XX区交通运输局2026年上半年工作总结
2026年是“十五五”规划开局之年。今年以来,在区委、区政府的正确领导下,区交通运输系统以区委“两项机制”“十二项专项行动”“四项重点工作”为工作路径和具体抓手,瞄准加快构建“全国综合交通枢纽的重要节点城市”这一目标,统筹高质量发展和高水平安全,全力以赴稳投资、降成本、保畅通、增活力、防风险,加速推进“五个交通”建设,各项工作总体达到半年度序时进度。现将上半年工作完成情况汇报如下:
一、上半年工作完成情况
今年以来,区交通运输局以党建为引领、项目攻坚、规划赋能、港航联动、资金保障、规范监管、服务提质为主线,实行清单化管理、节点化推进、闭环式落实,全力以赴推动交通事业高质量发展。
(一)坚持党建引领,筑牢发展政治根基
深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中X会精神,扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,实现全系统13个党支部学习教育全覆盖。全面开展自查自纠,梳理领导班子问题6条、班子成员个人问题16条,形成“三张清单”闭环整改。聚焦民生实事,优化公交线路,推进危旧农桥改造、道路安防设施建设等民生工程,完成1000kV泰吴线迁改工程并顺利送电。
做强新兴领域党建,选派6名党员干部担任“红领书记”,常态化对接沟通货车司机、网约车司机。深入开展“我为司机朋友办实事”实践活动,春节慰问服务司机120余人次。搭建多元诉求渠道,上半年受理货车司机诉求101件,帮助追回运费欠款26万余元,同步设立舆情监测点,强化行业风险预判。
从严抓好党风廉政建设,结合“5・10”思廉日开展廉政党课、警示教育等活动,紧盯工程建设、资金使用、行政执法等廉政高风险点开展风险排查,从源头上防范廉政风险。抓实区委巡察整改“回头看”,持续涵养风清气正的政治生态。
(二)规划编制提质增效,谋实“十五五”发展蓝图
完成“十四五”交通运输规划全面评估,系统梳理发展成效与短板。委托专业机构启动《XX区“十五五”综合交通运输体系发展规划》编制,目前已形成初稿,计划7月出具中间成果。同步对接南通市“十五五”综合交通规划,明确南通新机场、如通苏湖城际铁路纳入市级“十五五”开工项目,如通苏湖城际铁路在我区设置XX西、XX北站,如通苏湖城际太仓联络线、沪通城际等项目推进纳规研究。稳步开展全区低空基础设施布局规划,完成低空资源摸底、空域分类及跨江航路划设,形成XX—苏州(太仓)跨江公共航路规划布局方案。常态化对接市级相关处室,统筹推进沿海高质量发展、长江经济带、长三角一体化等专项交通工作。
(三)重点工程全速攻坚,项目建设蹄疾步稳
一是铁路项目有序推进。北沿江高铁主线完成总工程量的97.5%,桥梁段主体工程已全部完成,XX北站地下主体结构施工已完成,正在进行二次结构施工,站房于5月23日开始施工;上半年协调处置施工噪音、扬尘、劳资等投诉21件,投诉量同比下降71.6%。铁路货运1-5月累计完成运量38.6万吨,洋吕铁路、通海铁路分别完成34.8万吨、3.8万吨,通海铁路新开通铁水联运线路。
二是公路及枢纽项目加快实施。XX北站综合交通枢纽完成设计、施工总承包招标,施工图形成送审稿,开展现场勘测、驻地建设及用地组卷,计划三季度开工;通常高速通州至XX段涉铁节点3月开工,4处公路下穿北沿江高铁节点中港西路节点基本完工。通光大桥、天西大桥、兴隆大桥等在建桥梁工程分别完成总工程量78%、62%、44%,海太长江隧道导改、下穿高铁节点等工程按节点推进。2026年县级公路亮化工程启动设计方案比选工作。
三是港口水运项目建设提速。通海三期项目总体累计完成产值52845.1万元,占总产值34%,水上打桩完成90%,引桥、泊位、堆场等分项工程稳步施工;招商局重工5#码头部分分段完成交工核验,剩余工程有序推进,计划6月底启动桩基施工,力争12月底整体完工。海奕集团5万吨级通用码头已组建工作专班推进,可行性研究方案通过内部审议和多部门会商,同步开展海事、航道等专项评估和区政府立项工作;振江码头完成初步方案,正在开展选址比选论证。
四是征迁管线保障强力落地。海太过江通道、北沿江高铁等重大项目征迁进入扫尾阶段,北沿江高铁搬迁补偿协议签约率100%;XX北站综合枢纽产权房、无证房全部签约,腾房工作有序推进。各类供电、供水、通讯杆线迁改加快实施,10kV及以下供电线迁改完成94%。
(四)港口运营管理提效,货物周转流通增速
