XX县政府办公室主任关于树立和践行正确政绩观学习教育的党课讲稿

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XX县政府办公室主任关于树立和践行正确政绩观学习教育的党课讲稿


树立正确政绩观实干担当促发展


——县政府办公室树立和践行正确政绩观学习教育专题党课讲稿


(县政府办公室党组书记、主任XX)


同志们:


按照全县树立和践行正确政绩观学习教育统一安排,今天由我以“树立正确政绩观实干担当促发展”为题,给办公室全体党员干部上一堂专题党课。6月25日,我们组织全体干部集中开展专题学习研讨,结合政府办公室“坚强前哨、巩固后院”核心定位,围绕政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩三个根本问题,把总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述、党中央及省市县委工作部署、办公室“三办三服务”主责主业贯通起来学习、联系起来思考、结合起来落实。


县政府办公室是全县政务运转中枢、县政府决策参谋核心、统筹协调总窗口、督查落实主阵地,岗位特殊、职责重大、使命特殊。我们日常工作大多是办文、办会、办事的基础性、幕后性工作,多是不显山、不露水的“潜绩”,很少有轰轰烈烈、直观亮眼的“显绩”,更易出现政绩认知偏差、干事心态失衡、履职标准弱化等问题。开展本次专题党课,就是要推动全体干部彻底校准政绩坐标、校正干事导向、校正履职作风,以绝对忠诚的政治品格、务实过硬的履职能力、为民利民的工作底色,把正确政绩观完整、准确、全面贯穿办公室工作全过程、各环节,紧扣“十五五”时期全县经济社会发展目标任务,服务保障重大项目、重点改革、民生工程落地见效,全力推动办公室各项工作提档升级、提质增效,为全县高质量发展提供坚实政务保障。


下面,我结合理论学习、岗位实际、作风建设,分四个部分和大家交流学习体会。


第一部分:提高政治站位,深刻把握树立和践行正确政绩观的重大时代意义


政绩观是党员干部世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观在履职实践中的集中体现,是干事创业的“总开关”。总书记深刻指出:“政绩观问题是一个根本性问题,关乎立党为公、执政为民。树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念,才能保证政绩观不出偏差。”站在县政府办公室岗位视角,我们必须从政治高度、发展维度、为民角度,深刻认清抓好政绩观建设的极端重要性、现实紧迫性。


一、树立正确政绩观,是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的根本政治要求


旗帜鲜明讲政治是办公室第一属性,绝对忠诚是办公室干部第一品格。办公室作为承接党中央、省市县委决策部署直达基层的关键枢纽,每一份笔杆子君、每一次会议、每一项协调、每一轮督查,本质上都是政治工作,检验的是政治判断力、政治领悟力、政治执行力。


一是正确政绩观筑牢政令畅通的政治根基。党中央作出的每一项重大部署、省市县委出台的每一项工作安排,都是立足全局、着眼长远、顺应民心的科学谋划。政绩观出现偏差,最直接的表现就是落实上级部署打折扣、搞变通、选择性执行,出现“上热中温下冷”“表态多调门高、行动少落实差”等形式主义、官僚主义问题。我们办公室作为政令传输“中转站”、落地督办“尖刀班”,必须以正确政绩观校准政治方向,始终做到令行禁止、政令畅通,绝不允许出现合意的抓紧办、不合意的拖延办,绝不允许搞本位主义、部门壁垒,确保全县各项工作始终沿着党中央指引的正确方向前进。


二是正确政绩观检验对党忠诚的成色纯度。衡量对党忠诚不能只停留在口头表态,最终要靠实实在在的政绩、不折不扣的落实来检验。对办公室干部而言,忠诚体现在笔杆子君起草精准对标中央精神、会议组织严格落实政治标准、督查督办紧盯上级决策落地、统筹协调服务全县发展大局。如果抱着“重显绩、轻潜绩”“重短期、轻长远”“重领导评价、轻群众感受”的错误心态,办文只求不出错、办会只求过得去、办事只求交差了事,看似完成工作,实则是政治站位不高、党性修养不足、政绩观错位的表现。只有树牢正确政绩观,摒弃个人得失、局部利益,凡事从党和人民事业全局出发,才能真正把“两个确立”的决定性意义转化为“两个维护”的自觉行动。


三是正确政绩观防范政治偏差的思想堤坝。当前少数基层干部出现的形象工程、面子工程、急功近利、弄虚作假等问题,根源都是政绩观扭曲。办公室身处权力运行关键环节,经常参与政策制定、项目统筹、资金调度、考核评价,手中掌握协调权、督办权、建议权,一旦政绩观跑偏,就容易在参谋辅政中提偏离实际的建议、在统筹协调中偏袒局部利益、在督查考核中淡化民生导向。常态化抓实正确政绩观学习教育,就是持续加固思想防线,从源头杜绝政治偏差,守住办公室绝对忠诚的政治底色。


