湿地处、县林业局2026年上半年工作总结及下半年工作计划

湿地处、县林业局2026年上半年工作总结及下半年工作计划

2026年上半年，湿地处、县林业局紧紧围绕县委、县政府中心工作，积极履行部门职能，各项工作顺利开展和有序推进，现将2026年上半年工作情况总结如下：

一、上半年工作完成情况

（一）围绕中心大局，全力保障县域经济社会发展

一是落实各项经济任务。上半年争取到中央、省级财政资金7349万元，占全年总任务8193万元的89.69%。

二是做好林业要素保障。上半年共受理项目45个，审批面积94.2602公顷（约1414亩）。

三是持续优化营商环境。上半年受理12345便民服务热线转办林业案件34起，办结率100%，回访满意率100%。县行政服务大厅林业窗口共办理林业行政审批事项323件。

四是加强安全生产管理。联合县应急局、鸣凤镇安办开展企业复工复产安全检查，严格督促企业落实复工复产“六个一”工作要求；聘请第三方专家对盼盼木制品、星球家具、宜昌武星等森工企业开展精准帮扶指导，上半年累计开展2次专项安全检查，排查一般风险隐患35条并全部完成整改清零，督促企业全面落实县安办综合检查反馈的11条隐患、市安委会综合督查武星科技反馈的5条隐患的整改落实工作。常态化开展安全教育培训，组织辖区森工企业主要负责人、安全负责人及小微企业主要负责人开展复工复产安全警示教育培训，集中观看安全警示教育片；依托全国防灾减灾日、安全生产月等重要节点开展主题宣传活动，累计发放安全宣传资料300余份，每两月组织成员单位召开安全生产风险研判会议，聚焦森工企业重点安全生产风险点开展专题分析研判，精准制定针对性风险管控措施，全程督促企业落实管控举措、完成隐患整改，全方位防范化解林业行业安全生产风险。

（二）持续深化林长制，巩固提升林业治理效能

一是强化组织保障。县委、县政府主要领导领衔调研督导林张制工作，以总林长会、总林长为载体，将森林资源保护任务交办给县、乡、村三级林长。3月初县委常委会专题研究林长制工作，4月1日县委召开林长制河长制工作会议，全面部署全县林长制工作。4月24日，县委书记刘朝、县长郭俊伟签发《关于抓好当前林业重点工作的令》，夯实林长管护体系、保护发展森林资源、加强自然保护地管理、狠抓森林防火防虫、破题林下经济发展等方面，提出明确要求，形成高位推动、多方发力的工作格局。

二是提升巡林质效。坚持“一季一主题、巡林解难题”工作机制，围绕重点工作巡、带着问题清单巡、盯紧实际效果巡，切实把巡林过程转化为发现问题、分析问题、解决问题的过程，推动林业重点工作落地见效。县林长办及时发布巡林提醒，适时通报相关情况，加强林长巡林工作调度，确保巡林有计划、有行动、有成效、有反馈。三是夯实基层基础。整合原分设的3个木材检查站，成立森林资源监督中心，下设3个片区监督站，进一步优化调整“一长两员”队伍，将一类生态护林员全部纳入林长制网格管护员，队伍整体素质有效提升。茅坪场镇白云村林长制“一长两员”工作经验及成效向市林长办推荐。

（三）持续科学绿化，着力改善城乡人居环境

一是义务植树活动有序开展。在任家岗林场楠木基地开展2026年远安县义务植树活动，集中连片补植乡土彩叶树种。3月4日，县主要领导带领县“四大家”及湿地处、林业局共计50余人到远安县任家岗林场开展以“履行植树义务共建美丽远安”为主题的义务植树活动，栽植黄栌、黄连木等树种270余株。各乡镇、县直单位及社会群体组织开展义务植树活动30余场，多种尽责形式折合义务植树62.4万株，义务植树尽责率达95.46%。

二是彩扮远安行动持续推进。科学推进乡村“四旁”绿化，根据村居绿化现状，在全县重点选择14个村居支持银杏、樱花、落羽杉等观叶观花类绿化苗木14605株，明确村居管护责任，确保栽植一处美化一处。2026年，县林业局继续以“互联网+”义务植树活动为载体，免费领苗活动，发放观叶观花类苗木1775株，有效调动近600人参与绿化美化活动。

三是森林提质增效稳步推进。通过抚育采伐、补植苗木、清除藤蔓等措施，改善林内空间、调节林分结构，逐步提升森林质量。截至目前，已完成2024、2025年中央财政其他国土绿化项目10000亩、2024年中央财政森林可持续经营项目15000亩、2024年退耕还生态林抚育项目700亩；基本完成2025年中央财政森林可持续经营项目8100亩、2025年彩扮远安森林彩化项目380亩及任家岗林场楠木基地质量提升150亩、2025年省级森林可持续经营试点项目4000亩的实施。