强化港口行政许可与备案管理,上半年办理港口危险货物作业审批53份、港口备案4件,审核经营许可证材料1份,协助多家企业完成港口设施保安符合证书换发。1—4月全区港口吞吐量1736.38万吨,同比增长5.77%,其中沿江港口243.76万吨、沿海港口998.06万吨、内河港口494.56万吨。组织77家港口企业完成2025年度信用自检上报,持续完善港口信用体系。
深耕绿色港口建设,常态化开展现场及电子巡查,督导码头企业落实大气污染防控、靠港船舶使用岸电、污染物接收转运等要求,守住生态环保底线。跨区域协作取得突破,常熟海轮锚地调整方案通过专家评审,确定上下分区、7个5万吨级锚位的推荐方案,为后续联合报批、落地实施奠定基础。
(五)资金争取成效显著,要素保障坚实有力
持续抢抓国家资金政策机遇,2026年首批专项债获批3.53亿元,涵盖北沿江高铁、海太长江隧道、苏通第二过江通道;第二批专项债完成XX北站枢纽6000万元、张靖皋长江大桥1600万元申报,待上级审批。北沿江高铁我区承担的19.92亿元建设资金全部落实到位,为全市首批资金解缴到位的区县。全局建立15个重大项目储备库,所有储备项目均启动前期研究。1—5月海太长江隧道(公路部分)固定资产投资填报15.18亿元,2022年以来累计填报75.45亿元。
(六)经济运行承压前行,多措并举稳增长
对照交通运输经济考核4项指标,1—5月(南通反馈数):多式联运和运输代理业营收18752万元,同比增长33%;装卸搬运和仓储业营收25529万元,同比增长-1.06%。一季度公路运输周转量43569.2万吨公里,增幅13.7%;水路运输周转量9614.8万吨公里,增幅15.5%,水陆周转量均位列全市第一档。
(七)执法监管从严从实,安全生产形势稳定
深入开展非法营运、水上交通、船舶碰撞桥梁、固废非法倾倒等专项整治。1—5月累计开展道路运输执法检查194次,行政处罚40起,查处违规客车、非法营运车辆、非法网约车等多类违法车辆;水上巡航145次、里程5075.68公里,检查船舶146艘次,查处违法行为16起,实现水上安全零事故。落实轻微违法免罚制度,涉企检查161次,开展法制宣传72次。完成汽渡、游览船舶安全检查,排查整改安全隐患。建立XX—太仓交通执法协同机制,签订信息共享、联合执法协议。
强化在建工程质量安全监管,开展复工复产、汛期、安全生产月等多轮检查,下发整改文书12份,所有隐患全部整改到位。持续推进道路绿化养护考核,整改作业安全隐患,规范日常养护管理。加大铁路沿线安全隐患排查力度,累计排查11次,整改各类隐患41处。
(八)信访工作闭环管理,矛盾化解常态推进
上半年共受理各类信访事项34件,涵盖工程施工、公交服务、驾培管理、行业纠纷等领域,除3件事项正在办理外,其余全部办结,及时受理率、按期答复率、积案化解率均为100%。建立6起重点积案台账,逐项制定化解方案,稳步推进旧账清零。健全信访全链条管理机制,畅通多元诉求渠道,落实领导包案、首问负责等制度。
二、亮点工作
上半年以来,我们锚定核心任务靶向发力,立足本职深挖工作潜能,在实践中探索新思路、新举措,形成一批可圈可点的特色成效。
重大管线迁改攻坚克难:海太高速北接线1000kV泰吴线迁改工程历时22天顺利完工送电,面对工期紧、天气差、交叉作业风险高等难题,实现安全零事故、质量零缺陷、进度零延误,为高速全线施工扫清障碍。
资金争取位居全市前列:海太通道政策资金申报达成率100%,高于全市平均水平,2026年两批次专项债申报推进顺利,北沿江高铁建设资金全额落实,成为全市首批完成资金解缴的区县。
跨区域协同发展多点突破:常熟海轮锚地调整取得实质性进展,目前调整方案渐趋稳定、各方共识逐步达成、审批路径清晰明确,初步形成了专家咨询意见,即:将常熟海轮锚地调整为上下两部分,上游布置4个5万吨级锚位,下游布置3个5万吨级锚位,为后续联合报批、跨区域协同推进及调整工作正式启用奠定坚实基础。“海太跨江低空交通互联”纳入区级跨江发展任务清单,组建专项对接专班,常态化运维“XX—太仓”低空载客航线,跨江低空航路规划基本落地。与太仓市签订交通执法协同协议,建立信息共享、联合处置机制。
铁水联运创新发展:通海铁路新开通“四川—南通港—浙江”铁水联运线路,丰富多式联运业态;洋吕铁路保障中天钢铁大宗物资运输,物流通道效能持续释放。
新兴领域党建暖心服务:做实货车司机、网约车司机群体服务,高效处置诉求、协助追回拖欠运费,党建引领行业治理作用充分彰显。
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