经开区2026年上半年工作总结暨下半年工作安排

经开区2026年上半年工作总结暨下半年工作安排

2026年是“十四五”规划收官、谋划布局“十五五”的关键承启之年，上半年，经开区深入贯彻中央、省、市经济工作会议精神，牢牢把握稳中求进、以进促稳、先立后破总基调，锚定高质量发展首要任务，聚力培育新质生产力，统筹稳增长、抓招商、推项目、强科创、优营商、惠民生、防风险各项工作，顶住外部需求收缩、要素供给紧张、产业转型阵痛多重压力，整体呈现经济运行稳中有升、产业结构持续优化、项目攻坚提速增效、改革服务迭代升级、民生底线牢固守稳的良好态势，基本实现“时间过半、任务过半”阶段性目标，为全年收官冲刺夯实坚实底盘。

一、上半年主要经济指标完成情况

1.综合经济运行平稳向好

上半年实现地区生产总值XX亿元，同比增长X.X%，高于全市平均水平；规上工业总产值XX亿元，同比增长X.X%；规上工业增加值增速X.X%，工业基本盘支撑有力。固定资产投资完成XX亿元，增速X.X%，其中制造业投资占比超75%，投资结构持续向实体产业倾斜；一般公共预算收入XX亿元，同比增收XX万元，财税质量稳步提升；全口径工业开票、企业入库税收、市场主体新增数量等核心指标稳步攀升，多项指标增速位居辖区前列。

2.产业结构提质转型提速

高新技术产业增加值占规上工业比重达XX%，战略性新兴产业产值同比增长XX%；数字经济、智能制造、新能源、新材料四大主导产业链不断延链补链强链，链主企业产能持续释放，“龙头引领、中小配套、集群集聚”格局成型。新增规上工业企业X家、高新技术企业X家、科技型中小企业X家，企业梯度培育体系日趋完善。

3.外向经济与消费稳步复苏

实际使用外资、外贸进出口额稳步回升；限上商贸销售额、社零总额持续回暖，园区配套商业、生产性服务业同步扩容，二三产融合程度进一步加深。

二、上半年重点工作及成效

（一）坚持招商为要，聚力项目攻坚，积蓄发展强劲动能

1.精准链式招商，拓宽项目源头

将招商引资作为“一号工程”，围绕四大主导产业链组建专业化招商专班与驻外招商站点，深耕长三角、珠三角、环渤海重点区域，推行产业链招商、以商招商、资本招商、飞地招商模式。上半年累计外出招商对接客商XX批次，新签约亿元以上产业项目XX个，总投资额XX亿元，其中10亿元以上重大产业项目X个；梳理在谈优质项目线索XX条，项目储备库体量充足、质量优良，后劲持续增强。

2.全周期闭环推进，提速落地投产

建立重大项目“领导包联、专班驻点、挂图作战、每周调度、问题销号”机制，对新建、续建、技改、盘活四类项目实行清单化管理、节点化督办。上半年新建开工亿元以上项目XX个，竣工投产项目XX个；闲置厂房、低效用地盘活处置XX亩，落实“拿地即开工、竣工即验收”审批改革，大幅压缩前期手续时限，项目落地周期平均缩短40%以上。

3.要素精准保障，破解落地堵点

统筹土地指标、能耗指标、融资额度、用工保障四大核心要素，盘活存量建设用地、标准厂房供给充足；搭建政企银对接平台，上半年为园区企业落实信贷融资XX亿元；开展专场招工、校企定向合作，解决企业用工缺口XX余人次，全力保障项目建设与企业满产达产需求。

（二）坚持产业强基，聚力科创赋能，培育壮大新质生产力

1.主导产业集群迭代升级

做强现有链主龙头企业，推动智能化改造、绿色化转型，实施“机器换人、数字化车间、智能工厂”培育行动，上半年完成企业技改项目XX个，关键设备数控化率、生产自动化水平显著提升；严格落实能耗双控、节能监察，规上工业单位能耗持续下降，绿色低碳发展成效明显。