二、树立正确政绩观,是完整准确全面贯彻新发展理念、推进“十五五”高质量发展的现实发展需要


今年是“十五五”规划深入实施关键之年,完整、准确、全面贯彻新发展理念,推动质的有效提升和量的合理增长,是全县上下核心工作任务,而正确政绩观是引领高质量发展的思想总抓手。


一是正确政绩观破除粗放发展、短期政绩的路径依赖。过去一段时期,部分地方简单以GDP增速论英雄,盲目上马高耗能、低效益项目,重招商落地、轻运营管护,重短期增量、轻长期民生,留下资源浪费、生态承压、债务隐患等历史包袱,核心症结就是政绩观错位。“十五五”时期,发展主题是高质量发展,核心任务是发展新质生产力、统筹发展和安全、推进共同富裕,这就要求我们彻底摒弃急功近利的发展思维,多做打基础、利长远、固根本的潜绩。县政府办公室承担重大项目统筹、重点改革调度、经济运行分析、发展政策起草职能,我们在参谋建言、督查推动过程中,必须以正确政绩观为标尺,主动提醒、主动建言、主动纠偏,引导全县各级各部门摒弃粗放式发展模式,统筹产业升级、生态保护、城乡建设、民生保障协同推进。


二是正确政绩观锚定全县发展大局履职尽责。县委、县政府围绕“十五五”确定了产业提质、城乡融合、生态治理、民生改善、基层治理五大重点任务,谋划一批重大产业项目、基础设施工程、民生实事工程。办公室的核心政绩,就是全力服务保障这些中心工作落地见效。如果政绩观出现偏差,就容易出现参谋脱离实际、协调浮于表面、督查流于形式,导致重大项目推进缓慢、改革任务卡在环节、民生实事推进滞后。只有树牢为民、务实、长远的政绩导向,在笔杆子君起草中吃透县情、在调查研究中摸清底数、在统筹协调中破解堵点、在督查督办中跟踪问效,才能把县委县政府发展蓝图转化为实实在在的发展成效。


三是正确政绩观统筹当前发展与长远根基。总书记反复强调“功成不必在我、功成必定有我”,深刻阐释了短期实绩与长远潜绩的辩证关系。办公室大量工作属于打基础、利长远的幕后工作:完善政务运行机制、规范公文流转流程、健全督查闭环体系、常态化开展基层调研、完善民生诉求办理机制,这些工作短期内看不到直观成效,但却是保障全县政务高效运转、持续优化发展环境的根基。如果一味追求看得见、易出彩的显性工作,轻视制度建设、调研走访、后勤保障等基础性工作,政务运转就会出现漏洞、发展保障就会出现短板。树立正确政绩观,就是要涵养“甘做铺路石、甘当幕后人”的格局,既抓好当下急难任务,更抓实长效基础工作,为全县长远发展筑牢政务支撑。


三、树立正确政绩观,是践行全心全意为人民服务根本宗旨、办好民生实事的初心使命要求


总书记鲜明指出:“中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩,把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。”这一重要论断,直接回答了“政绩为谁而树”的根本问题,为我们办公室工作划定价值原点。


一是正确政绩观站稳人民至上根本立场。办公室一头连着县委县政府,一头连着基层群众,群众来访、热线诉求、基层反馈、民生督查都是我们直面群众的窗口。错误政绩观最突出的表现就是“重对上负责、轻对下服务”,对待群众诉求敷衍应付、对待基层困难推诿扯皮,只盯着领导关注的重点工作,忽视群众急难愁盼。树牢正确政绩观,就是要彻底扭转“官本位”思维,把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量办公室工作成效第一标准,把群众衣食住行、安危冷暖、急难愁盼作为参谋辅政、督查落实的核心切入点。


二是正确政绩观校准民生工作履职导向。“十五五”规划纲要通篇贯穿民生导向,围绕就业、教育、医疗、养老、托育、乡村振兴、基层治理部署大量民生工程。办公室承担民生实事统筹调度、群众诉求跟踪督办、乡村振兴协调服务职能,我们的政绩,不在于起草了多少文件、组织了多少会议,而在于推动解决了多少群众反映强烈的难题,协调落地了多少惠民项目,化解了多少基层矛盾。如果政绩观错位,督查民生只看材料报表、走访群众只走示范点位、协调民生事项重流程轻实效,民生工作就会沦为纸面政绩。只有始终以造福人民为最大政绩,用心用情用力办好每一件民生小事,才能践行初心使命。


三是正确政绩观推动作风转变、密切党群干群关系。群众评判党委政府,最直观的感受来自政务窗口、办公室办事服务。办公室干部作风漂浮、政绩观功利化,容易出现门好进、脸好看、事难办,调研走过场、协调打太极、督办搞形式等问题,直接损害党委政府公信力。抓实正确政绩观学习教育,就是推动全体干部下沉基层、贴近群众,常态化开展一线调研,主动倾听基层呼声,把群众诉求转化为政策建议、督查清单、民生举措,以务实为民的工作作风拉近党群干群距离。


