化制度约束

总结提炼学习教育中的好经验好做法，及时上升为制度规范。进一步完善高质量发展综合绩效考核体系，强化考核结果运用，树立鲜明的用人导向，让践行正确政绩观的干部有舞台、受重用，让偏离正确政绩观的干部没市场、受惩戒。加强日常监督管理，充分发挥纪检监察、巡视巡察、审计等监督作用，构建全方位、全过程的监督闭环，坚决防止政绩观偏差问题反弹。