XX市住建局2026年上半年工作总结及下半年工作计划

XX市住建局2026年上半年工作总结及下半年工作计划

2026年上半年，市住建局紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持稳中求进工作总基调，聚焦高质量发展首要任务，统筹推进房地产市场平稳健康发展、城市功能品质提升、城乡融合发展和民生福祉改善，各项工作取得阶段性成效。现将上半年工作情况及下半年计划报告如下：

一、2026年上半年工作总结

（一）精准施策，推动房地产市场平稳运行。上半年，我局坚持“房住不炒”定位，因城施策促进市场良性循环。一是强化项目调度与监测。紧盯全市37个房地产入库项目，特别是25个已竣备交付项目的后续运营，动态掌握投资与销售进度。1-6月，全市商品房销售面积达4.2万平方米，同比增长约9.7%，市场信心逐步回暖。二是狠抓项目复工与资金链安全。建立“一楼一策”专班机制，协调解决项目推进中的堵点难点，保障22个在建项目工程款按期支付，有效防范化解风险。三是深化政策落地见效。持续落实购房补贴、人才安居、房票安置等系列惠企利民政策，联合房企举办“夏日购房节”等促销活动3场，带动住房消费潜力释放。四是规范建筑市场秩序。顺利完成24个公开招标项目，积极推行招标人推荐制度，本地建筑企业中标率较去年同期提升8个百分点。

（二）有机更新，促进城市能级与品质双提升。紧扣“人民城市”理念，系统推进城市更新行动。一是重点片区建设提速。聚焦城南新区开发，17个年度重点项目全部开工，其中5个主体结构封顶，完成投资额占年度计划的55%。二是风貌区创建亮点纷呈。在巩固“一江四韵·千年古埠”等3个省级风貌区创建成果基础上，新谋划“山水融城·活力南岸”市域风貌区，目前已完成概念性规划编制。三是社区更新与微改造并行。启动3个城市更新社区试点，其中明镜社区“完整社区”建设经验获省级推广；同步推进12个老旧小区改造项目，已完成总工程量的60%，惠及居民2800余户。

（三）强基固本，完善市政基础设施网络。围绕城乡基础设施一体化目标，加快补齐短板。一是水务一体化改革纵深推进。第三自来水厂项目已完成施工图审查并启动招标，预计三季度进场施工；城东污水厂扩建工程满负荷试运行，日处理能力提升至4万吨。二是绿色出行设施加速布局。新建电动汽车公共充电桩320枪，累计建成超600枪，核心城区“5分钟充电圈”初具雏形。三是燃气扩面工程成效显著。第一批9个乡镇中6个已通管道天然气，第二批6个乡镇管网铺设完成70%；新增管道燃气用户3500户，农村燃气覆盖率提升至42%。

（四）城乡融合，绘就和美乡村新画卷。深入实施乡村振兴战略，提升村镇建设水平。一是农房建设管理改革破题。在去年出台《XX市农房建设管理办法》基础上，配套印发“1+N”改革保障体系实施细则，重构“申请-审批-监管-验收”全链条闭环流程，并在3个乡镇开展先行先试。二是传统村落活化利用走深走实。全面完成新叶村等5个传统村落保护利用示范项目，“梅城古镇—三都乌祥村”等两条重点传统村落廊线建设初见成效，接待研学游客超10万人次。三是历史文化名镇保护规划落地。梅城镇、新叶村等3个历史文化名镇（村）保护规划已获批复，正有序推进挂牌与修缮工作。

（五）民生为本，提升住房保障与服务温度。坚持以人民为中心，兜牢住房保障底线。一是征收安置一体化机制成熟定型。《征收安置一体化管理办法》正式施行，建立起从征迁到安置的全流程闭环管理台账，上半年完成4个乡镇（街道）共1200套安置房首次登记办证工作。二是安置房建设跑出加速度。7个在建安置房项目中，黄泥墩、新蓬项目已交付入住，其余5个项目主体平均完成85%，预计年底前全部竣工。三是未来社区建设全国亮相。洋安未来社区建设案例再次入选全国完整社区优秀案例集，为全省唯一县级代表。