四、树立正确政绩观,是锻造忠诚干净担当办公室干部队伍、建设模范机关的内在建设需要


政府办公室岗位任务繁重、标准严苛、节奏紧凑,长期从事幕后综合工作,干部容易产生三种心态:一是浮躁心态,羡慕一线部门亮眼实绩,不愿长期深耕基础性工作;二是躺平心态,认为工作重复琐碎,只求不出差错、不求精益求精;三是功利心态,干事盯着考核指标、盯着领导关注,忽视岗位职责本身。这三类心态本质都是政绩观扭曲,直接影响队伍战斗力、机关凝聚力。


一方面,正确政绩观锤炼务实过硬工作作风。办公室工作无小事,笔杆子君一字之差、会议一处疏漏、协调一环脱节、督查一次滞后,都可能影响全县工作大局。树牢正确政绩观,引导干部摒弃浮躁功利思想,涵养严谨细致、精益求精、默默奉献的工作作风,对待办文、办会、办事保持极致标准,甘于在平凡岗位深耕细作,在日复一日的幕后工作中锤炼本领。


另一方面,正确政绩观筑牢清正廉洁纪律防线。办公室干部接触面广、协调资源多、接触项目政策频繁,容易成为各方沟通对接的关键节点,面临人情往来、协调请托等廉政风险。政绩观扭曲往往伴随权力观错位,容易滋生特权思想、人情办事、敷衍塞责等问题。以正确政绩观强化党性修养,分清公与私、权与责、利与义的边界,时刻牢记手中协调权、督办权、参谋权是人民赋予,只能用来为民服务、推动发展,绝不能用来谋取个人便利,持续营造风清气正的机关政治生态。


第二部分:深学细悟核心要义,准确把握正确政绩观“三个根本性问题”


总书记围绕“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”作出一系列原创性、系统性重要论述,构成树立和践行正确政绩观完整理论体系。结合县政府办公室职能定位,我们必须逐条吃透、对标检视、躬身践行,把核心要义转化为“三办三服务”工作准则。


一、深刻回答“政绩为谁而树”:始终站稳人民立场,为民造福是最大政绩


“政绩为谁而树”是立场问题、宗旨问题,是正确政绩观的逻辑起点。对县政府办公室全体干部而言,答案只有一个:为党尽责、为民造福。


第一,牢记公仆身份,厘清“我是谁、为了谁、依靠谁”。办公室干部是人民公仆,不是“机关老爷”,手中岗位、协调权限、工作资源,全部来自党和人民赋予,唯一用途是服务发展、服务基层、服务群众。日常工作中,要坚决破除两种错位认知:一是“机关本位”,认为办公室是管理基层、调度部门的中枢,对待基层、群众摆架子、讲官话;二是“对上唯上”,一切工作围绕领导视线转,群众诉求、基层难题放在次要位置。我们要始终牢记,领导部署工作最终目标也是为民谋利,对上负责和对下服务本质完全统一,落实上级部署的落脚点就是解决群众问题、推动民生改善。


第二,把群众急难愁盼作为参谋辅政第一选题。调查研究是办公室核心职能,也是我们贴近群众、掌握实情的重要渠道。今后全体干部开展调研,要坚持“少走样板路、多进普通户”,重点聚焦群众反映集中的教育学位、就医就医、养老托育、道路出行、饮水安全、乡村产业、矛盾纠纷等问题,不带预设、不搞脚本,面对面倾听群众真实诉求,形成有数据、有实情、有对策的调研报告,为县政府出台惠民政策提供真实依据。针对12345政务热线、信访件、基层来信反映的高频共性问题,建立专项督办机制,跟踪相关部门整改落实,做到群众诉求件件有回音、事事有着落。


第三,把基层减负、基层解难作为重要政绩。乡镇、县直部门是政策落地最后一公里,基层人手有限、任务繁杂,办公室统筹协调、发文开会、督查考核直接关系基层工作负担。树牢为民政绩观,就要主动为基层松绑减负:严控文件会议数量、时长,杜绝重复发文、层层开会;优化督查方式,减少台账报表、实地多头检查,推行“四不两直”暗访督查;建立基层困难快速协调机制,对乡镇、部门反映的跨领域堵点难点,主动牵头会商、对接职能单位,打通政策落地梗阻,让基层干部把更多精力投入一线服务群众、推动发展。