（四）强化资源管理，守牢林业生态安全底线

一是加强森林资源管护。强化各类破坏森林资源的违法犯罪打击力度，上半年共办结涉林案件16起。

二是加强野生动植物保护。上半年累计开展野生动物救护28次，处置各类野生动物35只，涵盖中华斑羚、小麂、鸳鸯、雕鸮及多种野生鸟类。常态化开展野生动植物调查监测工作。稳步推进鸳鸯等国家重点保护野生动物监测与保护与古树名木主题公园建设项目。建立常态化跨部门联合整治机制，紧盯非法猎捕、交易、食用野生动植物突出违法行为。多维开展宣传科普，营造全民护野浓厚氛围。

三是加强自然保护地管理。一是持续完善进一步整合优化工作。完成大堰森林公园拟撤销的公示，1月26日已在远安县人民政府网站上进行公示。持续跟进鸣凤风景名胜区总体规划修编工作。推进化石群国家地质公园总体规划编制工作。二是扎实开展问题整改整治工作。今年上半年聚焦上级部门反馈的鸣凤省级风景名胜区内鹿鸣岗养猪场违规建设问题和化石群国家地质公园内武陵峡溶洞滑雪场违建问题开展整改整治工作。三是持续完善监督管理机制。印制《远安县林地及自然保护地资源基本情况及负面清单》《远安县自然保护地保护与利用宣传册》等法规条例宣传资料，将自然保护地管护范围、负面清单、项目审批流程、禁止事项等内容进行全方位梳理、盘点。同步开展自然保护地范围内有限人为活动全面摸排，建立长期监管台账，实现有限人为活动动态监管。

四是做好湿地保护管理。高标准承办湖北省第44届“爱鸟周”宣传暨小微湿地创新联盟交流活动。对上争取中央专项资金800万元，推进退化湿地修复、巡护管理、专项调查与监测、宣传教育等23个项目。完成2025年14个项目煞尾工作。全面系统开展历年项目“回头看”和项目绩效评估，总结经验，整改问题，确保项目闭环管理、规范达标。谋划申报2027年中央财政项目21个。聚焦“十五五”规划及湿地公园总体规划编制，开展野外踏勘、专题研讨、走访村居32余次，形成初稿。系统化开展湿地鸟类、昆虫生物多样性监测调查、湿地生态监测评估和疫源疫病监测工作，鸟类种类由212种增至235种。依托人工巢箱，首度全流程无干扰监测、记录、拍摄鸳鸯野外孵化跳巢2次，标志沮河湿地生态监测能力与保护成效取得新突破。完成双河堰自然手工坊布展，推进湿地公园户外科普宣教体系提升项目，不断完善“一中心四站点”科普宣教网络。接待全县幼儿园、小学52个班，超3000人次进科普宣教馆开展研学。聚焦世界“湿地日”开展科普宣教活动8场。发布生态科普视频46条、推文33篇，开展线上科普直播3场。赴长白山学习中华秋沙鸭保护举措，蹲守拍摄野外孵化跳巢全过程，为科学研究、科普宣教等工作提供数据支撑。紧盯县域重点工程建设，靠前服务江河化工110kv输变电、35kV安茅线电力设施穿越湿地公园和大柳树工程占用湿地公园项目。指导生态治理公益创投基金会完成换届工作。

五是抓好森林防火工作。制定《2025-2026年森林防灭火包片指导工作方案》《森林防灭火工作任务清单》，由局班子成员带队，成立4个指导小组，对包保的乡镇、林场开展常态化检查指导，确保各项森林防灭火措施落实落地。指导各乡镇、林场对林区道路、输电线路、林缘农田、重要设施周边存在的森林火灾隐患全面开展森林火灾隐患排查。

六是加强林业有害生物防治。稳步实施2025—2026年度松材线虫病松树枯死松木清理除治项目，4月底全部除治任务圆满完成，累计清理枯死松树44800株。启动枯死木除治质量评估工作。同步组织开展松材线虫病疫情防控百日会战暨护松行动，对木材加工企业等开展排查，从严管控疫木流通渠道。建立“小班巡护+诱捕监测+全域踏查”一体化监测模式，实时掌握全县林业有害生物发生动态。

（四）深化林业改革，加快推进生态产品价值转化

一是积极探索生态价值转换。试点探索远安首张林业碳票（14742吨碳汇量）于2025年12月19日正式完成挂网交易，2026年2月9日，远安县小汉口矿业有限公司以自愿认购林业碳票的方式，赔付生态环境服务功能损失、替代履行生态修复责任，认购碳汇金额达115587.71元，开创了我县“司法+碳汇”替代性生态修复新模式。