（六）深化改革，擦亮审批服务金字招牌。持续优化营商环境，激发市场主体活力。一是“极简审批”模式全面推广。推行“图审分类办、施工分段办、验收联合办、投产分幢办”四办机制，一般社会投资项目从拿地到开工平均耗时压缩至30天以内。二是“联合验收”提质增效。将规划核实、消防验收、人防验收等7个专项整合为“一次申请、一套资料、一窗受理”，上半年完成联合验收项目18个，平均验收周期缩短40%。三是全生命周期服务上线运行。依托数字化平台，对全市200余个在建项目实行“红黄绿”灯预警管理，累计发出预警提示50余次，协调解决问题36个。

二、存在的主要问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，工作中仍存在一些短板和不足：一是房地产市场结构性矛盾依然存在，部分远郊楼盘去化压力较大；二是城市更新项目融资渠道相对单一，社会资本参与积极性有待提高；三是城乡基础设施“最后一公里”问题尚未完全破解，部分偏远山区管网覆盖率偏低；四是专业人才队伍建设仍需加强，特别是规划、消防等领域的复合型人才较为紧缺。

三、2026年下半年工作计划

下半年，我局将继续锚定年度目标任务，以更大力度、更实举措推动各项工作落地见效，确保全年工作圆满收官。

（一）全力稳住房地产市场基本盘。一是强化预期引导与风险防控。密切跟踪市场变化，适时优化调控政策，用好“白名单”机制，保障合规项目合理融资需求。二是激活住房消费潜力。持续开展“金秋购房季”等促销活动，探索“卖旧买新”置换补贴模式，推动二手房与新房的良性循环。三是提升行业监管水平。严厉打击虚假宣传、违规预售等行为，维护购房者合法权益。四是壮大本地建筑企业。鼓励国企与民企组建联合体参与重大项目建设，力争全年本地企业中标占比再提升5个百分点。

（二）高标准推进城市更新行动。一是攻坚城南新区建设。确保17个重点项目年底前完成主体工程，启动片区路网、学校、医院等配套设施建设。二是深化风貌区创建。加快“山水融城·活力南岸”风貌区建设进度，确保年内通过省级验收；同步推进2个跨域风貌区联动打造。三是推动社区更新全覆盖。完成剩余8个老旧小区改造任务，新增停车位500个、电动自行车充电端口1000个。四是强化“双师”赋能。组织规划师、建筑师驻点服务，全程参与项目设计、施工与运维。

（三）加快补齐市政设施短板。一是攻坚重大水利项目。推动第三自来水厂主体工程进场施工，力争年底前完成地下基础工程；启动城北污水处理厂提标改造前期工作。二是织密绿色出行网络。新建充电桩300枪以上，重点向乡镇、景区延伸覆盖。三是推进燃气“村村通”。确保第二批6个乡镇年内通气，新增用户4000户，同步启动第三批4个乡镇的前期工作。

（四）纵深推进村镇建设与乡村振兴。一是抓好农房管理政策落地。在全市范围推开“1+N”改革体系，组织乡镇干部轮训，确保基层接得住、办得好。二是擦亮传统村落金名片。加快两条重点传统村落廊线串联成景，策划“古村寻踪”文旅线路，带动乡村旅游增收。三是启动名城保护专项规划。完成《XX市历史文化名城保护专项规划》编制，建立历史建筑数字化档案。

（五）用心用情办好住房保障实事。一是安置房办证清零攻坚。确保剩余3个乡镇（街道）安置房办证工作年底前全部完成。二是安置房建设挂图作战。倒排工期、压实责任，确保5个在建项目年底前竣工验收，2个新项目年内开工。三是深化征收安置一体化。针对补偿标准、房源调配等关键环节出台操作细则，打通政策落地“最后一米”。四是老旧小区改造完美收官。确保20个改造项目10月底前全面完工，同步引入物业服务，实现长效管理。

（六）持续打造一流营商环境。一是迭代升级审批服务。拓展“分幢验收”适用范围，探索工业项目“竣工即发证”新模式。二是强化全生命周期监管。完善数字化平台预警功能，实现从施工许可到竣工验收的全链条智能监管。三是提升服务质量。常态化开展“局长走流程”活动，设立“办不成事”反映窗口，切实解决企业和群众急难愁盼问题。