二、精准把握“树什么样的政绩”:坚守高质量发展导向,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩


正确的政绩,不是短期出彩、表面光鲜的形象工程,而是符合发展规律、惠及全体群众、利于长远发展的扎实成效。立足办公室职能,我们要树立四类实实在在的政绩。


(一)树牢对标对表、政令畅通的政治政绩


办公室首要政绩是保障党中央、省市县委各项决策部署不折不扣落地落实。一是在笔杆子君起草上对标,所有政府工作报告、领导讲话、政策文件,第一环节对标总书记重要讲话精神、中央会议文件、省市县委部署,确保政治方向不偏、政策口径统一;二是在督查督办上对标,建立上级部署台账化管理机制,对中央、省市专项工作、县委县政府重点任务,分阶段、分节点跟踪调度,定期通报落实进度,对推进滞后事项下发督办函、开展专项督查,杜绝政策“空转”;三是在统筹协调上对标,跨部门、跨领域重大工作,主动牵头建立协同机制,破除部门壁垒,凝聚工作合力,确保全县上下步调一致、同向发力。


(二)树牢质效双升、行稳致远的发展政绩


紧扣“十五五”高质量发展主线,把服务产业升级、项目建设、改革攻坚作为核心履职政绩。一是当好经济发展“参谋员”,常态化开展经济运行监测分析,聚焦重点产业、规上企业、重大项目梳理堵点,形成月度、季度分析报告,为县政府精准调控经济提供参考;二是当好项目建设“服务员”,统筹重大项目开工、要素保障、进度调度,协调发改、自然资源、住建、金融等部门破解用地、资金、审批难题,推动项目早落地、早投产、早达效;三是当好深化改革“助推器”,跟踪全县营商环境、行政审批、乡村振兴、基层治理等重点改革任务,收集改革推进中的卡点堵点,梳理优化改革举措,持续降低市场主体制度性交易成本,激发县域发展内生动力。


(三)树牢惠民利民、群众认可的民生政绩


始终把民生工程、民生实事作为办公室工作重中之重,以群众获得感检验工作成效。一是抓实年度民生实事全过程统筹,年初牵头征集群众民生需求,年中跟踪项目建设进度,年末组织群众满意度测评,杜绝民生项目“重立项、轻管护”“重建设、轻运营”;二是统筹城乡融合发展,围绕乡村产业、人居环境、基础设施、公共服务均衡配置开展调研,推动资源向农村、向薄弱区域倾斜;三是守牢安全稳定底线,统筹安全生产、防汛抗旱、应急值守、矛盾调处协调工作,完善突发事件信息报送、联动处置机制,守护群众生命财产安全。


(四)树牢固本强基、利在长远的潜绩政绩


摒弃“重显绩、轻潜绩”的片面认知,把完善政务机制、规范运行流程、建强干部队伍、夯实机关基础作为长期政绩。一是健全办公室制度体系,完善公文处理、会议组织、督查考核、值班值守、档案管理、后勤保障全流程制度规范,实现政务运转标准化、规范化;二是持续深化调查研究长效机制,固定领导基层联系点、干部下沉走访制度,常态化沉淀基层实情、发展问题、群众建议;三是加强机关党建与业务融合,抓实理论学习、廉政教育、作风整治,打造政治过硬、业务精湛、作风优良的政务干部队伍;四是做好历史资料、政策档案归集整理,为长远规划、政策延续、历史复盘提供完整支撑,甘做铺垫工作、甘抓未成之事。


同时,我们要主动对标反面典型,坚决摒弃四类错误政绩:一是急功近利的短期政绩,一味追求短期数据亮眼,忽视长期发展隐患;二是华而不实的形象政绩,热衷打造观摩点位、宣传亮点,民生基础工作推进迟缓;三是脱离实际的虚假政绩,报喜不报忧、数据注水、材料美化,回避发展矛盾;四是本位主义的局部政绩,只考虑办公室便利、部门利益,不顾全县发展大局和群众整体需求。


三、清晰明晰“靠什么树政绩”:坚持实干担当、严实作风,以过硬履职创造实绩


正确政绩不是等出来、喊出来、写出来的,是干出来、拼出来、落实出来的。立足办公室“三办三服务”职能,创造经得起检验的政绩,必须抓好四条实践路径。


(一)靠持续深化理论武装筑牢思想根基,以党性校准政绩坐标


党性是政绩观的决定性因素,理论清醒才能政绩端正。全体干部要把常态化理论学习作为首要任务,杜绝“以干代学、学用脱节”。


一是系统深学总书记关于正确政绩观重要论述,坚持每周集中学习、个人自学、专题研讨相结合,逐篇研读《树立和践行正确政绩观》重要文章,逐条梳理核心观点,建立个人学习笔记,定期开展交流研讨,从思想根源厘清政绩认知;二是联动学习党的二十届四中X会、“十五五”规划纲要、党中央关于高质量发展、民生保障、作风建设系列部署,打通理论学习与全县发展实际、办公室岗位职责的联系;三是坚持学思用贯通,每次学习后结合自身岗位开展检视反思,对照理论要求查找自身政绩观偏差、履职短板,形成问题清单、整改清单,以理论学习持续提纯党性、校正政绩导向。


