XX市市场监督管理局上半年经济社会发展情况报告

XX市市场监督管理局上半年经济社会发展情况报告

一、上半年工作开展情况

（一）改革试点项目成效

2025年，在市场监管局的积极争取下，XX市被列为健全经营主体信用评价国家级改革试点。试点工作启动以来，市场监管局紧扣信用赋能高质量发展理念，以企业信用评价改革为优化营商环境的重要抓手，创新推行“四张清单”闭环管理，推动企业信用从评价到应用全链条转化，积极协调22家职能部门和金融机构，为装备制造与汽车零部件行业企业提供扶持政策。

2026年2月，XX省优化营商环境领导小组下发《关于2025年度全省优化营商环境重点领域改革事项及成效明显地区的通报》，我市“健全经营主体信用评价”改革事项受到通报表扬。

经积极争取并获省市场监管局同意，我市被列为2026年“创新信用激励机制”试点单位，目前试点工作正在有序推进。《关于深入开展创新信用激励机制试点工作方案》已经市政府同意并印发实施，同步成立创建工作专班统筹推进。试点以装备制造与汽车零部件行业为重点对象，经精准识别筛选，已确定35家企业纳入守信激励对象清单。下一步将持续完善信用评价体系，细化落实各项激励举措，强化部门协同联动，切实让守信企业在政务服务、项目申报、融资支持等方面享受便利，以信用赋能实体经济高质量发展。

（二）亮点成绩

扎实开展“XX精品”培育工作，围绕五家申报XX精品企业，建立跟踪服务帮扶机制，协助企业品牌培育。2026年5月，XX飞来钟粮油设备有限公司申报的“智能重力谷糙分离机”通过第三届“XX精品”品牌认定。

（三）职能工作完成情况

1.培育发展市场主体

坚持稳预期、激活力，推动经营主体提质扩容，促进质的有效提升和量的合理增长。以“高效办成一件事”为牵引，持续便利市场准入，优化企业开办“1050”服务标准。上半年，新发展各类经营主体4828家，其中企业类经营主体3629家、个体工商户1192家，农民专业合作社7家。截至目前，全市各类经营主体共78752户，其中：企业类经营主体24113户，个体工商户53856户，农民专业合作社783户。

2.强化风险隐患治理

深入推进群腐整治，加大食品安全监管力度。开展春季学校食品安全风险隐患排查，共检查学校幼儿园食堂90家，集体用餐配送单位1家，发现问题192个，现已全部整改完成；开展网络餐饮食品安全问题专项治理，完成全覆盖检查，立案查处72起，曝光典型案例5起，向公安部门移送线索3条；稳步推进食品安全监督抽检工作，截至目前已完成抽样918批次，任务完成率达52%，目前已完成检测的食品样品中，检出不合格食品16批次，对15家涉事经营主体全部立案查处，督促其下架问题食品、落实整改，压实食品安全主体责任。检查肉制品生产经营主体478家，发现问题隐患506个，整改481个，立案57起，向公安机关移送问题线索12条，曝光典型案例1起。

加强药品、医疗器械、化妆品日常监管，上半年累计检查零售药店231家次、医疗机构119家次，检查医疗器械专营企业18家次，化妆品经营企业38家次，排查整改药品质量安全隐患45项；推进省级民生实事，组织开展标准化适老化便民药店创建工作，截至目前，创建52家标准化适老化便民药店。

加强工业产品质量安全监管，制定2026年度监管目录、工作要点及专项方案，重点开展了烟花爆竹、电动自行车、燃气器具、危险化学品等专项整治，检查市场主体190家，开展产品质量监督抽查28个批次，立案查处销售不合格工业产品案件5件。此外，主动入企进行帮扶指导，针对化肥、危险化学品、电线电缆、食品相关产品包装容器等拟取证或换证企业，提供前置指导服务，帮助完善生产条件，依法依规办理生产许可证。

严抓特种设备安全，制定2026年度治本攻坚重点工作清单，明确7项重点任务，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，聚焦八大类特种设备及危化品、人员密集场所、燃气、化工园区等重点领域，开展靶向攻坚，累计检查特种设备相关单位100余家，整改特种设备安全隐患198项；推进智慧监管建设，推广电梯智慧监管系统，全市1594台垂直电梯接入应急处置平台。

3.营造放心消费市场

上半年，通过“12315”“12345”热线、信件类等各渠道受理消费者求助、投诉、举报、咨询1926件，办结1895件，投诉举报按时办结率100%，共计为消费者挽回经济损失11万余元。加强企业合规指导，针对企业遭遇职业索赔、恶意投诉等现实问题，主动靠前开展合规指导，梳理风险要点、明确整改规范，向企业普及相关法律法规，指导企业完善内部管控机制。

4.加强民生领域监管执法

聚焦教育、医保、物业、节假日等重点民生领域，持续加大价格监管与执法力度，联合市教育局、新闻出版局，对7所学校开展教辅材料集中整治督办；开展医保基金管理突出问题专项整治，开展物业服务专项检查，进驻小区数量52个，发现问题数3个；在节日、高考等重要节点开展价格检查，维护市场秩序；守护计量公平，强检各类计量器具备案13682台/件，督促4家电动汽车充电桩运营单位将132个充电桩站点434条充电枪录入管理系统；检查城区主要农贸市场、超市计量器具，停用不合格电子秤9台；完成加油机周期检定，检查眼镜验配单位14家，检定粮食收购汽车衡232台，保障粮农权益。

5.提升质量发展水平

大力开展品牌创建，积极指导XX电气公司申报2026年度XX品牌价值评价；推动质量基础设施一站式服务标准化规范化建设，申报了我局与市公检中心共建的“XX市质量基础设施一站式服务站”省级质量服务站项目。

加强知识产权培育和应用。截至目前，全市专利授权总量117件，其中发明专利9件；新申请商标195件，新注册商标128件，商标累计有效注册总量达4048件；推动知识产权质押融资200万元，办理专利侵权裁决案件10件。

二、存在问题

一是安全监管须常抓不懈。食品、药品、特种设备、工业产品及价格监管等领域安全风险具有长期性、动态性、复杂性，部分生产经营者安全意识和保障水平不高，主体责任履行不力，基层监管力量和监管手段有限，要求市场监管必须警钟长鸣、常抓不懈。

二是质量发展水平有待提高。部分企业缺乏质量强企理念，品牌意识不强，产品标准水平不高，打造高价值品牌方面还存在不足。部分企业对知识产权重视不够，知识产权价值实现渠道有限，普遍面临研发投入不足、知识产权专业人才短缺的问题。

三、下半年工作计划

一是聚焦主体提质增量，深入推行登记注册规范化、标准化、便利化，全面落实企业开办“1050”标准，营造更加便利的准入环境；

二是全面加强监管执法，把守牢安全底线作为重大政治任务，紧盯食品、药品、工业产品、特种设备四个领域，切实抓好安全监管；

三是抓好消保维权工作，深化12315数据应用，完善消费纠纷化解与反馈机制，扎实做好消费者投诉举报受理工作，加强民生领域监管执法；

四是强化信用监管，将扎实推进“创新信用激励机制”试点创建，细化落实信用激励机制应用场景，积极营造诚信健康的市场环境；

五是推进质量提升，深入推进“质量强市”工程，加强知识产权创造、运用、保护和管理能力，持续优化精准服务，深化“一企一策”帮扶，鼓励企业加强技术研发、提升标准质量，增强核心竞争力。