二是积极推进林业产业发展。组织走访全县中药材种植大户，开展摸底调查。预计新发展林下中药材2000亩，已办理河口漳树村发展林下经济使用林地审批手续1宗。先后到竹溪县、郧西县、崇阳县、霍山县考察学习林下中药材，邀请北京中医药大学、中国中药协会专家教授来远安指导，积极对接北京同仁堂（湖北）生物科技有限公司，选定发展品种。对接市场主体，初步选定太平村200亩集体林地、太平顶500亩国有林地为先行启动区。成立远安县天植药材有限责任公司，主营中药材收购、加工、销售，目前公司正积极布点乡镇，联合种植户形成统一销售渠道。拟定《远安县林下经济发展指南（2026-2028年）》，划定发展区域，出台政策激励，规范审核流程，在保护中合理利用林地。

三是积极开展林业科研。2026上半年依托县域保障性苗圃运营，做到对两家本土育苗企业苦槠育苗培育管护工作全覆盖，苦槠苗木（国土绿化项目其中的树种之一）储备量可基本保障下半年县域国土绿化苗木供给，林业种苗配套服务任务实现时间过半、任务过半。

四是严格落实惠民政策。认真开展生态护林员考核兑现。规范惠农惠民补助资金财务管理，完成25年度中央、省级林业项目资金绩效自评，梳理中央、省惠民惠农补贴项目纳入“一卡通”发放管理情况，确保惠民惠农补贴资金和乡村振兴资金落实到位。开展26年度天然林停伐管护补助、公益林补偿兑现工作。

（五）加强系统自身建设，夯实林业高质量发展基础保障

一是落实全面从严治党责任。严格落实党组书记抓党建“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”责任，专题研究党建工作和全面从严治党工作2次，制定并印发《中共远安县林业局党组2026年落实全面从严治党主体责任清单》。认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度，组织开展党员春训、庆祝中国共产党成立105周年活动。完成湿地处、县林业局政治生态及领导班子政治素质分析研判，扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治和学习教育突出问题集中整治。做好省委巡视反馈问题涉及本单位相关事项整改落实。

二是持续强化理论武装。发挥党组理论学习中心组引领作用，制定《2026年党组理论学习中心组学习计划》，及时跟进学习总书记重要讲话和重要指示批示精神。组织全体干部认真学习党的创新理论和路线方针政策，及时传达学习上级重要会议、文件精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。上半年，局党组理论学习中心组学习7次，研讨交流7次，全体干部职工集中学习4次，党组书记讲党课2次。

三是扎实开展学习教育。认真开展树立和践行正确政绩观学习教育，制定重点任务清单，按进度开展集中学习、自学、交流研讨，全体党员干部深入学习总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，深刻领会“绿水青山就是金山银山”的理念内涵，把林业工作放在全县发展大局中来审视和推进。通过警示教育大会、集中学习典型案例，以案为鉴、以案明纪、以案促改，教育引导林业党员干部自觉校正政绩观偏差。建立局领导班子、班子成员问题清单和班子整改整治台账，学查改一体推进，确保学习教育成果取得实效。

四是筑牢意识形态防线。将意识形态工作纳入湿地处、县林业局年度工作要点，制定意识形态工作责任清单，明确责任分工，推动意识形态工作与业务工作紧密结合，切实形成党组统一领导、各部（股）室齐抓共管的工作格局。上半年，局党组专题研究意识形态工作2次，共发现和妥善处置舆情2条。

五是加强干部能力建设。根据全省“干部素质提升年”相关要求，大力开展干部素质提升活动。选派2名副科级干部参加2026年全县乡科级领导干部进修班、1名年轻干部参加2026年全县年轻干部综合能力提升班。制定并实施《湿地处、县林业局中层干部上讲台活动方案》，采取“业务主讲+互动交流”模式，全体干部职工集中参加学习，组织全体干部职工联合其他单位开展篮球友谊赛，倡导积极健康的生活方式。

二、下半年工作计划

（一）持续深化林长制工作。围绕全县林业“十五五”目标任务，进一步健全党委统筹、林长牵头、网格管控的工作格局。坚持“一季一主题、巡林解难题”的四季巡林机制，督促各级林长继续做好巡林工作，坚持问题导向、目标导向和效果导向，确保各项工作任务落实落细、见行见效。及时发布巡林提醒，适时通报相关情况，加强林长巡林工作调度，确保巡林有计划、有行动、有成效、有反馈。

（二）严格管理森林资源。一是审批后加强使用林地监管，及时向乡镇人民政府提供项目建设用地矢量数据，督促乡镇人民政府履行属地管理责任，便于及时发现问题及时整改，降低项目建设用地法律风险。二是对到期或将到期临时用地进行全面梳理，向用地单位发放《收回使用林地通知书》，督促用地单位按要求进行回复，同步做好恢复指导和验收。