(二)靠精益求精履职尽责夯实实干底座,把正确政绩观融入“三办三服务”全流程


办文、办会、办事是办公室核心载体,践行正确政绩观不能停留在口头,必须落到每一项具体工作。


1.在办文上:坚持“求实、精准、为民”导向。起草笔杆子君不堆砌空话套话,所有政策建议、数据案例全部来自基层调研、真实实情;审核文件严格把关政策合规性、民生匹配度,杜绝脱离县情、脱离群众的政策表述;精简文件数量,严控篇幅,突出务实举措,杜绝以文件落实文件。以笔杆子君质量检验参谋辅政实效,多产出能解决实际问题、惠及群众的高质量调研报告、政策笔杆子君。


2.在办会上:坚持“精简、高效、落地”导向。严格落实会议审批制度,能合并的会议绝不单独召开,能书面调度的不开现场会;会议筹备提前梳理议题、摸清实情,会上聚焦问题研讨对策,会后第一时间形成会议纪要、分解任务清单,明确责任单位、完成时限,杜绝“开会即落实、会后无跟踪”;会场服务简化流程,减轻基层参会负担,把会议真正变为破解难题、推动落实的平台。


3.在办事上:坚持“高效、协调、为民”导向。统筹协调工作主动靠前,跨部门矛盾不推诿、不拖延,限时会商处置;日常接待群众、基层来访热情耐心,建立诉求登记、分办、反馈闭环;后勤保障、值班值守、档案管理、机要保密等基础性工作守住底线、细致周全,杜绝小事疏漏影响全局。


(三)靠大兴调查研究掌握实情,以一线视角校准政绩方向


没有调查就没有发言权,脱离基层实情谋划的工作,必然是脱离群众的虚假政绩。办公室全体干部必须把调查研究作为基本功,杜绝“坐在办公室写材料、靠着报表定对策”。


一是落实常态化下沉调研机制。班子成员每月至少3天下基层,普通干部每季度至少开展2次专题走访,不预设路线、不提前安排,深入村庄、企业、社区、项目现场,直面群众、企业主、基层干部倾听真实声音;二是聚焦重点选题调研。围绕全县重大项目、民生短板、营商环境、基层治理、群众急难愁盼确定调研课题,形成有数据、有问题、有对策、可落地的调研报告,主动报送县政府领导转化为工作举措;三是用好调研成果转化机制。建立调研问题台账,对调研发现的发展堵点、民生难题,分类移交相关职能部门,同步开展跟踪督办,确保调研发现的问题有人管、调研提出的建议有落地,杜绝“调研一阵风、报告锁柜中”。


(四)靠从严督查督办推动落地见效,以闭环落实检验政绩成色


督查是办公室抓落实的“利剑”,也是检验政绩虚实的关键抓手。践行正确政绩观,必须树立“以落实论政绩”的督查导向。


一是构建全链条督查闭环。对县委县政府确定的重点工作、民生实事、上级专项部署,建立“任务分解—定期调度—实地核查—问题通报—整改回头看”完整闭环,不搞一次性督查、纸面督查;二是坚持实事求是督查导向。督查过程直面问题、敢于较真,不回避短板、不美化成效,既通报推进有力、成效显著的典型,也曝光推进缓慢、落实不力的单位,杜绝“报喜不报忧”;三是突出民生导向督查。把群众关注度高的教育、医疗、养老、基础设施、乡村振兴项目作为督查重点,实地走访群众核验成效,把群众评价作为督查评价重要依据,杜绝只看台账、不问群众感受的形式化督查。


第三部分:对标检视纠偏,清醒认清办公室干部政绩观存在的突出偏差与现实危害


结合近期学习教育自查、日常工作督查、干部谈心谈话情况,对照正确政绩观标准,当前办公室少数干部仍存在不同程度政绩观错位问题,这些问题看似细小、表现在日常工作,长期放任会削弱政务运转效能、损害机关形象、贻误全县发展大局,必须全面检视、靶向整改。


一、政治层面:对标落实存在温差,政绩观站位不高


一是理论学习浮于表面,存在“重业务、轻理论”倾向。部分干部认为办公室核心是办文办事,理论学习是“软任务”,集中学习被动参会、个人自学流于形式,对总书记关于正确政绩观重要论述浅尝辄止,没有结合岗位深入思考,导致参谋辅政、统筹协调时政治站位不足,笔杆子君起草、政策建议有时偏离中央、省市县委精神。


二是落实上级部署存在选择性执行心态。面对难度大、协调复杂、短期无直观成效的任务,存在拖延观望、被动应付现象;对容易出彩、领导重点关注的工作主动抢着干,对长期基础性、幕后性工作敷衍了事,本质是政绩观功利化,没有站在全县发展大局看待岗位职责。