2.科创平台载体不断夯实

依托企业研发中心、博士后工作站、孵化器、众创空间等平台，推动产学研深度合作，联合高校院所开展关键技术攻关XX项；落实研发费用加计扣除、科技保险、创新补贴等政策，引导企业加大研发投入，规上工业企业研发投入强度稳步提升；完善科技成果转化机制，加速实验室成果就地产业化落地。

3.市场主体梯度培育

实施“小升规、规改股、股上市”培育计划，建立培育台账，一对一精准帮扶；全面落实减税降费、稳岗补贴、产业扶持资金等惠企政策，直达快享、免申即享，持续激发中小微企业经营活力，上半年新增市场主体XX户，经营主体规模持续扩容。

（三）坚持改革赋能，聚力营商环境，打造园区服务标杆

1.政务服务提质增效

深化“放管服”改革，推进综窗集成办理、一网通办、全程代办，推行企业开办一日办结、工程建设项目极简审批；设立企业服务管家、项目帮办专员，实行“一企一人、全程跟进”，12345政务热线、企业诉求平台响应办结率100%，实现企业诉求“接诉即办、限时清零”。

2.体制机制改革纵深推进

持续深化经开区去行政化、政企分开改革，优化内部机构权责设置，完善绩效考核、薪酬激励机制，进一步精简流程、下沉力量，干部干事创业积极性全面释放；规范园区国资运营管理，盘活闲置资产、标准厂房、配套物业，国有资产保值增值能力持续增强。

3.亲清营商氛围持续浓厚

常态化开展“企业大走访、问题大排查、难题大化解”行动，班子成员分片包企，深入车间一线收集诉求，建立问题台账、逐项销号；严格规范涉企检查、行政执法行为，杜绝随意检查、多头检查，构建“无事不扰、有事必应”一流营商环境。

（四）坚持建管同步，聚力基础配套，提升园区承载能级

1.基础设施提档升级

推进园区主次干道新建改造、管网雨污分流、电力扩容、5G全域覆盖、绿化亮化提升工程，上半年完成多条支路建设、管网改造工程，完善污水处理、固废处置、消防安防等公用配套，园区硬件承载力全面升级。

2.功能配套补齐短板

加快人才公寓、员工食堂、商业街区、文体休闲等生活配套建设，完善园区教育、医疗接驳服务，统筹生产、生活、生态空间布局，打造产城融合示范片区；高标准规划建设专精特新产业园、科创孵化园、小微企业园，标准化厂房批量投用，降低中小企业入驻成本。

3.生态环境严格管控

抓实大气、水、土壤污染防治，严格入园项目环评审批、环保日常监管，常态化开展扬尘治理、污水排放巡查；推进园区绿化提升、河道整治，严守生态保护红线，持续擦亮绿色园区底色。

（五）坚持民生为本，聚力基层治理，守牢安全稳定底线

1.民生实事落地见效

统筹园区周边村居就业帮扶、困难群体救助、人居环境整治，推进道路硬化、垃圾清运、村容提升；落实农民工工资专户制度，根治欠薪问题，保障务工人员合法权益。

2.安全生产与风险防范扎实筑牢

压实企业安全生产主体责任，聚焦危化、工贸、消防、建筑施工、特种设备等重点领域开展拉网式隐患排查整治，上半年组织安全生产培训、应急演练XX场次，整改各类安全隐患XX余项；抓实防汛抗旱、极端天气、地质灾害、舆情风险等常态化防控，全年未发生重特大安全事故。

3.基层党建与作风建设走深走实

以党建引领园区发展，推进两新党组织全覆盖，发挥党员先锋模范作用；从严落实全面从严治党要求，强化干部纪律作风、能力提升专项行动，厉行勤俭节约，力戒形式主义、官僚主义；加强意识形态管理，筑牢阵地防线，园区大局和谐稳定。