（三）持续巩固绿化成果。一是持续抓好2024年、2025年中央财政其他国土绿化项目抚育及补植工作，严把苗木质量关、栽植质量关，督促施工单位落实后期抚育管护措施；二是聚焦乡村绿化提质成效，针对春季彩扮远安村居绿化地块开展回头看，督促乡镇或村居落实管护责任，确保绿化一处见效一处。三是启动实施2026年中央财政国土绿化项目

（四）持续做好野生动植物保护工作。拓宽全民科普宣传渠道。印制野生动物保护宣传手册，开展野生动植物保护、古树名木保护法规及政策线下集中科普培训；设立野生动植物举报奖励机制，引导群众主动参与生态保护监督。畅通群众诉求反映渠道，将野生动物致害保险理赔范围和申报流程宣传到户，同时申请将野生动物致害保险经费纳入本级财政预算，保障惠民补偿政策落地落实。每季度对野生动物栖息地和主要分布区，开展拉网式排查，全面清除猎套、猎夹、捕鸟网等非法猎捕工具。每月开展1次农贸市场、餐饮场所、宠物市场、网络平台“大排查”，切实净化市场环境和网络空间。科学划定禁猎区、规定禁猎期。高标准完成远安县第三次古树资源普查工作。有序开展野外实地核查、信息采集、档案录入工作，按期保质完成全县第三次古树名木资源普查全部任务。

（五）继续做好自然保护地管理工作。完成历史遗留问题整改。落实规范性文件编制。开展法律条例科普、宣传教育活动。开展自然保护地有限人为活动摸排，通过“人工巡查+无人机巡查”模式加强对自然保护地的日常监管，不定期开展自然保护地专项排查和联合检查，对整改点位进行“回头看”，确保生态修复成效。严格把控项目用地涉自然保护地红线审查，坚决遏制违法违规问题。

（六）持续加强湿地保护管理。紧扣时间节点，加速推进2026年的23个项目建设。密切跟踪评审动态，强化5大类21个项目的论证和方案优化，全力争取2027年中央财政项目落地。紧盯湿地公园整合优化批复进度，及时组织规划修编，确保规划科学合理、符合实际。举办全省观鸟比赛活动，承办宜荆荆恩都市圈湿地保护宣传活动。完成高楼科普宣教点布展工作。聚焦“探秘沮河、寻趣自然”主题，开展20场自然教育活动，做强自然教育影响力。紧抓暑假学生放假，策划开展暑期系列自然教育活动。加强活动成果转化运用，建立品牌活动成果常态化展示机制，将大型活动积累的影像资料、课程资源、文创产品等转化为日常宣教素材，推动品牌活动从“一阵热”向“长期热”转变。加强生态治理公益创投基金会业务指导和日常监管。

（七）筑牢森林安全防线。指导乡镇、林场开展冬季森林防火宣传、隐患排查整治、野外火源管控等工作；做好护林员、村组干部的防火培训；监督指导林业局半专业扑火队做好日常训练、实战演练、值班备勤和早期火情处置等工作；完成2026年防灭火物资采购，进一步充实、更新物资储备。深化松材线虫病全链条防控。组织开展秋季松材线虫病全域普查，全面摸清枯死松树存量；加强部门联动，强化松木及其制品流通环节检疫复检，完善木材加工企业检疫监管台账，常态化开展疫木违法违规行为专项整治，从源头阻断疫情传播。完善病虫监测预警网络。紧盯松褐天牛、美国白蛾、马尾松毛虫等重点有害生物监测预警，持续扩大监测覆盖范围，严格执行虫情上报制度、多渠道发布病虫预警。

（八）持续探索“两山”转化路径。对照集体林权制度改革任务清单积极推进林权制度改革工作，统筹推进集体林可持续经营试点项目的实施，并通过项目实施推进任家岗林场+村集体联合经营、罗家院村百亩林下中药材种植基地建设。持续加强与执法部门联动，深化“司法+碳汇”替代性修复模式。

（九）全力以赴完成经济指标。继续跟踪固定资产投资项目，争取项目资金，积极外出招商，确保完成年度任务目标。高质量完成远安县“十五五”林业保护利用专项研究工作。

（十）严格落实全面从严治党主体责任。认真履行“一岗双责”，加强基层党建、意识形态、党风廉政建设、平安建设、文明创建、法治宣传等工作。认真落实整治形式主义为基层减负相关要求，持续推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，抓好省审计组反馈问题整改落实。深入推进树立和践行正确政绩观学习教育，推动林业干部作风转变，营造风清气正的林业政治生态。按照“干部素质提升年”相关要求，持续开展干部素质提升活动，聚焦政治引导、业务提升、立德修身等方面，全方位开展工作，引导林业系统干部在各自领域积极担当作为，推动远安林业事业再上新台阶。