三是政令统筹存在本位主义思维。开展协调、起草文件时,优先考虑办公室工作便利,没有充分兼顾基层实际、群众需求,下发文件、安排任务时统筹不足,增加基层重复工作负担,对上负责与对下服务没有实现有机统一。


二、发展层面:干事导向存在偏差,重显绩轻潜绩、重短期轻长远


一是热衷看得见的显性工作,轻视基础性长效工作。不少干部愿意参与大型活动、重点观摩、专项攻坚等曝光度高的工作,对公文规范、档案整理、制度完善、常态化调研、日常督查等重复性、基础性工作缺乏耐心,投入精力不足,导致政务运行基础机制存在短板。


二是谋划工作存在急功近利倾向。起草发展相关笔杆子君、协调项目推进时,过度关注短期量化指标,对生态保护、人才培育、基层治理、产业培育等周期长、见效慢的基础性工作谋划不足,缺乏“一张蓝图绘到底”的长远思维。


三是调研工作存在“走秀式”形式主义。部分干部下基层调研提前对接点位、预设访谈对象,只听正面汇报、回避矛盾问题,调研报告照搬基层材料,缺乏自主分析、务实对策,调研成果无法转化为破解发展难题的有效举措,形成“虚假调研政绩”。


三、为民层面:群众立场站得不牢,服务群众存在温差


一是群众诉求处置存在敷衍心态。面对群众来访、热线投诉、基层信访件,部分干部仅简单转办、不跟踪督办,没有主动协调化解深层次矛盾,认为“转办即办结”,忽视群众最终满意度;


二是笔杆子君、政策起草群众视角不足。撰写政策文件、工作方案时,更多从管理、推进角度设计举措,没有充分考量群众实际承受能力、现实需求,部分政策落地后群众获得感不强;


三是下沉基层主动性不足。日常多在机关处理事务,主动进村入户、走访企业频次偏少,对群众真实困难、市场主体发展诉求掌握不全面,参谋建言缺少群众视角支撑。


四、作风层面:履职标准不严不实,存在躺平、浮躁、粗放问题


一是浮躁心态突出,耐不住办公室幕后清贫。部分干部羡慕一线部门亮眼实绩,长期从事办文办会办事产生倦怠情绪,工作标准降低,笔杆子君校对粗心、会议筹备疏漏、协调沟通粗放,只求完成任务、不求精益求精;


二是躺平消极思想偶有显现。面对复杂协调、难度较大的督查任务,存在畏难退缩心态,习惯等待领导安排、依赖其他科室推进,主动担当、靠前破题意识不足;


三是形式主义、粗放履职仍有残留。办文存在长篇大论、空话套话问题,办会流程繁琐、重复调度,督查过度依赖台账报表,实地暗访、一线核验偏少,以材料完善代替工作实效。


五、纪律层面:公私界限把握不清,小节作风存在隐患


少数干部存在“办公室无实权、小事无所谓”的松懈思想,纪律意识弱化,政绩观伴随权力观轻微错位:一是协调工作中碍于人情,对个别部门不合理诉求过度迁就,督查考核尺度把握不一;二是勤俭节约意识不足,会议、后勤保障存在铺张浪费现象;三是自我要求标准不高,八小时外自我约束不严,忽视办公室干部身份代表政府形象,小节失守容易逐步滋生政绩功利化、特权化思想。


六、政绩观偏差带来的现实危害


以上各类政绩观错位问题,看似个体工作作风问题,传导至全县政务运转会产生多重连锁危害:一是政治危害,弱化政令落实力度,削弱“两个维护”实践成效;二是发展危害,短期化、功利化履职阻碍高质量发展,错失“十五五”发展机遇;三是民生危害,漠视群众诉求,降低群众获得感,损害党委政府公信力;四是队伍危害,滋生浮躁躺平风气,消解干部实干担当精神,弱化办公室综合履职能力;五是作风危害,助长形式主义、官僚主义,破坏风清气正机关政治生态。全体干部必须以案为鉴、对照自查,主动查摆自身存在的政绩观偏差问题,建立整改台账逐项销号整改,做到即知即改、立行立改、长效巩固。


第四部分:知行合一笃行实干,以正确政绩观引领办公室“三办三服务”提质增效


开展树立和践行正确政绩观学习教育,落脚点是推动工作、提升质效。结合县政府办公室职能职责、全县“十五五”发展任务、民生保障工作要求,全体干部要从五个方面持续发力,把正确政绩观转化为履职实效,全力打造让县委县政府放心、让基层群众满意的模范机关。


一、铸牢政治忠诚,以绝对正确政治方向校准政绩根本坐标


一是持续深化理论武装常态化机制。坚持党组理论学习中心组领学、支部集中研学、干部个人自学、专题研讨深学四位一体学习制度,把总书记关于正确政绩观、办公厅工作、高质量发展、民生工作重要论述作为长期核心学习内容,每月开展1次专题交流,每季度组织1次政绩观专题检视,推动理论学习入脑入心,从党性根源校正政绩导向。严格落实“第一议题”制度,所有党组会议、全体干部大会第一时间学习中央最新精神,确保参谋、协调、督查全程对标党中央部署。