三、存在的问题与不足

在肯定成效的同时，对照高质量发展更高标准、全年目标任务，仍存在短板弱项：

1.产业层次仍需拔高。头部百亿级龙头企业偏少，高端产业链环节缺失，前沿未来产业布局不足，科创龙头、专精特新标杆企业数量不多，新质生产力培育速度有待加快。

2.重大项目储备不足。体量超50亿元特大产业项目招引难度较大，外资项目偏少；部分存量项目建设进度偏慢，征地拆迁、用地报批等前期工作周期较长。

3.要素制约依然突出。存量建设用地日趋紧张，能耗指标、环境容量收紧；高层次产业人才引进难、留存难，企业融资渠道仍较单一。

4.配套与服务细节有待完善。产城融合生活配套、高端商务、科创服务供给不足；企业精细化服务、政策精准滴灌水平还需提升，干部专业招商、产业研判能力有待加强。

5.安全环保压力持续加大。部分中小企业安全管理、环保治理规范化程度不高，隐患动态反弹风险存在，常态化监管压力较大。

四、下半年重点工作安排

下半年，经开区紧盯全年既定目标，聚焦短板弱项攻坚，聚焦重点任务冲刺，确保圆满完成全年各项目标任务，奋力推动园区能级跃升。

（一）紧盯指标调度，全力稳住经济大盘

实行经济指标日监测、周研判、月调度，压实行业、企业包保责任，推动规上企业满产增效、小微企业稳产扩产；深挖固定资产投资潜力，加快在建项目提速、新开工项目应开尽开、入库纳统应统尽统；强化财税征管，盘活税源存量、培育增量，全力冲刺GDP、工业产值、固投、财税等核心指标，确保全年目标超额完成。

（二）紧盯招商攻坚，全力引进优质增量

持续聚焦主导产业链，攻坚链主型、科创型、外资型特大项目，创新基金招商、股权招商、平台招商模式；完善驻外招商机制，强化线索甄别、前置研判，提升签约项目质量；加快签约项目前置手续代办，推动快落地、快开工，持续充实项目储备库，形成“洽谈一批、签约一批、开工一批、投产一批”滚动良性循环。

（三）紧盯产业科创，全力培育新质生产力

深入推进企业数字化、智能化、绿色化改造，新增一批智能工厂、数字化车间；加大高新技术企业、专精特新企业梯度培育力度，落实各项科创扶持政策，引导企业持续加大研发投入；搭建更多产学研对接平台，引进孵化科创项目、创业团队，布局低空经济、商业航天、人工智能等未来产业赛道，打造新增长极。

（四）紧盯营商环境，全力提升服务质效

持续深化政务服务改革，迭代企业服务管家制度，推动惠企政策免申即享、直达快兑；常态化企业走访解难，建立疑难问题区级会商机制，打通堵点难点；持续深化体制机制改革，优化考核激励，提升干部专业素养；严格规范涉企执法，构建极致亲商安商环境。

（五）紧盯基础配套，全力提升产城融合水平

加快园区道路、管网、电力、通信等基建收尾及新建工程，批量释放标准厂房空间；提速人才公寓、商业、文体、教育医疗接驳等生活配套建设；持续推进低效用地、闲置厂房盘活再利用，集约节约土地资源；狠抓生态环保治理，持续改善园区人居环境。

（六）紧盯底线思维，全力筑牢安全稳定屏障

从严抓实安全生产常态化排查整治，紧盯重点行业隐患闭环整改，强化企业主体责任落实；抓实防汛、防火、防灾、金融风险、劳资纠纷排查化解；抓好基层党建、意识形态、党风廉政建设，持续转变工作作风，严守纪律规矩，营造风清气正干事氛围，保障园区社会大局持续平稳。

（七）紧盯谋划前瞻，全力布局“十五五”开篇

系统梳理园区产业现状、空间资源、短板瓶颈，科学编制经开区“十五五”发展规划、产业发展规划、空间布局规划；超前谋划一批重大产业项目、基础设施项目、科创平台项目，提前对上对接政策、争取要素倾斜，为未来五年高质量发展谋定方向、筑牢支撑。