二是健全政令落实闭环管理。建立党中央、省市县委重大部署专项台账,明确各科室对口落实责任,实行“周调度、月通报、季复盘”,对落实滞后、推进变形的任务开展专项督办,坚决杜绝打折扣、搞变通、选择性落实,以政令畅通检验政治政绩。各科室每周梳理上级部署落实情况,形成工作简报报送办公室班子,确保各项工作始终沿着正确政治方向推进。


三是强化政治能力专项提升。定期组织办公室干部开展政治判断力、政治领悟力、政治执行力专题培训,聚焦笔杆子君政治把关、政策政治研判、督查政治导向开展实操训练,所有对外笔杆子君、重要会议材料实行多层级政治审核,坚决杜绝政治表述偏差、政策导向错位,以过硬政治能力保障正确政绩落地。


二、聚焦主责主业,把正确政绩观贯穿“三办三服务”全链条提质增效


(一)擦亮参谋辅政“第一窗口”,以务实建言创造高质量发展政绩


紧扣全县“十五五”发展目标、重大项目、重点改革、民生工程提升参谋质效。一是实施精品笔杆子君工程。建立笔杆子君分级审核、集体研讨机制,起草所有发展类、民生类笔杆子君必须前置基层调研,杜绝脱离实际的空泛表述;围绕产业升级、项目攻坚、营商环境、乡村振兴每月形成1篇高质量调研专报,主动为县政府决策提供精准参考。二是完善经济运行分析机制。联合发改、统计、工信等部门建立月度经济会商制度,精准研判产业、项目、市场主体运行态势,梳理堵点难点,提出可落地调控举措,服务全县经济质效双升。三是优化改革统筹协调。跟踪全县重点改革任务进度,收集部门、基层改革堵点,形成改革问题清单、对策清单,牵头开展改革专项调度,破除体制机制障碍,持续优化县域发展环境。


(二)抓实统筹协调“中枢职能”,以协同联动破解发展堵点难题


树立“全县一盘棋”政绩思维,破除部门壁垒、打通履职梗阻。一是建立跨领域常态化协调机制。针对重大项目、民生工程、应急处置等跨部门工作,牵头组建专项协调专班,定期召开联席会议,现场会商解决用地、资金、审批、施工等难点问题;二是优化基层协调服务通道。建立乡镇、县直部门诉求快速响应机制,对基层上报的协调事项实行限时办结,一般事项3个工作日内反馈,复杂事项7个工作日内出具协调方案,切实为基层减负解难;三是统筹城乡、产业、民生协同发展。在笔杆子君起草、任务调度中兼顾城乡均衡、产业协调、民生普惠,避免资源分配向城区、重点项目过度倾斜,推动全县均衡协调发展。


(三)握紧督查督办“落实利剑”,以闭环督办检验真实政绩成色


坚持“实事求是、民生导向、长效见效”督查标准。一是优化督查方式,大幅减少纸质台账、报表检查,推行“四不两直”实地暗访,直奔项目现场、村庄社区、企业车间核验工作实效,直面群众收集真实评价;二是突出督查重点,将年度民生实事、重大产业项目、乡村振兴任务、群众高频诉求作为督查核心,建立民生项目专项督查台账,定期开展“回头看”,严防重建设、轻管护、重立项、轻见效;三是强化督查结果运用,督查通报同步抄送县委、县政府主要领导,对落实成效突出的单位总结推广经验,对推进不力、敷衍应付的单位下发督办函、约谈责任负责人,以刚性督办倒逼工作落地,杜绝纸面政绩、虚假落实。


(四)做优服务保障“巩固后院”,以细致周全夯实长效潜绩根基


摒弃“后勤保障无政绩”错误认知,把规范化、精细化运转作为长期基础性政绩。一是规范办文办会流程,持续精简文件会议,出台办公室公文、会议管理细则,严控发文数量、会议时长,切实减轻基层负担;二是完善机要、档案、值班、后勤长效机制,健全应急24小时值班值守、突发事件信息报送流程,规范档案归集、保管、查阅制度,守住政务安全底线;三是推进机关规范化建设,完善内部管理制度,细化各科室岗位职责、工作标准,推动办公室各项工作流程标准化、操作规范化,以完善制度筑牢政务运转长效根基。


三、站稳人民立场,把为民造福作为衡量政绩的第一标尺


一是健全群众诉求全流程处置机制。整合12345热线、信访件、基层来访、网络留言各类群众诉求,建立统一登记、分办、督办、回访闭环机制,每月梳理群众高频诉求形成民生专报,推动相关部门出台长效治理举措,做到群众诉求事事有回音、件件有落实。


二是常态化下沉一线走访调研。落实班子成员基层联系点、干部包联村居企业制度,每月固定下沉走访时间,不搞样板点位、不预设访谈对象,重点走访低收入群众、小微企业、基层村干部,精准收集民生短板、发展难题,转化为政策建议、督查清单。


三是深耕民生实事统筹推进。年初面向全社会公开征集年度民生实事候选项目,广泛吸纳群众意见确定实施清单;年中分季度跟踪项目建设进度,实地走访受益群众核验成效;年末组织群众满意度测评,测评结果纳入相关部门年度考核,确保民生工程真正惠及群众,杜绝“好看不实用”的形象民生项目。


四是主动化解基层矛盾纠纷。在调研、督查过程中同步排查基层信访、邻里、产业发展矛盾,对简单矛盾现场协调化解,复杂矛盾牵头组织多部门联合处置,把矛盾化解在基层一线,以平安稳定夯实民生福祉根基。


四、锤炼严实作风,以实干担当涵养“功成不必在我、功成必定有我”境界


一是根治浮躁躺平心态,树立甘于奉献的潜绩思维。全体干部要认清办公室幕后服务的岗位特质,摒弃“重显绩、轻潜绩”功利思想,沉下心深耕办文、办会、办事基础性工作,主动承接周期长、协调难、见效慢的长效任务,甘做全县发展的铺路石、幕后服务员,涵养不计个人得失、着眼长远发展的格局境界。


二是弘扬精益求精工匠精神。树立“办公室工作无小事”标准,笔杆子君起草逐字校对、会议筹备逐项核查、协调事项全程跟踪、督查工作较真碰硬,杜绝粗心疏漏、粗放履职,每一项工作都追求极致标准,以细节过硬保障全局工作不出偏差。


三是强化主动担当攻坚意识。面对复杂协调、历史遗留、跨领域难题,摒弃畏难观望、推诿等待心态,主动靠前牵头、多方会商破题,做到难题不解决不松手、任务不落地不收兵,以“功成必定有我”的担当破解发展堵点、民生难点。


四是持续整治形式主义、官僚主义。常态化自查自纠调研走过场、文件会议泛滥、督查重台账轻实效等问题,建立基层减负长效机制,每季度收集基层对办公室发文、开会、督查的意见建议,动态优化工作方式,切实为基层松绑减负,让基层干部把精力投入一线实干。


五、严守纪律底线,以清正廉洁保障正确政绩观落地生根


一是常态化开展纪律廉政教育。结合树立和践行正确政绩观学习教育,每月组织廉政专题学习,观看警示教育片、剖析政绩观扭曲典型案例,引导全体干部认清权力边界、公私界限,杜绝人情办事、特权思想,时刻牢记协调权、参谋权、督办权为民所用,绝不谋取个人便利。


二是从严规范机关内部管理。严控会议、后勤、公务开支,坚持勤俭节约办机关,杜绝铺张浪费;规范对外协调、接待流程,严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,守住作风小节。


三是健全常态化检视整改机制。全体干部对照正确政绩观标准开展月度自查、季度全面检视,梳理自身存在的功利化、浮躁化、脱离群众等偏差问题,建立个人整改清单,科室负责人、班子成员分级督导整改,形成“学习—检视—整改—提升”闭环,持续校正政绩认知、规范履职行为。


四是树立鲜明实干用人导向。办公室干部考核评价、评优评先、培养提拔,不看短期亮点、不看宣传材料,重点考核调研实效、督查成效、群众评价、基础性工作完成质量,优先选拔甘于潜绩、务实为民、担当攻坚的干部,以考核导向引导全体干部树立和践行正确政绩观,营造实干为荣、务实为民的机关氛围。


同志们,政绩观是干事创业的“指南针”,也是干部成长的“压舱石”。县政府办公室作为全县政务运转中枢,我们的一言一行、每一项工作都代表党委政府形象,直接关系全县高质量发展成色、群众民生福祉获得感。当前正值“十五五”规划纵深推进关键阶段,发展任务繁重、民生期盼迫切、改革攻坚任务艰巨,全体干部必须以本次专题党课学习教育为新起点,持续深学细悟总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,牢牢把握“为民造福是最大政绩”根本导向,彻底校正政绩认知偏差,摒弃急功近利、浮躁功利的错误心态,以绝对忠诚的政治品格、精益求精的履职标准、实干为民的工作作风,扎实做好参谋辅政、统筹协调、督查落实、服务保障各项工作,紧紧围绕县委、县政府确定的重大项目、重点改革、民生工程履职尽责,全力推动办公室“三办三服务”工作提档升级、提质增效,以经得起实践、人民、历史检验的扎实政绩,为全县经济社会高质量发展贡献办公室力量!


今天的专题党课到此结束,谢谢大家!



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